机构改革对照发言材料(13篇)机构改革对照发言材料 机构改革动员会领导发言范文 发言稿是一种有用性比较强的文体,是为发言预备的书面材料。以下是职场收录的一些范文,盼望能为大家供应关心下面是小编为大家整理的机构改革对照发言材料(13篇),供大家参考。
篇一:机构改革对照发言材料
机构改革动员会领导发言范文
发言稿是一种有用性比较强的文体,是为发言预备的书面材料。以下是职场收录的一些范文,盼望能为大家供应关心
同志们:今日我们召开政府机构改革会议,主要目的是根据市委、市政府的批复,全面实施我县的政府机构改革工作。刚才,县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施看法》。会上,书记还要作重要讲话,盼望同志们仔细领悟,严厉仔细地抓好落实。下面,我先讲几点看法:一、统一思想,提高熟悉,切实增加推动政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感推动新一轮政府机构改革,是党的十七大、十七届二中全会提出的一项重要任务,是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来,我国共实行了五次政府机构
改革。通过改革,我们的行政理念发生了重大变化,组织机构得到调整优化,政府自身建设不断加强,行政力量明显提高,为促进经济社会又好又快进展供应了顽强有力的保障。但是,我们也看到,随着市场经济体制的进展完善,行政管理体制与政府担负的重任相比,也存在一些问题。因此,我们要与时俱进,根据科学进展观的要求,进一步推动行政管理体制改革,深刻熟悉机构改革的重要意义,增加工作的责任感和紧迫感。
第一,这次机构改革,是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必定要求。经济基础打算上层建筑,深化行政管理体制改革,是完善中国特色社会主义市场经济体制所打算的。经过改革开放三十多年的进展,我国经济社会发生了深刻变化,客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言,虽然经过历次机构改革,政府职能定
位更加明确,机构设置更加科学,岗位职责更加明晰,运行机制更加完善,行政力量更加提高,但同全国大多数地方一样,仍旧存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中,我们经过反复讨论,既落实中央要求,又结合实际,对职能相近的部门进行整合,目的就是优化资源配置、理顺工作关系,建立精干高效的责任政府和服务政府。
其次,这次机构改革,是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前,行政管理体制与经济社会进展不相适应的问题仍非常突出,主要反映在以下几个方面:一是政府职能转变还不到位,政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍旧没有得到很好地解决。政府仍旧管了一些不该管、管不好、管不了的事,行政许可和微观管制仍旧过多。一些部门习惯于搞审批经济,管的多,卡得死,该放的不放,借着备案、核准等理由,变相
审批;一些部门担当了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位担当着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱,一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面,政府的社会管理职能仍旧存在缺位现象。另一方面,公共服务仍旧严峻不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管,有些事都没管,职责不明、责任不清的问题仍旧存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称,不匹配,有的有权无责,有的权力过于集中。一些部门重职能配置,轻责任担当,导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能,必需通过这次机构改革加以解决。
第三,这次机构改革,是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必定要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标,时间紧、任务重、难度大、要求高,没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此,我们从去年就
开头在政府系统开展"力量建设年'活动,目标就是提高政府抓落实的力量。今年,我们要以推动新一轮机构改革为契机,深化执行力建设,把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强,把大家抓落实的乐观性和制造力调动起来,进而促进全县经济社会又好又快进展。
二、严格执行上级要求,因地制宜设置政府机构《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的看法》(中发[]12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即:省级政府机构限额为40个左右,直辖市为45个左右,大城市为40个左右,中等城市为30个左右,小城市和县(区)为22个左右。按要求,县政府机构限额由各地依据经济社会进展状况和不同县情,按1422个左右把握,左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个,部门管理机构不超过2个。为慎重起见,我们从去年开头,就进行了大量的调查讨论,听取各个方面的看法建议,政府
机构改革方案也数易其稿,编办多次向省市编办汇报沟通,并召开县政府常务会议和县委常委会审议,报省编办备案和市委、市政府批准,最终形成了今日的方案。改革方案主要有以下特点:
(一)机构精简幅度虽然不大,但涉及的部门多。县政府现有机构45个,其中工作部门23个(不含监察局),议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办),直属事业单位和归口管理的事业单位14个,驻外机构2个(驻京办、驻汉办),部门管理机构2个(物价局、扶贫办),派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整,不再保留4个行业协会、农办、驻京办,经过争取,农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构,相对独立,主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办),实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大,但涉及面广,牵涉的部门多。除党群和
政法部门外,几乎全部政府序列的机构都涉及到了。(二)调整的机构不多,但部门的职能整合力度大。
根据"一件事情由一个部门负责'的原则,对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调,将经济局的职责,机械建材轻工行业协会的职责,燃化行业协会的职责,整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调,进一步完善服务农业、农村和农夫的管理体制,将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流淌和有效配置,整合人才市场与劳动力市场,完善就业、劳动权益和社会保障体系,将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局,挂"公务员局'牌子。四是促进各种交通运输方式相互连接,发挥整体优势和组合效率,加快形成城乡一体化的综合交通运输体系,加强交通统一管理,将交通局的职责、建设局的城市
客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理,在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。
(三)机构调整既严格执行政策,又体现特色。对新一轮政府机构改革,中央和省市强调不搞"一刀切'。既有规定动作,又有自选动作。鼓舞各地从实际动身,因地制宜,探究创新,这给我们留下了肯定空间。为此,我们从实际状况和工作需要动身,在不折不扣地完成规定动作的同时,自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下,为加强我县磷矿资源管理,将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。根据大部制的要求,专业经济管理部门都应当撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此,我们经过争取,作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制,削减行政干预,撤销了全部行业协会。
三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求,扎扎实实
地做好各项详细工作根据省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机
构改革的总体部署,这次县政府机构改革的总体要求是:以转变政府职能为核心,根据精简、统一、效能的原则,理顺职责关系,明确和强化责任,优化组织结构,完善体制机制,推动依法行政,提高行政效能,建设人民满足政府。从主要任务上讲,我们要突出抓好三个方面:
(一)转变政府职能,加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心,是深化行政管理体制改革的突破口。因此,无论是新组建和调整变动的部门,还是机构未作调整的部门,都要把转变职能作为首要任务。机构改革中,多一个机构,少一个机构不是主要目的,我们的目的是要通过机构改革,服务和加快经济社会进展。要合理界定政府职能,加快推动政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把政府不该管的事项转
移出去,把政府应当管的事管好。要不断深化行政审批制度改革,下大力削减行政审批事项,做到能放尽放,应放尽放。要加强服务型政府建设,加强社会管理和公共服务,着力解决民生问题,强化执行和执法监管,提高处置突发公共大事和社会治安综合治理的力量。
(二)理顺职责关系,明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上,进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责,做到部门分工明确,管理范围清晰,管理权限统一,有利于提高部门的乐观性。确需由多个部门管理的事项,也要明确一个牵头部门,分清主次,明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门,还是未变动的部门,都要按履职尽责的要求,根据服务好经济社会进展的要求,对部门职能、岗位职责进行重新核定,实现职责核定的全掩盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制,确定各部门应担当的
责任。根据权责全都、权责对等的要求,创新形式和方
法,建立健全绩效评估机制,严格执行行政问责制,真正
做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追
究,不断提高政府的执行力和公信力。
(三)精确
把握政策,仔细开展"三定'。
按省市要求,县政府工作部门、政府直属事业单位、部门
管理机构和派出机构,都要重新开展"三定'。党群、检法
部门的"三定'规定连续使用。"三定'即定职能、定内设机
构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。
一是要综合设置股室。按规定,县级各部门内设机
构统称为股(室),均为股级。内设机构人员编制原则上不
少于3名,换句话说,就是3个人以上才可以设1个股
(室)。经测算,我县这次参加改革的30多个机构,内部股
室要精简20%左右。虽然难度很大,但上级有要求,7月份
以后,省市要进行评估,不执行规定不行。同时,就我县
实际而言,一些部门的确存在内设机构设置过多、分工过细,职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象,造成环节多、门槛高、办事难,干部和群众看法很大。有的部门每增加一项新任务,就要求增加一个内设机构和领导职数,造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人,不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象特别普遍。因此,困难再大也要克服。
二是严格掌握人员编制。这次政府机构改革的前提是"两个不增',即不增加人员编制,不增加机构个数。无论是行政编制,还是事业编制,都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是,锁定总量、盘活存量、优化结构、服务进展。我县县直党政群机关行政编制为421名,政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位,平均只有10.5名编制。行政编制非常有限。机构改革后,不准再为行政单位核定新的自定事业编制,原有
事业编制可以过渡,随着自然减员和人员调出,逐步核销行政机关的自定事业编制。因此,凡是参加这次改革的部门,编制总量增加不了。我们将在总量内,依据各单位履行职责的状况,做适当调整。
三是按规定核定领导职数。省市要求,这次县政府机构改革,要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[2022]37号)和市委[2022]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定,县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的,领导职数为12人;编制在1120名的,领导职数为23人;编制在21名以上的,领导职数为34人,最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门,可以配"三总师',但1个部门只能配1名。因机构改革合并等缘由造成领导职数超配的,允许临时过渡,以后逐步调整消化。因此,在部门"三
定'时,我们将乐观向省市组织、编制部门争取政策,在允许范围内核定领导职数。
四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后,凡使用行政编制的机关,包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构,以及党委、政府直属事业单位,都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按"老人老方法'的原则保留,随着自然减员和人员调出,逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研,并报市编办备案,拿出了详细的实施方法,将在适当时候出台。请各有关部门仔细贯彻执行。
四、周密部署,细心组织,确保改革顺当进行这次机构改革涉及面广、政策性强,时间也很紧迫。各部门肯定要高度重视,切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来,加强领导,细心组
织,确保县委、县政府各项改革措施落实到位,确保如期完成县政府机构改革任务。
(一)要加强组织领导。各部门要根据县政府机构改革实施看法的要求,切实把推动机构改革放在突出位置,细心组织好本部门的机构改革工作。"一把手'要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导详细负责组织实施。要细化详细工作方案,又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来,在改革中爱护和提高广阔干部职工的乐观性。在机构改革期间,要有大局意识,部门的工作秩序要正常运转,不能影响工作。假如以机构改革为借口,推诿扯皮,影响工作,要严厉追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门,要加强对改革的指导、协调和检查,仔细讨论解决机构改革中消失的新状况、新问题,重大问题要准时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调协作,支持协作编办的工作,
合力推动县政府机构改革。(二)要扎实抓好详细工作的落实。县政府机构改革
共分两个阶段,第一阶段是,这次动员会后,6月底以前,审核印发各部门的"三定'方案。需要开展"三定'的单位共30多个。政府工作部门24个,即政府办公室、监察局、进展和改革局、训练局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和方案生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境爱护局、平安生产监督管理局。部门管理机构2个,即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个,即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个,即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1
个,即县机构编制委员会办公室。详细程序是,各部门将拟订的"三定'规定草案报送县编办;编办与各部门就"三定'方案规定的问题进行协商沟通,送县法制办审核,达成全都看法后提交县编委审定,对于部门职能有争议达不成全都的,由县编委裁定。最终以县委办、县政府办文件印发。其次阶段是7月份,检查督促各单位落实"三定'方案,并迎接省市机构改革评估工作。
(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革,要严格机构编制和组织人事等各项纪律,保证改革平稳推动和各项工作正常开展。要仔细贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律,切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺当进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委[]4号等有关文件精神,遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度,仔细执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请,严禁违反规定
突击购买、配备、调换小轿车及办公用品,严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。
同志们,县政府机构改革是事关我县改革进展大局的一项重要工作,意义重大,任务艰难。我们肯定要深化贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署,以高度的政治责任感、以务实的工作作风,扎实推动县政府机构改革工作,圆满地完成各项改革任务,为促进我县经济社会又好又快进展做出更大的贡献。
篇二:机构改革对照发言材料
在政府机构改革动员会上的表态发言按照市委市政府批准的xx县人民政府机构改革方案xx县切实把思想认识统一到省委省政府的总体要求和市委市政府的决策部署上来充分认识这次机构改革的重要意义增强政治责任感和工作紧迫感服从改革发展大局齐心协力坚持三个突出扎实推进确保圆满完成改革的各项目标任务
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在政府机构改革动员会上的表态发言
按照市委、市政府批准的《XX县人民政府机构改革方案》,XX县切实把思想认识统一到省委、省政府的总体要求和市委、市政府的决策部署上来,充分认识这次机构改革的重要意义,增强政治责任感和工作紧迫感,服从改革发展大局,齐心协力、坚持“三个突出”,扎实推进,确保圆满完成改革的各项目标任务。
一是突出高位推动。按照市委、市政府的要求,对照此次机构改革的任务要求,县委、县政府成立相应工作领导机构,每项工作也都成立工作组,有具体分管县领导担任组长,并明确相关副组长。县委、县政府每个月至少调度一次,每个工作组每周至少调度一次,确保工作有人拍板、有人管事,及时研究、妥善解决改革过程中出现的新情况、新问题,有效化解各类矛盾,确保改革顺利推进。
二是突出高点谋划。每个工作组在谋划工作、推进工作的过程中,注重“三性”,即:统筹性、针对性和操作性。既突出当前重点,也考虑到长远发展,不“吃一节剥一节”,不“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”;既有特色、亮点,也充分考虑到用地、资金等方面的现实承载力;既有清晰的目标,也有清楚的步骤,精准发力,精准施策,在总目标中细化每一步,在做好每一步中体现机构改革的总要求、实现总目标。
三是突出高效落实。市委书记XX同志在参加在省政府
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机构改革动员大会时,要求各级干部要做到“五个抓落实”,即:带着使命感责任感抓落实,增强危机感紧迫感抓落实,切实提高能力素质抓落实,创新方法改进作风抓落实,加强督促检查问责抓落实,我们一定贯彻落实XX书记讲话精神,严格按照“项目化、时间化、责任化”的要求,列出项目表、路线图、责任人。按照定下来的时序进度,各位组长抓调度、抓协调,各责任单位去抓执行、抓落实,督查考核办去抓督查、抓考核,确保我县机构改革扎实推进。
县政府机构改革是我县经济社会发展中的一件大事。我们一定要在市委、市政府的领导下,以高度的政治责任感,务实的工作作风,稳步有序地做好改革的各项工作,圆满完成各项改革任务,为建设富裕文明和谐生态的新XX提供坚实的体制机制保障!
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篇三:机构改革对照发言材料
公司改革发言稿
【篇一:企业改革经验交流会上的发言稿】
逆水行舟不进则退各位领导,同志们:大家好!今天,我作为企业转制相对顺利的单位代表在这里跟大家汇报工作体会,深感荣幸。到目前为止我们公司经过几年的企业体制改革,从原来的“”到“”再到“”,已基本完成了企业产权结构和员工身份的“两个置换”,建立了以民营经济为主的现代企业制度。现在我代表公司董事会向各位领导汇报一下企业转制的过程以及几点心得体会,不对之处,请批评指正。一、领导重视,措施得力政府搭台,企业唱戏。市委、市政府对我们国有集体企业改革工作特别重视,制订了《关于进一步加快国有集体企业改革和发展的规定》等一系。四十年有多的“”牌过磷酸钙早已在消费者头脑根深蒂固,顾客是企业的上帝,四十年来,我们以生产经营为重点,提高质量,降低消耗,生产出物美价廉,适销对路的产品,千方百计令顾客满意,从而赢得上帝的心,才保住了我们的品牌,目前虽然产品的市场竞争激烈,原材料一涨再涨,过磷酸钙已经成为微利甚至保本产品,我们仍然死守不放,就是因为这个品牌使我们人有关无限的精神寄托。三、保障职工合法权益,是改制必须坚持的原则从许多国企改制的实践来看,凡是职工合法权益得到切实维护的企业,改制容易成功并焕发新的活力;反之职工合法权益得不到保障的企业,往往引发许多矛盾进而导致改制失败或企业经营难以为继。由此得出一个结论:广大职工应该成为改革的主体和受益者,改革的成果应该让大多数人分享,而不是少数人获利。我们公司在制定转制方案的过程中,并不是一帆风顺的。
【篇二:xxxx总经理在公司改革大会上的讲话】
***总经理在公司改革动员大会上的讲话200*年*月**日各位同事:
今天会议的内容很重要,请大家作好记录!并在开完会后由综合管理部组织各部门学习。对公司实施改革,这是我酝酿了很久的事情了。自公司从广场到这里,从南昌****到江西****,我们公司已经经历了两次较大的变革,而且取得了良好的效果。我们公司从几个人到十几个人发展到现在的50多号人,业务蒸蒸日上,职员素质也有了明显的提高,在省内,尤其是政府机关如:海关、财政等,无论是工程质量还是后期的服务,我们都有良好的口碑。公司从以前的上门求人家给业务到现在的人家主动找我们做项目,这是个相当大的进步。这些成绩的取得,都是公司每位职员积极努力的结果,同时也是市场和客户对我们大家工作水平的最好认可。下面,我就这次公司改革的有关情况给大家做个说明:一、目的——治乱从表面上看,我们公司每天都是忙忙碌碌的,合同一个接一个,但是,又怎么样呢?大家不觉得公司在某种管理程度上还是很乱吗?我总结了几乱:一乱——公司年初没有做全面系统的预算。没有对我们公司的全年开支作一个细致的分析,只是一个大概的估算,公司没有,各部门更没有,或许连想都没想过。统统打乱仗,走哪是哪,每个单都想接,不考虑公司现金流的情况,不考虑我们自身的能力,没钱了只知道找我要,弄得我们拆东墙补西墙,压力非常大。二乱——公司的管理没有一个统一的协调部门。一些小事、杂事没有人跟踪管理,相互推委,能拖则拖,能回避尽量回避。市场开拓是我们,资金筹集是我们,公司管理是我们,客户走访也是我们,生活管理也是我们,思想工作照样是我们,我们好象一个消防队员,整天在救火。三乱——开支乱。公司的运行成本是公司获取利润的重要因素,我们的成本怎么样呢?表面上我们提了要求,但是我们是否还有潜力可挖呢,我看是有的,而且很大。现在我们很多东西都没有标准,无论是请客吃饭、出差开支,还是维系正常运转的平常花消,都非常随意,这都是成本呀,同志们!我相信大家都很自觉,都在为公司节约。但就这个管理现状,就是想节约,都无从谈起。四乱——部门和人员管理乱。责任不明确,容易造成扯皮推委现象,而且还相互不服气,同时缺少相互监督,形成不了有效的工作链。职员管理方面。好象都是我们在管,部门只管做事,不管人,迟到、早退,上班出工不出力那是老总的事,好象与他无关。五乱——工
资体系乱。根本就没有体系。都是老板说了算。大家想一想,一旦工资由老板说了算,就很容易参杂个人感情和存在看事不准的问题。尽管我们实行背靠背工资管理,但是职员个人总要知道我的工资是个怎么的构成,我努力工作的下一个目标是什么?能挣多少钱?职员努力了半天还要看老总的情绪。就无法很好调动职员的积极性。以上这些问题大家也都看见了,有些员工也向我们反映过类似的问题,也提出过很中肯的建议。我们没有及时实施改革,原因在我们,错不在大家。以前没有改革的原因是考虑到我们公司还处于原始积累阶段,时机不成熟。当然现在公司也并不是完全跨入了飞速发展的阶段。为什么要改革呢?因为公司的战略发展需要改革,市场的激烈竞争迫使我们改革,如果不实施改革,就目前现状这样下去,那么我们就根本跟不上信息技术飞速发展的步伐,我们也就无法应对来自各方面的竞争压力,公司就没有出路。我们公司目前这种现状犹如正在脱茧的蚕蛹,说大不大,说小不小,是最难受的时候。怎么办?改革势在必行!所以我们下定决心,实施改革。二、措施——改革怎么改?从今天起,所有职员,无论有无职务,一律下岗,从新聘任。1、分部门:公司共分五个大部门1)综合管理部:人员由黄贤爱(经理)、徐岩辉(司机)、黄忠辉(内勤)、许玲(前台)共4人组成。主要工作是:协助公司领导认真贯彻执行公司总经理办公会制定的各项方针政策;负责公司的日常行政管理工作;负责公司人事、工资、福利、保密、档案、后勤等管理工作;负责承办文件流转、统计、接待工作;负责职工思想政治和精神文明建设工作(各部门的工作职责由部门经理制定并张贴上墙);负责对各部门经理考勤检查;负责对公司职员平时上班的监督管理;收集各部门考勤考核表;负责向老总汇报公司每天的人员去向;让公司从人员到设备乃至工作环境始终处于良好的竞技状态。2)市场部:(由市场部、售前部、商务、物流仓库组成),人员:李荣元(经理)、徐祖福(副经理)、喻红文(副经理,负责售前)、王翔,张谨,潘峰(市场人员)、章威(售前人员)、黄丽,许蔚婷,胡晓悦(商务人员)、刘云,邱好(物流仓库人员)共12人。
主要工作是:负责完成公司制定的目标市场任务。做好市场、售前、商务、物流仓库各之间的协调工作。3)财务部:由刘兰香(经理,会计)、陈桂英(出纳)、丁荣华(统计)共3人组成。主要工作是:根据国家财务会计法规和行业会计规定,结合公司特点,负责拟订公司会计核算的有关工作细则和具体规定,报经公司领导批准后组织实施(年度预算的编制、财务计划的审核、分析、监督和预算及财务计划的执行情况检查;正确计算收入、费用、成本,根据规定的成本和开支范围、标准,审核原始凭证的合法性、合理性和真实性,审核费用发生的审批手续是否符合公司规定等)。一定要作到六亲不认(只想做老好人,那你就别干了),负责作好公司的年度预算,把握公司现金流向,让现金真正流起来。负责审核市场及其他部门的材料进货价格,负责对各部门及经理及工作合同进行审计,要逐步实现公司内部的财务监督机制,要对公司负责。4)技术服务部:(由技术部、服务部组成),人员:胡卫炜(经理)、谢俊祥(副经理)、胡平(负责软件维护及网页开发)、梁卫华(技术服务为主)、王逸平,万诚,李星(售后服务为主)、熊焕勇、王裕文、高峰(工程服务为主),目前共10人组成(编制12人),主要工作是:负责公司所有业务的技术实施及服务工作,技术培训工作等并杜绝客户投诉现象。5)培基产品事业部:(由售后服务及柜台人员组成),编制13人,目前由罗总直接负责,主要工作是:培基产品的销售及售后服务工作。以上整合的目的非常明确,就是要加强每个部门的力量,减少中间环节。工作内容全部由部门来负责,也就是说,具体工作由部门经理直接安排,直接向我们负责,如果经理出差不在,由副经理负责,副经理出差不在,那么一定要安排好部门工作并指派临时负责人。以后我们不管哪一个职员上不上班、或者他干什么,我们只要经理向我们负责就可以了。这样,部门经理的担子就重了,当然,权利也大了,谁让你们工资高一些呢。下面我罗列一下部门经理的工作:我只谈共性方面:负责作好本部门年、月、周甚至是日工作计划,安排本部门的工作,包括副经理的工作。负责职员的考勤、考核并汇总上报,负责评选优秀职员。负责与各部门作好协调,尤其是与综合管理部的协调。负责作好本部门职员的思想工作,了解思想动
态及职员的个人困难。不要部门的工作有了情况或者职员有这样那样的问题了,反映到我这里,你还不知道,那我就找你经理的麻烦。一句话,部门内部出了任何问题,都要找你经理。以后我们的工资严格按照工资管理规定发放,哪个部门没有按时作好考勤、考核表,哪个部门就不发工资,其他部门可以先发。如果你部门的职员因各种原因而扣发了工资,你也要跟着扣。经理也是不好当的。目的只有一个,充分发挥经理的作用,让经理切实负起责来。各位经理我想告诉你们的是,责、权、利都有了,看你们怎么用,记住!一个人的威信,不是凭嘴巴说出来的,也不是靠别人施舍的,更
【篇三:在公司机构改革动员大会上的讲话】
在公司机构改革动员大会上的讲话同志们:改革与发展,是党的十五大和十五届五中全会确定的一项重要战略任务。根据省电力公司、xx市供电公司的统一部署,我们公司将全面推进部室机构改革。今天这个会议,主要是按照改革要求,对我们公司部室机构改革进行动员和部署。刚才xx总经理就职能部室机构改革方案及工作要求做了详细的布置,下面我对下阶段的工作谈两点意见:首先,要把握全局、统一思想,充分认识推进部室机构改革的重要性和紧迫性推进部室机构改革,是电力体制改革的进一步深化。我们要认真贯彻省电力公司和xx供电公司有关文件精神,进一步提高认识,统一思想,站在发展的战略高度,深刻认识这次机构改革的重要意义。1、部室机构改革是进一步深化电力体制改革的重要环节。前不久,公司举行了隆重揭牌,这标志着我们公司企业化运作的正式开始,公司的发展走上了新的台阶。这就要求我们公司的机构设置必须适应新形势和新任务的需要,进行优化和调整,建立适应供电企业经营管理要求的体系。全局干部职工要结合省电力公司机构设置总的方针和要求,认清形势,转变观念,找准定位,积极报名应聘,展示才能,勇敢地接受改革的挑战。2、部室机构改革是进一步提高服务水平和工作效率的重要途径。目的就是要建立精干高效、结构合理、责任明确、行为规范的运行机制。我们要以改革为契机,确立新的思想路线,瞄准新的工作定位,本着“始于客户需求,终于客户满意”的理念,进一步深化文明行业的创建水平,内强素质,外塑形象,不断提高优质服务水平,不断提高办事效率,进一步增强我们企业发展的活力。3、部室机构改革是进一步加强和改善党的领导,建立高素质职工队伍的客观需要。加
强和改善党的领导,关键是要进一步落实江泽民总书记提出的“三个代表”的要求,加强和改进党的自身建设。职工队伍素质的稳定,是我们各项事业取得胜利的关键所在。全面开展部室机构改革,能够进一步理顺职能关系,调整机构设置,优化人员结构,逐步建立高效的运行机制和严格的监督机制,对加强和改善党的领导,加强党风廉政建设,进一步密切党群、政群、干群关系,稳定职工队伍,必将产生积极而深远的影响。其次,要加强领导,严明纪律,保证队伍稳定,保证公司生产经营的稳定部室机构改革工作具有很强的政治性、政策性和敏感性,涉及到多方面工作格局和利益关系的调整,任务重、时间紧、难度大、要求高。我们要积极、稳妥地把机构改革作为公司当前的工作重点来抓,加强领导,周密安排,细致工作,高标准、高质量地完成好机构改革任务。1、要切实加强组织领导公司党委和行政对这次机构改革十分重视,专门成立了部室机构改革领导小组,对这次改革工作进行统一领导。机构改革领导小组要集中力量,加强与各部门之间的沟通,注意掌握改革动态;各部门要积极支持和配合机构改革小组的工作,共同把改革搞好。要把机构改革作为加强部门思想、组织、作风和制度建设的一项系统工程,主要负责同志亲自抓,切实负起责任。要认真组织,精心调研,深入发动,细致工作,确保改革顺利实施。要把机构改革同加快发展、保持稳定结合起来,统筹安排,扎实推进。2、要认真做好思想政治工作由于部室机构改革直接关系到每位干部职工的切身利益,难免会引起一些思想波动。我们要充分发挥政治优势,有的放矢地做好思想政治工作,统一大家的思想和行动。各级领导干部要尽心尽职,确保本部门安全生产局面稳定、生产秩序稳定和员工队伍稳定,特别是“安全第一”这根弦不能松,在调整没有实施到位前,各部门职责不变,管理方式不变,生产指挥系统不变,确保年度生产目标的顺利完成。各级党组织要高度重视这项工作,高度负起政治责任,确保职工
篇四:机构改革对照发言材料
在机构改革干部调整转隶集体谈话(tánhuà)会上的讲话同志(tóngzhì)们:这次机构改革干部调整转隶工作,是区委贯彻落实中央决策部署和省、市委机构改革发动大会精神、加强区管指导班子和指导干部队伍建立的重要举措,是区委严密结合区情实际和政治大局与开展全局,统筹考虑二级班子队伍建立现状,经过审慎研究、充分酝酿、集体讨论作出的决定。下面,我代表区委常委会,就如何深化推进机构改革干部调整转隶工作,讲三点(sāndiǎn)意见。一、关于机构改革(gǎigé)干部调整的主要考虑和根本原那么这次机构改革力度大、影响面广、触及利益深、重构性强。就我区而言,面临“三多一减〞的现实,即涉及改革的部门多,需要调整转隶的干部多,干部编制、身份、岗位不符的情况多,重新核定部门指导职数大幅缩减。应该说,改革的情况比拟复杂、任务比拟艰巨。这就要求我们,既要在宏观上明确原那么方向,又要做到详细问题详细分析,同时还要兼顾事业开展(fāzhǎn)和干部成长进步需要,尽量做到客观公正、一碗水端平。之前,我在区委深化机构改革发动大会上讲过,不要找我谈个人“进退留转〞,不是我不近人情,而是中央和省、市委已明确了机构改革干部调整转隶工作的原那么。原那么之下,同案同策,人人平等,没有例外。改革是一项系统性、整体性、协同性很强的工作,不可能保证每个人的利益都到达最大化,但区委会尽量做到一样情形的标准一致、尺度一致。这次机构改革干部调整转隶工作,区委的主要考虑和根本原那么是:一是分步施行、梯次推进。这次机构改革干部调整转隶工作整体上分两步走:第一步,新组建部门“一把手〞和涉改部门的区管干部,按照机构改革方案的要求和时间节点,先行调整转隶装备到位。这既是讲政治、讲大局的表现,也为下一步二级班子调整装备打好了根底,争取了时间和空间。第二步,根据全区各单位和部门空职和超职情况,坚持新时期好干部标准和德才兼备、以德为先的原那么,统筹全区干部资源,综合研判人选的任职经历、专业构造、才能素质等多方面因素,打破论资排辈界限,择优选用干部,该消化的消化,该交流的交流,该提拔的提拔,逐步配齐配强二级班子。二是大稳定、小调整。针对第一步的调整工作,以涉改部门为主体,坚持大稳定、小调整的原那么装备干部。因机构改革原因造成超职数装备的干部,列入整改台账,分批次逐步消化,通俗地说就是“加长板凳〞。三是人岗相符、同步到位。坚持人随事走,也就是说,机构改革涉及的职能调整到哪里,从事这项工作的人就调整到哪里。编办要再行合理调配编制,保证岗位、身份、编制逐步统一。同时,在机构改革中要一并理顺混编混岗问题,还清历史欠账。需要特别指出的是,这次部门撤销合并,一些正职指导干部不得不按副职(正处级)安排任职,但工资、医疗等各项待遇与正职完全一样(yīyàng)。这些同志顾全大局、服从安排,表现出良好的政治素质和大局意识,区委给予充分肯定,也非常值得大家学习。二、关于做好机构改革相关(xiāngguān)工作机构改革是一项系统工程,涉及面广,政策性强,关注度高,任务艰巨。这次干部调整也仅仅是按照“先转隶、后‘三定’〞的要求完成了第一步,
还有大量的工作需要区委通盘考虑、周密组织,蹄疾步稳地加以推进。下步工作要把握以下(yǐxià)几个重点:
一是做好“三定〞和干部转隶工作。这次区管干部调整后,新组建部门(bùmén)要立即着手做好“三定〞方案制定、涉改人员转隶等工作。转隶组要抓紧研究制定人员转隶工作方案,紧盯时间节点,尽可能把关键环节、任务流程、困难问题想周全。区委编办要尽快明确部门主要职责、超空编部门人员调剂、编制职数、内设机构、同步划转的事业单位等工作。区委组织部和区人社局要按照干部管理权限,认真做好档案审核、身份确定、关系调转等相关工作。划入和划出部门要加强沟通、积极配合,做好职责划转和衔接工作。在相关部门职责未完成移交之前,原部门仍要承当好相应职责,确保转隶工作忙而不乱、有力有序有效推进。
二是严肃认真对待交接(jiāojiē)工作。这里强调的是“交接工作〞,而不单单是“工作交接〞,与机构改革交接工作有关的一系列任务安排,具有很强的政治性、原那么性、严肃性和纪律性,我就不面面俱到地细讲了。在这里区委提出原那么性要求,就是“三交三要一审〞。
“三交〞:一交实情,就是要把全年重点工作任务交清楚,把当前推进的紧急工作交清楚,把分管的干部队伍现状交清楚。二交经历,这次调整,有的干部面对的是全新领域,希望划出职能部门的老同志把工作中积累的好经历、好方法,把与上级对口部门积累的好人脉、好资源交给新任职的同志。三交朋友,区委真心希望大家表现出高尚的政治情怀和姿态,通过交接工作,建立深沉的工作联络和友谊,在今后的工作中互相支持、共同进步。
“三要〞:党建要硬严起来。在区委第一步的干部调整中,涉改政府部门没有任命党内职务。下一步,我们还要根据干部调整任命党组书记和党组成员,任命之前,各部门“一把手〞要实在负起责任,认真履行党建第一责任人责任,明确专人负责党的建立和党风廉政建立工作。职能要顺接起来。在交接工作过程中,难免会存在“空白地带〞,特别是全新领域的工作,不能因为不会干,就推着干;人员职责还未明确的,原来由谁负责的工作还由谁负责;人员职责已明确的,老人配合新人干。旧账要理管起来。新官要理旧账。对巡视巡察发现的问题和整改任务,不能因为部门撤并或职能划转就不管了。人要随“事〞走,“责〞要随人走,未完成整改任务或未解决问题的,职能过来了,跟着职能过来的人还要继续完成,不能推给新班子。同时,新班子“一把手〞要支持其做好相关工作。
“一审〞:这次机构(jīgòu)改革,审计局要在做好离任审计工作的根底上,同步出台施行我区?指导干部离任经济事项交接方法(试行)?,把债务债权、工程工程招投标事项、尚未处理完毕的经济纠纷和诉讼事项等相关工作交接好,进一步明确职责边界,加强监视管理,防止出现腐败问题。
篇五:机构改革对照发言材料
在乡镇机构改革工作座谈会上的发言
(南古基本情况)南古镇位于县城西南5公里,东西毗邻县、市两个经济开发区,区位优势明显。总面积73.8平方公里,16个行政村辖(42个自然村)5.2万人,耕地4.5,万亩。沭河、分沂入沭河纵贯全境,土地肥沃,水源充足。蔬菜和林果是农业主导产业,“山东省脱水蔬菜产业名镇”获荣誉称号。南古是我县的工业老镇、农业大镇,有脱水蔬菜、日用搪瓷、肥料化工、五金工具、建筑材料等各类企业120多家,沂蒙老区酒业、金沂蒙集团等县重点骨干企业都座落在我镇。(机构设置及人员情况)2007年,按照上级部署,我们本着“精简、效能、统一”的原则,规范整合了行政和事业机构,将以前“七站八所”的工作集中到“四办”“四中心”、中来,(四办:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办
公室、社会和稳定办公室4个综合性行政办公室;四中心:财经服务中心、计划生育服务中心、农业综合服务中心和社会事务综合服务中心4个财政拨款的股级事业单位,共核)
定行政编其中公务员人,事业编人。全镇现有在编职工人,人,包括班子成员9人(正科3人,副科6人,其中干部人,聘干人,工
人);事业单位在编人人。
(机构改革后的运转情况)
在乡镇机构改革中,我镇结合自身实际,严把政策关口,依照政策周密组织,规范操作,服从县委、县政府的统一部署,步调一致,形成合力,妥善安置人员,确保乡镇机构改革平稳推进。通过机构改革,将干部引导到发展农村经济、服务农民群众,带领农民致富上来,服务意识明显增强,工作效率显著提高。一是体现在乡镇政府职能转变上。进一步规范了职能配置,将不应由乡镇政府承担的经济和社会事务交给了市场、中介机构和村民自治组织,促进了政府职能到位、市场功能入位、自治功能归位,推动了农村治理方式由单纯依靠政府管理向政府与社会协同治理的方向转型。如在村级经济管理上,变原来的行政干预、大包大揽为以引导为主,充分调动村级主动性、积极性。三年来,我镇大力培育发展农民专业合作组织,全镇已成立45家合作社,通过合作社建立了30个农业基地,发展葡萄、苹果6000亩,蔬菜基地4000亩,提高农民组织化程度和与市场对接的能力,促进乡镇政府经济管理方式的转变,推动了农村经济转型。二是体现在完善农村公共服务体系上。在便民服务方面,建立了镇、村便民服务网络,通过“乡村联动、集中受理、分类办理、专人承办、限时办结”,满足了农民对于政务服务的需求。在信访稳定方面,建立了信访综治维稳中心,农村社会利益协调机制、矛盾疏导机制、突发事件应急机制初步建立,确保了和谐稳定的发展局面。在党建服务方面,建立了镇、村党员服务站、点,主要开展接转党员组织关系、
办理党费代收代缴、提供党务工作咨询、党内资料参阅、来电来访求助接待、远程教育等服务项目。在土地流转方面,成立了土地流转服务中心,搭建了土地流转交易平台,为广大群众发展现代农业、加快土地流转奠定了坚实的基础。三是体现在服务和发展上。通过改革,精简人员、加强责任感、提高工作效率,健全机关管理制度,加强效能建设,消除了人浮于事的弊端。以“规范、效能、服务”为鲜明特征的乡镇政府工作机制初步建立,管理水平和行政效率明显提升。在发展现代农业方面。农业综合服务中心成立以来,全镇共流转土地11000亩,发展各类基地28个,获批市级农业标准化生产基地5000亩;成立农民专业合作经济组织42个,获得国家农产品绿色食品认证14个,有机食品转化认证3个,注册品牌商标3个,万亩示范区核心区域建设已基本完成。既培育了新型农民、职业农民,又为工业化进程输送了大量的人力资源,也推进了农村的城镇化进程。在镇村建设方面。目前,全镇已经建成社区服务中心楼4座和居民楼16座,居民小康楼300余座。在村级完善配置了新农合医务室、图书阅览室、群众活动中心、农资服务超市、为民服务大厅、治安调解室等公共服务机构,配套建设了幼儿园、商业服务区、文体广场等公共服务设施,有效满足了群众对社区综合服务的需求,推进了镇村公共服务均等化。在环境整治方面。我镇以“拆违、清脏、治乱、基础设施建设、镇村容貌整治”为重点,以“硬化、净化、绿化、美化、亮化”为切入点,组建专职的管护队伍、配备专业的
环卫器械,建立了城乡环境综合整治长效工作机制,充分发挥市场作用,镇村面貌发生了根本性的改观。(存在问题)一是专业资源分配不均,人员流动机制不活。近年来,乡镇在发展现代农业、建设新农村等方面工作任务越来越重,现有的干部队伍已远不能适应乡镇各项事业的快速发展。乡镇事业单位工作人员的流动困难,除每年公开招考的公务员,选派分配的选调生、三支一扶、大学生村官外,乡镇事业单位人员基本上不流动,提拔重用渠道不畅,一定程度上影响了事业人员工作的积极性和争先创优意识。特别是现有人员年龄老化现象十分突出,农业、林业、水利、建设等专业技术人才得不到及时补充,远远不能适应基层工作需要。二是岗位需求不平衡,技术服务不到位。随着行政体制改革的不断深入,乡镇政府的职能由管理向服务转变,加之乡镇行政人员较少,事务繁忙,除“四办”“四中心”外,工作区虽没有相应的编制,但在实际工作中是面向村级管理的主要平台,部分骨干力量都身兼数职,因此乡镇在人员使用上有混岗使用现象,既不利于职工个人的发展进步,也不利于为民服务专业技术水平的提升。乡镇事业单位从事专业技术服务职能的本领在某些领域被弱化,业务工作特别是围绕服务“三农”的一些新知识、新技术、新项目得不到及时推广,与新农村建设的需求存在着明显差距。(建议)自2004年实行税费改革以后,乡镇随着社会的发展和“民生”方面的需求、各项惠农政策的落实、补贴的发
放和农村新农合、即将开展的新农保等方面的工作越来越多,乡镇政府的工作总量不是减少而是逐年增多和细化,对人员的要求不但要讲数量而且要讲素质。就乡镇机构改革和人员管理,提几点建议:一是建立宽严适度的编制管理机制。建议在不突破全镇事业单位总体编制数额,可以根据乡镇产业、事务的不同,灵活配备事业单位人员,按照人尽其才、才尽其用、用在其时的原则,把专业人才安排到合适岗位,或尽量以乡镇的主导产业确定专业人才,使其发挥出最大潜能。二是加强管理,激活流动机制。按照相关政策,出台相关管理规定,对人员病休、借调、离岗等情况进行规范管理。在人员流动上,可以通过交流轮岗、定期换岗、选优择岗等方式,实现乡镇事业单位人员的跨乡镇流动,在乡镇内部消除岗位之间的流动障碍,激发基层工作人员的积极性。在提拔使用干部时,打破条条框框门槛,激发事业人员工作活力。三是加强乡镇干部职工培训力度,提升干部职工素质。乡镇人员的数量和质量也是一个有机的统一,数量的饱和不等于工作效率的提高,素质的提高而数量不足也难以达到全面提高工作效率的效果。因此,干部的培训应作为长期性和经常性工作来抓,建议结合农村基层工作的需要,对专业技术人员由业务指导部门进行归口管理,有计划、有步骤、分部门地抓好干部职工的培训工作,最终实现人尽其才、才尽其用的目的。
篇六:机构改革对照发言材料
在全县政府机构改革动员大会上的讲话
同志们:这次全县政府机构改革动员大会的主要任务是:按照省委、省政府和市委、市政府的总体要求,动员部署我县政府机构改革工作,全面完成县政府机构改革任务。刚才,某某传达了〘中共遵义市委办公室、遵义市人民政府办公室关于印发〖XXX人民政府机构改革方案〗的通知〙(遵党办发〔2010〕8号),某某宣读了中共XXX委、XXX人民政府〘关于XXX人民政府机构改革的实施意见〙某某宣布了中共XXX,委〘关于县人民政府工作部门人事安排的决定〙。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲四点,供大家在工作参考。一、统一思想,切实提高对政府机构改革重要性和紧迫性认识。推进和深化政府机构改革,是党的十七大作出的重大战略部署,是新形势下加强政府自身建设,全面履行政府职能,推动科学发展,促进社会和谐,全心全意为人民服务的必然要求,也是贯彻落实科学发展观,推动XX经济社会又好又快发展的必然要求。全县各级组织和广大干部职工,必须站在全局和战略的高度,着眼于全县改革发展稳定的大局,着眼于保障广大干部群众切身利益的要求,充分认识这次县政府机构改革的重大意义,务必把思想统一到中央和省、市的方针、政策和部署上来,统一到县委、县政府的决策和要求上来,统一到全县政府机构改革方案上来,增强责任感、使命感和紧迫感,切实把这次政府机构改革工作抓紧、抓好。(一)推进和深化政府机构改革,是贯彻党的十七大精神,认真落实中央和省、市部署的客观要求。党的十七大从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发,做出了加快行政管理体制改革的重要部署,拉开
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了全国新一轮行政管理体制改革的序幕。根据十七届二中全会审议通过的〘中共中央关于深化行政管理体制改革的意见〙,2008年底,省政府机构改革工作结束后,省委、省政府制定下发了〘中共贵州省委、贵州省人民政府关于市(自治州、地区)、县(区、市、特区)政府机构改革的指导意见〙(黔党发〔2009〕8号),对搞好市县两级政府机构改革工作进行了安排部署。2010年2月,市委、市政府批复了我县政府机构改革〘方案〙,提出要在4月底前完成我县政府机构改革工作。因此,这次政府机构改革,既是落实中央和省、市安排部署的客观要求,更是必须完成的一项政治任务。(二)推进和深化政府机构改革,是调整优化政府组织结构,努力提高政府行政效能的根本途径。政府组织结构是否科学规范,直接关系到政府职能作用的有效发挥和政府管理体制的高效运转。近年来,我县先后经历了2001年、2004年两次规模较大的政府机构改革,在转变政府职能和改革行政管理体制等方面取得了一些成效,对全县经济和各项社会事业的发展起到了积极作用。但是,我们还要清醒地认识到,我们现行的行政管理体制还存在一些问题,比如,政府机构设臵不尽合理,部门机构分设过细,职能交叉,责任不清等问题的存在,导致政府事权划分不明晰、不合理,运转成本高,行政效率低下等等。这与建设高效型政府、服务型政府的要求不相适应,影响和制约了经济社会的发展。解决这些矛盾和问题,最终取决于能否真正调整优化组织结构,实现政府职能的根本转变。只有不断地创新体制,用改革的方法破解发展中的难题,才能提高政府驾驭市场经济的能力,提高政府管理经济社会的水平。(三)推进和深化政府机构改革,是转变政府职能,全面提高政府管理和服务水平的重要举措。当前,我国经济社会发展正处于全面建设小康社会的重要时期。一方面,随着利益关系的调整和经济格局的变化,各种社会矛盾日益突出,迫切需要政府加以调节。另一方面,
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随着人们民主法制意识的不断增强,广大人民群众也日益期望有一个公开透明、廉洁高效的政府来提供有效的公共管理和公共服务。近几年来,我县以推行行政审批权相对集中改革为突破口,不断加强政府自身建设,着力解决政府职能“缺位”、“越位”和“错位”问题,在建设服务型政府方面迈出了重要步伐,推动了政府职能转变和管理创新,有力地推动了经济社会又好又快发展。但是,目前政府自身建设与经济社会发展还不完全相适应;政府职能转变还不完全到位,仍然管着一些不该管、管不了、管不好的事情;社会管理和公共服务比较薄弱,一定程度上还存在重管理、轻服务的问题;政府部门有权无责,权责不清、权责脱节等问题依然存在;同时行政权力监督制约机制也不够健全,导致有的干部出现滥用职权,以权谋私、贪污腐败等情况。这些问题,不仅影响了政府的工作效率、质量和形象,而且不同程度地制约了全县经济社会又好又快发展。这次政府机构改革的重点是进一步转变政府职能,方向是创建廉洁高效的服务型政府,措施是致力于政府组织结构和功能的整合,目的是促进新的行政能力的产生,提高政府管理水平,使之与政府自身的定位和其承担的职能任务相适应,并通过部门的“三定”落到实处。因此,我们要紧紧抓住这次政府机构改革的契机,进一步创新行政管理体制和运行机制,改进管理方式,提高管理水平和服务质量,努力建设法治政府、责任政府和服务政府,为加快全县经济社会发展提供体制机制保障。二、明确目标任务,积极稳妥推进政府机构改革这次政府机构改革要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持精简、统一、效能和积极稳妥、突出重点、因地制宜、循序渐进的原则,注重转变职能,理顺职责关系,强化责任落实,优化组织结构,提高行政效能,逐步建立起权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的地方行政管理体制。根据上述目标和要求,这次县政府机构改革的主要任务是:
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(一)以提高行政效率为核心,加快转变政府职能。转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心。要牢牢把握三点:一要坚持“四个分开”。即加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。凡是企业能决策的事情,要交给企业决策;凡是市场能解决的问题,要让市场去解决;凡是宜于中介组织办的事情,要让中介组织发挥作用;凡是基层能处理的问题,要依靠基层去处理;凡是政府该管的事情,必须切实负责管好管到位。二要突出职责重点。政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。但各级政府之间具体职能又不尽相同,应在全面履行职能的基础上,区别情况,各有侧重,突出不同层级政府履行职责的重点,形成全面衔接、分工合理的职能体系。县级政府要更加注重有效地贯彻实施中央方针政策和国家法律法规;更加注重对全县经济社会事务的统筹协调;更加注重社会管理和公共服务,着力解决民生问题;更加注重强化执行和执法监管职责,增强处臵突发公共事件和社会治安综合治理的能力。进一步下放管理权限,深化行政审批制度改革,减少行政许可事项,充分发挥基层政府的职能作用。三要强化直接服务。县政府很多工作都直接面向基层、面向群众,要改进直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理,健全办事制度和程序,公开办事依据,简化办事流程,转变管理方式和工作作风,积极推行电子政务,提高工作透明度和办事效率。(二)以规范机构设臵为关键,调整优化组织结构。优化政府组织结构,规范政府机构设臵,是政府机构改革的关键环节。根据省委省政府关于市、县政府机构改革的指导意见以及省委宗源书记和市委德贵书记的讲话精神,县(区、市)政府机构改革要从实际出发,着力整合优化组织结构,在实行大部门制方面进行大胆探索。我县是农业大县,主要是围绕把农业由做大向做强转变,加快现代农业和新农村建设步伐。加强对农业农村工作的综合管理与统筹协调,
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进一步完善服务“三农”的管理体制;加强对工业和商贸的统筹协调,加快走新型工业化道路;促进各种交通运输方式相互衔接,发挥整体优势和组合效率,促进形成城乡一体的交通运输体系。加强城乡规划建设统筹和城镇管理,加快建立住房保障体系;加强文体广电领域和旅游行业综合管理,推进旅游和文化体育的融合,促进文体旅游协调发展;强化安全生产监督管理职能;整合卫生和食品药品安全生产监管职能,强化食品药品安全监管,落实食品药品安全生产综合监管责任;加强教育和科技的有机结合,大力推进科教兴县战略。整合优化政府组织结构。要把握好两点:一是严格落实省委省政府规定的政府机构限额,这是刚性要求,不能突破。我县政府机构设臵22个,另设政府直属事业机构2个,还保留一个由县政府管理的供销合作社联合组织。从全市看,我县政府机构设臵与湄潭、余庆、凤冈、务川、道真一致。其余县(区、市)24个。为政府直属事业机构有9个县(区、市)设臵为2个,还有5个县(区、市)设臵为1个。机构的具体设臵形式、名称、排序等,尽量保持与上级机构大体一致,便于工作衔接。二是把清理议事协调机构和部门管理机构作为这次政府机构改革的重要内容。按照中央和省委的要求,本次政府机构改革,省以下不再设立议事协调机构的实体性办事机构。根据这一精神我县已经清理撤销了农业办公室和产业结构调整领导小组办公室。县编委办还要在部门“三定”工作时认真清理,将议事机构的实体性办事机构一律撤销,职能划转相关部门承担。同时,严格落实县级一律不设部门管理机构的规定要求。(三)以强化责任为重点,切实改进管理体制强化责任落实,理顺职责关系,是机构改革的重要内容,也是转变政府职能,优化组织结构的必然要求。按照权责一致的要求,通过制定县政府各部门“三定”规定,明确其相应承担的责任,着力解决权责脱节问题,是改进行政管理体制的
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具体体现。为精心搞好部门“三定”工作。在机构设臵确定后,当务之急就是按〘XXX人民政府“三定”工作的实施意见〙的要求,按时完成“三定”工作任务。定职责是“三定”工作的首要任务。县政府各部门要参照市政府对口部门的职责,对本部门现有的职责进行认真分解,明确界定部门及内设机构的主要职责。定职责要贯彻权责一致的原则,在赋予部门职权的同时,明确其相应承担的责任。定内设机构是“三定”工作的关键环节。各部门内设机构应本着综合、精干的原则设臵。坚持同类机构统一规范,着力压缩自我管理和自我服务的机构。要根据各部门职责配臵的需要,参照市政府对口部门的内部机构设臵情况确定本部门内部机构设臵。内设机构职责交叉的,要坚决裁并;职责相近的,要尽量合并;职责较少、工作量不大的,应综合设臵或归并到职责相近的机构。要大力精简内设机构,可以一个股室对应市政府对口部门的一个或两个以上科室,不允许以两个以上股室对应上级一个科室。定人员编制是“三定”工作的重要内容。县政府各部门的人员编制和领导职数要重新核定。撤并、整合、重组部门的人员编制统一收回,按合并组建部门所承担职责任务,结合工作实际,重新核定;未撤并、整合、重组的部门人员编制原则上不作调整。县政府工作部门的机关党组织和纪检机构按规定设臵;部门纪委书记、纪工委书记、纪检组长、专职纪检监察员、机关党委书记按有关规定配备,不占部门领导职数。县政府工作部门内设机构的领导职数,按机关行政编制数的40%核定。各部门党委(党组)要高度重视,切实把思想认识统一到我县政府机构改革方案上来,认真负责地抓好本部门的“三定”工作。对撤并、整合、重组的部门,其“三定”规定的初稿,由县编委办公室草拟,征求部门意见后按程序报批;县政府其他部门,由本单位拟定部门“三定”规定初稿送县编办审核,在征求分管副县长意见,并经县编委领导审定后,报县政府审批,由县政府办公室行文印发。各部门各单位“三定”规定的起草、审核和报批工作必须在2010年4
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月20日前完成,组织实施必须在2010年5月10日前完成。实施“三定”规定工作结束后,各部门要及时进行总结并做好本部门的其他配套改革工作,切实将“三定”规定的各项内容落实到位。县编委办要做好检查验收和总结工作,于5月30日前,向县委、县政府和上级业务主管部门报送机改工作总结。这里,我还要特别强调一点的是:在“三定”工作中,定职能至关重要,县编委办要结合部门“三定”认真进行审核,着力解决好部门职责交叉、权责脱节等突出问题。坚持一件事情原则上由一个部门办理;确需多个部门办理的,明确牵头单位分清主办协办,强化责任落实,真正做到权责一致。要积极探索明确和强化责任的有效途径和方法,推进政务公开、绩效考评、行政问责,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究,切实增强政府的执政力和公信力。(四)以加强监督制约为手段,严格机构编制管理。严格控制机构编制,加强督促检查,是政府机构改革取得成效的重要保障。一是要严格把关,管住编制总量。中央要求,本次政府机构改革,各级不得突破核定的编制总量。这是刚性规定,我们必须严格执行。当前,要特别处理好严控编制与政府职责任务繁重而编制十分紧张之间的矛盾。解决这一矛盾靠中央增加行政编制显然行不通,如果采取增加事业编制实行混编混岗同样行不通。因此,我们必须在可行的范围内来思考解决。因此编制部门要充分调研,根据部门职能多少及其工作量科学合理核定部门编制。各部门要加强干部的培训教育和管理。科学合理的安排好每一名干部的工作。努力做到人尽其才,对无故不上班,上班不履职的问题要认真清理,严肃处理。二是要强化措施,积极消化超编人员。中央要求,确保2011年完成消化党政机关超编人员的任务,实现机关实有人数必须在编制内并与编制一一对应。根编制部门报告,我县这次政府机构改革后,县级机关将超编80人左右。要完成上述目标,任务十分艰巨。因此,我们必须加大中央和省市关于机构编制管理政策法规的执行
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力度,坚决杜绝超限额设臵机构、超编制配备人员等违纪违规行为。编制部门要认真把关,各部门尤其是领导干部要充分理解并积极支持、配合做好机构编制管理工作。三是要加强对机构编制执行情况的督查。去年,中纪委出台了〘违反机构编制行为适用〖中国共产党纪律处分条例〗的解释〙,希望大家都找来认真学习一下。市委德贵书记在全市机构改革动员大会上专门强调:各级领导干部要以身做则,当好表率,不违规、不越界、不闯红线,共同维护机构编制管理的严肃性、权威性和有效性。同时,他还重申,机构编制事项下管一级是市委作出的决定,全市范围内的机构编制事项除特定明确的以外,都要报请市编委或市编委办审批。因此,我们必须执行好上级的决定,依照政策法规和程序,按照上级领导的要求认真做好机构编制各项工作。三、加强领导班子和干部队伍建设,为县政府机构改革提供组织保障这次政府机构改革,必须从全县经济社会发展的大局出发,着眼于加强领导班子和干部队伍建设,进一步优化班子结构,提高干部队伍素质,为政府机构改革顺利推进提供有力的组织保证。县委对县政府机构改革领导班子的调整配备十分慎重。根据中央和省有关精神,借鉴市委、市政府的做法,结合XX实际,县委常委会研究明确了县政府机构改革领导班子调整配备人事安排的主要原则:一是围绕中心,服务大局。县政府机构改革相关工作要服从和服务于当前和今后一个时期全县经济社会发展。二是积极稳妥,平稳过渡。涉及改革部门的领导班子配备,要有利于稳定干部队伍,有利于新的机构迅速运转,有利于工作的迅速推进。三是人随事走,灵活安排。对于撤并、职能划转机构的干部,按照人随事走的原则,一般进入新组建和职能转入机构担任与原职务相当的职务;职数不够的,可先叠加整合,下一步根据工作需要和干部情况,逐步消化调整到职数限额内;对部份领导干部,可采取担任党委(党组)成员,参与班子成员分工、
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保留原职级等方式安排;难以安排到新组建或职能转入机构的,也可以交流任职安排;撤并机构正职的安排,采取党政正职分设、任副职保留原职级或交流任职等方式安排。四是保留待遇、稳定干部。对因职数限额等原因,一时难以安排原职级领导职务的干部,保留原职级待遇。五是逐步过渡,分步消化。对机改中形成的暂时超职数安排干部等问题,实行逐步消化,平稳过渡。过渡期后,严格按有关规定配备干部。今天在座的每个同志,都肩负着一个地方或一个部门的重要职责,任务艰巨、责任重大、使命光荣。在这里,我要对新的领导班子尤其是主要负责同志提几点要求。一是要加强学习。学习是履行好新的职责、做好新的工作的基础。这次政府机构改革是新形势下对行政体制进行的重大变革,政府新组建或职责转入机构的工作性质和特点都有新的变化。只有认真学习,加强调研,尽快熟悉情况,理清工作思路,才能开创工作的新局面。二是要推动发展。检验这次政府机构改革的成效,关键看是否真正推动了发展。希望我们全体领导干部始终牢记发展第一要务,把主要精力和时间用到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,努力为全县经济社会加快发展、科学发展、率先发展多作贡献。三是要珍惜团结。团结就是力量,合作方能共赢。这次改革涉及部门多、干部多、变动大,新的班子、新的单位都需要磨合适应,搞好团结尤为重要。各部门主要领导既要以身作则、把握大局、协调各方,又要充分发扬民主,注意调动发挥各方面积极性。党政正职分设部门的两位正职,一定要工作相互支持,遇事多商量,齐心协力把单位的工作做好,绝不允许闹无原则的纠纷,甚至相互拆台。班子成员要认真履行职责,加强协调配合,共同推进各项工作开展。四是要顾全大局。这次政府机构改革的人事安排方案,是根据上级精神,结合我县实际,作出的调整配备;今后,还将根据工作需要和干部的实际情况继续调整完善,大家一定要把思想统一到县委的安排
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上来,站在讲政治、讲党性的高度,正确对待个人进退流转,自觉服从组织安排,经受住关键时刻的考验,保持正确的前进方向。四、加强领导,确保圆满完成政府机构改革各项工作任务。机构改革是一项复杂的系统工程,也是一项很敏感的工作。全县社会各界和广大干部群众都很关注,改革能否顺利进行,关系到全县经济社会发展稳定的大局。因此,全县各级党委、政府和各部门要坚决贯彻省委、省政府和市委、市政府的部署、要求,切实加强领导,精心组织,确保机构改革任务圆满完成。一要切实加强组织领导。搞好政府机构改革,是当前我县的头等大事,是一项非常严肃的政治任务。县政府机构改革工作要在县委、县政府的统一领导下进行,具体工作由县编委办承担,各单位要把政府机构改革工作列入当前重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责。机构编制部门要切实发挥好组织协调作用,统筹机构设臵,严格编制管理,加强宏观指导和督促检查,确保改革平稳有序推进。各相关单位要各司其职,各负其责。根据工作需要,政府各部门都要重新制定“三定”规定,重点是科学合理确定部门职责和内设机构,解决职能交叉等问题。因此,新组建部门领导到任后,要专门明确一名领导负责机构改革工作。要统筹安排,周密部署,分阶段、有计划、按步骤地推进各项工作,做到思想认识到位、组织落实到位、工作责任到位。二要严格执行政策纪律。机构改革工作政治性、政策性强,必须以组织原则为准绳,以党纪政纪作保证,做到政令畅通,令行禁止。要严肃政治纪律。各级干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,讲政治、讲党性、识大体、顾大局。各部门在落实机构撤并、人员编制调整等改革措施中,必须按照政策规定和有关程序办理。调整撤并部门的领导班子要树立顾全大局的思想和高度负责的精神,善始善终
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地做好改革中各方面、各环节的工作,站好最后一班岗,认真做好交接工作。要严肃保密纪律,加强公文、资料和印章管理。要严肃财经纪律,在机构改革期间,各单位特别是撤并的单位,要认真做好人、财、物的移交工作,加强对国有资产的管理,严禁以任何名义突击花钱,乱分钱物,转移资金资产。对此,县政府专门印发了〘XXX人民政府办公室关于机构改革中不在保留和调整隶属关系机构国有资产和档案管理有关文件的通知〙(x府办发〔2010〕号)等文件,从现在开始,凡涉及机构改革的单位,都必须按规定意见办理,纪检、监察、组织、人事、编制、财政、审计等部门要加强监督检查,发现问题及时纠正,严肃查处。三要做好思想工作。这次涉及改革和职能调整部门人员调整总的要求是,人随职能走、整块划转、按规定接收。由于涉及利益的调整,会引起一些同志思想上的波动,各单位、各部门要充分发挥党组织的政治优势,有针对性地做好思想政治工作,要向广大干部职工讲明政策,教育和引导干部职工服从大局,支持改革,真正把心思用在事业上,把精力用在工作上。凡涉及到机构撤并整合的单位,要认真做好划转干部的思想工作,要多给他们一份尊重、理解和关心,特别是对新划入的干部,要坚持一视同仁,任人唯贤,杜绝“门户之见”。要密切关注改革过程中的各种思想动态,正确处理改革中遇到的矛盾和问题,尽可能在政策规定的范围内帮助干部职工解决现实问题,确保职工队伍稳定、干部思想稳定、机关秩序稳定。四要坚持统筹兼顾。这次改革,时间要求紧,任务比较重,与此同时,当前经济社会发展方面的工作也比较多,各有关部门一定要正确处理好改革、发展、稳定的关系,处理好推进改革与做好日常工作的关系,既要统筹兼顾,妥善安排,又要突出重点,整体推进,做到两手抓、两不误、双促进。要从推动XX加快发展和维护稳定的大局出发,认真做好改革前后的衔接工作,决不允许出现管理上的“真空”现象,决
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不能因为改革而影响工作的开展。要以改革为动力,强化服务意识,改进机关作风,提高工作效率,充分调动各方面的积极性和创造性,有力推动各项工作,以严谨认真的工作态度,保证机构改革的顺利进行。同志们,这次政府机构改革意义重大,任务艰巨。希望大家以强有力的执行力,落实好县委、县政府的决策部署,按时完成这次政府机构改革任务,努力建设人民满意的政府,为构建科学、高效的行政管理体制,推动XX在遵义中部的率先崛起做出新的贡献!
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篇七:机构改革对照发言材料
改革创新、奋发有为发言材料
改革创新、奋发有为发言材料(1)
改革关乎国运,创新决胜未来。改革创新、奋发有为大讨论,高扬新时代改革开放旗帜,积极应变、主动求变,推动思想再解放、改革再出发、开放再扩大,为XX建设提供新动能、注入新活力。现表态如下:
一、科学谋划,做足前奏准备。敢于担当,才会勇于改革,才能奋发有为。省委十一届七次全会之后,XX区未雨绸缪,早作安排。深刻领会习总书记庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神,看齐中紧跟,纵深推进改革。坚持正面引导,出台十条办法,激励基层干部勇于改革、放胆干事。组织全区干部观看电视剧《大江大河》,从主人公雷东宝改革事迹中汲取经验,破除思想羁绊,争做敢试敢闯敢担当的干部。
二、对标一流,强化示范带动。勇当排头兵,做好示范点。融媒体造势,开辟专栏,营造深化改革、加快发展的浓厚氛围。承诺立状,狠抓当前工作,确保一季度开门红。改革破题,探索创新,抓好党政机构改革,抓实农业农村、县域综合医改、放管服效等改革亮点。竖好标杆,典型引路,高标准完成XX项规定动作,建立破除六方面问题机制,以思想大讨论促进作风大转变、实现经济高质量发展。
三、找准方法,持续深化拓展。坚持将大讨论与市委重点工作紧密结合,相互促进,不断深化拓展大讨论大实践大学习活动成果。弘扬右玉精神,在继承中创新,在创新中发展,让特色更明显、亮点更突出。多做打基础、利长远的事,聚焦关键性、引领性改革事项,持久发力,寻求突破。坚持以人民为中心,尊重群众首创精神,务实事、求实效,让人民共享改革发展成果。
四、领导带头,狠抓工作落实。改革争朝夕,落实在基层。我们要突出实干导向,强化三级书记抓,层层压实责任,确保全覆盖、有力度。推行一线工作法,县级领导主动担责,人人抓改革、抓发展,做给大家看、带着大家干。广泛发动群众,积极参与、出题评判,找准问题、有的放矢,将改革创新进行到底。
下一步,XX区要以这次会议为起点,按照市委书记XXX讲话要求,提高政治站位,增强方法本领,抓好重点任务,确保取得实效,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
改革创新、奋发有为发言材料(2)要提高政治站位,深刻领会、理解透彻此次大讨论的重大意义。此次大讨论是对进一步应对风险挑战、推动改革创新的一次大动员,要按照省委、市委部署安排,引导全区党员干部高举新时代改革开放伟大旗帜,强力促改、主动求新,持续巩固全区良好发展态势,进一步打造榆次的新优势、新动力、新形象;此次大讨论是对进一步提高政治站位、勇于自我革命的一次大动员,是对广大党员干部政治上、思想上、工作上、作风上的一次全面体检,要引领全区广大党员干部拿出自我革命的勇气和担当,针对存在问题,对标检视、深刻剖析,刀刃向内、着力破题,真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬;此次大讨论是对进一步对标一流标准、做好全年工作的一次大动员,必须来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命,来一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升,真正让干在实处、走在前列成为全区干部的行动自觉,高质量推进各项工作,全面完成好全年各项目标任务。大讨论要全面准确把握省委、市委的部署要求,不折不扣抓好落实。全面把握大讨论的总体部署和重点内容,确保方向不偏。破除僵化保守,着力解决改革意识不强问题,坚持以改革破解发展难题;破除因循守旧,着力解决创新精神不足问题,坚持以创新激发动力活力;破除封闭狭隘,着力解决扩大开放不够问题,坚持以开放促改革促发展;破除资源依赖,着力解决市场理念不浓问题,坚持以市场打开发展新通途;破除随遇而安,着力解决工作标杆不高问题,坚持以一流标准创造一流业绩;破除慵懒散漫,着力解决作风不实问题,坚持以过硬作风彰显担当作为;破除畏难等靠,着力解决主动作为不多问题,坚持以斗争姿态迎接挑战,形成规定动作加自选动作的6+1的任务体系。全区各乡镇、街道和部门要按照省委骆书记有破有立、落小落细、知行合一的三点要求,坚持高的标准和严的要求,找准七个方面问题在本单位和自己身上的具体表现,深入查摆、深刻剖
析,针对性制定改进措施,并深入查摆实际工作和体制机制层面的问题,坚决防止空泛议论、学用脱节,确保大讨论方向不偏、不走过场,收到预期效果。
要重点抓好大讨论的十个关键环节,确保节奏不乱。即动员部署、学习讨论、举办改革创新先进典型报告会、对标一流述职评议、奖励目标责任考核优秀单位和个人、召开民主生活会和专题组织生活会、推出一批促进改革发展的重大举措、实现一季度开门红、深入开展千名干部入企进村活动、总结交流,真正使大讨论的成果得以不断延续和拓展。
要通过大讨论带动整体工作,确保工作不虚。要在推进改革攻坚上取得新成效,坚持以***总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为引领,始终坚持全面深化改革的方向不变、道路不偏、力度不减,全力抓好年度改革任务的顺利实施,紧密结合榆次实际,针对群众和企业实际诉求,切实抓好一批具有榆次特色的自主性改革,进一步营造以改革促发展、惠民生、转作风的浓厚氛围;要在强化创新理念上取得新成效,牢固树立以今天的创新赢得明天的发展的理念,充分发挥榆次独特的科教人才资源优势,积极发挥各类创新平台和行业协会作用,大力争取国家和省市科技创新政策资金支持,引导企业与学校、科研院所加强产学研合作,引进和发展一批信息技术、新材料、新能源、节能环保的新型产业项目;要在扩大对外开放上取得新成效,牢固树立全局意识和大局观念,主动融入对接转型综改示范区,协同联动加大招商引资力度,注重在装备制造、现代服务、文化旅游、医药食品、环保节能、电子信息等方面的延链、补链、强链招商,切实招引一批带动性强、转型意义重大的项目;要在优化发展环境上取得新成效,不断提升运用市场理念拓展发展路径的水平,始终秉承窗口工作无小事,人人都是投资环境的工作理念,持续深化并联审批、承诺制改革,积极打造六最营商环境。认真抓好我区支持民营经济发展十条政策的落地执行,推动全区民营经济实现新一轮大发展;要在提升工作标准上取得新成效,不断深化运用三个三工作思路和举措,全力抓好三个清单制定、执行,坚持常态化督导,确保全年各项任务的有效落实,努力推动我区在省市排位继续前移,更多工作走在省市前列。进一步加强三基建设,不断提高解决问题、履职尽责的能力水平;要在激励担当作为上取得新成效,牢固树立担当为荣、避事为耻的理念,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、使用干部的重要标准,坚决反对任何形式主
义、官僚主义,重点在打击造谣诬告行为上深入思考、积极探索,切实保护干部工作的积极性,减轻干部的思想负担,旗帜鲜明地为担当作为的干部撑腰鼓劲,真正形成激浊扬清、支持干事的良好生态。
要加强组织领导,确保各项工作有序推进。开展大讨论活动是对各级党委(党组)和广大党员干部队伍的重大考试。全区各级党组织尤其是主要领导干部,要牢固树立赶考的意识,在思想上高度重视,行动上高度负责,努力交上一份合格的答卷。一要坚决落实好主体责任。区委大讨论领导小组负责对大讨论的谋划组织、督导推动、宣传引导。领导小组办公室要加强统筹协调、周密安排,确保大讨论有序推进。各专项工作小组要按照职责分工,迅速行动,扎实做好工作。各乡镇、街道和部门党委(党组)要履行好主体责任,一把手要切实履行第一责任人职责,亲自研究部署,亲自制定方案,亲自推动落实,确保活动扎实有效开展。班子成员要落实一岗双责,把开展大讨论与分管工作紧密结合,科学组织安排,统筹抓好落实。各基层党支部要发挥战斗堡垒作用,广大党员要发挥先锋模范作用,夯实大讨论的政治和组织基础。要针对行业特点、单位性质区分情况、分类指导,精准对症下药,明确通过大讨论解决哪些问题、收到什么效果,真正使党员干部群众把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,提高大讨论的针对性和实效性,坚决防止形式主义和官僚主义,坚决防止空泛议论、不触及思想深处、做表面文章。要把从严从实要求和态度贯穿始终,真正把压力传导到各基层党组织和党员干部,确保各个层级、各个环节工作高质量推进。二要始终坚持问题导向。全区各级党组织要以此次大讨论为契机,广泛深入听取各方面的意见建议,深入组织查摆本单位和本部门的问题,并深入剖析原因,找到症结所在,坚决避免只谈面上不谈单位,只谈别人不谈自己,真正通过此次大讨论,找准找实本单位本部门具体工作与人民群众诉求的差距在哪里、结合点在哪里,努力将各项决策部署和工作安排与人民群众期盼高度统一起来。要抓好督导工作,区委大讨论领导小组办公室联络督导组,依托区委三个清单督查落实办公室,组建了3个督查小组,坚持全方位、常态化督查。三要营造浓厚的舆论宣传氛围。充分利用好电视、报纸、网络等主流媒体作用,采取专题专栏,精心宣传解读,广泛宣传大讨论的重要意义、主要任务、动态进展和成效成果,及时反映各级各单位大讨论活动的先进经验,深入挖掘并大力宣传改革创新、奋发有为的先进典型,发挥典
型的引领示范作用。四要积极引导社会广泛参与。要坚持开门搞大讨论,通过召开座谈会、入企进村、问卷调查、网络平台等方式,以及各种群众喜闻乐见的方式,真正让大讨论走进田间地头、走进厂矿车间、走进群众心坎,真正把全区人民群众组织起来、发动起来,积极为大讨论踊跃建言献策。要结合区两会的召开,组织和引导全区人大代表和政协委员积极投身大讨论,进一步在全社会树立良好形象。要提高政治站位,全区上下要把大讨论作为当前最紧迫、最重要的政治任务,摆在重要位置、摆上重要议程,抓紧学习好省市区大讨论动员部署会议精神以及省市区《大讨论实施方案》,进一步强化学习引领和宣传发动,牢牢把握大讨论的步骤安排和关键环节,在全区掀起大讨论的热潮,带动新时代新担当新作为在榆次大地蔚然成风;要坚持问题导向,结合大讨论,深刻对照省市六个破除、六个着力、六个坚持规定动作和我区自选动作,对标岗位职责要求,认真查摆问题,在全区来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命,来一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升,营造出敢谋敢干、敢抓敢管、敢作敢当的浓厚氛围,真正推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实;要注重讨论实效。大讨论是方法和手段,实现榆次高质量转型发展,让人民群众有更多获得感才是大讨论的真正目的。我们要从习总书记系列重要讲话以及上级讲话、文件中,找思想、找方法、找项目、找资金、找信息,真正把大讨论落实到经济社会发展的方方面面。我们要通过大讨论进一步解放思想,改进工作,对标一流,争创佳绩,拿出敢为人先的勇气和钉钉子精神,锐意改革,狠抓落实,快马加鞭实现全市排头兵,全省前十强奋斗目标,确保在两转基础上全面拓展我区党的建设和党的事业新局面,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
改革创新、奋发有为发言材料(3)最近,各个单位和企业都开展了改革创新奋发有为大讨论动员部署会,不管在什么年代,创新都是我们一直在做的事情,不仅要做,还要做到更好,今天给大家带来了些改革创新奋发有为大讨论发言材料精选4篇,一起来看吧。2021年2月28日下午,xx小学召开新学期教学工作会议,教育教学研究中心及信息技术应用中心全体成员参加会议。本次会议由xx副校长主持。首先,xx副校长提出本学期工作要求:做到对标对表、规范高效、改革创新、
奋发有为。随后,根据新新学期、新要求,教育教学研究中心xx主任和信息技术应用中
心xx主任就中心成员职责及具体分工做了详尽安排与说明,并对近期工作做了具体部署。
之后,xx校长指出稳步推进学科教研,创新完善课堂模式;多元激励培训实践,助推教师专业成长。
最后,xx副校长结合工作实际做总结、强调,要求每一位中心成员教师一是要提高思想意识,加强政治学习,提升政治站位,明确中心工作的重要性,工作有计划、有目标,努力做到思想同心、目标同向、工作同步、责任同负。二是要树立全盘意识,提高xx主人翁意识,为学校发展着想,有担当作为,服务至上,敬畏岗位,工作尽职尽责。三是提高服务意识,对标对表完成各项工作任务,同心协力建设智慧校园,提升教育教学质量。
思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实2021年2月18日,xx省召开改革创新、奋发有为大讨论动员部署会,吹响了我省在两转基础上全面拓展新局面的进军号。
瞄准更好目标、攀登更高山峰。当天,动员部署会议后,广大党员干部热议大讨论,谈认识说感想,并结合本职工作畅谈如何按照省委部署,聚焦10个关键环节,扎扎实实开展好大讨论,确保在六个破除六个着力六个坚持上取得实效,实现六个新突破,在三晋大地汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量。
文库改革创新、奋发有为大讨论承载着全省人民对美好生活的向往,体现着全省人民的长远和根本利益。
改革创新天地广,奋发有为正当时。省委以大讨论牵引全年工作的开局,彰显了xx在新时代勇立潮头、锐意开拓的奋斗姿态,表达出xx在新的一年攻坚克难、奋发进取的坚定决心。
大讨论是面对新时代新要求,审时度势作出的重大部署,是xx改革开放再出发的庄严宣示,非常必要、正当其时。xx市委书记xx表示,聆听了xx书记的动员讲话,更加坚定了勇立潮头、锐意开拓、争先进位的信心和力量。我们将按照省委部署要求,把开展大讨论作为开年头等大事,紧扣10项规定动作,把握六个破除六个着力六个坚持的精髓要义,以行动和成效把大讨论落细落实。
省委把改革创新、奋发有为确定为大讨论的主题,切中了xx要害。大讨论的各项安排,要求明、举措实,是抢抓机遇、实现三大目标的有力抓手,是补足短板、解决突出问题的重要平台,是对照一流、创造佳绩的重要牵引。省委宣传部副部长、____主任张羽说,省委宣传部将围绕省委作出的一系列重大决策部署,担当干事、激情干事、开拓干事,从大讨论中要思路、要动力、要措施、要作风、要成效。
改革风帆劲,创新逐浪高。全省各级党委党组织和广大党员干部积极学习贯彻落实省委部署,迅速开展大讨论,掀起改革创新、奋发有为热潮,凝心聚力展望新时代、找寻新坐标、筹谋新征程。
3月1日,xx煤业召开党员干部大会,传达学习上级党委关于大讨论的部署要求,并对省委书记xx在全省改革创新奋发有为大讨论动员部署会议上的讲话、省委十一届六次、七次全体会议精神等进行了集中学习。对本矿大讨论和组织生活会相关工作进行了安排部署。
一是要准确把握此次大讨论的基本内容和工作节奏。根据矿大讨论实施方案六个方面、四个阶段、三项要求,把控好整体工作节奏,抓好各个细节、各个环节的落实。二是要深刻把握此次大讨论的核心内容,即六个破除六个着力六个坚持。关于这三个六,首先也是最关键的是破,僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、随遇而安、慵懒散漫,都是思想层面存在的问题,大家要认真反思自己在思想上和工作中是否存在这些问题,要从自身出发,转变思想观念,真正破除这些思想层面的问题,进一步做到六个着力六个坚持。三是要把握好大讨论与全矿生产经营之间的关系。要把大讨论与各项工作统筹起来,既要高质量、高标准地完成此次大讨论,同时也要做好形式主义、官僚主义集中整治,干部作风专项整顿等其他重点工作。全矿上下要按照矿党支部的部署安排迅速行动起来,抓好改革创新、奋发有为大讨论的贯彻落实。
2021年2月27日下午,xx城市转型发展研究中心开展了改革创新奋发有为大讨论,会议由xx教授主持,xx中心全体成员参加,大家围绕本部门的实际情况展开讨论。
xx教授认为,作为我校首个科研实体机构,xx中心自成立以来,始终把构建定位明确、层次清晰的人文社会科学研究创新平台,将区域经济文化发展及学校
的应用型本科建设作为工作重点和目标来抓,要求本部门所有成员依靠团队力量,发挥自身优势,加大创新力度,进行学科交叉研究,使xx中心成为晋东地域具有一定学术与社会影响力的科研机构。
xx副教授说,xx中心目前存在的最大问题是高层次研究型人才严重不足,极大地制约了本部门的科研创新能力和长远发展,需要通过学校引进高层次人才,补充科研队伍,提升科研实力。另外,xx中心应当多方面发展,不仅表现在发表论文、出版专著、申报课题上,还应当积极参加国内外学术交流,邀请专家学者来我校进行学术讲座,提高xx中心的社会影响力。
xx副教授说,本部门的校企合作还需进一步推进,尤其借助与阳泉三矿合作的国家工业遗产项目,通过对阳泉三矿资料的与研究,为其转型发展提出建议与意见。这样做,不仅能够真正意义上为区域经济的发展发声发力,而且也为科学研究提供了丰富的资料储备。
xx讲师说,本部门的科研基础较为薄弱,尤其图书阅览室的专业书籍较少,不能满足部门成员的科研要求,应当加大经费投入力度,购进专业图书、期刊、报纸等,提升本部门的科研氛围,提升科研成果数量与质量。
最后,xx教授做了总结发言,要求大家通过此次大讨论,以本部门的长远发展为动力,结合自身学科优势,发挥科研团队优势,多出成果,出好成果,切实落实好改革创新奋发有为的大目标。
改革创新、奋发有为发言材料(4)为深入贯彻落实集团公司关于改革创新、奋发有为大讨论部署要求,xx矿围绕改革发展目标,紧扣关键环节,六大系统科学立项,大力破除僵化保守、因循守旧、封闭狭隘,资源依赖、随遇而安、慵懒散漫等不合时宜的思想观念和做法,以积极向上的干劲、赶闯赶试的拼劲、不懈奋斗的韧劲,为推进智慧矿山建设贡献力量。围绕僵化保守、因循守旧,培育科技人才,破解发展难题。该矿储备技术人才,坚持产学研相结合,以智能化工作组和岳华大师工作室为平台,引领技术人员对现场操作、设施、工序、流程进行改革创新,推选出首席工程师、首席技师、首席工匠,实行一年一聘,给予政策支持,定期外出学习,着力培养一批熟悉智
能化、无人化技术的专业人才队伍;围绕煤炭安全绿色开采和清洁高效利用,加大科技创新投入力度与激励力度,加快实施四轮驱动科技创新战略,在保水、充填、无煤柱、智能化大采高、五小创新等技术研发应用上加大攻关力度,不断引进新技术、新材料、新工艺、新装备,依靠科技创新,提升对安全生产减人提效的贡献率。
围绕封闭狭隘、资源依赖,深化契约管理,打开发展新通途。该矿推行全面预算管理,坚持谁分管,谁签字原则,分系统划块管理,严格执行预算指标,规范计划、组织、控制、分析、追究考核五个环节;建立双百制考核机制,安全质量和生产经营各占100分,按照契约目标进度,重奖重罚重问责,压实层级责任;强化成本管理,成立地面修缮队,探索创收自养模式,增加修旧利废自制项目,争取外销,突破体制障碍,打造契约化管理示范点。
围绕随遇而安、慵懒散漫,加强诚信管理,营造实干氛围。该矿推行干部诚信管理,从矿、科、队三级管理人员中开展,实行一年一周期,1000分/周期积分管理,对诚信等级低的干部给与黄牌警告、提醒谈话、降级使用、调整岗位等处理;强化干部作风,完善制度管人、流程管事工作机制,利用13710进行督办,不留余地曝光责任不清、推进不快的事,铁面无私追究推诿扯皮的人,让极慢如仇成为一种执行文化,提高干部执行力;创新干部晋升模式,探索市场化聘用模式,打破工人、干部身份的约束,试行双向选择交流机制,将干部诚信管理结果作为提拔的重要依据。
改革创新、奋发有为发言材料(5)开展改革创新、奋发有为大讨论是省委着眼全面拓展改革发展新局面的重要部署,是市委持续深化大讨论大学习大实践活动的重要遵循,是县委统筹推进1285战略布局的动力引擎。作为大讨论的参与者和推动者,我们要精准聚焦六个破除、六个着力、六个坚持的任务要求,找准自身定位,对标对表先进,进一步解放思想、转变观念,改革创新、奋发有为,引深开展大讨论。解放思想促推思想改革走在前。思想是行为的先知,思想就是力量源泉。只有不断推动思想再解放,才有能力做到改革创新、奋发有为。我们要积极查找问题的坑,努力补齐短的洞,
奋力挥舞创新的锄头,撒进奋发的种子,真正让大讨论的会议精神在芮城落地生根、开花结果。实践上要瞄准更高目标,攀登更高山峰。要重点抓好10个关键环节,努力在大讨论中,先行先试、敢闯敢干、能干会干、实干真干,确保在六个破除、六个着力、六个坚持上取得实效,实现六个新突破,汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的正能量,作出应有贡献。要依靠清单工作法、一线工作法、群众工作法等有效方法,把各项工作做严、做实、做细、做精,做到顺天时、顺民意、顺规律、顺大势,以廉法自律的工作作风做好改革事,以坚定不移的理想信念走稳开放路,以争先创优的胆识打出创新牌,切实激发改革创新新动能、奋发有为精气神。
篇八:机构改革对照发言材料
今年乡镇第一纪工委在走访群众时了解到不少群众对长化线团贾线公路难走东王镇塑料加工厂污染环境等问题颇有怨言市纪委监察局对此高度重视安排市直第一第二两个纪工委分头多次到交通环保等部门进行督导有力促进了这些问题的快速解决
在县级纪检监察派驻机构改革经验交流会上的发言
各位领导、同志们:XX市作为XX市派驻机构改革试点,于XX年10月份率先组建成立了3个市直纪工委和2个乡镇纪工委。纪工委、监察分局作为改革的新生事物,如何履行好职责,发挥好作用,是挂牌伊始我们就重点考虑的问题。三年来,在省、市纪委的正确领导下,我们积极探索,大胆实践,着力强化纪工委“四器”作用,县级纪检监察派驻机构改革的强大活力日益彰显。一、围绕市委、市政府重大决策开展专项检查,发挥“保护器”作用坚持把专项检查作为推动工作的重要手段,根据需要,对市委、市政府某个时期某项重点工作或重大决策进行专项监督检查。“投资与安全”,是XX市委四届五次全会确立的实现“重返30强”目标的两大关键。围绕这两大关键环节,我们积极介入,对体制性投资进行全程监督。2009年共检查中央投资项目12项,资金8244万元,中央国债2269.8万元,地方配套资金5974.2万元,发现并纠正各类
违规违纪资金1076万元;立案查处“小金库”3个,涉及金额17万元。对于金石化肥、雨润屠宰、垃圾填埋场、污水处理厂等市委、市政府确立的重点建设项目,我们安排纪工委、监察分局就项目建设过程中遇到的困难和问题以及容易对项目建设造成阻滞的关键环节开展行政监察,确保了项目建设的顺利进行。三年来,纪工委、监察分局围绕市委、市政府不同时期的中心工作、重大决策,积极开展监督检查,维护行政纪律,保证政令畅通,共开展各类专项检查22次,及时纠正和整改问题60余件,提出合理化建议30余项,被市委、市政府采纳11项,得到了市委、市政府的充分肯定。二、对市纪委、市监察局重点工作进行跟踪监督,发挥“助推器”作用行政权力运行监控和深化农村党风廉政建设是纪委、监察局的两项重点工作。去年,市直纪工委集中精力,利用两个月的时间对各单位行政权力运行监控机制建设进行了督导检查。通过查找廉政风险点、编制流程图,实现行政行为全程留痕,总结发现推广了一批先进典型,如质量技术监督局“网格化”管理、供电公司“标准化”管理、交警大队“精细化”管理,交通局管理数据“电子化”管理等。9月份,河北省“创先争先”办公室在我市交警大队召开全省现场会,推广了交警大队的“精细化”管理经验。交通局管理数据“电子化”管理模式,得到了中纪委、国家预防腐败局的充分肯
定,中央电视台《新闻联播》也给予了报道,目前在我市行政执法部门已经全部实现“电子化”管理。今年6月份,乡镇纪工委抓住XX市纪委要求在农村全部建立“村监会”和推行“四议两公开一监督”制度的有利时机,对全市160个村“村监会”建设和“四议两公开一监督”落实情况进行了全面检查督导,有效推进了农村党风廉政建设的深入开展。三、对部门重要岗位、重点对象进行重点管理,发挥“监视器”作用行政执法部门直接与人民群众打交道,为社会所关注。从某种意义上说,它们既是人民群众利益的维护者,但同时又最容易给人民群众的利益造成损害。特别是这些部门的重点岗位中层干部,其能否依法办事、公正执法,直接关系到部门声誉,关系到党和政府的形象。因此,我们把监督行政执法部门中层干部作为重点,建立个人台帐,采取日常巡视的方式,通过列席所辖部门的有关会议、听取汇报、个别座谈、发放征求意见表、实地查看等,时刻把他们纳入视野,督促其尽职尽责、依法行政。2008年4月份,市直纪工委在巡视中发现,国税局稽查分局检查股股长贾某利用职权,长期借用纳税户价值18.3万元车辆问题。市纪委接到巡查报告后,非常重视,很快作出批示,进行了立案查处,给予了当事人留党察看两年处分。后来,市纪委针对此问题,专门印
发通知,对执法执纪部门和人员长期借用其他单位和个人车辆问题进行了专项治理。三年来,5个纪工委共列席各单位班子会300多次,收回意见表4000多份,与各个层面座谈2000多人次,有效制止损害群众利益的不良行为6起,实施口头告诫21人次,书面告诫5人,对13名党员干部进行了诫勉谈话,对10名违规违纪人员给予了党政纪处分。四、认真解决群众关心、关注的热点、难点问题,发挥“灭火器”作用纪工委、监察分局秉承市纪委、监察局的优良传统,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众关注的热点、难点作为工作的着力点,认真开展监督检查。2008年,三鹿奶粉事件发生后,5个纪工委互相配合,及时对奶粉下架召回工作和婴幼儿免费体检工作进行了监督检查,特别是对工商局、质监局6000多吨问题奶粉的销毁和财政局、畜牧局近万头奶牛补偿资金发放情况进行了全程监督。2009年和2010年,市政府先后两次向社会公开招录教师,对此社会较为关注,我们根据需要,安排第三纪工委对招录工作进行了全程监督,从而消除了群众的疑虑和猜忌。今年,乡镇第一纪工委在走访群众时,了解到不少群众对长化线、团贾线公路难走、东王镇塑料加工厂污染环境等问题颇有怨言,市纪委、监察局对此高度重视,安排市直第一、第二两个纪工委分头多次到交通、环保等部门进行督导,有
力促进了这些问题的快速解决。三年来,5个纪工委共接触干部群众3000多人次,受理群众来信来访198件次,化解平息各类矛盾50余起,解决信访积案20起,切实做到了凡是群众关注的热点、难点问题,一定要让群众看到我们纪检监察干部的身影,从而以实际行动赢得了广大群众的信任和支持。各位领导、同志们,派驻机构改革是新事物,三年来,虽然我们不断探索、不断完善、不断提高,但仍然存在一些问题和不足,主要是个别同志业务知识有待进一步提高,案件查办力度有待进一步加大。今后,我们将在此基础上,借鉴和吸取兄弟县市的成功经验,进一步完善制度,强化措施,开拓进取,以奋发有为的精神状态,推动纪工委、监察分局工作实现新的飞跃,为全省纪检监察机构改革事业做出自己应有的贡献。谢谢大家。
篇九:机构改革对照发言材料
事业单位改革讲话
今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后,对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议,这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。今年5月,**乡党委、政府按照县委、县政府要求,立足自身实际,坚持公正、公开、公平的原则,积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作,从近期运行的情况看,效果较好,不仅精干了队伍,提高了办事效率,同时也减轻了财政和农民负担,巩固了税费改革成果,也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。这次会议上花园乡有一个专题书面交流,希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件,既有政策规定,又有具体操作要求,也希望大家认真学习和把握,并迅速抓好落实。下面,我根据县委、县政府研究的意见,重点讲三个方面问题。
一、审时度势,充分认识推进乡镇事业单位机构改革的重要意义
当前,我国正进入一个重要的历史转折时期,党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向,描绘了宏伟的蓝图。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,必须深入进行经济和社会各个领域的改革,包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。乡镇事业单位是国家整个
组织机构系统的一个组成部分,肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任,对实现跨世纪的宏伟目标,起着十分重要的作用。在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后,乡镇事业单位改革已势在必行。因此,必须站在全局的高度,立足体制创新,加快农业社会化服务体系建设,促进农村经济和社会事业的快速发展,充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。
(一)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农业服务体系建设的必然要求
改革开放以来,我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用,乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血,这一点勿庸置疑。但我们也必须清醒地看到,现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的,随着改革开放的不断深化,其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线,是党和政府服务群众的载体,也是实践“三个代表”的前沿阵地,在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。因此,按照社会主义市场经济要求,优化乡镇事业单位结构,对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并,对各自的主要职责和业务范围进行重新定位,对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺,精简人员和编制,强化为
农服务功能,推进农业系列化服务等方面既显得十分重要,也显得十分必要。
(二)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施
规范农村分配制度、减轻农民负担是农村税费改革的重要内容,也是促进农村经济持续健康发展,保持农村长久稳定的根本举措。随着农村税费改革工作的进一步深入,必然要求乡镇事业单位适应农村税费改革的要求。从现行的乡镇事业单位运行来看,竞争意识和风险意识不强的问题比较突出,机构臃肿、人浮于事、效率低下,有的还大量聘用临时人员,这既影响办事效率,又使财政不堪重负,这种“生之者寡、食之者众”的状况是造成当前农民和企业负担过重的一个重要原因。这些问题不仅广大人民群众很不满意,而且影响了农村税费改革的进程。所以必须下决心对乡镇事业单位进行机构改革,综合设置机构、撤并部分事业单位、精简人员编制、分流超编人员、转变职能,解决部份事业单位收费不服务、服务不到位的问题,切实减轻财政和农民负担,更好地促进全县农村经济快速健康的发展。
(三)进行乡镇事业单位机构改革,是促进农村地方经济发展的有效途径
乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任,都要求改进工作作风,增强为农业、农村和农民的服务意识,提高工
作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置,实现富民强县,增加农民收入,发展农村经济是重要的抓手,县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度,积极推进农业产业化经营,发展特色农业和生态农业,这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求,通过社会事业产业化的运作方式,把创新思维和解
篇十:机构改革对照发言材料
街道在机构改革工作座谈会上的发言
根据会议安排,现将___街道有关情况汇报如下:一、街道基本情况___街道位于市中心城区东部,东邻麦积区,面积约___平方公里,现有___个社区,户籍人口___户,___人,加上流动暂住人口,总人口约___万人。辖区驻有省、市、区行政机关和企事业单位___家,是秦州区最大的街道。街道党工委、人大工委、办事处、纪工委是区委、区人大、区政府、区___派出机构。机关内设有办公室、党建办、监察室、武装部、计生办、综治办;事业单位有社保所、文化站,设在街道的挂牌机构还有妇联、工会、团委、残联、应急管理所、___军人服务站等。现有干部职工___人,其中:公务员___人,事业人员___人,项目人员___人,机关工勤___人。科级以上干部___人,其中:正科级___人、副科级___人。街道党工委设委员___名,即:党工委书记___名、办事处主任___名、人大工委主任___名、党工委副书记兼纪工委书记___名、办事处副主任___名、武装部长___名、党建办主任___名,其中:正科级干部___名,副科级干部___名。二、存在的主要问题一是街道多年未进行改革。近二十年来,政府机构改革和乡镇机构改革基本上每五年进行一次,越改越顺畅,越改越有利于基层工作。但是,每次改革都不涉及街道,在体制机制、机构编制、人员管理等方面,机遇一次次错失,问题越积越多。二十年来,随着城市化步伐的加快,我们街道城市人口翻了两番,工作量加大了好几倍,现有___已远远不能适应事业发展需要。二是街道责权不明确,角色错位。街道事务在不断增加,承担的业务工作达___余项,而权限却几十年维持不变。同时,街道与上级部门事权未合理界定,部门延伸到街道的管理权限还未下放,街道办事处存在事多、人少,责任大、权力小的问题。街道在城市管理中充当的角色是宣传员,而不是管理员,对城市管理缺乏有效手段。近年来各项工作有增无减,形成了“上面千条线,下面一根针”的工作局面,导致工作人员以一对十,应接不暇,严重影响了事业发展。
三是“费随事转”落实不到位。当前,上级部门将大量工作都下派到街道和社区,但人员、经费又不下放街道社区,造成基层既无人干事,也无钱干事的局面。
四是人员编制严重不足。目前我街道行政编制___个,实有人数___人;事业编制___个,实有人数___人;项目人员___人,由于编制严重短缺,项目人员十几年没有入编。作为一个___万人口的街道,我们的居民人口甚至超过省内部分县的人口,但街道办事处人员编制、领导职数远远不及一个三类乡镇。
五是基层干部发展空间狭窄。近___年来,我街道内部提拔的科级领导干部仅___人。事业人员占总人数的___%,但事业领导岗位只有___个,许多优秀干部得不到发展,事业人员又无法执行技术职称工资,导致干部职工思想上懈怠,工作上缺乏积极性。
三、加强街道社区工作的建议一是建议尽快启动街道机构改革。将街道机构改革与部门机构改革、乡镇机构改革同研究,同部署,做到一视同仁,公平参与改革,别让吃了多年亏的街道继续“掉队”,真正从体制机制上保障城市化飞速发展的现实需要、根本需要。二是建议彻底理顺街道与各职能部门的关系。制定好街道权责清单,明确街道和区直部门的职责划分,确保责权对等。实行进驻街道职责准入制度,不该由街道承担的事项坚决不能承担。建立以街道社区为主体的城市综合管理与服务体系,切实发挥好街道社区一线管理与服务职能。三是建议建立“大机构”工作格局。建议将业务相似、职能相近的工作进行整合,建立街道“大机构”工作格局,在街道___上突出“七大机构”,即:统筹党建、纪检监察、___、宣传、统战等工作建立“大党建”机构;统筹街道各类人员力量、日常事务处理、督查考核等工作,建立“大协调”机构;统筹综治、___、应急防范等工作,建立“大安全”机构;统筹辖区日常执法、现场监管、执法联动等工作,建立“大执法”机构;统筹辖区环境卫生整治、“三无小区”治理等工作,建立“大治理”机构;统筹辖区社会事务、卫生健康、审批服务、文化体育、法律服务等工作,建立“大服务”机构;统筹辖区城市低保、医疗救助、困难救助、医疗保险、养老保险、就业工作、住房保障、残疾人等特殊群体保障等工
作,建立“大保障”机构。同时,给街道预留___个自主限额,让街道根据自身情况设置更加符合实际的工作机构。
四是建议建立“费随事转”的工作机制。对需要在基层开展的工作通过政府购买服务的方式,引入第三方机构开展工作。对于确实需要街道、社区承担或参与的工作,要按照责权利一致的原则,明确协助方式、权利义务和经费保证,实行属地管理,行业监督,权随责走,费随事转。
五是建议下放街道民生和城市管理领域审批权。赋予街道困难救助、医疗救助、特殊群体救助等民生领域审批权,让街道根据困难家庭类型、困难程度给予更灵活的救助措施,确保救助效果的最大化。要给予街道一定项目建设、企业落户、城市改造、大型活动举办等方面的审批权和城市规划的建议权,不断加强街道在城市基层管理中的主体作用。
六是建议增加街道人员编制和领导职数。
篇十一:机构改革对照发言材料
P> 公司组织结构调整改革会议讲话稿同志们:今天,我们在这里召开动员大会,主要任务是我局(公司)组织结构调整和人事制度改革工作进行部署,统一认识,明确任务,提出要求,确保改革工作顺利进行。我就这次改革的目的意义、指导思想、主要任务以及组织实施的要求讲几点意见:
一、这次企业人事制度改革的目的和意义人是生产力中最活跃的因素,一切改革、创新和对新政策的执行都是由人来完成的,如果解决不了人的问题,一切改革、创新和政策的执行都是一纸空言,即使执行起来,也往往走了样。因此,一个国家、一个行业,甚至一个企业,如果要实现真正的变革,最重要的也是最关键的是对人事用工机制的变革,其次才是运行机制的变革。从我们行业现状来看,多年来,计划经济条件下形成的人才匮乏、职工队伍素质整体不高与当前烟草行业一系列重大改革之间的矛盾日益突出。对于保护政策下的烟草行业来说,造就了一大批安于现状的职工。在目前的烟草队伍中出现了“两多两少”现象,“吃饭的多,干事的少,争岗的的多,适岗的少”,“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”。没有竞争,没有压力,没有动力,没有活力。在目前的管理体制下,在岗的职工往往不如离岗的职工拿到的报酬多,干活的往往不如不干
活的拿到的报酬多,要充分提高在职职工的工作积极性,就必须进行改革,就必须打破用工终身制,将所有员工推向市场,建立岗位聘任制和员工合同制。
去年以来,分公司进行竞争上岗、机构整合等一系列重大调整,这是分公司进一步深化人事制度改革的具体体现,目的在于通过改革出效益、出效率、出人才。所谓人尽其才、物尽其用,就是要在一定的条件下,做到人员的合理使用、资源的优化配置,实现企业效益的最大化。所以,深化人事制度改革,做好局(公司)下设机构和各部门负责人以及各部门人员的配备工作,实行定岗定编定薪,不仅是企业改革、发展的需要,是提高企业效益需要,也是实现企业快速发展和建设一流的县级烟草公司的需要。这已经是我们员工的共识,而且大家也都认为,要趁着我们还有能力和条件内部自行调整的时候尽快进行改革,这样不仅改革的成本低、痛苦少,而且推进起来相对容易些;如果被动地等到不改不行的时候再去改革,改革的成本就会大大增加,改革的推进也会更加艰难。早改早主动、早改早受益,改革势在必行,应是我们的主动选择。
二、这次人事制度改革的指导思想、主要任务这次改革的指导思想:坚持“公开、公平、公正、公认”的原则,以实行全员聘用制、建立适应市场化需求、效率优先、兼顾公平的薪酬分配制度为重点,正确处理好改革与稳
定、改革与发展的关系,通过公开选拔、竞争上岗,从而合理调配和使用优秀的人才,优化各岗位人员结构,强化岗位职能管理,使之达到工作职责制度化、工作效率最大化、人员组合最佳化的目的。主要工作任务是:以“定岗定编”工作为龙头,以机构改革为突破口,以转换机制为核心,通过改革干部人事制度和理顺管理体制,强化岗位,淡化身份,引入竞争机制,形成“能上能下、能进能出”的激励竞争机制,努力创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境,建设高素质的职工队伍,全面提高企业的经济效益。
通过人事制度改革,基本建立起以聘用制为主要形式的正常化、规范化的用人制度和以岗位工资为基本形式的多元化分配制度,在改革的具体实施过程中,着力抓好以下四个方面:1、全面推行人员聘用制。这是进行人事制度改革的首要问题。聘用制度是对终身固定用人制度的改革,是今后企业的一项基本用人制度。通过建立和推行聘用制度,实现用通过聘用制度转换企业的用人机制,实现由身份管理向岗位管理转变。为此,我们对推行全员聘用制态度要积极,步子要稳妥,措施要扎实,方法要得当。要重点抓好科学设岗、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节。2、建立和推行岗位管理制度。这是人事制度改革的一项重要任务。要在科学设岗的基础上,打破职工身份界限,打破职务终身制,实行按岗聘用、严格考核、优胜劣汰、动态管理。要按照“因事设岗、
岗职对应、重点导向、精简高效”的原则,科学合理设置各类人员岗位.3、改革企业分配制度。企业分配制度改革是搞活用人制度的中心环节。其根本目的是通过改革实现员工待遇能高能低,调动职工积极性,激发事业企业活力。今后企业薪酬分配要根据按劳分配与按生产要素分配相结合、效率优先、兼顾公平的原则,将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩,合理拉开分配差距,逐步建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。实做好未聘人员分流安置工作。进行人事制度改革,必然会有一些人员落聘离岗,做好未聘人员分流安置工作,是改革的难点和关键。我们要从实际出发,因地制宜,积极探索落聘人员分流安置的途径和形式,推行员工退养制度,引导未聘人员进入市场,自谋职业。
三、精心组织,确保这次改革工作的顺利进行人事制度改革是我局(公司)人事管理的一项重大变革,涉及到广大职工的切身利益,事关改革、发展、稳定的大局。1、要从实际出发,认真制定好改革方案。政工部门要坚持从实际出发,在深入开展调查研究,全面弄清局(公司)现状的基础上,根据这次会议的总体部署和要求,认真制定科学合理的改革计划和实施方案。要突出工作重点,以定岗、定编、定薪为龙头,整体规划设计改革方案,确定改革的路子和步骤。在制定改革方案时要认真听取职工的意见,搞好方案的
综合论证,报经局(公司)班子研究,并提交职工代表会议讨论通过。2、要深入宣传发动,营造良好的改革氛围。当前,我局(公司)人事制度改革遇到的主要障碍,仍然是思想观念问题。部分干部职工在思想认识上还存在误区,对人事制度改革的重要意义缺乏足够的认识,存在因循守旧、安于现状的思想。因此,在深化改革过程中,必须进一步加大宣传力度,把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机地结合起来,着力在“超前、到位”上下功夫。超前,就是在改革方案实施前,运用各种宣传形式和途径反复宣传教育,讲清改革的目的意义和实施办法,使广大干部职工消除顾虑,增强心理承受能力,关心理解改革,积极支持改革,自觉参与改革;到位,就是在改革的各个环节,对每个职工都要做好思想政治工作,尤其对落聘人员要及时做好思想疏导工作,引导他们正视现实、服从大局、端正态度、接受挑战。3、要精心组织,确保改革顺利进行。这次人事制度改革时间紧、任务重、要求高。为确保改革的顺利进行,各有关职能部门要切实承担起重任,拟定改革方案,落实改革措施,及时妥善地协调和处理改革过程中出现的各种矛盾和问题。要增强改革的主动性,大胆实践,勇于创新;要注意发扬民主,增强改革的透明度;要过细工作,妥善处理好各方面的关系。对改革中出现的新情况、新问题要及时积极稳妥地加以处理,确保企业稳定和改革目标的实现。
篇十二:机构改革对照发言材料
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在机构改革干部调整转隶集体谈话会上的讲话稿
在机构改革干部调整转隶集体谈话会上的讲话同志们:这次机构改革干部调整转隶工作,是区委贯彻落实中央决策部署和省、市委机构改革动员大会精神、加强区管领导班子和领导干部队伍建设的重要举措,是区委紧密结合区情实际和政治大局与发展全局,统筹考虑二级班子队伍建设现状,经过审慎研究、充分酝酿、集体讨论作出的决定。下面,我代表区委常委会,就如何深入推进机构改革干部调整转隶工作,讲三点意见。一、关于机构改革干部调整的主要考虑和基本原则这次机构改革力度大、影响面广、触及利益深、重构性强。就我区而言,面临三多一减的现实,即涉及改革的部门多,需要调整转隶的干部多,干部编制、身份、岗位不符的情况多,重新核定部门领导职数大幅缩减。应该说,改革的情况比较复杂、任务比较艰巨。这就要求我们,既要在宏观上明确原则方向,又要做到具体问题具体分析,同时还要兼顾事业发展和干部成长进步需要,尽量做到客观公正、一碗水端平。之前,我在区委深化机构改革动员大会上讲过,不要找我谈个人进退留转,不是我不近人情,而是中央和省、市委已明确了机构改革干部调整转隶工作的原则。原则之下,同案同策,人人平等,没有例外。改革是一项系统性、整体性、协同性很强的工作,不可能保证每个人的利益都达到最大化,但区委会尽量做到相同情形的标准一致、尺度一致。这次机构改革干部调整转隶工作,区委的主要考虑和基本原则是:一是分步实施、梯次推进。这次机构改革干部调整转隶工作整体上分两步走:
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素,打破论资排辈界线,择优选用干部,该消化的消化,该交流的交流,该提拔的提拔,逐步配齐配强二级班子。
二是大稳定、小调整。针对
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严肃性和纪律性,我就不面面俱到地细讲了。在这里区委提出原则性要求,就是三交三要一审。
三交:一交实情,就是要把全年重点工作任务交清楚,把当前推进的紧急工作交清楚,把分管的干部队伍现状交清楚。二交经验,这次调整,有的干部面对的是全新领域,希望划出职能部门的老同志把工作中积累的好经验、好方法,把与上级对口部门积累的好人脉、好资源交给新任职的同志。三交朋友,区委真心希望大家表现出高尚的政治情怀和姿态,通过交接工作,建立深厚的工作联系和友情,在今后的工作中互相支持、共同进步。
三要:党建要硬严起来。在区委第一步的干部调整中,涉改政府部门没有任命党内职务。下一步,我们还要根据干部调整任命党组书记和党组成员,任命之前,各部门一把手要切实负起责任,认真履行党建第一责任人责任,明确专人负责党的建设和党风廉政建设工作。职能要顺接起来。在交接工作过程中,难免会存在空白地带,特别是全新领域的工作,不能因为不会干,就推着干;人员职责还未明确的,原来由谁负责的工作还由谁负责;人员职责已明确的,老人配合新人干。旧账要理管起来。新官要理旧账。对巡视巡察发现的问题和整改任务,不能因为部门撤并或职能划转就不管了。人要随事走,责要随人走,未完成整改任务或未解决问题的,职能过来了,跟着职能过来的人还要继续完成,不能推给新班子。同时,新班子一把手要支持其做好相关工作。
一审:这次机构改革,审计局要在做好离任审计工作的基础上,同步出台实施我区《领导干部离任经济事项交接办法(试行)》,把债务债权、工程项目招投标事项、尚未处理完毕的经济纠纷和诉讼事项等相关工作交接好,进一步明确职责边界,加强监督管理,避免出现腐败问题。
篇十三:机构改革对照发言材料
P> 机构改革与思想政治工作发言材料——如何加强机构改革中干部职工思想政治工作各位领导、同志们:
机构改革是当前市场经济发展的必然要求,但在以转变职能、提高效率为目的的机构改革过程中,不可避免地触及到各单位、各部门的权力分配和干部职工的切身利益,并由此而引起了干部职工思想上的动荡,进而引发各种错综复杂的矛盾。因此,充分认识机构改革中干部职工的思想变化与思想政治工作之间的相互关系,正确认识和把握职工在改革中思想变化的规律和特点,有针对性的做好思想政治工作,充分调动广大职工的工作积极性,推动改革向纵深发展。
一、机构改革中干部职工存在的思想问题(一)就业观念被打破,职工的思想和心理压力增大,容易产生心理矛盾和抵触情绪。机构改革是大势所趋,但部分职工对改革的认识和理解不够深,尤其是当改革触动一些干部职工的切身利益时,在思想认识与改革实践之间产生心理矛盾,不仅在职工中存在观望态度甚至抵触情绪,而且在领导干部中也存在着不同程度的畏难情绪和求稳怕乱思想。特别是改革中面临着“铁饭碗”和“一职定终身”的格局被打破,怕精简下来改做其它工作难以适应,怕分流到其它单位转变“身份”,怕分流政策不公“自己”吃亏,怕分流下来在社会上遭冷眼。因而,心理极容易产生
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对机构改革前景和自身的迷茫意识,甚至对机构改革产生怀疑和抵触情绪。
(二)机构改革中干部职工思想不能相互统一。由于机构改革是长期以来机构变化较大、人员调整较多的一次,各种思想都比较活跃。有的害怕分流下岗,思想压力过大等。但总的来说,多数行政人员对机构改革在思想上、行动上是赞同和支持机构改革的,但事业单位的大部分职工随着机构改革力度的加大和步伐的加快,思想波动较大。有的等待观望,担心焦虑;有的悲观失望,消极抵触;这些心理障碍不及时得到解决,将会影响到机构改革的进展。
(三)干部职工对机构改革工作能否顺利进行信心不足。长期以来,行政、事业单位一直沿用计划经济体制下的行政管理模式,人员靠统派,工资国家定,工作运行模仿行政机关,由此使部分职工形成了僵化的思维模式。在这种思维模式的束缚下,开展机构改革阻力较大。例如事业单位人数众多,结构复杂,在乡镇各种行政性质的工作大部分都是事业单位的同志在抓,必定每个乡镇的行政编制有限,行政人员不可能普及到各项行政工作中去,而行政、事业的管理体制和福利待遇的差异性,在很大程度上严重地挫伤了事业单位职工的工作积极性,加上单位职工的求稳心态比较普遍,竞争意识不强,对机构改革能否进一步顺利深入开展心存疑虑。
(四)职工对角色转换从感情上一时难以接受。机改以前,事
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业单位职工的身份是“国家干部”和国家工作人员。而机构改革后,事业单位职工实行全员聘用制,单位与职工需签订聘用合同,形成甲乙方关系、服务与被服务的关系。从以前的“国家干部”转为“打工仔”,职工缺乏应有的思想准备,从心理上、感情上较难接受。
二、加强机构改革中职工思想政治工作的对策建议由于在机构改革中打破原有的利益格局,给干部职工思想带
来了很大的影响和冲击,这就凸显了思想政治工作的极端重要性。根据职工思想和心理特征的变化,在加强的过程中改进,在继承的基础上创新,不断提高工作水平。
(一)以更新观念为导向,在帮助广大职工正确认识新形势上求共识
发挥思想政治工作在机构改革中的作用,必须把握职工思想脉搏,帮职工摆脱思想束缚,走出思想误区,消除思想顾虑。一是针对部分职工对改制后发展形势认识不清,感觉前途迷茫的倾向,要在改革过程中始终坚持把政策交给群众,尊重群众的知情权、参与权、选举权和监督权,做到公平、公正、公开,帮助他们了解相关政策,掌握和熟悉政策内容,并采取多种形式,大力宣传改革的新形势、目的意义和方针政策,引导职工认清新形势,理解大环境,从而扫除思想障碍,消除自卑感,彻底摆脱计划经济僵化的旧观念,以积极的心态在寻找适合自我价值再实观的更大空间。二是针对部分职工创业意识不强,缺乏敢闯的勇气和信
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心,要帮助他们破除择业偏见的思想障碍,树立正确的就业观,
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并制定和完善落实运动机制和评价考核机制的规章制度,保证思想政治工作的有效开展。
(三)以经济建设为中心,在突出思想政治工作为职工服务上作文章
紧紧围绕机构改革和经济建设的任务,确定思想政治工作的目标和重点,努力使思想政治工作植根于经济建设,更好地服务大局、服务职工。一是根据各个时期经济工作的特点,掌握影响职工积极性的主要因素,有针对性地开展思想政治工作,把职工的积极性合理地组织到经济工作中去。二是针对不同对象的不同需求,着力从解惑释疑、调适心理、理顺情绪入手,将职工的思想统一到贯彻执行党的路线方针政策上来,力量凝聚到实现单位机构改革发展稳定的各项任务上来,促进干部职工转变观念,提高素质,增强信心,坚定信念。三是从全局出发,正确把握思想政治工作的地位,时时注意处理好物质与精神、经济与政治、经济建设与思想政治工作的关系,找准位置,围绕经济建设中心做文章,通过解决职工工作和生活的实际困难来做好思想政治工作,尽可能地满足职工基本生活和物质的需要,使思想政治工作在机构改革和经济建设中发挥其政治保证作用、动力支撑作用、精神凝聚作用,从而达到推进机构改革、发展经济、增加职工收入的目的。
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