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党管保密是我国保密工作的8篇

时间:2022-09-29 12:20:08 来源:网友投稿

党管保密是我国保密工作的8篇党管保密是我国保密工作的 第四章保密管理体制 本章主要内容保密管理体制概述 我国保密管理体制的结构与特色 保密组织及保密工作责任制 国外保密管理体制概述下面是小编为大家整理的党管保密是我国保密工作的8篇,供大家参考。

党管保密是我国保密工作的8篇

篇一:党管保密是我国保密工作的

章 保密管理体制

 本章主要内容  保密管理体制概述

  我国保密管理体制的结构与特色

  保密组织及保密工作责任制

  国外保密管理体制概述

 第一节 保密管理体制概述 一、制度、体制与机制的关系

 (一)制度

  一般认为,制度可分为根本制度和具体制度。根本制度是指人类社会在一定历史条件下形成的经济、政治、文化等方面的规则和程序体系,如政治制度、经济制度、社会制度、文化制度等。具体制度是指某个单位,或某项重复进行的活动,要求成员共同遵守的办事规程或行动准则,包括约定俗成的法律制度、财务制度、劳动制度、工资制度等。

 (二)体制

 体制是制度形之于外的具体表现和实施形式,是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的规范体系,包括政治体制、经济体制、军事体制、教育体制、科技体制等多个方面。

 (三)机制

 保密管理机制主要指保密管理具体层面的微观管理过程,包括保密管理的用人机制、激励机制、监督检查机制等。

 (四)制度、体制、机制的关系

  第一,宏观层面的制度决定体制,并通过体制表现出来。

 第二,制度是“关系”范畴,体制是“过程”范畴。

 第三,机制从属于体制和制度

 二、行政管理体制的涵义及构成要素

 行政管理体制是指一个国家行政机构设置,行政职权划分及为保证行政管理顺利进行而建立的一切规章制度的总称。其涵义包括以下五个基本要素:

 第一,行政管理体制的核心是行政管理的职能。

 第二,行政管理体制的基本要素是各级行政机构的权力和职责的划分。

 第三,行政机构是行政管理体制的载体或组织形式。

 第四,一定的规章制度和法律程序是行政管理体制不可缺少的组成部分。

 第五,行政管理体制具有明显的社会属性,同时又受其他许多因素的影响。

 三、保密管理体制的涵义及构成要素

 保密管理体制是指为了维护国家的安全与利益,国家保密行政管理部门在对国家保密工作进行指导和监督的过程中,为保证保密管理顺利进行而建立的一切规章制度的总称。其包含以下五个特征:

 第一,保密管理体制是国家整个行政管理体制的有机组成部分,是国家行政管理系统的重要子系统。

 第二,保密管理的主体是国家保密行政管理部门。

 第三,保密管理的客体是保密法律义务关系主体涉及国家秘密的所有事项。

 第四,保密管理体制具有一般行政管理体制的共性特征,同时具有自身的特殊性。

 第五,保密管理体制决定了中央、地方、部门、企业在保密方面的管理范围、权限职责、利益及其相互关系,直接影响到保密管理的效率和效能,是保密管理的核心内容 。

 第二节

 我国保密管理体制的结构与特色

 一、我国保密管理体制的变迁

  我国保密工作的管理体制,在建国后的几十年中,曾经随着形势任务的变化和国家机构改革的要求,作过多次调整。从体制变迁的视角,可以分为以下五种模式:

 (一)各级人民政府主管保密工作模式 (二)公安部主管保密工作模式 (三)中央办公厅主管保密工作模式

  (四)国家保密局管理模式 (五)“一个机构、两块牌子”的现行管理模式 二、现行保密管理体制的结构

  我国现行保密管理体制实行党管保密的原则,各级党委保密委员会办公室和各级保密行政管理部门是一个机构,两块牌子。

 三、我国现行保密管理体制的特色

 第一,坚持党的领导。

 第二,坚持“统一领导、分级负责”的管理模式。

 第三,实行属地管理。《保密法》第六条规定,国家机关和涉及国家秘密的单位管理本机关和本单位的保密工作。

 第四,贯彻系统指导原则。

 第五,坚持依法行政。

 四、健全完善保密管理体制的举措

 第一,加强地方保密行政管理部门建设,强化保密管理职能。

 第二,强化机关、单位保密工作职责。

 第三,加强保密干部队伍建设。

 第四,完善保密管理职能,建立科学高效的保密管理职能体系。

 第三节

 保密组织及保密工作责任制

  一、保密组织的涵义与特点

  保密组织是指依照国家法律、法规的规定,在贯彻保密管理方针、实现保密管理目标的行政过程中,为确保国家秘密安全、科学管理国家秘密,通过分配任务、建立责权体系,对保密机构行政人员所作的系统安排,是具有明显层级特征和结构形式的相对稳定的系统管理集体。

  保密组织既有一般行政组织的共性特征,又因为自身功能的独特性而具有其它行政组织所不具备的特征,主要表现为:

  1、政治性

  2、职能的特定性

  3、活动的法制性

  4、职权的权威性

 二、保密组织的设计原则

 1.依法定编原则 2.命令统一原则 3.权限明确原则 4.幅度适中原则

  5.精简高效原则 三、保密组织的层级结构

  保密组织的层级结构是指保密组织的各要素之间相互联系方式或互动关系模式。

  四、保密工作责任制

 保密工作责任制,是以党和国家保密工作方针政策、法律法规为标准,以保守国家秘密安全、维护国家安全和利益为考评依据,对机关、单位或个人履行保密工作职责情况进行规范、考核、奖励、问责的一项重要制度。

 按照责任主体划分,保密工作责任制主要包括以下五个方面:

 1.领导干部保密工作责任制。

 2.机关单位保密工作责任制。

 3.定密责任制。

 4.涉密人员保密工作责任制。

 5.保密行政管理部门工作责任制。

 实行保密工作责任制意义重大,主要表现在以下三个方面:

 一是有利于加强保密工作组织领导。

 二是有利于明确相关人员保密工作职责。

 三是有利于确保保密工作落到实处。

 第四节

 国外保密管理体制概述

 一、俄罗斯保密管理概况

 俄罗斯有较完备的保密管理法律体系,不应该被定为国家秘密的信息包括7种:

 (一)对公民安全和健康构成威胁的重大事故、灾难、自然灾害及其官方预报和后果的信息。

 (二)生态、卫生、医疗、人口、教育、文化、农业状况及犯罪率状况的信息。

 (三)国家为公民、官员、企业、机关和组织提供优待、补偿和社会保障的信息。

 (四)侵害公民权利和自由行为的信息。

 (五)俄罗斯联邦的黄金和外汇储量。

 (六)俄罗斯联邦最高公职人员健康状况的信息。

 (七)国家权力机关及其公职人员违法情况的信息。

  俄罗斯的国家保密机关包括3个层级:

 首先是部际保密委员会。

 其次是特定的联邦行政机关及其地方机关。

 最后是涉及国家秘密的国家权力机关、企业、机构、组织及下设机构。

 二、德国保密管理概况

 首先,独立负责制是联邦政府保密管理的基本制度。

 其次,州政府的保密管理同样实行独立负责制。

 最后,涉密人员的管理主要依据1994年9月德国议会审议通过的《安全审查法》。

 三、美国保密管理概况

  美国的保密管理法律体系分为三个层次:

 首先是宪法层次。

 第二是法律层次。

 第三是法规层次。

 四、国外保密管理体制的经验与启示

 第一,实行原始定密官制度,从源头上控制国家秘密的产生数量。

 第二,平衡处理保密与公开的关系,强化保密管理的监督机制,推进保密管理的信息公开进程。

 第三,建立定密异议制度。

 第四,政府对国家秘密、政府和公共服务机构所掌握的商业秘密、个人隐私进行统一立法、统一管理。[]德国长期以来形成了“大保密”的观念,即政府对国家秘密、政府和公共服务机构所掌握的商业秘密、个人隐私统一进行管理。

 本章小结:

  保密管理体制是保密管理的核心内容之一,是国家保密管理行政管理部门对国家保密工作的领导和管理体制。我国党管保密的体制是在长期的历史发展过程中逐步形成的,目前实行一个机构、两块牌子的管理模式。2010年保密法明确规定,机关单位实行保密工作责任制,要健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查。目前,我国已经建立完善的保密管理组织体系和权责体系。各级党的保密委员会及保密行政管理部门依法管理本系统或下属行政区域内的保密管理工作。

 * 问题讨论:

 1.简述保密管理体制的含义及构成要素。

 2.简述我国现行保密管理体制的结构。

 3.论述我国现行保密管理体制的特色。

 4.什么是保密工作责任制? 5.简述国外保密工作的经验与启示。

 6.简述保密组织的涵义及特点。

篇二:党管保密是我国保密工作的

保密工作发展历史 发布时间:2012-08-27

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  党中央在 1997 年 8 月作出的《关于加强新形势下保密工作的决定》中指出:“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生命,保胜利;和平建设时期,保密就是保安全,保发展。”这是党中央对保密工作无论是在战争年代还是在和平建设时期,对于党的事业、对于国家的建设事业都发挥着重要保障作用的充分肯定。

  今天,我们学习党的保密工作发展历史,学习和总结保密工作的经验,对于继承和发扬保密工作的优良传统,做好新形势下的保密工作是十分重要的。

 通过学习党的保密工作发展历史,我们要进一步增强自觉做好保密工作的责任感和使命感。要坚持以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,明确信息化条件下保密工作新的更高的要求,不断推进保密工作的科学发展,切实发挥好保障发展、促进和谐、服务人民的作用,确保党和国家秘密的绝对安全,为维护国家安全和利益不断做出新的贡献。

  新民主主义革命时期党的保密工作:

 新民主主义革命时期是指 1919 年五四运动到 1949 年中华人民共和国成立这段历史时期。

 在这个历史时期,经过了建党和国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争四个阶段,我党由小到大,由弱到强,成为领导中国人民革命和建设的核心力量。

 由于毛泽东、刘少奇、周恩来和邓小平等老一辈的无产阶级革命家对保密工作的高度重视,我党的保密工作的丰富经验和优良传统,在这个历史时期形成,并对我党的各项事业发挥了重要的保障作用。

 建党初期和北伐战争时期的保密工作:

 从 1921 年中国共产党成立起到 1927 年蒋介石汪精卫先后叛变为止,为建党和国共合作的北伐战争时期。

 在这一时期,围绕着中国共产党的创建和与孙中山先生领导的国民党的第一次合作、两党共同缔造的第一支中国国民革命军举世闻名的北伐战争等重大历史事件和各项中心工作的开展,我党的保密工作逐渐形成和发展起来。

 1.保守秘密是党的第一次代表大会安全成功举行的重要保障之一

 1921 年 7 月 23 日至 7 月 31 日,我党作为正式建党标志的第一次代表大会是在极其秘密的情况下举行的。为了开好这次会议,会前会上采取了大量的安全和保密措施。

 从党的第一次代表大会召开曾三次转移会场,就处处体现了保密工作的重要。

 第一会场原定在上海法租界内的一所学校。7 月,学校的师生都放假了,毛泽东、陈潭秋等数位代表已到学校报到,但后来考虑到学校放假,陌生人在校内活动,必然引起反动派的注意,也不利于保密,于是决定转移会场。

 第二会场在上海望志路 106 号,现为兴业路 76 号,即今天的“一大”会议旧址纪念馆。在这里开了 7 天会议(其中休会 2 天)。7 月 30 日,一个法租界的侦探闯进会场,环视一周后说“我找错了地方”,便匆匆退出。代表们迅速离开会场,10 多分钟后,法租界巡捕包围了会场,结果扑了空,会议被迫中止。当晚代表们决定,转移到浙江嘉兴南湖去开会。

 第三会场是在浙江嘉兴南湖的一只游船上。代表们以游玩为掩护,继续开会,于 7 月 31 日胜利地结束了党的“一大”。

 在会议通过的党的纲领中明确规定:“在党处在秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密。” 这是中国共产党最早的保密工作规定。在当时的历史条件下,保密工作直接关系到共产党的生存与发展,保密工作做不好党就会受到挫折和损失。

 2.逐步制订了党的中央机关初期的保密工作规定

 根据党的纲领的精神,党中央在各项工作中都采取了相应的保密措施,后来,逐步制订了党的中央机关初期的保密工作规定。

 ⑴规定了中国共产党的代号。当时采用了英文缩写“C.P.”作为中国共产党最早的代号,以“S.Y”作为中国社会主义青年团的代号;稍后中国共产主义青年团代号为“C.Y”。

 ⑵规定了中共中央局的代号。中央局下达的指令性文件,有时对外行文用“大学”、“钟英”、“夫子”为中央局的代号。

 ⑶中共中央领导人用英文签署文件。这也是建党初期保密工作一个特点。例如,1921 年 11 月中共中央局下达的《中国共产党中央局通告》的落款就是使用陈独秀的英文名字。

 ⑷规定了上下级联系的称谓。中共中央局成立后,即与各地区中共地方组织建立了行文关系和密切联系,同时对上下级称谓也作了规定。如中央局可称“同人”、“钟英”、“大学”、“大兄”等,中央各地方党组织可称“同人”、“诸兄”等。与此同时,各地区也将自己的通讯代号告知中央,以便上下级按代号联系。

 ⑸印发《加强党的秘密工作》文件。1926 年 l 月 29 日,中共中央组织部印发通告组字第 3 号《加强党的秘密工作》文件,这是建党以来下达的第一份专门关于保密工作的文件。这个文件主要提出了如下几个重要问题:保密工作必须与当前政治斗争相结

 合是通告的基本思想;把保守党的秘密提到是否革命的高度;秘密交通传递来往文件也用“双封制”;带头使用代号和暗语等。

 3.先后明确中央秘书处和中央组织部具体负责党的保密工作

 ⑴从 1923 年开始由中央秘书处具体负责党的保密工作。

 1923 年,中共中央执行委员会决定设立秘书制,秘书处是当时中央执委会三常委之一,分工管文电处理,兼管保密工作。在秘书处负责保密工作期间,为了避免党的机关在行文方面出现失泄密事故,专门提出了一些具体要求:

 党的文件按内容分为公开、半公开、机密和绝密等几类。内容可以公开的,有宣言、告民众书等;内容需要对外保密的,有指示、决议等;内容在内部加以限制阅览的,有会议记录、工作计划等。要求文件起草人员根据文件的性质、作用,考虑文件的内容及文件名称。

 文件用纸及纸张大小以有利于保密为宜。在 1925 年以前,从中央到地方形成的文件,以 32 开纸居多,16 开或 64 开纸次之,文件基本上是小型化的。

 实行文件批签制度。建党初期,有上下行文关系,但无文件批签制度。1923 年《中国共产党中央执行委员会组织法》规定, 发

 出文件“须由委员长及秘书签字”。这样杜绝了滥发文件现象,堵塞了失泄密的漏洞。

 寄送文件要求使用双信封。1924 年 11 月 6 日《中共中央出版部通告第一号》规定:“各地以后寄出版部信件时用双信封,外面照中央写法,内信封批明交出版部字样可也” 。采用双信封办法起了一定的保密作用,但也有一小部分被反动政府检查出来,造成了泄密和一定的损失。

 ⑵从 1924 年下半年开始由中央组织部具体负责党的保密工作。

 中央组织部成立交通处,负责秘密文件材料传递业务。这是建党三年来保密工作一次飞跃性发展。

 首先,开辟了国际秘密交通线。1924 年中共中央组织部交通处成立后,就与共产国际建立了互送文件材料的关系。

 其次,开辟了国内秘密交通线。党内文件靠邮局寄送,虽采取了一定的保密措施,仍不安全。交通处成立后,在国内也开辟了多条秘密交通线,使党中央与各地方党组织互送文件材料更安全。

 再次,广泛建立秘密交通站。中央组织部交通处成立后不久,1925 年 4 月 30 日,中共中央又发出《关于建立和健全党内交通

 问题》的第 28 号通告,要求各区执委会和各地委、独立支部都建立交通处,配备交通干事一人,交通员若干。中央组织部交通处实际上在当时承担了全党文件材料秘密传递任务。

 根据形势和任务的需要,从 1926 年 7 月起,又改由中央秘书处主管党的保密工作了。

 4.保密教育被列为党的日常工作的重要内容

 1926 年 1 月,中央组织部印发通告《加强党的秘密工作》,号召全党认清“我党正处在反动派进攻”和“军阀严重压迫之下”,必须牢固树立保守党的秘密的思想;保守秘密必须与当前的政治斗争相结合。

 1926 年 5 月 15 日出版的中共中央机关报—《校刊》上发表了《秘密工作常识》一文,要求全党同志努力学习,认真执行。《秘密工作常识》对保密工作提出 30 条要求。《秘密工作常识》在党员和工农群众中的秘密宣传,对于提高保守党的秘密的自觉性起了重要作用。

篇三:党管保密是我国保密工作的

16 保密法律知识试题选择题 50 题 1. 国家秘密的本质属性是(

 )

 A. 依照法律程序确定

 B. 关系国家安全和利益

 C. 在一定时间内保密

 D. 只限一定范围的人员知悉 2. 我国保密工作体制的核心是(

 )

 A. 党管保密

 B. 一个机构,两块牌子

 C. 依法行政

 D. 依法管理 3.1951 年,(

 )在中央政治局会议上指出:“必须十分注意保守秘密,九分半不行,九分九也不行,非十分不可。”)在中央政治局会议上指出:“必须十分注意保守秘密,九分半不行,九分九也不行,非十分不可。”

 A. 毛泽东同志

 B. 周恩来同志

 C. 刘少奇同志

 D. 邓小平同志 4. 在保密工作手段上,要积极建立(

 )的综合防范体系,不断提高发现和消除泄密隐患和风险的能力。)的综合防范体系,不断提高发现和消除泄密隐患和风险的能力。

 A. 攻防一体

 B. 专兼结合

 C. 知己知彼

 D. “人防、物防、技防”三位一体 5. (

 )是党中央统一领导党政军保密工作的领导机构。

 A. 中央保密委员会

 B. 国家保密局

 C. 中央保密委员会办公室

 D. 国家保密行政管理部门 6. 随着信息时代特别是网络时代的到来,(

 )被称为“第五空间”。

 A. 领土

 B. 信息空间

 C. 领空

 D. 领海 7. (

 )是“一个机构,两块牌子”。

 A. 各级党委保密委员会办公室与保密工作机构

 B. 各级党委保密委员会与保密工作机构

 C. 各级党委保密委员会与各级保密行政管理部门

 D. 各级党委保密委员会办公室与各级保密行政管理部门

 8. 我国最早的保密立法始于(

 )。

 A. 西周

 B. 秦汉

 C. 隋唐

 D. 明清 9. 第一部保密法颁布于(

 )。

 A.1950 年

 B.1978 年

 C.1988 年

 D.2010 年 10. 第一部保密法实施办法颁布于(

 )。

 A.1988 年

 B.1989 年

 C.1990 年

 D.1992 年 11. 下列不属于我国保密法律制度体系的是(

 )。

 A. 保密法

 B. 公司法

 C. 国家保密标准

 D. 相关司法解释 12. 下列不属于违法保密法律应承担的责任的是(

 )。

 A. 行政责任

 B. 刑事责任

 C. 民事责任

 D. 党纪处分 13. 下列不属于我国刑法规定的保守国家秘密有关罪名的是(

 )。

 A. 奸细罪

 B. 为境外的机构、组织、人员非法提供国家秘密罪

 C. 非法获取、持有国家秘密罪

 D. 泄露国家秘密罪 14. 下列哪项不属于保密法制的功能(

 )。

 A. 规范功能

 B. 引导功能

 C. 制裁功能

 D. 参考功能 15. 保密法制的核心价值是(

 )。

 A. 维护国家安全和利益

 B. 保障公民正当权益

 C. 制裁泄露国家秘密行为

 D. 规范保密管理行为 16. 一份文件为机密级,保密期限是 10 年,应当标注为(

 )。

 A. 机密 10 年

 B. 机密★

 C. 机密★10 年

 D.10 年★机密 17. 某文件为秘密级,该文件保密期限最长可以确定为(

 )。

 A.24 个月

 B.8 年

 C.5 年

 D.10 年 18. 国家秘密保密期限届满,(

 )。

 A. 继续保密

 B. 自行公开

 C. 自行解密

 D. 自行作为工作秘密管理 19. 按照保密法第十八条的规定,国家秘密的变更指(

 )的变更。

 A. 密级、保密期限、知悉范围

 B. 密级、保密期限、涉密内容

 C. 保密期限、知悉范围

 D. 密级、保密期限、知悉范围、涉密内容 20. 国家秘密(

 )被境外人员知悉。

 A. 不能

 B. 可以

 C. 经批准并签订保密协议后可以

 D. 签订保密协议后可以 21. 下列哪一个选项不能确定为保密期限(

 )。

 A.5 年

 B.2015 年 年 3 月 月 1 日之前

 C. 外交部发言人公开宣布

 D. 《大公报》公开报道 22. 定密工作程序为:由(

 )对照保密事项范围提出国家秘密确定、变更和解除的具体意见,再由()对照保密事项范围提出国家秘密确定、变更和解除的具体意见,再由(

 )审核批准并承担(

 )。

 A. 承办人

 定密责任人 法律责任

 B. 定密责任人

 领导

 行政责任

 C. 承办人

 领导

 法律责任

 D. 承办人

 定密责任人 行政责任

 23. 确定知悉范围的基本原则是(

 )。

 A. 实际需要原则和最小化原则

 B. 级别需要原则和可控性原则

 C. 工作需要原则和最小化原则

 D. 工作需要原则和可控性原则 24.保密法第七条规定:“机关、单位应当实行保密工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展(保密法第七条规定:“机关、单位应当实行保密工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展(

 ),加强保密检查。”

 A. 保密宣传教育

 B. 保密宣传活动

 C. 全员保密培训

 D. 保密文化建设 25. (

 )专业作为“特设控制专业”正式列入《普通高等学校本科专业目录(2012 年)》,实现了保密学历教育的历史性突破。年)》,实现了保密学历教育的历史性突破。

 A. 保密技术学

 B. 信息法学

 C. 保密法学

 D. 保密管理 26.涉密人员保密宣传教育一般应采取经常性保密教育和专门保密培训相结合方式,根据核心、重要和一般涉密人员的岗位特点和管理要求,采取相应的形式抓好(涉密人员保密宣传教育一般应采取经常性保密教育和专门保密培训相结合方式,根据核心、重要和一般涉密人员的岗位特点和管理要求,采取相应的形式抓好(

 )各环节的保

 密宣传教育。

 A. 上岗、在岗和离岗

 B. 初任、任职和在职

 C. 招聘、录用和解聘

 D. 升职、晋级 27. 下列不属于保密宣传教育内容的是(

 )。

 A. 保密工作形势

 B. 泄密案件查处线索

 C. 先进事迹

 D. 典型案件 28. 保密要害部门是指(

 )

 A.机关、单位内部集中制作、存储、保管涉密载体的专门场所,如机关、单位的保密室、档案室和涉密信息系统机房等机关、单位内部集中制作、存储、保管涉密载体的专门场所,如机关、单位的保密室、档案室和涉密信息系统机房等

 B.机关、单位日常工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构机关、单位日常工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构

 C.机关、单位日常工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较少机密级、秘密级国家秘密的机构机关、单位日常工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较少机密级、秘密级国家秘密的机构

 D. 机关、单位日常工作中产生绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的机构 29. 在实际工作中,党的(

 )主要体现在充分发挥党的政治优势和组织优势,制定和落实

 保密工作方针政策。

 A. 统一领导

 B. 绝对领导

 C. 直接领导

 D. 间接领导 30. 保放结合,是指在开展保密工作时,要正确处理保密与信息公开的关系,做到:(

 )。

 A. 保要害、保重点

 B. 保中心、保重点

 C. 保核心、保重点

 D. 保核心、保要害 31. 综合防范,是指综合运用多种手段。“综合防范”的抓手是综合. “综合防范”重在:(

 。

 )。

 A. 防范

 B. 综合

 C. 手段

 D. 方法 32.涉密人员不得在手机中存储涉及国家秘密的信息,不得在手机通话中涉及国家秘密事项,不得(涉密人员不得在手机中存储涉及国家秘密的信息,不得在手机通话中涉及国家秘密事项,不得(

 )。

 A. 用手机发送涉及工作秘密的信息

 B. 用手机发送涉及商业秘密的信息

 C. 用手机发送涉及国家秘密的信息

 D. 用手机发送涉及个人隐私的信息 33. 核心涉密场所禁止带入手机,重要涉密场所禁止使用手机,一般涉密场所(

 )。

 A. 禁止使用手机

 B. 限制使用手机

 C. 可以使用手机

 D. 有时限制使用手机 34. 非密事项需发传真、电报的(

 )。

 A. 不得使用密码传真、密码电报

 B. 可以使用密码传真、密码电报

 C. 有时可以使用密码传真、密码电报

 D. 使用密码传真、密码电报应当严格遵守规定 35. 涉密打印机与涉密计算机之间(

 )。

 A. 采用无线连接方式应当严格遵守规定

 B. 可以采用无线连接方式

 C. 有时可以采用无线连接方式

 D. 不能采用无线连接方式 36. 涉密载体及设备保密防护包括(

 )。

 A. 防复印、磁介质载体防护、涉密物品管控防护

 B. 涉密物品管控防护、无线通信信号屏蔽

 C. 防复印、有线通信安全保密

 D. 涉密物品管控防护、电磁泄露发射防护 37. 涉密网络中介质交叉使用的风险是指(

 )。

 A. 硬盘等磁介质存在数据丢失的可能

 B. 移动存储介质易发生丢失,导致泄密

 C.在涉密计算机上使用非涉密移动存储介质或在非涉密计算机上使用涉密移动存储介质,导致涉密信息极易被窃取在涉密计算机上使用非涉密移动存储介质或在非涉密计算机上使用涉密移动存储介质,导致涉密信息极易被窃取

 D. 利用移动存储介质在不同涉密机上拷贝信息,易导致病毒木马传播 38. 领导同志处、核心涉密和场所所选设备应符合(

 )标准,优先考虑(

 )设备。

 A.ISO9001

 进口

 B. 国内信息安全认证

  功能齐全

 C. 国家保密

  国产

 D. 国内论证

  性能好 39. 机密级及以下涉密软硬件设备、保密产品维护维修的场所是(

 )。

 A. 保密技术服务机构

 B. 保密技术服务机构或者定点专控的单位

 C. 具备较强技术维修实力的单位

 D. 国家信息安全论证通过的单位

 40. 关于国家秘密载体销毁的程序及有关规定正确的是(

 )。

 A. 只要通过本单位主管部门审核批准,可立即进行销毁

  B.确因工作需要,自行销毁少量国家秘密载体时应严格履行清点、登记和审批手续,使用本单位所具备的销毁设备和方法进行销毁确因工作需要,自行销毁少量国家秘密载体时应严格履行清点、登记和审批手续,使用本单位所具备的销毁设备和方法进行销毁

 C.送销国家秘密载体,应当分类封装,送达保密行政管理部门指定的承销单位,无需派专人现场监销送销国家秘密载体,应当分类封装,送达保密行政管理部门指定的承销单位,无需派专人现场监销

 D.应将需要销毁的国家秘密载体送交销毁工作机构或者保密行政管理部门指定的承销单位销毁应将需要销毁的国家秘密载体送交销毁工作机构或者保密行政管理部门指定的承销单位销毁 41. 安全保密产品的检测证书有效期通常为(

 )。

 A.2 年

 B.3 年

 C. 终生有效

 D. 在产品形态不改变的前提下,终生有效 42. 突出重点是保密检查的原则之一,关于突出重点,下列说法错误的是(

 )。

 A. 把服务党和国家中心工作作为重点

 B. 把关系到政治、经济、外交、国防等战略性、全局性核心国家秘密作为重点

 C. 把所有机关、单位和涉密人员作为重点

 D. 把发生重大泄密事件的机关、单位,以及工作中容易发生泄密的薄弱环节作为重点 43. 对检查中发现存在严重泄密隐患的网络、设施、设备和场所,下列说法错误的是(

 。

 )。

 A.对涉嫌泄露国家秘密的设备应当立即封存,或者对设备中存储的有关信息进行复制,并填写封存设备登记表对涉嫌泄露国家秘密的设备应当立即封存,或者对设备中存储的有关信息进行复制,并填写封存设备登记表

 B. 对封存的设备应当妥善保管,保持设备中存储信息的原始状态

 C.对保密检查中封存的设备或者经批准复制的有关信息,保密行政管理部门应当在现场或者专门场所进行技术核查,提取有关违规使用或者泄密的原始证据,形成技术核查报告对保密检查中封存的设备或者经批准复制的有关信息,保密行政管理部门应当在现场或者专门场所进行技术核查,提取有关违规使用或者泄密的原始证据,形成技术核查报告

 D.机关、单位在现场检查中发现上述问题,应当立即采取相应处置措施,查明有关情况,消除泄密隐患。有关情况可自行掌握,无需向保密行政管理部门报告机关、单位在现场检查中发现上述问题,应当立即采取相应处置措施,查明有关情况,消除泄密隐患。有关情况可自行掌握,无需向保密行政管理部门报告 44. 关于保密检查整改和复查,下列说法错误的是(

 )。

 A. 检查人员在现场检查中发现受检单位存在违规问题的,应当及时指出,要求立即纠正

 B.对不能立即纠正的,根据检查情况提出整改要求,由受检单位组织制定整改措施,按期落实整改工作,并向组织检查的保密行政管理部门书面报告整改情况对不能立即纠正的,根据检查情况提出整改要求,由受检单位组织制定整改措施,按期落实整改工作,并向组织检查的保密行政管理部门书面报告整改情况

  C.对检查中发现存在严重泄密隐患或者发生重大泄密案件的受检机关、单位,由受检机关、单位自行组织复查对检查中发现存在严重泄密隐患或者发生重大泄密案件的受检机关、单位,由受检机关、单位自行组织复查

 D.复查结束后,对已经停止使用的设施、设备和场所或者封存的设施、设备,应当做出取消相关处置措施的决定复查结束后,对已经停止使用的设施、设备和场所或者封存的设施、设备,应当做出取消相关处置措施的决定 45. 下列不属于保密违法行为的是(

 )。

 A. 私自买卖涉密地图

 B. 利用连接互联网计算机存储、处理绝密文件

 C. 将涉密计算机连接互联网

 D. 按照国家...

篇四:党管保密是我国保密工作的

保密工作党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线 保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

 保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。

 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。

 思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立四个意识,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。

 党管保密顶层设计 沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。

 2016 年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密

 工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016 年 10 月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

 中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。

 5 年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

 一分部署,九分落实。5 年来,全国保密系统一方面认

 真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照三个看齐的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。

 学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016 年 1 月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2 月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6 月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

 协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确

 保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、各入各框的办法,整合成果,形成系统性解决方案。

 督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016 年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017 年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。

 看齐跟上成效显著 好风凭借力,扬帆正当时。5 年来,在以习近平同志为

 核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。

 夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5 年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

 加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从 2014 年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等 7 部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等 3 项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。

 丰富教育培训方式,保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5 年来,全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容,采取各种

 方式常抓不懈,保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训,建设中央和国家机关保密教育实训平台,加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台,对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化,会同中央组织部等部门联合印发通知,将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容,充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动,2014 年全国 510 万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材,编写保密理想信念教育读本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》,制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片,充分发挥案例警示教育作用。

 强化创新驱动,保密科技支撑能力显著提升。5 年来,保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下,大力推进保密科技创新,加强保密科技研发和创新基础能力建设,着力推进保密科技体制机制改革,不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力,交出了一份不平凡的成绩单:调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构,在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目,项目成果转化率达

 79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟,设立保密科技奖,成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备,完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设,保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

 强化检查查处能力,打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手,也是打击窃密泄密行为的重要手段。5 年来,保密战线不断创新监督检查方式,重拳频出,严格追责,成效显著。为推动保密检查长效机制建设,保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制,制定印发自查自评工作规则,编写自查自评指导手册,在全国部署开展自查自评工作;2016 年组织开展自查自评全覆盖督查,推动自查自评工作常态化、规范化,并指导各地区开展督查。在此基础上,探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式,提高窃密泄密线索发现能力。同时,加大窃密泄密案件查处力度,查处了一批大案要案,不但查清了案情,严肃处理了涉案人和责任人,而且从多方面消除相关风险隐患,用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

 政治引领集聚力量 人才蔚,事业兴。做好保密工作,必须把人才队伍建设

 放在重要位置,只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍,保密工作才能得到持续健康发展。

 5 年来,保密战线始终坚持党的领导,把党管保密作为保密工作的根本,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,把抓好党建作为最大的政绩,始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设,为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

 坚持党管保密,充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导,自觉将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力,靠前指挥,集聚力量,形成合力。同时,各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制,充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保保密事业在党的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向稳步前进。

 加强作风养成,深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部,坚定理想信念,使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责,严守政治纪律和政治规矩,严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个

 坚持和三严三实要求,持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风,坚守正道、弘扬正气,争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

 实施人才战略,多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进,各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度,加强定向就业指导,为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

 强化职业培训,全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训,全国共举办保密干部培训班千余期,培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作,采取以练代训方式,对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

 推进学科建设,加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会,开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审,为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所,印发加强保密专业人才教育培养工作意见,召开保密学科建设工作座谈会,组织编写十余本保密专业理论教材,努力提高教学质量,培养合格专业人才。

 五年辛勤耕耘,五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托,用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

 站在新的历史起点上,保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署擘画的新蓝图,看齐跟上,服务大局,努力实现保密工作转型升级,坚决打赢信息化条件下的保密之战,为我们党...

篇五:党管保密是我国保密工作的

2卷第1期V01.22N o.1北京电子科技学院学报ofBei j i ngEl ectroni c Sci ence andTechnol ogy Insti tuteJ ournal2014年3月M i l l ".2014论我党保密工作的优良传统杨世保4金城出版社北京100084摘要:加强党史国史教育是贯彻党的十八大精神,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,大幅提高干部素质的战略性任务。本文根据党的产生发展的历史特点,论述了保密工作对于党的事业重要性,通过对党的革命历史实践的回顾,提出了党的保密工作优良传统的内核。继承和发扬党的保密工作优良传统,对于提高干部的保密意识,丰富干部的保密知识,增强做好新形势下保密工作责任意识,具有极为重要的作用。关键词:保密工作;保密史;保密传统传统中图分类号:D631.3;D642文献标识码:A文章编号:1672---464X(2014)0l 珈5珈7中共中央{2013—2017年全国干部教育培训规划》指出,加强党史国史特别是党领导人们的奋斗史、创业史、改革开放史教育,将其作为必修课,帮助干部了解党和国家事业发展的来龙去脉,深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训,切实做到知史爱党、知史爱国。加强党史国史教育是贯彻党的十八大精神,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,大幅提高干部素质的战略性任务。保密工作历来是党和国家的一项重要工作,“ 革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,和平建设时期保密就是保安全、保发展。” 重温战争年代用革命先烈们的鲜血写成的红色保密史,继承和发扬党的保密工作优良传统,对于提高干部的保密意识,丰富干部的保密知识,增强做好新形势下保密工作责任意识,维护国家的安全和利益,具有极为重要的作用。一、在革命斗争实践中形成党的保密工作传统党的保密工作伴随着党的成立而产生,随着党的事业发展而不断完善。1921年7月23Et党的第一次全国代表大会,在上海法租界望志路106号( 现兴业路76号) 李汉俊之兄李书城的住宅开幕,7月31 Et在浙江嘉兴南湖的游船上闭幕。从党的筹建、会议通知的发出、会议地点选择、会议代表报到、会议文件起草,整个会议活动都是在极其秘密的状态下进行,保密措施极其严密。党的一大的保密工作标志着党的保密工作正式开始。一大不到10天的会议三易会场,最后从上海转到嘉兴南湖召开。这一方面说明当时中国军阀统治的黑暗,另一方面表明保密工作从一开始就关乎中国共产党的生死存亡。党的第一次全国代表大会通过的《中国共产党第一个纲领》规定,“ 在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密” 。1922年7月,党的二大通过的第一个《中国共产党章程》规定,凡党员“ 泄露本党秘密” 者“ 必须开除之” 。党的第一个纲领和第一个党章对保守秘密的规定,标志着党的保密制度的诞生。我们党在90多年的艰苦奋斗历程中,有过多次重大挫折,特别是1927年蒋介石发动“ 四一二” 反革命政变,紧接着汪精卫发动“ 七一五” 政·作者简介:杨世保( 1947一) ,男,研究员,金城出版社。研究方向:保密史;保密管理。万方数据

 · 6·北京电子科技学院学报2014庄变,整个中国醒风血雨,31万革命群众和共产党员倒在敌人的屠刀下,这既有敌人的残忍,革命的艰难,也有泄密造成的危害。1927年,共产国际代表罗易擅自将共产国际给中共中央的绝密指示交给汪精卫,直接促使汪精卫发动“ 七一五” 政变,导致第一次国共合作彻底失败,将共产党推向绝境。1931年前后,中央机关被迫撤离上海。1934年中央红军被迫实行战略转移,开始两万五千里长征。这一时期,是我们党最为艰难和危险的时期,党的地下组织遭到严重破坏,中央上海机关住地丢了,中央苏区和南方所有的根据地丢失了。造成这一重大损失有多方面原因,其中,党在保密策略上的重大失误和叛徒出卖党的核心秘密,是党遭受惨痛失败的重要原因。为了总结和纠正党在大革命后期的严重错误,重新探索中国革命的道路。1927年8月7日,中央在湖北汉口召开紧急会议( 即著名的八七会议) 。会议通过的《党的组织问题决议案》明确指出,鉴于秘密工作将成为党在国民党统治区的主要工作形式,现时组织问题上的主要任务,就是造成坚固的能奋斗的秘密机关,各级党组织要加强党的秘密工作。同时注意利用一切公开的可能,以扩大党的影响。会议对党的保密工作作出了重大调整,要求全党全面转入地下斗争,党的一切工作实行全面的秘密化。会议通过的《中国共产党中央执行委员会告全党党员书》,进一步分析了保密工作面临的严峻形势,要求全党必须立即从半公开向完全秘密状态转变,包括组织上的转变、思想上的转变、行动上的转变,转变得越快越好。会议要求组织秘密工会开展工人运动,组织“ 秘密学总” ,“ 在秘密的全国学生总会指导之下进行活动” ,党的各级机关要尽快把一切工作转入地下活动,各级组织应有切合实际的保密措施,以适应形势的转变。1928年10月,中共中央在《关于湖北组织问题决议案》中指出,党的秘密机关要社会化和党员要职业化,各级党组织和党员要利用职业和各种社会关系为掩护,坚持长期埋伏隐蔽,在群众掩护下开展工作,发展革命力量。“ 组织社会化” 和党员身份的“ 职业化” ,就是在当时白色恐怖的严峻形势下,党提出的极其重要的保密工作原则。为了加强对全党的保密教育,1928年中央向全党各支部下发了《秘密工作常识》,对党在地下工作状态下的保密防范知识进行全面普及,包括对党的机关租房子、留撤退后门、记日记、召开会议、密写技术、通信联络等保密防范知识做了全面规定。这个《秘密工作常识》,就是党最初印发的保密宣传教育材料。1927年,党组织了“ 八一南昌起义” 。起义的成功凝集了保密工作的丰功伟绩。起义前,党在九江召开三次秘密会议,各项准备工作都是在极端秘密状态下进行,各个环节的工作都采取极其严密的保密措施。党的保密工作为人民军队的建立作出了卓越的贡献。1931年11月,中华苏维埃共和国第一次全国代表大会在瑞金召开,这次会议能够安全顺利举行,与中央采取的严密保密措施密切相关。会议同时布置了两个会场,真会场秘密地设在瑞金叶坪谢家祠堂,为了迷惑敌人,另外又在福建长汀设立了一个公开的假会场,结果假会场遭到国民党飞机的狂轰滥炸,在真会场如期举行了中华苏维埃共和国成立大会。布置真假会场就是一项重要的保密措施。1931年11月至1934年10月,中央红军经历了国民党军队的五次围剿,取得了前四次反围剿胜利,这一方面是毛泽东“ 诱敌深入、集中力量、各个击破、运动中歼灭敌人” 的军事思想的胜利,另一方面与红军严格的保密工作有直接的关系。第五次反围剿虽然失败,但红军8万多人顺利撤出,通过蒋介石精心设置的几道封锁线,与撤退过程中严格的保密工作和与广东地方军阀陈济棠达成借道的秘密协议及对红军撤退行动保密有直接的关系。万方数据

 第22卷论我党保密工作的优良传统· 7·1935年10月,红军长征到达陕北后,所面临的政治、军事、生存环境十分险恶,蒋介石下令“ 西北四马” 对立足未稳的红军进行围追堵截。将张学良的20万东北军急调陕西,成立西北剿总司令部,亲任剿总总司令,张学良任副总司令,率东北军和杨虎城第十七陆军,对陕北形成包围态势,企图消灭我中央机关及到达陕北的各路红军。中央对保密工作高度重视,在打通与苏联联系的国际通道、实施红军东征、与张学良建立秘密联系、和平解决西安事变等一系列重大政治、军事行动中,采取严密的保密措施,把保密工作落实到各个政治、军事斗争的环节上,有力地保证了中央各项战略意图的顺利实现。在抗日战争时期,为适应抗战的需要,中央再次对保密工作进行重大调整,提出了有别于土地革命时期的保密工作方针策略,提出并实行! ‘ 公开工作与秘密工作相结合” 、“ 保密工作与群众工作相结合” 的工作原则,针对抗日根据地、国统区、沦陷区的不同形势和任务,分别确定了更为灵活的保密工作策略。在敌占区,要求党的组织要极端的秘密,发动全民抗战的工作要公开;在国统区和国民党军队控制区,党组织的工作要绝对秘密,与国民党政府及友军联络机构,如设在各地的八路军、新四军办事处机构则要公开;在各抗日民主根据地,我党和我军的组织机构实行半公开半秘密的工作方式,并区分不同情况,把保密工作做到群众中去,发动群众做好对日伪势力的保密防范工作。把保密与防奸锄奸工作紧密结合,既要对敌人的间谍情报窃密活动提高警惕,严厉惩处,又要加强保密防范。在保密工作组织领导方面,对中央社会部、中央办公厅、中央军委的保密工作职责任务进行具体规范,保证了整个保密工作有序运行。可以说,在整个抗日战争时期,我党我军的保密工作逐渐走向成熟和不断完善,保密工作为抗日战争的胜利作出了重大贡献。解放战争时期,保密工作在确保重庆谈判赢得主动权方面,在中央撤离延安转战陕北过程中,在确保三大战役通信指挥保密方面,在争取国民党军队起义过程中,在新中国成立前夕秘密护送民主人士北上共谋建国大业的过程中,保密工作都发挥了极为重要的作用。特别是1948年中央保密委员会的成立,党政军保密组织机构的建立健全,既保证了解放战争的胜利,又为中华人民共和国建国做了大量工作。在我党我军28年血与火的艰苦卓绝的奋斗中,无论是暂时的失败,还是最后的胜利,保密工作始终与党的事业相伴相生。二、我党保密工作优良传统的内核学习党的保密工作历史,要准确把握、深刻认识和完整理解党的保密工作光荣传统的思想内核,学习革命先烈保守党的秘密的高度自觉性和牺牲精神。( 一) 忠诚信念忠诚信念是共产党员的高贵品德,也是党的保密工作优良传统的本源。在革命战争年代,无数革命先烈在极其复杂的形势下,怀着对党的无限忠诚和对革命事业坚定的信念,宁可牺牲生命,也要保守党的秘密。在革命战争年代,舍身保密的共产党人不计其数。1927年,蒋介石发动“ 四一二” 反革命政变,广州的国民党反动势力,紧跟其后发动“ 四一五” 政变,全城搜捕共产党人和革命群众。当时担任黄埔军校党支部干部的麻植同志,已经在党组织的安排下,安全撤出了广州。但是他想到周恩来、聂荣臻等领导同志离开广州时交由他保管的军委和军队系统共产党员、共青团员名册和党的秘密文件还没来得及销毁,他不顾同志和家人劝阻决意返回广州。他对家人说,这些党的秘密文件事关重大,涉及很多同志的生命安全,我宁愿牺牲自己的生命,也不能让党的秘密落人敌人手中。于是他依然决然地秘密返回广州住地,销毁了全部秘密文件资料。就在这时,他来不及撤万方数据

 · 8·北京电子科技学院学报2014盔离而被捕。在狱中,敌人软硬兼施,受尽各种酷刑,他始终守口如瓶,保住了党的秘密。1927年4月29 Et下午,麻植同志被国民党反动当局枪杀于广州红花岗,时年22岁。张宝泉烈士,1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“ 九尾猫” 的洋刑,被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“ 不知道” 。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲,为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝的烈士表彰材料。陈为人,1920年加人中国社会主义青年团( 共青团前身) ,1921年转为中国共产党党员。早年曾去苏联学习。出席过党的第三次全国代表大会,担任过中共北方区执行委员会组织部长、中共满洲临时省委书记。1929年调上海负责《上海报》和《红旗》等中央机关刊物办刊工作。1931年,根据党的安排,调上海负责管理中央秘密档案文库。接受任务后,他立即在上海小沙渡路( 现西康路康定路口) 合兴坊15号建立了秘密档案库,将数万份党的秘密文件密藏在住地阁楼夹壁内,墙外堆放家具杂物,不知底细的人,即使是有经验的侦探也难察觉小阁楼还藏有秘密文件,其保密措施之精细是令人叹服。其间,他与妻子韩慧英( 共产党员) 按照保密和文件使用要求,对文件资料进行精细的分类整理。1935年,负责与陈为人联系的上线同志,因叛徒出卖被捕入狱,陈为人失去了与党组织的联系。此后不久,妻子也被捕入狱。为防止意外,他在妻妹的帮助下( 妻妹韩慧茹,共产党员,将自己多年积攒的300块银元,用于文库租房及资助陈的生活) 将全部文件、资料秘密转移到安全地方。为了保护党的秘密,他不能外出找工作,没有生活来源,还要养活三个孩子。在极度困难的情况下,他变卖所有家具和能卖的衣物,全家勉强以稀粥维持生活。就这样,他一边坚持守护文库,一边设法寻找党组织。1937年,他终于找到党组织,可他却因积劳成疾,一病不起。1938年3月病逝在保护党的秘密的工作岗位上。陈为人负责保护的这批党的秘密文件被完整地保存了下来,直到上海解放党组织接管,成为我党极为重要的珍贵历史文献。( 二) 忧患意识和高度的警惕性生于阮患,死于安乐。中国共产党的成立,正是以李大钊、陈独秀为代表的早期革命先行者,在黑暗的军阀统治和西方列强的疯狂入侵掠夺,中华民族到了最危险的时刻,怀着强烈的忧患意识,为民族的解放和国家强盛而组建中国共产党。忧患意识、高度警惕和分清敌友是做好保密工作的前提。这里把两次国共合作时期做一比较。第一次国共合作失败,有非常复杂的原因,党史...

篇六:党管保密是我国保密工作的

016年第3期2015年5月,我为中办机关党员讲党课时,列举了我党历史上几位革命先辈为保守党的机密而献身的故事。后来,中央保密委员会及其办公室整理了一本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》的书。他们让我看了样书,我深为感动,书中的故事、人物甚至场景,总是时常浮现在我眼前,让我深深地陷入沉思之中。那本书汇集了革命战争年代一些生动感人的保密故事,诠释了革命先辈为严守党的秘密而不惜牺牲一切的崇高精神,展现了共产党人为追求真理而舍生取义的坚定信念,从不同层面阐释了我党保密工作优良传统极其丰富的思想内涵。对于广大涉密人员和保密干部来说,学习和感悟这些保密故事,无疑是精神上、思想上的一次深刻洗礼。习近平总书记在中央政治局第七次集体学习时强调,历史是最好的教科书。学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好。要继续加强对党史、国史的学习,在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来,不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。在今年1月中央政治局常委会研究保密工作时,习近平总书记又专门回顾了我们党的保密历史。习近平总书记的这些重要讲话,深刻指出了学习党史、国史的极端重要性,我们一定要坚决贯彻,认真落实。我认为,党的保密工作历史,是中国共产党历史的重要组成部分。近年来,为深入贯彻落实习近平总书记关于加强保密工作的重要指示精神,积极应对信息化条件下保密工作面临的严峻形势,各级保密部门和机构按照中央保密委员会部署要求,持续开展以增强保密意识和保密常识为主题的“两识”教育活动,把党的保密史作为教育活动的重要内容,收到良好成效,这对于进一步坚定广大涉密人员和保密干部理想信念,强化保密意识,具有重要作用。《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》那本书,对于帮助广大涉密人员和保密干部深入了解党的保密历史,继承和发扬党的保密工作优良传统,进一步做好新形势下的保密工作,维护国家安全和利益,具有非常重要的意义,我建议正式出版后大家都读一读。从中国共产党创立到中华人民共和国成立,栗 战 书

 传承好党的保密历史和保密传统本期关注 讲好党的保密故事

 52016年第3期中国共产党领导中国人民所走过的道路极其曲折和艰难,为赢得革命胜利和民族解放付出了巨大代价。在这个过程中,党的保密工作与党的事业相生相伴,为党的创建发展和革命事业胜利,发挥了极其重要的保障作用,做出了“保生存、保胜利”的卓越贡献。革命战争年代,党的保密工作历史,是用革命先烈的鲜血写成的,经过历史凝聚和锤炼的保密工作光荣传统和优良作风,历久弥新,其思想内涵极为丰富深刻,是历史留给后人的宝贵精神财富。我们党的保密工作优良传统表现在许多方面,但最能体现其本质特征的,我体会主要有以下几个方面。一是坚定的理想信念。理想信念是马克思主义政党团结奋斗的精神旗帜,是中国共产党人的安身立命之本,是中国共产党人的命脉和灵魂,也是党的保密工作优良传统的本源。革命战争年代,无数革命先烈在极其严酷恶劣的环境下,怀着对党绝对忠诚和革命事业必胜的理想信念,宁可牺牲生命,也要保守党的秘密。这些英雄壮举体现了共产党人的高贵品德,闪耀着党的保密工作优良传统的光辉。1928年4月,共产党员张宝泉因叛徒出卖不幸被捕,敌人知道他是中共中央机关地下交通科负责人,掌握着中央在上海地下党组织和主要负责人住址等绝密信息,对他施以酷刑。最后一次审讯时,将他暴打200军棍,打得他全身皮开肉绽,可他硬是咬紧牙关,始终不吐一字,最后敌人向他连开7枪,残忍地将他杀害。年仅27岁的张宝泉就这样为保守党的秘密献出了宝贵的生命。在我们党的革命斗争历史中,还有许许多多像张宝泉一样的共产党员。习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。在新的形势下,保守党和国家秘密,仍然需要张宝泉这样理想信念坚定、对党无限忠诚的涉密人员和保密干部。二是强烈的忧患意识。自中国共产党成立以来,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了共产党人强烈的忧患意识,为做好保密工作提供了重要前提。第一次国共合作期间,党的保密工作曾经有过惨痛的教训。我们党的一些同志,甚至是党的高级领导干部,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,将党员身份和党的核心秘密对国民党和盘托出。当第一次国共合作失败,国民党右派分子向共产党举起屠刀的时候,我们党几乎毫无防备,损失惨重。八七会议之后,我们党痛定思痛,十天之内中央连续发出了六个关于加强保密工作的通告,决定建立党的秘密机关,特别强调要运用“精细的技术”来开展保密工作。第二次国共合作,我们党吸取血的教训,始终保持高度警惕,采取的方针正确,制定的策略得当,严格把握保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为夺取抗战胜利奠定了重要基础。生于忧患,死于安乐。我们党正是依靠牢固树立忧患意识,始终把保密当作关系党的生死存亡的大事,才夺取了革命胜利,走到了今天的辉煌。三是严格的纪律约束。没有铁的保密纪律,就没有党的秘密安全。党的二大通过的我党第一个党章规定了党的纪律,“凡党员泄露本党秘密者,该地方执行委员会必须开除之”。这一规定是党的保密纪律和制度的源头,严格执行党的保密纪律成为党的传统和一贯作风。邓颖超在《一个严格遵守保密纪律的共产党员》一文中,记述了周恩来在南昌起义期间严守保密纪律的一件事:“七月十九日,要离开武汉的时候,在晚饭前后才告诉我,他当晚就要动身去九江。去干啥,呆多久,什么也没有讲。我对保密已成习惯,什么也没有问。当时,大敌当前,大家都满腔仇恨。我们只是在无言中紧紧地握手告别。这次分别后,不知何日相会?在白色恐怖的岁月里,无论是同志间,夫妇间,每次的生离,实意味着死别呀!后来还是看了国民党的报纸,才知道发生了南昌起义。”革命战争年代,严守党的秘密就是共产党人不可逾越的一道政治红线。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。人不以规矩则废,党不以规矩则乱,守纪律、讲规矩、严守党的秘密,是一个严肃的政治原则问题。2015年,党中央在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育,就包括严格执行党的保密纪律的要求。各级党的组织、国家机关和涉密单位,要敢抓敢管,把严守保密纪本期关注

 62016年第3期律、保密法规和保密规矩作为领导干部和涉密人员的基本行为准则,使党的保密纪律和国家保密法规制度真正成为带电的高压线。四是紧紧地依靠人民。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民的拥护和支持,党的事业就无从谈起。土地革命战争时期,国民党军队对中央苏区实行严密封锁和一次又一次疯狂“围剿”,中央红军能够取得四次反“围剿”的重大胜利,很重要的一条就是紧紧依靠苏区人民严守红军和中央机关的秘密;抗日战争时期,沦陷区人民面对日寇穷凶极恶、惨无人道的一次又一次“扫荡”,主动为八路军、新四军保守秘密,使敌人成了“瞎子”“聋子”;解放战争期间,胡宗南大举进攻陕甘宁边区,党中央撤离延安,转战陕北,隐蔽在人民群众之中,就是依靠边区人民确保了安全。在全国其他战场,人民群众帮助守护党和军队秘密,掩护军事行动和地下工作者,靠着密切的党群关系,夺取了解放战争胜利,建立了新中国。历史已经证明并且还将证明,人民群众永远是我们党的保密屏障。五是持续的技术对抗。我党在大革命时期就提出了“保密技术工作”的概念。那时保密技术非常原始,主要是采用密写技术,通信联络采用代号、隐语。1928年,中央开始培养无线电和密码通信人才。1930年1月,中央在上海第一次秘密开通对香港的地下电台联络。1931年,周恩来亲自编制了第一本密码,称“豪密”。从此,党的密码通信诞生。在长征中,在抗日战争和解放战争时期,党中央及中央军委与各地的联系和作战指挥,主要是靠密码通信渠道。在革命战争时期,我党我军依靠保密技术与反动势力对抗,取得了骄人战绩。当今世界,科学技术特别是信息技术迅猛发展,国家秘密的存储、处理方式发生了根本性变化,网络进入各级党政机关和涉密单位。我们必须懂得,网络信息是跨国流动的,没有网络安全,就没有国家安全;没有信息化,就没有现代化。我们必须在享用信息化便利的同时,继承和发扬党的保密工作优良传统,切实加强保密技术研发和应用,不断提升技术抗衡能力,采用先进技术防护手段,切实管控好网络涉密信息。六是领导的率先垂范。我们党的许多领导人既是党的保密工作的创始人,更是执行保密规定的典范。毛泽东、朱德、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家在保密工作方面都是全党楷模,为我们留下了宝贵的精神财富,树立了永远的学习榜样。今天,保密工作形势发生了深刻的变化,在成就中国梦的伟大历史进程中,保密是重要的保障。各级领导干部一定要深刻认识保密工作的极端重要性,带头做好保密工作。2015年下发的《党政领导干部保密工作责任制规定》,对各级党政领导干部在保密工作中的责任作了明确规定。领导干部继承和发扬党的保密工作优良传统,就要不折不扣地执行保密工作责任制,真正把保密工作摆上重要位置抓紧抓好,通过责任制落实,推动保密工作深入开展。从以上几个方面我们可以看出,党的保密历史,就是无数革命先烈用执着的理想追求、用最严格的纪律约束、用自己的鲜血和生命浇铸成保密长城的历史。这种革命精神和传统,像一座历史丰碑,永远矗立在我们心中,并薪火相传、代代延续,形成了“人在密在”“保密重于生命、责任重于泰山”的精神风范。我们保密干部和涉密人员要了解党的保密历史,切实做到知史爱党、知史爱国、知史热爱保密工作。在全面建成小康社会决胜阶段,面对世情、国情、党情的深刻变化,保密工作要求更高、任务更重、责任更大。全国保密战线要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、关于加强保密工作的重要指示精神和中央关于加强保密工作的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,自觉把保密工作融入“四个全面”战略布局,继承发扬我党保密工作优良传统,扎实推进党和国家保密事业科学发展,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出应有贡献。党的保密历史就像一面镜子,能照耀到我们心灵深处,能激励我们迈着更加坚实的步伐走向明天。我们党的保密故事,要不断地讲、精心地讲;我们党的保密传统、保密工作先辈们的献身精神、崇高品德要经常想、永不忘、代代传!■(摘自栗战书同志在2016年中央保密委员会全体会议上的讲话)本期关注

篇七:党管保密是我国保密工作的

工作事关党和国家的安全和利益, 它直接关系着改革、 发展、 稳定的大局。

 当今, 随着社会的进步和国家间竞争的不断加剧, 保密工作的重要性愈发重要, 做好保密工作的难度也越来越大。

 为适应当前形势的发展变化, 我们要进一步提高对保密工作的重视程度, 以与时俱进的精神, 求真务实的态度努力做好保密工作。

  一要搞好经常性、群众性的保密宣传教育。保密宣传教育是一项基础性工作,也是长期的任务, 必须持之以恒, 常抓不懈, 做到警钟长鸣。

 从目前情况看, 保密法制观念淡薄特别是职工群众的保密意识不强仍然是保密工作中遇到的首要问题。

 因此, 深入开展保密法制宣传教育, 进一步提高各级领导干部、 要害部门、涉密人员以及广大干部群众的保密观念和法制观念是我们今后做好保密工作的重点任务。

  二要提高保密工作者的综合素质。

 保密工作者是保密工作的具体操作者、 执行者, 其素质的高低直接影响保密工作的质量。

 新形势下, 对保密工作者无论是政治、 文化还是业务方面都提出了新的要求。

 要加强政治理论学习。

 为适应新形势下保密工作的需要, 只有多学习, 解放思想, 扩大知识面, 提高思想和业务能力, 才能更好地胜任保密工作。

 要联系实际, 着眼解决实际问题, 做到在工作中学习, 在学习中工作。

 通过学习, 提高认识问题、 分析问题、 解决问题的能力,掌握保密工作的规律, 找准做好保密工作的突破口, 努力做好各项工作。

  三要取得领导对保密工作的重视和支持。

 领导的重视和支持是促使保密工作顺利开展及取得成效的首要前提和条件。

 要通过召开各种会议、 保密检查、 工作接触等形式, 不断向各级领导干部宣传党和国家保密工作的方针、 政策, 宣传当前保密工作出现的新情况、 新问题, 使领导进一步了解保密工作, 提高保密意识,从而引起领导对这项工作的重视, 给予有力的支持。

  四要规范各类保密制度。

 要根据保密工作所面临的新形势和新任务, 不断规范和完善各类保密制度, 保证保密工作规范有序地进行。要在建章立制上下工夫。根据本单位安全保密管理需求和现状, 制定既符合上级精神和相关法律法规, 又符合本单位实际情况的保密制度, 明确职责, 理顺关系, 统一标准, 规范秩序,使各项工作有法可依, 有章可循。

  五要加强保密机构和队伍建设。

 由于对保密工作地位和任务的认识上存在偏差, 一些单位保密机构不健全, 有的虽然有了机构, 人员却没有配齐。

 可以说,

 保密队伍建设与保密工作面临的严峻形势还存在不相符合的问题。

 因此, 要进一步强化保密队伍建设, 逐级成立、 及时调整保密委员会(小组) , 设立专兼职保密员, 形成纵向到底、 横向到边的保密工作网络, 使保密工作真正做到领导到位,不挂空挡。

  六要加强网络信息化建设。

 随着高科技迅速发展, 办公自动化的迅速普及,防止网上泄密已经成为保密工作面临的新课题。

 当前, 有相当一部分人对网络安全保密工作缺乏认识, 对计算机和网络知识一知半解。

 因此, 要加强网络保密,必须强化安全保密教育, 更新观念, 把普及、 提高计算机操作人员的计算机知识、网络知识、 提高网络防御技术作为加强保密工作的一项重要内容来抓。

 要积极制定管理办法, 要求做到专机专用, 专人管理, 对哪些信息能够上网, 哪些信息不能上网作出严格规定, 凡属国家秘密、 商业秘密、 工作秘密的信息, 一律不准上网。

 领导要负责上网信息发布前的审查把关工作, 严防发生失泄密问题。

 同时,保密工作部门还要不断开展办公自动化方面的保密工作检查, 落实防范措施, 切实做好网络保密工作。

篇八:党管保密是我国保密工作的

科技期刊数据库(全文版)

 社会科学 2020 年 9 月 05

 7 如何以党管保密为着眼点来强化企业保密工作质效

 罗李春 中核霞浦核电有限公司,福建 宁德 355100

  摘要:以党管保密的方式增强企业的保密工作效能,是我国企业所拥有的政治优势,而以党管保密为着眼点的企业保密工作,对企业而言不仅是政治优势,也同样具有一定的组织优势。并且,以党管保密为主的保密工作是整体企业保密可以持续深入的基本要求。在新时代背景下的保密工作需要充分的发挥党管保密的重要作用,进而使保密工作人员的责任意识得以进一步提升,并且在具体的保密工作中,进一步加强党管保密工作的实际落实情况,对相应的保密工作常抓严抓,并积极创新,进而推动整体党管保密工作的进一步创新。而在具体的党管保密工作的落实过程中,往往容易出现保密意识不足,保密责任制度落实不够,保密工作创新程度有待提升等诸多现实问题。文章对整体党管保密工作的重要性进行了详细的分析,并对整体党管保密工作在实施中存在的现实问题进行了相应的阐述,同时对强化以党管保密为主的企业保密工作方式进行了详细的探讨,并提出了以深化责任、严格监管、强化管理为中心的具体改进措施。希望为我国的企业保密工作提供有效的现实参考。

 关键词 :党管保密;保密工作;企业保密 中图分类号:D631.31

 文献标识码:A

 引言

 做好党管保密工作是整体企业进行保密工作中的主要原则,充分的党管保密工作能够使整体企业的保密工作始终在党的优质指挥下进行统一管理。并且进一步突出党在整体企业发展过程中所具有的领导性作用,而目前企业在发展过程中,整体的企业保密工作往往无法以党管保密的着眼点出发,进而使整体的企业保密工作在具体的落实过程中存在一定的现实偏差。进而导致整体企业保密工作中存在一些极易反复发生的现实问题。而具体的企业保密工作需要对自身的管理方式进行有效的创新,并充分的以党管保密为出发点与落脚点,使自身的企业保密工作质效得以进一步提升,使企业内部各项工作的安全程度得以进一步提升。

 1 1 企业保密工作以党管 保密 为核心的重要性

 首先,企业的保密工作不仅关乎整体企业的发展利益,同时也关乎国家的利益,并且与员工的个人利益息息相关。而保密工作在一定程度上还将影响整体国家的战略发展及整体战略格局的优化。优质的保密工作能够使企业在发展过程中拥有较为稳定且优质的发展格局。因此,对企业内部进行有效的保密工作,对企业的发展及整体战略部署的实现有着极其重要的作用。然而在目前企业的保密工作中,存在着较为严重的问题,其问题点主要集中在保密意识相对淡薄。在大部分企业中,职工往往认为企业内部不存在需要保密的工作内容,进而认为保密工作不存在实质性作用,或者普遍认为整体保密工作应由专门的保密人员进行,而自身并不需要对保密工作予以负责或重视,从而使整体企业内部出现对保密工作不关心、不支持、不重视、不落实的不良风气。大部分企业员工在具体的工作中,往往只注重业务的发展,而不注重保密工作,进而使企业的发展战略及发展目标存在一定的泄密风险。而员工的保密意识不强及诸多泄密事件的发生,均体现出整体企业内部的实际保密工作存在诸多的缺陷,同时也体现出企业在发展过程中,其内部所具有的政治敏感性相对缺失,侧面透露出企业在发展过程中,不能够充分的拥有大局意识,并且不能够充分的注重以党领导全局工作所具有的重要性。而就其党管保密对于保密工作的重要性而言,优质的党管保密模式能够使企业的政治优势和组织优势得以进一步提升。

 目前大数据等诸多创新型技术的发展使得保密工作更加重要,并且在当今快速发展的时代背景下,充分做好企业内部的党管保密工作是企业发展的必然需求,同时企业内部加强党管保密工作的深入程度也将使党在企业中的领导地位得以进一步提高,使企业在发展中能够时刻以党的优质政策为指导,并充分的对国家所拥有的各类法律法规予以进一步的支持,使企业在发展中有法可依、有密可保。进而推进整体企业法制建设的进一步要求。同时使国家秘密以企业的角度得到有效的保护。目前,信息时代的发展使整体的企业保密工作拥有较为多样性的特征,除传统的纸质涉密文件以外,各类音频、视频、电子数据等诸多形式的文件存在一定程度的泄密危险,因此,对企业的保密工作,以党管保密的方式进行有效的深入,能够使企业在创新技术的飞速发展中,充分拥有优质的保密性。

 加强党管保密模式的深入,是新时代发展的必然需求。新时代背景下的整体企业发展需要充分的对自身保密工作予以进一步加强,而“无密可保”的公司很难在整体多变的经济背景下得以进一步生存。在具体的企业发展中,对企业的核心发展内容进行有效的保密,应当作为企业文化建设的重要部分,并且企业的保密工作也将从侧面反映出整体企业的软实力,同时体现出企业在进行相应工作时所具有的创新能力。信息化时代的企业,在发展过程中需要较为优质的创新动能,而优质的创新动能能够进一步的作用于整体保密工作能力的提升。对外而言,能够加强整体企业与外部的进一步联系,对内而言能够使整体管理技术的发展能够拥有创新驱动。而创新驱动能力在进一步推进企业发展的同时,同样也为企业的保密工作带来一定程度的难度。因此,在企业发展中,需要充分的加强以党管保密为基准的保密策略,进而使整体企业的发展过程中能够拥有优质的保密工作,使企业在高速发展的信息时代背景下,能够始终使自身的核心竞争力更具安全性。

 2 2 目前企业在党 管 保密工作中存在的诸多问题

 企业在发展过程中,往往会以经济利益为整体发展的核心,而以经济利益为发展的核心将使企业的保密工作存在被忽略的风险,进而使企业保密工作在企业的管理过程中被逐渐边缘化,从而使整体的企业保密工作不能够始终坚持党管保密的重要原则。同时,党管保密工作的落实不当,也从侧面反映出整体企业在发展过程中党委的领导地位相对较低,进而体现出,在企业的发展中,不能够始终坚持以党领导的优质发展路线,而具体在发展过程中所存在的诸多问题,可以从以下几个角度进行详细的分析。

 1 2.1 保密工作的责任落实制度存在一定程度的 偏差

 在党管保密模式的深化过程中,整体企业保密工作的责任落实存在一定程度的现实偏差,就一般情况而言,整体企业的保密工作需要在保密委员会的监督与管理下进行,并且整体企业的保密管理委员会需要拥有较为充分且完善的职责框架。但在具体的工作中,整体保密委员会的构成模式存在一定程度的合理性缺陷,并且具体的编制构成与实际的人员存在一定程度的差异性。而就整体保密委员会而言,其主要负责人无法对企业的每一部门亲自进行保密管理,并且对各个部门进行保密工作的相关考核人员不能够按照具体的情况,对各个部门进行有效的实施考核,进而导致企业在发展过程中整体的保密工作,在需要领导亲自挂帅时,经常出现顶替现象。此外,保密工作在具体的发展中应当具有常态化、标准化、规范化的具体要求,并且整体的保密工作应当具有一定的规律性。但企业在发展中由于整体保密工作的责任落实制度存在严重缺陷,并且整体保密工作的标准化模式过于单一,因此在具体的保密工作实施中往往容易出现定期

 党建工作 8

 2020 年 9 月 05 规划性过于明显,而多元化突击检查相对较少的不良情况。进而使整体企业的保密管理工作在发展中由于诸多现实问题,而导致相应工作的具体落实存在一定程度的现实偏差。

 2 2.2 宣传教育的创新机制有待进一步改进

 党管保密的宣传教育工作,其主要的入手点可以从以下两个角度进行,其一在企业内部对相应的保密常识进行一定的普及,其二为在企业内部对相应的保密知识进行有效的讲解,然而在具体的发展过程中,无论是对保密常识的普及还是对保密知识的讲解,在具体的落实过程中,往往其整体宣传与教育方式存在一定程度的枯燥性,并且相应的教育过程往往为过于注重对于理论性知识的讲解,进而使员工在对保密内容的学习过程中无法对其核心思想予以充分的理解,使整体保密工作在员工之间的认知度与认可度相对较低,从而带来一定程度的负面性影响。并且在具体的保密工作宣传教育工作中,其整体的保密机制相对落后,在具体的宣传过程中,往往采取被动式的教学与宣传灌输,进而使整体宣传教育过程中员工的主体地位大幅度降低。而被动的宣传与灌输方式极易导致整体的保密宣传工作在具体的落实过程中产生形式化严重的问题,并且难以加强员工及企业各级领导对整体保密工作的重视程度,从而为党管保密模式的进一步落实创造更多的障碍。

 3 2.3 硬件设备的管理存在一定程度的缺失

 在具体的企业保密工作中。充分落实党管保密工作模式应当将整体的涉密内容按照不同的等级进行有效的分类。并且应当对相应的保密工作载体提出具有差异性的管理要求,而在具体的党管保密模式的落实过程当中,对于一些基层企业及企业当中的基层部门,各个单位保密工作的投入力度相对较低,进而使基层部门在进行保密硬件设备的管理过程中存在一定程度的缺失,相应的基层企业与基层单位往往无法拥有较为优质的保密工作所需设备。诸如加密 U 盘、扫描仪、计算机等诸多设备的配置等级相对较低,从而使基层的保密工作无法得以进一步落实,使保密工作在基层部门出现一定程度的边缘化与形式化的现象。

 4 2.4 整体保密工作的激励机制有待进一步提升

 在企业内部推行优质的保密工作应当建立较为优质的激励机制,进而提升争取员工在进行保密工作时所具有的现实积极性。而近年来我国经济社会的不断深入发展,以及相应的科学技术不断进步使得我国企业所受到的保密威胁性都有进一步提升,从而使整体保密工作的任务量急剧增大。企业的保密部门员工往往出现身兼数职的情况,进而很难对党管保密工作进行全方位的管理。在这种形势下,企业内部应当加大对保密工作的激励机制建立,在减轻保密工作人员压力的同时,使企业内部的保密积极性得以进一步提升,然而在具体的激励机制建立过程中,大部分企业由于无法对保密工作予以充分的重视,并且为了节省相应的成本,因此不能将相应的保密激励机制予以充分的建设。对于拥有保密激励机制的企业而言,其整体的激励机制也存在着行为化较为严重,并且不能够得以落实的消极情况。

 3 3 进一步深化企业内部单位保密工作的有效措施

 企业内部单位保密工作在发展过程中仍然存在着诸多问题,而通过对这些问题的分析,可以得出企业保密工作深化改革的有效措施,通过相应的改革方式,使保密工作的严谨性进一步提升,并且使其责任制度得以进一步的落实,进而实现以党管企业、以党兴企的企业发展模式。在具体的保密工作过程中,可以从以下几个角度进行详细的分析。

 1 3.1 进一步强化责任 , 加强党管保密模式的推行力度

 在企业的发展过程中,企业的各个部门需要充分的对党管保密模式的重要性有充分的认识。并且对企业的保密制度予以充分的维护,企业的各层领导应当充分发挥自身的带头作用,对保密工作带头严抓,进而使保密工作的责任得以落实到人。从而以优良的责任意识与管理态度使党管保密的重要思想得到进一步落实。在强化责任过程中,首先需要对企业相关领导干部进行有效的教育培训,使企业内部的领导层能够充分的意识到保密工作的重要性,并以此为基础,对相应的部门员工进行有效培训,从而使整体以党管保密为基础的保密工作模式及其重要性得以充分的在员工之间予以进一步普及。

 2 3.2 进一步推进保密宣传工作的有效创新

 在企业的发展中,应当对整体保密工作的宣传力度予以进一步增强,并对总体企业内部的保密宣传教育模式予以进一步创新。在整体党建工作的宣传过程中,应当充分发挥多元化的手段,在日常工作中应当经常组织保密工作学习会,并积极开展以保密工作为主题的党课,组织党员理论小组开展学习,进一步发挥党员带头作用,使企业的保密工作内容能够在员工之间进一步普及。在企业的日常运营管理过程中,应当开展诸多类型的保密宣讲工作。进而通过相应的宣传工作对党管保密意识与法治意识进行有效的宣讲,并对全员进行保密知识以及法律法规的深度普及,使整体的保密规章制度能够得以进一步的落实。在日常工作中还可以开展相应的保密工作知识问答竞赛,并设立相应的奖励机制,进而使员工在日常生活中的保密积极性得到进一步提升,使企业党管保密的宣传工作能够拥有创新驱动能力的保障。

 3 3.3 夯实企业内部的基层保密工作建设

 在企业保密工作深入改革的过程中,将党管保密工作进一步落实,需要进一步夯实企业内部的基层保密工作。在进行企业内部的基层保密工作管理过程中,应当进一步加强对基层等工作的监督,并对整体商业管理工作予以进一步加强,进而使企业内部的基层保密管理工作能够以时刻准备迎检的工作态度得以有效的进行。在日常的企业保密工作管理中,应当将整体的保密内容与企业的安全生产、经营销售、党风廉政建设等诸多工作充分融合,进而使整体企业内部的保密管理工作形成常态化管理的工作氛围。在进行具体的管理工作中,应当将整体的保密工作严格按照相应的考评制度进行有效的管理,使企业内部的基层保密管理工作得以进一步加强。

 参考文献

 [1]赵越.浅析加强中央企业保密管理的方案措施[J].办公室业务,2020(10):108-109. [2]王理珩.中核集团:不忘初心 持续用力把党管保密各项要求落到实处[J].保密工作,2017(...

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