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加强廉政档案管理,更好履行纪检工作职责

时间:2022-11-16 19:25:08 来源:网友投稿

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,不断强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制建设,推动形成了反腐败斗争关系网,凝聚了党心,赢得了民心。各级纪检部门在党中央的坚强领导下,不断创新工作理念和工作方法,深化运用监督执纪“四种形态”,深入推进廉政风险防控体系建设。在这一背景下,建立记录和反映领导干部廉政建设情况的廉政档案,为进一步健全廉政风险防控体系,有效防范廉政风险增加了一道“防火墙”。本文将在纪检工作实践基础上,围绕建立廉政档案的重要作用和加强廉政档案管理的有效举措进行初步探讨。

一、廉政档案的定义及重要作用

廉政档案是对领导干部履职过程中廉洁自律、落实党风廉政建设责任制、遵守法律法规和党纪等情况的真实记载,可作为对领导干部考核、评价的重要凭证。

建立干部廉政檔案是深入推进全面从严治党和党风廉政建设的重要举措,是紧盯“关键少数”,加强对领导干部教育、管理、监督的现实需要,是新形势下纪检部门的重要监督手段。廉政档案真实记载了领导干部个人的基本信息、家庭成员信息、述职述廉材料、对照检查材料、接受诫勉谈话或组织函询情况、举报核查及受到党纪处分情况等,可以为纪检部门提供有力的廉政数据来源。具体而言,建立干部廉政档案主要有以下作用:

(一)健全廉政风险防控体系

廉政风险防控体系建设是一项十分复杂的系统工程,需要党委、纪检及具体业务部门协调配合,系统挖掘、分析廉政风险因素,全面、科学设置权力制约机制和风险预警点,才能充分发挥防控体系的预警作用。建立干部廉政档案,纪检部门可结合以往工作经验,对档案数据等进行统计、分析,一方面有利于及时发现干部存在的苗头性倾向性问题,另一方面也可对潜在风险进行评估,并建立风险预警机制,从而进一步健全廉政风险防控体系。

(二)强化日常监督

“严管就是厚爱”。建立干部廉政档案,是进一步加强干部日常管理的有力举措。在日常监督中,纪检部门可以把干部廉政档案作为重要的信息基础,对监督对象的党风廉政情况进行“精准画像”,为干部推荐、提拔任用等提供参考意见,推动日常监督工作更加精准高效。

(三)警示教育干部

警示教育是廉政风险防控的有效途径之一。建立廉政档案,将领导干部落实党风廉政建设责任情况和廉洁自律情况记录在案,同时将其作为干部推荐、提拔任用的重要参考依据,对干部可以起到警示教育作用,使干部进一步提高认识,自觉规范日常行为。建立廉政档案,就像高悬一面明镜,时刻告诫干部谨言慎行、慎用权力、用好权力。

二、加强廉政档案管理的有效举措

(一)建立健全廉政档案管理的法规政策

做好廉政档案管理必须有相关的法律法规或规章制度做保障。根据实际工作需要,应进一步加快廉政档案管理制度建设步伐,积极推进配套制度建设,对廉政档案的内容、管理部门和职责、管理标准和保管条件、管理人员和借阅审批程序,以及违规责任追究等进一步明确,为廉政档案的严格规范管理提供坚强的制度保障。

(二)及时完善廉政档案信息、内容

干部廉政档案贯穿干部行政权力执行全过程,且随着干部工作岗位和工作内容的不断变化而丰富。档案内容是否完整、全面,直接影响其作用发挥。在实践中,一要全面收集档案信息,对相关内容进行定期更新,加强动态管理;二要加强与相关部门的沟通联络,促进各部门共同树立廉政档案意识,加强协调配合和信息共享,避免重要信息遗漏,为廉政档案动态管理提供有力的组织保障。

(三)提升档案管理人员的能力素质

档案管理人员的能力素质是影响档案管理工作质量的重要因素。在实践中,廉政档案管理人员一般为纪检工作人员或档案管理专业人员。他们一要强化政治学习,提高政治敏锐度,从讲政治的高度深刻认识做好廉政档案管理工作的重要性,为做好廉政档案管理工作打牢思想基础;二要认真对照岗位需要,审查自身知识结构,不断加强学习,补齐知识短板,切实提升廉政档案管理专业化水平。

(四)大力推进廉政档案信息化建设

随着现代信息技术的不断发展,大数据时代已经到来。廉政档案实现信息化管理是大势所趋,可以大幅提升档案管理效率和使用率。借助信息技术手段和互联网优势,建立廉政档案信息化平台或动态管理系统,有利于数据信息的实时更新、动态查询分析。通过现代科技手段,对廉政档案电子信息进行综合统计、分析,通过图表、曲线等方式将廉政信息直观、生动地呈现出来,或在信息管理系统中融入廉政风险预警功能,可为纪检部门常态化监督提供精准的参考信息,促进纪检监督职责更加有效履行,取得更好成效。

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