农机调查报告1 ××县农机教育培训是以农机校为主的农机教育阵地，于1977年成立，1991年经济宁市教委批准纳入*教育管理序列，1995年被农业部授予“四有农机校”，20xx年被省农机办授予县级规下面是小编为大家整理的2023年农机调查报告五篇,供大家参考。
农机调查报告1
××县农机教育培训是以农机校为主的农机教育阵地，于1977年成立，1991年经济宁市教委批准纳入*教育管 理序列，1995年被农业部授予“四有农机校”，20xx年被省农机办授予县级规范化学校，20xx年取得中华人民共和国机动车驾驶培训许可证，多年来在各级农机主管部门大力支持下，他们坚持以农机为主，面向农业、农村、服务农民的办学方向，突击重点，强化措施，加强领导，狠抓了学校规范化建设，教师队伍不断加强，教学设施逐步完善，教学管理逐步规范，较好地承担起了全县各类农机手教育培训工作任务。
一、20xx年农机化教育培训工作情况
20xx年，××县农机培训工作，立足农机，面向农业、农村、服务农民的办学方向。根据××县的实际，全年共培训各类农机手6447人，其中新训拖拉机、联合收割机驾驶员389人，保护性耕作技术培训220人，劳动力转移技能培 训395人，农技推广人员更新知识培训2人，新购机农民培训640人。
(一)建立健全学员档案，促进培训工作的开展。××县农机校按照《山东省县级农机校规范化建设管理办法》的要求进行对照，本着缺什么补什么的原则，把缺项补齐，建立健全了文件档案、教学档案和学员学籍档案，使培训工作制度化、程序化、规范化，降低了培训带来的风险。
(二)采取灵活的教学方法，提高培训质量。在确保培训质量的前提下，他们按照省教学大纲的要求，灵活授课， 在校理论学习、练习，回家操作实习。这样既不耽误学员跑车挣钱，又能完成教学计划，调动了学员的积极性，达到了提高教学质量的目的。为该县农机事业的发展，消除了事故隐患，确保农机安全生产做出了积极贡献。
二、20xx年培训工作计划
20xx年培训工作的指导思想：以“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，开拓进取，多层次、多渠道、多形式，开展农机培训工作，以减轻农机手负担为出发点，提高教学质量，服务三农，振兴全县农村经济发展。
工作目标：(一)20xx年，计划新培训拖拉机驾驶员150人，其中四轮拖拉机50人，小麦(玉米)联合收获机50人 ，手扶拖拉机50人。
(二)培训各类农机手5000人次，农机化管理干部20人。
(三)以职业资格培训为主，劳动力转移技能培训150人。
(四)新购机农民培训300人。
三、“十二五”农机化从业人员需求情况分析
现有农业机械化人员队伍情况：目前××县农机从业人员24356人，其中农机管理技术人员68人，农机维修服务人员158人。农机(耕种管收)驾驶操作人员17180人，农机经营销售人员90人，农机设施操作人员6860人，这些人员中有5%的受过专业培训，有40%经农机培训取得了职业资格证，计划到20xx年，全县农机从业人员28230人，其中农机管理技术人员为80人，农机维修服务员180人，农机(耕种管收)驾驶操作员19350人，农机经营销售员120人，农业设施操作员8500人。
农机调查报告2
随着农机购置补贴的成倍增加，农民购机积极性空前高涨，农业机械数量快速增长，截止目前，全市拥有拖拉机、小麦联合收割机147000余台，主要农作物耕种收综合化水*达到75%以上。但随着全市农业机械保有量的大量增加和农机综合化水*的不断提高，农业机械安全问题也日渐突出，农业机械安全事故不断发生，农业机械安全生产形势不容乐观。
一、当前农机安全生产现状及原因分析
我市农机保有量基数大，农业机械难以全部纳入日常规范化监管，全市147000余台拖拉机和联合收割机，挂牌数仅为21000台，挂牌率为15%；农机驾驶员15万余人，而持证驾驶员仅37500人，农机驾驶员持证率为26.8%，加之机动车辆的大幅增加，道路交通拥挤，农机安全存有不少隐患。近年来全市境内发生的交通安全事故中，农机交通安全事故占比增多，同时由于近几年我市大型农田作业机械的大量增加，农机手使用操作不当等诸多原因，道路外以及农田作业机械事故也呈逐年上升态势，全市农机安全形势不容乐观。为防患于未然，近期我们对全市农机安全生产情况进行了认真的调研，根据对调研情况的综合分析，我们认为影响当前全市农机安全生产的现状原因主要有：一是农机数量多，分布于千家万户，点多、面广、线长，监管难度大。二是农村基础设施薄弱，乡村道路路面较窄、条件差，事故隐患较多。三是农民交通法规意识淡薄，违章现象严重，“无牌无证”行驶、使用不符合安全技术标准的拼装和报废车辆、违章载人、超速超载等违法现象时有所见。四是农机手文化素质低，缺乏基本的机械原理知识和农机常识，易致操作不当引发安全事故。五是基层农机监管体系薄弱，人员少、经费缺、检验设备短缺，农机安全监管科学化、现代化水*不高。
二、当前农机监管工作存在的困难和问题
（一）群众认识不到位。部分基层领导不重视，群众、农机手不理解、不支持，把正常依法管理，看作是乱收费、加重农民负担，造成农机安全管理工作难以正常开展。
（二）监管难度大。由于拖拉机主要分布在农村，面广量大，既从事农业生产，又可进行农副产品加工和公路运输，其机动多变性增加了农机安全监管工作的难度。
（三）组织网络不健全。人员力量薄弱，基础设施和检验设备装备差，做为县级管理机构的专职农机监理人员仅有6人，乡村农机安全管理工作更加薄弱，基本上没有正常开展工作。
（四）缺乏必要的执法手段。虽然《道路交通安全法》确立了农机部门管理拖拉机等农机具的法律主体地位，但没有授予道路检查权，而抓好农机安全监督管理工作，消除“无牌无证”驾驶，纠正各种违章，在很大程度上要靠路检路查实现。
三、关于加强农机安全监管提高“三率”水*的对策和建议
（一）突出工作重点，抓好源头管理。明确县、乡、村三级各自职责，利用冬闲季节开展专项集中整治活动，进村入户，上门服务，集中检审，该办牌的办牌，该办证的办证，该年检的年检，从源头上消除“无牌无证”现象，确保农机安全生产。同时建议在以后办理农机补贴时，广泛宣传农机监督管理条例，并把农机挂牌、办证、年检明确为享受补贴应尽的义务。
（二）建立高效监管机制。加强安监、*交警、交通管理部门与农机部门的配合与协作，探索多部门联合执法、互通信息的监管模式，或建立“农机警务室”、“农机巡回法庭”等管理模式，把农机监理工作逐步纳入法制化管理轨道。
（三）健全组织网络。按照省委、省*关于做好安全生产“双基”工作的指示精神，健全县、乡、村三级农机安全监管网络，理顺乡镇农机管理机构，明确管理人员，并确保人员的稳定性和工作的连续性。
（四）加强拖拉机交强险的实施。拖拉机交强险实施多年来，举步维艰，一直得不到农机户的认同，建议上级*门利用农业保险补贴政策，对拖拉机交强险进行补贴，充分发挥国家惠农政策，减轻机手经济负担，提高农机安全水*。
（五）加强组织领导，进一步落实农机安全生产责任制。农机安全生产已纳入全国安全生产系列，农机安全生产方面的法律法规也已逐步健全。因此，对农机安全生产应进一步加强组织领导，各级*应明确具体责任人，明确专人负责，把农机安全生产列入各级*考核内容。同时，进一步落实农机安全生产责任制，层层签订农机安全生产责任书，使农机安全生产形成层层有人抓、层层有人管的工作局面。
农机调查报告3
时间：20xx年03月31日至04月06日
地点：云南省易门县六街镇、十街乡、小街镇
内容：农业机械化实践报告调查
随着农业机械化的发展，需要*的决策，更需要全民的参与。 20xx年03月31日至04月06日，我参与了云南省易门县的现代农业机械推广现场社会实践调查。本次实践调查以“调研农业机械化”为主题，通过对易门县各镇的探寻，走访当地资深农民，深入易门县各乡镇农业机构调查，我相继参观了小麦机收、土豆机收两项机械化作业的现场效果。同时，我还参与了对乡镇农民的农业机械化方面的广泛宣传，进一步引导农民在农业生产中应用机械化，让农民朋友了解到机械在农业中的重要性。这次实践活动增加了我对见易门县农业化程度的深层了解，既看到了近年来易门县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展取得的成果，也深深的被易门县人民的勤劳朴实、吃苦耐劳的精神所感染，更加坚定了我奉献祖国、刻苦学习的决心，此次实践活动令我们受益匪浅。
一、易门县简介
1、近年来易门县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展。易门县农机部门围绕促进效益农业发展，全力提升农业机械化水*。一是粮食生产综合机械化水*稳步提高。全县拥有拖拉机2142台、各种专用收割机203台，植保机械47台套，农业机械的总动力177840.4千瓦特，其中柴油发动机动力132773.1千瓦特、汽油发动机动力5125.9千瓦特，电动机动力39941.4千瓦特。
2、农机作业组织化程度提高，农机专业服务组织兴起
自20xx年5月第一家农机专业合作社——易门县兴农农机专业合作社成立以来，至目前全县已有农机合作社20多家，其中在工商部门登记注册的农机专业合作社已达15家。六街镇三和农机合作社被评为全市明星合作社，十街乡建兴农机合作社和小街镇洪发农机合作社被评为全县规模化作业示范社。
3、农机安全生产形势*稳，*安农机创建成效明显
到目前建立了3个“*安农机”示范乡镇，5个*安示范合作社，农机年检率近几年均达到98％以上，无重特大农机事故发生。
4、抓好农机购置补贴项目实施
从20xx年起，易门县农业机械购置补贴报名活动正式开始，第一年补贴资金480万元已经到位。截至目前4年以来，补贴资金已全部发放达2383万元，补贴机具近3000台，近3000户农民受益。
二、农机管理的主要工作及成效
1、构建长效机制，狠抓农机安全生产和依法行政
易门县农机监理工作以“*安农机”创建为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出农机安全生产重点。为抓好农机年检审工作，一方面搞好宣传发动，另一方面搞好送检下乡和送检到现场等便民服务。为提高农机执法监控水*，与安监、*等部门联合督查“*安农机”创建工作，加大农机安全隐患排查力度，治理农机安全生产薄弱环节和事故隐患。
2、提高农机从业人员和新型农民技术技能培训
新型农民培训任务，一方面按政策标准操作，规范程序；做好农机手培训。另一方面坚持驻点办学，注重实效性和针对性，采取课堂授课、现场演示等理论与实践相结合的方式培训，专门组织技术力量多次深入乡村，把培训课堂延伸到田间地头，实行跟机指导服务。
3、发挥职能作用，组织重要农时和关键环节的农机化生产。在“三夏”及“三秋”等重要农时结合重点工作开展了政策、技术培训、农机安全生产、信息后勤保障等基本服务，精心组织关键环节农机化生产，搞好抢收、抢栽，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
4、成立农机化信息网，促进农机化事业更好更快发展
易门县成立了农机化信息网，主要有机构职责、政策法规、政务公开、农机推广、农机监理、农机维修、技术服务、经验交流、农机具展示、农机企业十大主版块，还有综合要闻、通知通告、农机热线、便民服务、分类链接等副版块。网站的开通，标志着易门县农机化信息网络建设踏上了新的征程，是易门县农机化信息服务工作的里程碑。
三、存在的问题和困难
易门县的农机管理工作经过近几年来的努力，取得了快速发展，但在实际工作中也存在一些不容忽视的问题和困难。
1、农机化发展水*有待进一步提升。主要表现在三个方面：（１）农机化发展不*衡。表现为动力机械多，作业机械少；种植业机械多，
其他农业机械少；单一作业机械多，高性能复式作业机械少。（2）农机服务组织化程度不高。农机专业合作社管理松散，责权利不清。社会化服务水*较低，农机的利用率不高，影响农机利用率和经营效益。（３）农机与农艺不相适应。农民受传统的种植习惯影响，农作物的种植品种、规格不统一，成为农机化发展的技术瓶颈。我县农业生产地块零散，农户经营规模小，直接影响了大型机具的大规模作业，大机械与小地块的矛盾突出。
2、农机化投入保障机制有待进一步健全。（1）农机补贴规模、和补贴率不能完全满足农民需求。近几年国家农机补贴力度不断加大，但补贴的农机种类和额度有待增加，补贴率不高；（2）农机作业成本增加，作为农机投资主体的农民自我积累能力弱，农机作业季节性强、投资回收期长、利润不高，制约了农民对高性能农机的投入。
3、农机化发展的体制和服务水*有待进一步完善。（1）经费保障不足，监理装备配备不齐。易门县的农机监理站担负的是行政执法职能，但现有的体制是靠收费来解决工资和工作经费，势必产生了收费与执法的相冲突，安全隐患较大。（2）农机手认识不到位。部分农机手对农机安全监管存在认识上的偏差，认为拖拉机操作比较简单，技术容易掌握，一般的技术维护和维修问题自己就能解决，不存在安全问题，也就没有必要到农机部门进行知识培训。
四、调研后的几点建议
1、加快农村土地流转和推广优良品种。结合农村实际情况，积极引导农村土地向种粮大户集中，进行适度规模经营，解决大机械与小地
块的矛盾；积极推广优良品种，逐步形成区域性单一品种种植，突破农机化技术瓶颈，使农机化更好地为现代农业服务。
2、加大对农业机械化的投入。随着经济的发展，财政应逐年增加农机专项经费，保证农机新技术引进推广、新型农民培训、农机安全监理等公益服务的有效开展；给予农机优惠信贷支持，扩大补贴政策效应。农业机械一次性投资较大，回报期较长，目前国家补贴有限，有必要对农民、农机合作服务组织购机实行贴息等信贷支持。
3、加强农机专业合作社建设。进一步加强对农机专业合作社的规范管理，在政策上给予宣传，引导专业合作社逐步规范；在信息上给予服务，引导专业合作社跨区作业，增加农民收入；在资金上给予专项补助，促进专业合作社快速发展，使其在农机化社会服务中发挥示范带动作用。
4、加强农机监理执法队伍建设。主动与相关部门的联系和沟通，使*加强对农机监理工作的重视，争取社会支持，参考周边县区的经验，规范规费收入的管理与使用，稳定农机监理执法队伍，保证工作正常运转。加强农机安全生产的宣传工作，本着以人为本，关爱生命”的目的，深入乡村，宣传安全法规知识，通过宣传板报，发放宣传材料，张贴宣传标语等内容丰富、形式多样的方式，大力宣传农机安全生产的知识。同时还要加大对农机监理工作的投入，有计划地培训监理人员，加强农机监理人员的道德素质和业务素质的培养
农机调查报告4
从《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，泰安市把发展农机专业合作社作为发展现代农业、实现农民增收，提升农机化水*的关键，积极引导，强力推动，搞好服务，实现了农机专业合作社的快速发展。
一、基本情况
截至目前，全市经过工商行政管理部门登记注册的农机合作社有191个，固定资产总额3.2亿元，入社社员4139户，机具数量达1.36万台，20xx年作业服务面积288万亩，农机服务总收入2.2亿元，在农业生产中发挥了较好的服务引导作用。
（一）农机专业合作社主要发展类型
1、乡镇农机站牵头组织型。这种类型的合作社依托的乡镇农机管理站，有独立的办公场所和院落，各项制度比较健全，负责人有事业心，组织领导能力比较强，能够充分利用农机站本身的技术、人才、场地、设备、信息网络优势和管理经验，并充分调动农机大户机具设备和资金投入等优势合作经营；属于这种类型的有泰山区省庄镇的“东昇”农机合作社，岱岳区的大汶口瑞丰农机合作社，肥城的仪阳盛旺农机合作社等。
2、由村委会牵头组织型。这种类型的合作社主要是在原村农机作业服务队的基础上改制而成立的，村集体经济有一定基础，村两委领导人具备一定组织领导能力，本村机械保有量相对集中，绝大部分青壮年劳力从事其他行业或在外打工，农民群众对农机作业服务要求比较迫切，合作社在村集体投资带动下，村民带机或带资入股，实行股份合作制。合作社在操作运行上采取村集体的机械对本村和邻村土地采取订单或合同作业方式为村民提供农机服务，并积极开展农机跨区作业，增加服务收入。入社的农机户按照合作社规章，实行统一管理，单机核算的方式开展农机服务经营。如：泰山区邱家店镇逯家庄村的“绿丰”农机合作社，岱岳区山口镇“新星”农机专业合作社，马庄镇“益农”农机专业合作社，肥城曹庄利民农机合作社等。
3、农机大户牵头带动型。这类合作社的特点是让农机大户中组织协调能力比较强、懂经营、会管理、守法诚信的“能人”牵头，把周围的农机大户组织起来，利用各自的农业机械自愿结合，变“单兵作战”为“联合作战”，充分发挥合作社的群体优势，通过承包土地，实行土地规模经营，提高了规模经营效益和抵御市场风险的能力。如：肥城市穆庄机械化作业专业合作社，目前拥有大型拖拉机8台，小麦联合收割机7台，玉米联合收割机4台，小麦免耕播种机3台，玉米直播机2台，重型翻转深耕犁2台，其它配套机具13台套，固定资产达150万元，规模经营土地671亩，入社农户296户。20xx年玉米收获并秸秆还田
1600余亩。小麦免耕播种达1400余亩，年纯收入达到40万元，取得了显著的经济效益和社会效益。
4、企业牵头型。以企业现有机械资产牵头入股，吸收农机大户、农机使用者等参加组建起的农机专业合作社。如以肥城市农机工程开发服务站为依托成立的肥城市惠民农业机械作业合作社，以肥城市瑞通农机有限公司为依托成立的肥城市富通农业机械服务作业合作社。
（二）农机专业合作社主要服务模式
围绕农业和农村经济发展的需求，各农机合作社因地制宜，拓展领域，完善机制，创新服务模式。
1、参与土地流转，拓展发展空间。部分农机专业合作社根据农村大批青壮年劳力外出打工，留守的农业劳动力大多是50岁以上的老人、40多岁的妇女的实际，依靠自身优势，积极参与土地流转，承租、托管土地，实现土地规模经营，拓展了农机合作社的发展空间。这部分合作社通过农机与土地经营的结合，取得了较大的收益。肥城市穆庄农业机械作业专业合作社、东*接山乡传玉合作社等都在参与农村土地流转通过规模经营取得了实际成效。20xx年，东*接山传玉农机合作社农户达到25户，集约经营土地3963多亩，转移农村实现经营收入100多万元。
2、开展多种经营，增强发展后劲。部分农机合作社顺应市场需求，开展多种经营，增加合作社收入，增强合作社经济实力和发展后劲。肥城市富通农业机械服务作业合作社主要开展农业机械整机、配件的经营，年销售收入3000多万元，实现利润16万元；山口镇新星农机作业专业合作社在开展农田作业服务的同时，积极为农户提供质优价廉的良种、化肥，年收入7万多元。
3、实行订单作业，提高经济效益。各合作社充分发挥机具多、配套全、规模大等优势，积极开展订单作业和连片作业，通过“套餐式”、“一条龙”的作业方式，提高机具利用效率。据不完全统计，今年三夏、三秋期间，各农机专业合作社订单及连片作业面积占整个作业面积的70%以上，单机收入在2.6万元以上，比未入社的农机手纯收入增加3000-5000元。
（三）农机专业合作社在农业生产中的作用
农机合作社的建立促进了农村劳动力的转移，对有效整合资金，提高机具利用率，促进农机新技术、新机具的推广应用起到了不可替代的作用。
1、推动了土地连片作业和规模经营。农机合作社在农业生产经营中，以农业机械使用为主线，促进了农业生产、加工、运销等多领域实现了现代装备的应用，较好地参与并处理
了机具配置、作业环节合并、农机维护保养和机库场地道路配套设施建设以及从业人员技术培训等问题，使农业机械应用领域、农村劳动力分工进一步增强，带动了土地适度规模经营与“一条龙”作业，*了农村劳动力，促进了剩余劳动力的转移，实现了增收节支。
2、农机合作社推进了农机化更好更快发展。农机手加入合作社，不仅提高了农机具的利用率，使农机技术在农业生产中得到广泛运用，而且还引入更多的资金投入到农机化事业，有利于农机化事业的健康快速发展。同时，合作社典型带动、示范宣传的作用还促进了农机新机具、新技术的推广与应用。
3、增强了农业抵御自然灾害能力。合作社社员加入合作社后，可以实现信息资源共享、机具统一调度，通过统一行动、统一作业质量，有利于应对自然灾害的防御。特别是在应对今年麦收时差短，秋季雨水多的不利情况下，合作社的作用更加显现出来。
4、提高了经济效益和社会效益。合作社以股份为纽带，把分散的农机户有效地组织起来，有利于打造农机服务品牌，凸现规模经营效应。农机作业合作社即可以通过实行连片作业，减少机车作业的空运转，降低作业成本；又可以通过参加跨区作业，提高了机械利用率，使农机效能得到最大限度的发挥。
二、主要做法
（一）制定建设规划，确定发展目标
今年初，结合开展“*思想，改革创新在行动”教育活动，我们进一步查找工作中存在的问题和不足，制定出适合泰安市实际农机专业合作社建设规划和发展目标。计划到年底全市经工商部门注册的农机合作社达到200个，每个乡镇至少要有1-3个农机专业合作社，不留空白乡镇。此项工作已列为市局对各县市区千分考核的重要内容，是全市农机化工作的重点。到20xx年全市农机专业合作社达到300个，服务户数达到整个农户的40%以上，真正体现农机合作社在农机化中的主体作用。
（二）加大扶持力度，强化指导服务
为促进农机合作社的发展壮大，我们从以下几个方面对农机合作社进行帮扶和指导：
1、农机购置补贴资金重点倾斜。把农机合作社列为农机购置补贴项目优先对象，不限数量，实行多购多补。鼓励农机合作社购买先进的农机具。
2、积极争取财政扶持资金用于农机合作社建设和发展。东*县从县局十分紧张的办公经费中挤出部分资金用于帮扶农机合作社基础设施建设。
3、积极协调农机合作社所在村，加强农村机耕道路等设施建设，在建设用地、规划等方面为农机合作社建设库房提供便利，肥城市曹庄村就是在新农村建设规划中给农机专业合作社划拨了10亩土地。
4、积极进行信息引导和服务，通过各种形式及时向农机合作社提供农机作业市场需求、价格行情、天气资讯、维修服务等信息。对三夏作业机械发放优先加油卡，大大方便了用户。
（三）加强组织领导，充分发挥农机合作社的作用
为加快我市农机合作社的快速发展，我们坚持把发展农机合作社作为建设农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手。实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，在农机合作社建设过程中，始终注重农机合作社作用的"发挥，注重合作社经济效益和社员收入的提高。一是积极引导农机合作社采用农机新技术、新机具，发挥其示范带动作用。二是积极组织农机合作社开展农机跨区作业，拓宽农机作业市场，延长作业时间，提高农业机械利用率，增加农机作业收入，积累农机资本，增强农机合作社持续健康发展的能力。三是充分利用农机合作社优势，加快土地流转，实现土地规模经营，为农业机械规模作业，提升农机化水*创造条件。
（四）加强学习和交流，提高农机合作社的整体素质，为农机合作社规范化建设打好基础。
近几年来，市局经常组织县、市、区农机管理站长、有关农机合作社负责人代表赴外地学习农机合作社建设经验；每年我市召开全市农机合作社建设流动现场会，参观了典型、交流了经验、提出了发展思路、明确了目标任务，部署了工作要求，全市形成了竞相发展的良好局面。
（五）注重培树典型，加强规范化建设
按照《关于进一步加强农机专业合作社规范化建设的通知》要求，市农机局成立了由主要负责人为组长的农机合作社规范化建设示范点活动领导小组，对照（五有）规范化建设标准，坚持“实打实，真对真，好上好”，对全市农机合作社进行了检查和验收，确定了10农机合作社作为我市农机合作社示范点，树立了学习的标杆。
三、存在的主要问题
（一）投入资金不足，发展规模较小。部分农机专业合作因为资金投入不足，拥有的多为拖拉机、小麦、玉米收割机、犁、旋耕机等普通机械设备，而高效、低耗、环保、多功能的先进机械设备少，远远不能满足当前建设现代农业的发展需要。
（二）作业项目单一，服务领域狭窄。我市70%以上的农机合作社仅从事农田作业和农田运输，仅仅在三夏、三秋季节忙一阵，其它时间大部分机械闲置在家，机械的利用率不高。因为没有其他经营项目，入社社员也是仅忙两季，人力资源也没有充分发掘和利用，使得合作社的发展缺乏后劲。
（三）经营管理程度较低，社员综合素质有待提高。大部分农机专业合作社正处起步发展阶段，社员大多都是农民，管理上仍然是松散型管理，缺乏现代化的管理模式和运作经营理念，个别合作社小成即满、小富即安，缺乏长远的发展规划，严重制约了合作社的持续健康发展。
（四）发展不*衡，质量有待进一步提高。产量区域农机合作社发展较好，而经济作物种植的区域合作社发展较慢，质量也不高，这与经济作物机械化程度低有关。
（五）合作社用地难以审批，制约农机合作社规范发展。农机专业服务合作社面临的最大困难是机库用地难，绝大多数农机专业服务合作社存在着农机具无机房停放的问题。许多价值较高的联合收割机、免耕播种机由于无专用库房停放，长年日晒雨淋，造成机具老化、损耗严重，给合作社带来了重大损失
四、加快农机专业合作社发展的建议
按照《农民专业合作社法》的规定和省里提出的“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的要求，不断提升农机专业合作社建设水*，促进农机合作社规范化发展。
一是强化基础建设，优化设备结构。充分利用农机补贴政策，优先支持农机合作社增加装备、扩大规模。支持农机合作社加强基础建设，出台合作社用地相关优惠政策，规范建设办公场所、机库房、维修车间等。
二是健全管理制度，完善管理体系。建立完善合作社管理、培训、安全教育、作业质量、机具维修保养等规章制度，形成有岗位就有责任、有作业场所就有管理制度的产权明晰、责、权、利相统一的管理体系。
三是拓展服务领域，提高经营效益。引导农机合作社积极承包流转土地，积极开展订单作业、合同作业、承包作业和“一条龙”作业服务，积极组织农机合作社开展农机跨区作业，拓宽农机作业市场，延长作业时间，提高农业机械利用率，增加农机作业收入，积累农机资本。
四是抓好培训宣传，提升社员素质。强化对农机专业合作社负责人和财会人员的培养，提高合作社经营管理能力。加强对合作社技术骨干的职业技能培训，提高技术操作和维修保养能力。
五是做好长远规划，增强持续发展能力。按照农机专业合作社规范化建设标准，坚持质、量并重，帮助合作社科学制定建设规划、管理章程、财务制度和作业标准等，做好农机具的选型配套，增加服务项目，扩展服务内容，增强农机合作社持续发展能力。
农机调查报告5
农机维修作为农机化工作健康发展的重要保障手段，对促进农机化事业又快又好发展起到了积极促进作用。为了解巴州农机维修服务状况，为农机管理部门制定相应扶持政策提供依据，巴州农机局对全州农机维修业从体系建设现状、监督管理工作开展情况以及推进农机维修服务能力建设的四点做法开展了调查工作，并指出了当前农机维修服务面临的发展形势和存在的主要问题，指出今后农机维修业发展的对策建议。
一、农机维修服务体系建设现状
随着购置补贴政策实施多年，巴州农机拥有量不断增加，截止20xx年底，全州拖拉机66324台，农机具13607台，农机维修网点221个，其中二级点5个，三级点216个。农机维修网点和维修人员在不断增多，但设备和人员素质变化不大，农机维修网点良莠不齐。维修设备普遍简单陈旧，多年得不到更新，主要以拆卸工具、电焊机、切割机、砂轮机等一些简单设备为主，专用检测设备较少，全州无一家拖拉机整机检测线，无发动机标定功率检测仪。各维修点的经营面积从几十*米到上百*米不等，多数是几十*方米，维修场所以维修车间和维修棚为主，小规模的三级网点一般为街边店，露天维修。在维修方式上，除三包售后服务中心和规范化维修企业能提供上门维修外，多数网点没有服务车，只能送到维修点检修，维修一般以换件为主，很少有恢复性修理。维修网点多数是师徒店、父子店或是夫妻店，人数在1-3人，因维修开业前置须办理技术合格证，因此绝大部分维修网点从业人员都具有初级维修工资格证书。规模维修点不多，销售企业三包定点维修中心人数一般3-5人，承担了大量三包期间的售后维修工作。除个别维修企业为公司股份、汽车三包维修站和专业合作社性质外，绝大多数维修网点均为个体经营，维修网点的拖拉机年维修量约为300台，除三包售后中心和一定规模的维修企业外，多数网点旺季开门，淡季停业，还有部分网点为增加收入，兼营五金、农机配件，所以经营效益差别较大，多数维修点一年3-5万元收入，经营好的维修店收入能达到7-8万元，个别维修中心和企业三包服务站收入可达15-20万元。
二、农机维修服务监督管理情况
自国家出台《农业机械维修管理规定》后，各地都将维修网点办理技术服务合格证纳入了行政许可事项，工商部门对农机维修点办理营业执照也设定了前置条件，因此各县市对农机维修服务网点实行许可审批都很到位，能严格按照《农业机械维修行业技术标准》设定有关人员、设备和场所条件审批资质。我州在每年农机销售使用旺季，农机部门除单独执法检查外，还主动联合当地工商、质检等部门对农机维修市场进行大检查，打击假冒伪劣农机产品，保护农民利益；在“3.15”活动和全国农资打假专项行动中，积极参与工商、农业部门组织的农资市场整治活动，加强农机法律法规的宣传，营造农机维修市场监管的法制氛围；同时结合农机产品的三包投诉，监督农机生产和经销企业按国家三包规定做好产品的三包售后服务。
在调查中发现，有个别县市因人手不足对维修管理工作不够重视，监管无力，疏于管理；同时维修服务行业统计工作不全面。
三、推进农机维修服务能力建设的主要做法和经验
（一）农机维修监管等法规宣传力度不断加大。首先我局每年科技之冬都安排到县市讲课，对农机法律法规进行宣传。多数农机经销商、农机维修网点业主都得到了很好的法制宣传教育；其次每年“3.15”活动期间，州县农机部门印制发放《农业机械三包规定》和《农业机械维修规定》等农机法律法规明白纸，提高农牧民用机修机的合法权益；第三，县市安排农机维修市场执法检查时，均向维修网点发放《农业机械维修规定》宣传资料，签订农机维修网点安全责任书，以此规范维修经营行为。
（二）明确农机维修布局规划，依法行政，规范农机维修许可办理程序。20xx年，根据自治区安排，我州对农机销售和维修市场进行了详细调研，形成了近期和远期农机维修发展布局规划。同年，为规范农机维修办理程序，巴州农机局印发了《农业机械维修经营许可审批程序》（巴农机发[20xx]26号），审批程序从审批表、计量设备工具审定表及许可受理等方面进行了明确规范，并全部使用了“全国农机维修管理信息系统”软件进行审批和信息报送，全面实现了网络办证与监管，巴州农机维修网点网络办证率达100%。
（三）力促工商部门联检机制。为加大农机维修网点的监管力度，形成联合执法的威慑力，州县积极与当地工商部门联合，在维修旺季和重要工作节点，经常开展对农机维修网点的联合执法，收到良好执法效果。逐渐建立起了部门联合执法检查机制。
（四）加大农机维修从业者的培训与资格认证。农机维修质量好坏，人的技术是关键。为从根本解决农机维修从业者素质问题，我州每年都要结合维修网点的发展和布局，以维修网点和经销企业新进人员为基础，开展农机维修工的职业技能培训和鉴定工作，据不完全统计，20xx-2014年间全州鉴定农机维修工380人，为农机维修行业输送了新的技能人才。20xx年根据自治区安排，我州报送了19名资深维修人员参加了自治区高级农机维修工培训班，为我州二级农机维修企业的布局发展都会起到积极作用。
四、农机维修服务面临的发展形势和存在的主要问题
农机维修服务是农业机械化健康发展的支撑和保障，为现代农业的发展做出了积极贡献。其发展必将随着大农机时代的到来向专业品牌维修店、大型维修中心等精品服务模式转变，龙头维修企业其快速响应能力和上门维修理念，必将淘汰季节店、夫妻店和师徒店，成为打通农机维修难最后1公里的主要组织形式。经调查，农机维修服务主要存在问题如下：
（一）对二级点设备条件设定太高，造成多数三级点存在超范围承修事实。经实地调查，随着农民经济水*的提高，各农机维修网点维修业务基本以换件为主，多数三级维修点只要具备相应技能的维修工人，辅之吊架（拖拉机分解）、拆卸工具和少部分专用设备，都能对发动机、变速箱和后桥等主要部件及总成进行维修，实际情况与国家农机维修行业标准中二级维修企业的必需具备的设施条件不相符，造成多数三级网点存在超业务范围承修事实，因法不责众，对超范围承修执法有难度。
（二）对农机维修网点扶持政策力度不够。国家和自治区财政扶持农机化发展资金补贴项目缺少对农机维修市场布局、网点升级换代和维修人员培养等方面的资金补助，致使农机维修业的发展一直放任自流，不利于维修网点的健康发展。
（三）以大马力拖拉机为主的高新技术农机装备的维修能力不足。随着购置补贴政策的实施，各地引入高性能农业装备不断增多，比如大马力拖拉机维修需要配备电脑诊断系统，拖拉机导航系统芯片集成化，给当地农机维修业带来不小压力。在调查中发现，这部分高性能装备的维修均为生产厂家技术人员，过了三包期后的维修，当地维修网点均无法承担，影响了故障机具的快速修复。
（四）各地州无法开展农机高级维修工的培训和鉴定工作，到自治区培训时间跨度大，路途远，制约了当地高技能人才的培养。
（五）因汽车维修与农机维修业务相通相近，近几年有部分从事汽车维修的企业进入农机维修行业，技术人员持有汽车维修初高级工，营业执照业务范围为汽车维修，这种新形势对农机维修监管提出了新的课题，对是否需要办理农机维修技术合格证，汽车维修工是否可以成为农机维修网点的人员资质条件，在政策认定上比较模糊。
五、提高农机维修服务保障能力的对策建议
（一）明确财政扶持农机化资金专项，出台农机维修网点资金扶持政策。为促进规范化，对示范性二级以上农机维修企业实施以奖代补政策。对参加并通过职业资格鉴定的农机高级维修工，应实施培训费、鉴定费或误工费补贴，鼓励农机维修从业人员提高技能水*，对区州县开展农机修理职业技能大赛给予经费补助；对二级以上农机维修网点采购的必备维修设备纳入财政专项补助范围；
（二）建议对文化程度低，实际操作能力强的农机修理工，以区州县三级技能大赛等形式获得高级工资格，真正选拔出维修技术好的高技能农机维修工及农机土专家。
（三）建议对拖拉机销售企业的三包售后服务纳入农业机械维修管理范畴，实行技术服务许可证制度，一方面与农村维修网点同等看待，便于整体管理，另一方面与国家三包规定对接，成为监管农机销售市场的手段，消除农机销售市场管理空白，同时建议将此款内容纳入自治区农业机械管理条例修改内容。
（四）建议调整农机维修网点年审时间。因新疆冬季严寒，每年12月份绝大多数农机维修网点停业关门，造成网点年审找不到人，看不到场地设备，建议因地制宜调整农机维修网点年审时间为每年的7-8月份。
（五）从管理条例明确二级以上农机维修企业从事拖拉机报废回收业务，并在《农业机械维修管理规定》修订中明确拖拉机报废回收企业资质审批职责；
（六）出台政策，鼓励拖拉机销售企业、农机合作社等农机服务组织依法成立二级以上农机维修企业，鼓励当地汽车维修三包站进入农机维修行业，整合资源，提升维修水*。
（七）建议从“维修情况、人员情况、用地面积、资产情况、维修设备情况”等数据项目着手，将农机维修年度统计报表纳入当年农机化统计年报。
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