村财经委员对照材料(3篇)村财经委员对照材料 当前村级财务管理存在的问题及对策 为了促进农村“三资”管理和村居干部履职尽责,加强村级财务管理工作,维护基层社会稳定,推进社会主义下面是小编为大家整理的村财经委员对照材料(3篇),供大家参考。
篇一:村财经委员对照材料
当前村级财务管理存在的问题及对策
为了促进农村“三资”管理和村居干部履职尽责,加强村级财务管理工作,维护基层社会稳定,推进社会主义新农村建设,**县审计局近年来积极探索村居干部经济责任审计工作,审计采取送达审计和审计调查的方式进行,全局实行“五统一”,即统一审计方案,统一下达审计通知书,统一审计时间,统一审计报告内容,统一处理口径。从审计的情况看,村级财务工作由于监管等种种原因,还存在着许多需要改进和完善的问题。有的村干部利用监管中的漏洞和认识的偏差,造成违反财经纪律的行为的发生,也有村干部为此受到党政纪处分,仅2013年该县就有17名村干部因违反财经纪律等行为受到开除党籍、撤销职务、党内严重警告等处理。
1、财务管理不规范。表现形式主要有:(1)收入不入账,体外循环,私设“小金库”。有的村委对部分收入入账,另一部分则由个人掌管,不作为集体经济收入管理,而是进行体外循环,由个人掌管资金的去向及用途,并从中渔利。如该县九集镇丁家营村党支部书记全某将村委会收取的落户费、农户建房办证费、处理村级集体资产收入和上级有关部门扶持的资金,未按规定纳入镇农村“三资”委托代理服务中心统一管理,违反规
定设立“账外账”由其直接使用。(2)财务管理混乱。一是报销手续不规范。作为报
销支出票据按财务规定必须由审批人、经办人及证明人签字,才能准予报销。但在村级财务实际操作过程中,有的票据只有审批人,而无经办人、证明人或者有的大额票据只有审批人、经办人而无证明人。有的列支“五保供养”无支出单据,用农村会计服务中心拨款通知单作支出;有的白条支付办公用品、运用、租车费,造成假账、糊涂账,导致部分人从中浑水摸鱼。二是科目运用混乱。有的村将应从“应付福利费”中列支的五保统筹在“管理费用”中列支,将应从“道路建设维护”中列支的修路款在“在建工程”科目中列支;有的将集体资源租赁收入、城乡共建收入、扶持款等直接列入“公积公益金”科目。
(3)资金使用违反财经纪律。有的借用公款或违反规定将公款借给他人,如该县城关镇李家院村财经委员刘某,在任职期间侵占集体资金用于个人支出、挪用村集体资金借用给他人使用;有的将村集体山林以个人名义申报国家退耕还林补贴,将获得的退耕还林补贴资金不进村财务帐,直接用于村级招待费支出等等。
(4)费用列支不合法。主要是违反村级“零招待”规定,有的为了掩盖公款吃喝支出,从公积公益金、道
路建设维护、其他支出中列支招待费;有的动歪脑筋将招待费支出改头换面,变成钢筋、水泥、沙等发票;有的甚至用白条列支。
2、农村理财组织履行职责不到位。村民主理财小组在村级支出的审签中占有重要地位。但是,在实际工作中,有的村民主理财监督小组形同虚设,主要干部兼任小组长,自批自监督;有的是老好人,见票盖章都通过;有的村民主理财小组不能发挥监督作用,所有票据都盖上“民主理财小组”公章;有的村民主理财小组人员素质低,与村干部唱反调,村里合法合理开支都通不过,工作越位,把审核权变成了审批权。
3、财务公开不到位。一些村组织将财务公开形式化,或是公开不规范,在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于重大支出项目没有专项公布,让群众是“雾里看花”;有的村财务公开后没有召开村民代表会议或村民会议,听取群众的意见,群众有质疑的没有给予解答释疑。
4、村账镇管制度流于形式。村账镇管的工作一般由镇财政所负责,镇财政所是最后也是最有效的一道审核关口。但由于存在以下问题,使得村账镇管制流于形式,管理不到位。(1)镇财政所会计人员业务量大,对各村情况了解有限,不能及时掌握各村账务财务动态,给村
出纳人员出借、挪用公款有可乘之机。(2)由于人员、经费等原因,使得镇财政所工作中只是将村级上报的收支整理后分类记账、编报表,成了村里的记账员,财务管理职能严重弱化。(3)有些镇财政所人员原则性和责任性不强,存在重记账轻管理,只审凭证,不审开支合理与否等现象,使违反财务制度的票据凭条得以记账。
当前村级财务管理中存在的问题,既有村干部法制观念淡薄、自律意识不强、宗旨意识不牢、职业道德缺失等因素,同时也有镇政府主管部门监督不力,财政所代管人员没有发挥“监管”职能等多种原因造成的。
1、强化思想教育,提高村干部的廉洁自律意识和法纪意识。地方党委、政府要把廉政建设和财经纪律作为对村干部的教育的重中之中,通过广泛开展党的宗旨教育、传统教育、财经政策法规教育和廉政警示教育,切实解决他们思想和观念上存在的问题,不断增强他们的宗旨意识、大局意识和服务意识,督促他们自觉做到清正廉洁,遵纪守法。
2、加强监督管理,健全对“村官”权力的监督制约机制。一要从基础管理上求规范。农村财务管理部门要严格规定工作流程、业务办理程序、财务结算日期、支出额度审核权限等事项,建立健全各项规章制度,把业务基础工作抓细抓实。二要从监督约束上求规范。镇农
村财务管理部门要切实履行职责,逐笔审核原始单据,监管财务收支,对不合理、不合法的票据坚决不予入账,对未经村民理财小组审核的票据坚决不予入账,对不按规定报账、集体财务管理混乱的,要及时向领导汇报,以便于堵塞漏洞,防患于未然;要严格规范村级资产管理、合同管理,防止集体资产流失。
3、充分发挥村民理财小组的职能作用。村民理财小组在村账镇管制度中起着至关重要的作用,要充分调动村民理财小组的积极性,增强其责任心,保证其认真履行职责,严格审核财务账目,行使对本村财务审议、监督和检查的权利。要加强对村理财小组履行职责的督查,其组成人员要严格实行任期制,保持其独立性,使村民理财小组的职责能够得到充分的发挥。
4、加强对基层财务人员的培训和管理,切实提高财务人员的业务水平。财政部门要定期或不定期对村会计、村民理财小组成员、代理会计、资金会计进行相关业务培训,对新任用的村会计和经管办工作人员,还应进行相应的岗前培训,不断提高其整体素质和业务能力。
5、加大村级政务公开力度。要将村级财务公开制度化、规范化、经常化落到实处,年度财务预决算,专项资金来源、使用和结余情况以及群众关心的其他热点事项必须随时公开;除对国家有关法律法规和政策明确要
求公开事项外,对群众最关心、最直接、最现实的利益问题也要公开,对重大的财务活动,应及时专项逐笔公开明细账目。通过财务公开工作,有效促进村级民主管理。
6、坚持惩防并举,营造打击和预防“村官”腐败的良好氛围。纪检监察、检察、审计机关要重视群众的举报、上访,充分运用自身的工作优势,采取有力措施,进一步加大预防村官职务犯罪的工作力度,营造反腐倡廉的良好氛围。
篇二:村财经委员对照材料
入选村支部委员发言稿
入选村支部委员发言稿各位领导,在座的各位代表:你们好!今日我特别荣幸能够以XX庄村村党支部委员候选人的身份站在这里演讲,首先,我要感谢各位对我的支持和信任,无论我竞选是否胜利,我都要向各位领导和在座的代表们表示深深的谢意!我叫王加科,汉族,52岁,中共党员,初中文化。近年来,我村发生了巨大的改变,这些改变来之不易。作为本村的一名党员,有责任也有义务,为本村经济社会又好又快的进展,献计献策,奉献力量。XX庄将来的进展,更需要我们共同努力。参加竞选村党支部委员,也是相应组织号召一个具体行动。就要为村民服务,鼓舞更多的人外出打工,留守的老人、妇女进展种植业、三产业,借助凤县的旅游和秦岭火车站的优势,促进农产品销售,帮助群众更快富有起来,让我们居住的环境更优美,在村两委会领导下,早日把周家庄建成老百姓最美好的地方。感谢大家!入选村支部委员发言稿各位选民:我叫xxx,男,现年51周岁,中共党员,家住x村1组,现任
xx村财经委员。依据__村
示深深的谢意!一、具有爱岗敬业、主动肯干的工作作风。通过4年的工作实践和学习,使得养成了爱岗敬业、主动肯干的
工作精神,扑下身子深入基层群众当中,不断的在实际工作中磨砺和充实自己,通过有效的实践在一线工作中有所创新、有所作为。坚持以"高起点、高标准、创样板'为目标,在工作中踏踏实实、兢兢业业,一丝不苟努力把各项工作做到最好。始终保持着"夸的只能是困难,不夸的永久是意志'的团队精神,先后完成村管理用房、商贸中心、乐寿中心、灵峰公园等建设工程。参加康居新村建设工作,拆迁工作、老村庄改造工作。
二、具有扎实的专业素养和饱满的'工作热情。作为一名从基层成长起来的村委会委员,我能够仔细学习各项技术学问,将所学学问运用于实践当中,通过主动开展有关专业的技术攻关和创新活动,从而进一步深入学习和讨论了专业理论,增添了业务水平,开阔了视野,同时使得自身技术运用能力和水平得到了领导的认可。我在工作之余还自学了计算机等学问,能够娴熟使用计算机进行各种文字办公操作和日常维护等。作为年轻人,在日常工作中,思想比较活跃,爱好广泛,接受新事物较快,并且勇于实践,面对困难具有高昂的斗志。始终以业绩指标为核心,以实现"两个提高,两个降低'为目标,全面推行"标准化设计、模块化建设'模式,调整工作思路、转变进展方式,平稳启动、超前运作、细心组织、强化管理实践。
三、具有诚信和谐、忠于党组织的做人品质。我信奉老实待人,严于律己的处世之道。作为一名基层的党员,我认为必需要有到处带头示范的权威,又要能够和人民群众打成一片。为此,我在日常生活和工作中,不断加强个人修养和素养的锻炼,以"踏踏实实做人、勤勤恳恳做事'为信条,严格要求自己,敬重领导,团结群众,应当说是得到了领导和群众的确定。以上是我的几点竞选优势,假如能够得到上级组织领导的认可竟聘胜利,那么我的主要工作思路是这样考虑的:〔1〕端正看法,提高工作热情我将进一步端正工作看法,提高工作热情,以更加饱满的热情和主动的看法去对待每一件事情;进一步提高责任心,大胆创新,锐意进取,虚心的向各位学习。进一步的广纳贤言,做到有错就改,有好的意见就接受,同时坚持自己的原则。〔2〕定期总结,解决百姓难题。我会定期对在基层工作中把握到的有关问题要仔细的进行汇总分析。同时,对当前急需解决的群众问题要准时提出肯定的处理方法和思路,对一些较为冗杂、疑难的难题,要快速向上级领导反映并共同讨论解决方法。〔3〕专于理论,精于创新,提升自身的综合能力随着现代科学农业技术和相关专业理论学问的不断进展和提高,假如我们仅仅依靠原有的专业学问,已经不能满足某某村进展建设过程中对新技术的需求。这就要求自身必需不断的提高专业技术水平,
勤于思索、加强学习,在工作创新活动中有所奉献和作为。假如此次我未能竟聘胜利,说明自身离上级组织领导的要求还有
差距。这就需要自己认清自身缺乏,在今后工作中立足于本职,继续增添自身各方面能力的学习和培育,使得自身综合素养能力不断提高,以逐步进步成长为一名合格人才。
篇三:村财经委员对照材料
当前农村财务管理中存在的问题及建议
农村财务管理先后经过了村账站管、村财双代管等多种管理模式,尤其是乡镇综合配套改革,历经乡镇合并、合村并组各地相继成立了乡镇农村财务结算中心,受托对村级财务进行代理记账,自运行以来在标准农村财务管理,理顺财务关系,确保农村社会稳定等方面发挥了极为重要的作用,毋庸质疑这些管理模式是当前农村财务管理中行之有效的重大举措;但是在其运作的过程中也暴露出了一系列的问题,需要进一步稳固和完善。
农村财务管理存在的主要问题农村财务管理存在的主要问题一、管理体制问题1、村财双代管是立足于《宪法》、《村民委员会组织法》和“三不变”的基础之上进行的,农村经营管理机构对村级财经业务和财经委员的管理是管事不管人,村干部的考核主要以乡镇政府的相关部门为主,经营管理部门对村级财经委员失去考核的约束。2、现行的农村财务管理机构即农村经营管理站和农村财务核算中心实行的是“一套班子两块牌子”,内控机制不健全极易形成既是裁判员又是运发动的监督局面。
3、现行村级财务监督机构民主理财小组的产生机制和人员的组成仍然存在不合法的现象,多数为村级负责人指定,农村经营管理站对村级民主理财小组的指导存在盲区,没有真正的让民主理财小组发挥其财务管理和监督的职能。
4、县、镇、村三级的资金划拨机制,专项资金的管理不尽人意。财政所没有完全成为上级资金拨入和镇级资金划出的唯一漏斗。农业及扶贫各部门的项目资金由于实行的是先报账后拨款的方法造成了村级对农业部门和财务核算中心报两套不一样的账,加之现行操作中核算中心代理记账以村级在农口部门报账的复印件为准,真正的资金使用状况只有经办人知道,极易埋下财务隐患。另外各地的移民资金实行村账站管后,只面向移民站报账,村只设出纳,由于条块分裂,无法反映村级资金收支全貌。
二、管理制度问题1、财务管理制度不健全,需完善。各级政府或相关职能部门相应出台了多个方面的财务管理制度,起到了控源头,抓过程,促发展的作用,形成了管理和服务并重的财务管理新格局,实现了农村财务管理制度和管理模式的统一;但随着经济社会发展和相关新政策的出台与其相应的管理制度迫切需要修订、完善和重新制定。诸如:村级债权债务管理方法、村级资产资源管理方法,村级预算决算管理制度等需要重新制定以适应新形势,以便于工作有章可循,行之
有效。2、执行制度不到位。这主要表达在三个方面两种人四
种表象上。一是制度管理流于形式、二是蜻蜓点水式行事、三是越俎代庖式操作。有的是不懂财务管理摸脑壳行事,毫无章法,有的是对财务管理制度不了解,糊涂官管糊涂百姓;有的是对财务管理制度太熟悉了,对财务收支审批权限,工作流程等内部控制约束机制避重就轻,有的是超越权限,明知不可为而为之。现实工作中村级的一些重大支出事项和对集体资产资源的处置方面产生的不稳定问题集中表现为制度规定要以村民大会或村民代表大会讨论通过的而以村两委班子会通过或村委扩大会议通过,如果说没有相关制度规定的事项则以相关领导拍板定夺。
三、监督机制问题1、表达在村内财务内控监督制失衡。尤其是对处于村级财务管理金字塔顶的一把手的监督失去有效的控制。一但失去对一把手的有效监督,村级运转将失控。目前村级财务审计工作中暴露出的部分村主要负责人的经济问题和部分村连干部分配都无法落实的现象即是因此而造成。2、农村财务核算中心内部代理记账中的监督机制不严谨,还没有形成成熟的代理记账业务操作标准,对代理记账主要采取的是因地制宜、因事制宜,因时制宜的方法,代理记账人员的主观意识决定代理记账的优劣。
3、各级纪检监察部门对村级财务的监督机制有待进一步加强。现实中纪检监察部门对有经济问题的村干部处理案件说明,与其在事后挥泪斩马谡,不如及早的介入镇村财务管理的事前、事中的活动中,从源头保护基层干部。
四、管理理念问题财务问题由于自身的特殊性已成为各级领导和群众关心的热点,综合分析影响农村财务和村级经济发展进程的首要因素是管理的理念问题,这集中表达在三个层面上。1、管理的理念不新。管理没有坚持科学的发展观,做到与时俱进,认识上的不足带来实践中的差距,财务管理的全局意识狭隘,工作的起点定位不高,总是把管账当作管理,把做账当作监督。管理缺乏前瞻性,实践缺乏一套成熟的管理方法,满足于算账、记账就是服务的一般想法。2、经营意识不浓。理财聚财的观念淡簿,导致集体经济止步不前,造成整个农村发展滞后的多米诺骨牌效应。3、服务的意识不强。为民服务,为经济发展服务的意识衰退是农村财务长期以来没有大起色的根源,造成管理机构提供的服务供应和群众及基层的需要不成正比。撕裂社会关注的热情,无法形成全社会广泛参与管理的共鸣。对完善农村财务管理的建议对完善农村财务管理的建议一、加强领导,创新管理机制
乡镇党委、政府、县经管局,财政所村级组织应进一步明确各自的管理职责,落实各自的领导责任,理顺管理机制上存在的障碍。
1、镇委、政府应将村级财经委员的业务考核部分改为由财政所进行,改善只管事不管人的软约束现状。
2、财政所应根据会计法的规定正确的履行财务监督和管理的职责,配备独立于农村经营管理和财政零户统管之外的专职财务审计人员或审计小组。制定镇村两级财务审计中长期规划,对农村财务核算中心代理记账的农村财务进行常规性审计和干部离任审计。
3、健全村级民主理财小组,严格依法选配民主理财小组成员,具体落实民主理财小组成员由村民代表大会选举产生的规定,由村级讨论确定其待遇。在组织管理上民主理财小组直接向村民代表大会负责,在业务管理上由财政所具体指导,由镇政府在对村的转移支付中单列民主理财小组人职工资,由财政所负责考核发放。
4、改良村级财经管理人员的任用或选拨机制。现行的村级组织其实是兼备了村民委员会和村合作经济组织的功能,其会计管理人员按相关法规可以由上一级组织进行任免;另外也可以在现行村级换届选举中先选出村委成员,再进行分工,以免选举的财经委员不懂业务,造成工作被动,埋下财务隐患。