济宁市提升干部执行力动员大会3篇

济宁市提升干部执行力动员大会3篇济宁市提升干部执行力动员大会　提高干部执行力经验发言稿执行力，不仅是领导干部综合素质的展现，更是领导干部党性的体现；不仅是执行能力的检验，更是对执行态度、执行责任、下面是小编为大家整理的济宁市提升干部执行力动员大会3篇,供大家参考。

篇一：济宁市提升干部执行力动员大会

　笔者认为， 提升执行力， 需要在四个方面下真功、 促突破、 求实效。

　 一、 提升执行力， 核心在于强化执行 的政治意识， 增强执行 的坚定性。

　政治意识强不强、 政治敏不敏感、 政令畅不畅通， 这是有无执行力 的评判标准

　， 这是决定一切事业成败 的关键。

　不讲政治、 不听从命令、 不服从决定， 就是没有执行力 的表现。

　因此作为一级组织、 一个部门、 一个单位、 一个领导干部、 一个国家公职人员必须始终坚持把讲政治作为履好职责、 干好工作 的基本前提和政治责任， 保持政治清醒， 做到旗帜鲜明， 坚决贯彻执行党 的路线、 方针、 政策， 绝对服从中央和省、 市 的党委和政府决策决定， 自觉主动与党中央保持高度一致， 确保上级组织和领导 的政令在人事编制部门 的绝对畅通。

　 二、 提升强执行力， 根本在于强化执行 的能力建设， 增强执行 的有效性。

　执行力 的强弱、 执行效果 的好坏， 在很大程度上， 取决于执行者 的执行能力。

　没有一支高素质 的干部队伍、 人才队伍， 对发展目标 的执行、 对工作任务 的执行、 对工作纪律 的执行、 对工作要求 的执行等等， 都将成为一句空话， 或者将大打折扣。

　因此加强执行者 的能力建设对于提升执行力至关重要。

　巴中人才匮乏， 而且留不住、 引不进， 愈益成为制约巴中发展 的重要瓶颈， 也是影响执行力和执行效果 的切肤之痛。

　没有人才， 就没有创新； 没有人才，就没有发展； 没有人才， 就没有文明； 只有提供强有力 的人才支撑， 事业才有希望， 前途才会光明。

　这必须成为全市上下 的共识， 成为巴中发展 的理念。

　要破解人才危机、 排除发展障碍、 消除执行阻力， 必须尊重人才、 重视人才， 把人才工作提升到战略高度来认识、 来谋划、 来落实。

　就是要紧紧围绕“坚持科学发展、 构建和谐巴中”这一主题， 坚持“敢干事、能干事、 干成事”这一导向， 树立“天下人才为 我所用” 的意识， 驱动提升人才队伍能力、激发人才活力、 引进优秀人才 的良好机制， 主要包括推行公务员凡进必考、 事业单位补充工作人员凡聘必考、 机关事业单位人员职务凡升必考、 专业技术人员职称资格凡评必考 的“四必考”制度； 在人才引进上建立给编制、 给岗位、 给待遇、 营造使用天下人才环境 的“三给一营造”引才机制， 对做出突出贡献人才给予重奖 的激励机制， 中层干部横向、 纵向、 内部轮岗竞岗交流 的竞争机制， 经营管理人才特别是企业家人才按给企业创造 的税后利润比例给予明奖 的绩效机制和激发外出务工人员返乡 创业、支持新农村建设热情 的服务机制等“五大机制”， 从而营造吸引人才、 留住人才、 用好人才 的环境与氛围， 促进各类优秀人才 的成长集聚和潜力能量 的充分挖掘与释放， 为巴中经济又好又快发展提出可靠 的人才保障。

　三、 提升执行力， 关键在于强化执行环境 的营造， 增强执行 的操作性。

　环境、 条件制约执行力度， 影响执行效果， 部门之间、 上下之间、 科室之间、 岗位之间职能不清、 职责不明引发 的扯皮、 推诿问题是影响巴中执行力、 影响部门执政力、 影响个体执行力 的一个关键因素。

　理顺部门职责， 建立上下协调、 左右互联、 高效运转 的行政管理体制成为了保障执行力 的关键所在。

　机构编制部门要按照巴中市委书记李仲彬提出“严格政策法规、 科学规范有序； 打造阳光人事、 公开公平公正” 的要求， 既要严格遵循政策法规， 规范机构编制管理， 准确界定部门职能职责， 科学核定机构编制； 又要建立机构编制动态管理机制， 对职能逐步弱化、 萎缩 的部门， 根据情况 的变化， 适时转移、 分解职能， 相应调整机构设置，

　并随之精简机构、 调整编制， 调配人员； 对职能强化 的部门要及时增加编制、 充实人员，实现机构编制和人员配备与部门职能职责匹配， 切实解决部门之间、单位内部之间职能交叉、职责不清和人员布局不合理、 工作忙闲不均等问题， 使各个部门、 各个单位、 每个工作人员都在顺畅 的工作环境、 良好 的工作秩序下用心想事、 用心谋事、 用心干事， 聚精会神搞建设， 一心一意谋发展， 避免工作相互扯皮、 责任相互推诿、 能量相互消耗， 确保市委、 市政府和上级主管部门安排 的各项工作目标任务在各个部门、 各个环节得到有效执行和落实。同时， 要建立健全对执行状况 的科学评价和逗硬考核 的机制。

　明确执行目标， 按照“于法周严、 于事简便” 的要求， 完善指标体系， 以简明实用、 利于操作 的手段来评价执行结果，克服繁琐、 庞杂 的形式主义评价， 并在科学评价 的基础上， 实施逗硬考核， 将执行结果好坏与奖惩密切挂钩， 体现考核 的权威性和实用性。

　 四、 提升执行力， 要害在于强化执行情况 的监督， 增强执行 的可靠性。

　执行要靠制度来保障， 要靠监督来落实。

　增强人事编制部门 的执行力， 确保人事编制部门令行禁止、政令畅通， 就必须以打造“阳光人事”为核心， 全面推进“法治人事”、 “阳光人事”、 “公正人事”建设， 构建开放、 有序、 高效 的人事编制系统。

　通过打造“法治人事”， 加强对干部职工 的教育， 健全完善管理制度， 规范机关办事程序， 聘请监督本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]员等方式和措施， 形成用制度管人、 按制度办事 的长效机制， 实现人事编制规范化管理， 以制度保障人事编制工作政策法规 的逗硬执行； 通过打造“阳光人事”， 推行人事编制工作阳光作业， 将人事编制工作 的“管理权限、办事依据、 办事程序、 办事标准、 办事结果、 办事纪律”面向社会全面公开， 真正落实社会群众对人事编制工作 的知情权、 参与权、 监督权， 以社会公众 的

　监督保障人事编制工作政策法规 的逗硬执行； 要通过打造“公正人事”， 实现人事公平正义， 做到公正识人、 公正选人、 公正用人。

　以公开求公平， 以公平求公正， 以公正求和谐， 在人事编制管理中不怀私心， 不塞私货， 不谋私利， 公正待人， 公正办事， 促进优秀人才脱颖而出， 为巴中经济发展提供人才支撑， 保障人事编制工作政策法规在公正和谐 的环境中顺利有效得以执行。（本文系作者在全市领导干部作风整顿建设专题座谈会上 的发言）

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篇二：济宁市提升干部执行力动员大会

　同志们：

　年前，我们召开了 2022 年度总结表彰和工作述职会议，集中表彰了奋战在各条战线上的先进集体和先进个人。近年来，我们的干部执行力得到了较大提升、精神面貌焕然一新，获得国家和省市荣誉是历年最多的、成果大家有目共睹，我们这支队伍在领导和社会各界心目中的地位越来越高，人民群众对住建工作的关注度也大幅提升。可以说，×城市建设的高速进展与我们住建的工作密不行分。在此，我代表局党组向大家表示诚心的感谢。成果不是属于哪一个人、哪一个领导的，成果是大家的、是住建系统全体干部职工的。但是，成果总是代表着过去、代表着历史，“昨天的太阳晒不干今日的衣裳〞。其中，涉及我们的工作是强力突破城市建设，全力推动都市区城市群进展；要提升乡镇服务能力，启动乡村服务能力提升三年行动打算，住建等部门要组成工作专班，拿出评选标准，推动公共服务向村覆盖、向户延长，不断提升群众美好感，今年要评选×个乡村服务能力建设示范镇；全年至少完成×％的住房产权历史遗留问题化解。

　今年，我们要用“一流新标杆〞“顶格新战法、“队伍新作风〞强势开局，向建设现代化强市新征程阔步前行。刚刚，×位同志作了表态发言，表态发言就是军令状，大家讲的都很好，

　有决心、有信念、有气概。下面，根据会议支配，我讲几点意见：

　一、强势开局，将住建事业推向认识新境界、工作新高度 首先谈一谈今年的形势。今年，我们将迎来前所未有的战略机遇。从国家层面看，“十四五〞时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。全面小康要向现代化前进；中等收入经济体将向中等发达国家迈进；工业化中后期将向新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化升级；高速增长将转变为高质量进展。全国两会政府工作报告为我们今年的工作指明了方向。政府报告提出〔主要涉及住建领域的部分〕：①要加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，促进产业链上下游标准有效连接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。②今年拟支配地方政府专项债券×万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资支配×亿元。继续支持促进区域协调进展的重大工程，推动“两新一重〞建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目。③政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区×万个，提升县城公共服务水平。④完善支持社会资本参与政策，进一步撤除阻碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能进展、有作为。⑤强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合进展。启动农村人居环境整治提升五年行动。⑥保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大

　城市住房突出问题，通过增加土地供应、支配专项资金、集中建设等方法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范进展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力关心新市民、青年人等缓解住房困难。新阶段势必会有新政策、新机遇，关键看我们能不能预判好、能不能把握住。从省级层面看，山东省是“一带一路〞重要战略节点，有新旧动能转换综合试验区、中国〔山东〕自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等国字号平台，特殊是黄河流域生态爱护和高质量进展等战略叠加，给予了山东重大历史机遇。尤其是，今年鲁南高铁将全线通车，鲁南经济圈快速交通网络将加速完善，区域联系将高度互联、高效连接。这些都蕴藏着巨大机遇，需要我们去深入挖潜。从住建领域看，全国住建工作会议对今年重点工作也做了明确要求，捡重要的点一点：①全力实施城市更新行动。深入推动以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。实施城市生态修复功能完善工程，提升人居环境质量。强化历史文化爱护，塑造城市风貌。全面推动城镇老旧小区改造，加快建设完好居住社区，推动物业企业大力进展线上线下服务业。②大力进展租赁住房。解决好新市民、青年人特殊是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，规范进展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。③实施乡村建设行动。全面开展乡村建设评价工作，推广装配式钢结构等农房建设方

　式，继续实施农村危房改造，推动农村房屋安全隐患排查整治工作，推动以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹进展。④推动建筑产业转型升级。加快推动智能建筑与新型建筑工业化协同进展，完善装配式建筑标准体系，大力推广钢结构建筑，深入实施绿色建筑创建行动。这些都是今年住建领域的顶层设计，围绕这些思路和工作，方法、方案等配套政策将陆陆续续出台。从×进展看，这几年，×的城市能级和首位度加快提升，以“两环八连〞为骨架的“大开放、大辐射、大循环〞立体交通格局加快形成。今年，市委市政府提出了聚焦“五个×建设〞“八个强市突破〞“十大三年行动打算〞，大力推动产业现代化、城市国际化、新型城镇化、进展绿色化、治理现代化。尤其是在城市建设方面，提出要主动推动以人为核心的新型城镇化，实施中心城区〔都市区融合〕进展三年行动打算，全力提升城市功能品质。具体任务是构建都市区大交通体系，完善×都市区对外通道布局，推动内环高架与周边高速互通互联，实现×分钟上高架、×分钟到高速高铁。同时，深入实施“一二三四〞重点建设任务，实施城市更新行动，大幅提升县城综合服务能力，深入推动“强镇扩权〞，建设一批现代化经济强镇，加快形成中心城区全域辐射、都市区高度融合、全域一体协调进展的城乡进展新格局。去年内环高架主线通车，城市迈入立体交通时代，加上今年再通车共青团路北延，城市就将迈入“立体交通＋高铁高快〞叠加赋能的新城市交通时代，在城市重大基础设施支撑方面，我们就有了冲击二线城市的资本和优

　势。上面讲到的，都是我们摆在我们面前的难得机遇，更是我们为×进展建功立业的难得机会。

　面对新形势、新机遇，今年我们要躬身入局、提升格局、服务大局，勇当全市住房城乡建设的孺子牛、拓荒牛、老黄牛。①躬身入局。曾国藩曾讲过一个故事，两个挑重担的人相遇在南方农村狭窄的田埂上，谁都不情愿让路，这时候来了一个旁观者，自己跳到了水田里，对其中一位说，把担子交给我，我替你挑一会儿，你侧身过去。曾国藩总结说：“天下事，在局外呼喊议论，总是无益，必须躬身入局，挺膺负责，乃有成事之可冀。〞躬身入局就是要自觉地、主动地把自己放进去、融进去，变“看客〞为“主角〞，把自己变成解决问题的关键变量，共同解决问题、共同克服困难、共同面对挑战、共同承担责任，败那么拼死相救、胜那么举杯同庆。去年，为了复工复产，我们进企业、进项目、包括进村入户，既关心企业解决用工难、资金难、物料难等大事，也关心企业解决用餐〔×万人〕、口罩〔×万〕等小事，改善贫困户的生活状况，就是最简洁、最直白的躬身入局。今年我们都要“入戏入局〞，进入状态，不当局外人，大家要在工作中“同频共振〞，要有“功成不必在我，功成必定有我〞的责任担当，和×共成长、和城市共成长、和家乡共成长，人人都要当城乡建设的参与者、践行者。②提升格局。不谋全局者，缺乏以谋一域；不谋万世者，缺乏以谋一时。要站在全局考虑问题，着眼长远考虑问题，跳出住建看住建，边干边想边谋。要拉高工作标杆，变“交差思维〞为

　“极致要求〞，干“完〞一件事表达的是能力，干“好〞一件事呈现的才是格局。③服务大局。去年，我们打赢了一场场硬仗，农村清洁取暖改造、热源替代电厂关停、山新医院建设、秀丽宜居乡村〔回迁安置〕等等，每项工作都千头万绪、困难重重，有不少工作都是市领导直接交办的，但我们圆满完成了市领导交办的任务，这就是服务大局。我们要一切为了大局、一切服从大局，要靠“三牛精神〞。×月×日，在中共中央、国务院春节团拜会上，习近平总书记强调：“前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族宏大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！〞今年我们要做为民服务的“孺子牛〞。要将为民的情怀融入到工作始终，全心全意为老百姓办实事、办好事，在干事创业、为民服务中提升人民群众的获得感、美好感、安全感。要全力全速推动老旧小区改造、棚户区改造、保障性住房、物业提升、农村危房改造和改厕等民生工程，用脚板丈量短板、用真情赢得民心。做创新进展的“拓荒牛〞。“惟创新者进，惟创新者强〞。今年，我们要用“顶格战法〞“精英战法〞来推动城建重点项目和重要工作，顶格的领导配置、顶格的专班队伍、顶格的智库团队、顶格的节点把握，把全系统的精英派往项目建设一线、乡村一线、企业一线、社区一线，让干部在一线成长、能力在一线呈现，高标准完成年度各项工作任务。做艰苦奋斗的“老黄牛〞。要发扬“困难困苦，玉汝于成〞的“老黄牛〞精神，勤勤恳恳付出、兢兢业业

　投入，吃苦耐劳、踏实肯干、埋头苦干。今年我们要有咬住青山不放松的“牛脾气〞，在工作推动中，攻山头、炸碉堡、夺红旗，敢于动真碰硬，一着不让、一步不松，用干部的“辛苦指数〞换取群众的“满意指数〞和城市的“进展指数〞。

　二、落实“六个聚焦〞，干好“六大工程〞 〔一〕聚焦城市品质和首位度，推动城市建设高质量进展工程。今年，我们要实施×个市级城建重点项目，其中续建×个、新建×个，开启“立体交通〞和“高铁高快〞叠加赋能的新时代。①内环高架完善项目。×月底前要开工建设绿化工程，×月底前地面道路完工通车。②蔡庄、杨柳互通立交。×月底前开工，×月底前主线通车。③崇文大道跨宁安大道。×月×日，强势开局，打响了开局之年城建重点项目开工第一枪，目前桩基浇筑完成×根，预制箱梁×片，预制墩柱×根，我们要确保×月底通车。以上这三个项目，将全面释放内环高架“一环〞潜能。④共青团路北延。×月开工建设，×月×日主线通车，城市迈入“高铁时代〞。⑤济安桥路与车站西路路口立体化改造。×月开工建设，×月底通车。×月开工济安桥路与常青路路口立体化改造。⑥城市主要道路升级改造。年内完成古槐路、建设路、红星路等改造项目。同时，结合创建全国生态园林城市，深入实施城市“增绿〞行动，建设“口袋绿地〞“小微广场〞，新增绿地面积×公顷，完成×公里城市绿道建设；实施×条道路、×公里的雨污分流改造，提高城市品质、塑造城市韧性。

　〔二〕聚焦产业转型升级，抓好住建经济进展工程。房地

　产业要抓好三个方面：①严格落实国家“五道红线〞新政策，防止房价大起大落，确保房地产投资突破×亿元；②进展新业态，聚焦“银发经济〞“单身经济〞新需求导向，引进一批医养康养、文化旅游、适老社区、第四代住房，丰富业态布局、提高产品多样性；③实施新型监管机制，加快实施开发企业信誉评价，完善项目交付“监管前移〞，确保我市房地产市场健康平稳进展。建筑业要实现三个目标：①全年总产值突破×亿元；②胜利培育×家综合资质建筑业企业，深入实施联合体招标、评定分别，让本地企业强起来、富起来、走出去；③创建中国钢构幕墙之乡，实现产值×亿元，要位居全省第一。新型建筑工业要完成三大任务：①新增国家级装配式建筑产业基地×家以上；②新开工装配式建筑占新建民用建筑的比例到达×％；③组织一次国家级现场会。

　〔三〕聚焦新型住房体系，建好住区品质提升工程。老旧小区改造。去年，老旧小区改造的“×阅历〞被住建部全国推广，今年我们要乘势而上，用全新理念、全新路径、全新标准，打造出响当当的“×阅历〞。完成老旧小区改造项目×个、建筑面积×万平方米、惠及居民×万户。棚户区改造。完成开工×套、基本建成×套的年度任务。保障性住房。要持续扩大对新市民的住房保障力度；开工公租房×套，发放租赁补贴×户；培育专业化、机构化住房租赁企业×家，筹集长租房源×套。物业服务。推动《×市物业管理条例》立法，健全前期物业招投标制度，推动“物业＋养老〞服务模式，推广“×物业〞手机 APP；深入推动“红色

　物业〞，打造样板环物委×个、新成立业委会×个、创建×个住宅小区样板物业，发挥示范引领作用。

　〔四〕聚焦乡村振兴战略，推动新型城镇化和村镇建设提质工程。×月×日中央一号文件发布，×月×日国家乡村振兴局正式挂牌，一号文件有我们住建部门的很多工作，简洁点点：①健全农房建设质量安全法律法规和监管体制，2022 年内完成安全隐患排查整治。提高农房设计水平和建设质量。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌引导，爱护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。②推动燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。③分类有序推动农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。健全农村生活垃圾收运处置体系，有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推动村庄清洁和绿化行动。开展秀丽宜居村庄和秀丽庭院示范创建活动。④推动以人为核心的新型城镇化，把县域作为城乡融合进展的重要切入点，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，加快小城镇进展，推动以县城为重要载体的城镇化建设，主动推动扩权强镇，规划建设一批重点镇。推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。这...

篇三：济宁市提升干部执行力动员大会

　年前，我们召开了 2022 年度总结表彰和工作述职会议，集中表彰了奋战在各条战线上的先进集体和先进个人。近几年以来，我们的干部执行力得到了较大提升、精神面貌焕然一新，获得国家和省市荣誉是历年最多的、成绩大家有目共睹，我们这支队伍在领导和社会各界心目中的地位越来越高，人民群众对住建工作的关注度也大幅提升。可以说，*城市建设的高速发展和我们住建的工作密不可分。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢。成绩不是属于哪一个人、哪一个领导的，成绩是大家的、是住建系统全体干部员工的。但是，成绩总是代表着过去、代表着历史，〞昨天的太阳晒不干今天的衣裳〞。其中，涉及我们的工作是强力突破城市建设，全力推进都市区城市群发展；要提升乡镇效劳能力，启动乡村效劳能力提升三年行动方案，住建等部门要组成工作专班，拿出评选标准，推进公共效劳向村覆盖、向户延伸，不间断提升群众幸福感，今年要评选*个乡村效劳能力建设示范镇；全年至少完成*%的住房产权历史遗留问题化解。

　今年，我们要用〞一流新标杆〞〞顶格新战法、〞队伍新作风〞强势开局，向建设现代化强市新征程阔步前行。刚刚，*位同志作了表态发言，表态发言就是军令状，大家讲的都很好，有

　下定决心、有信心、有气势。下面，依据会议安排，我讲几点意见：

　一、强势开局，将住建事业推向认识新境界、工作新高度 首先谈一谈今年的形势。今年，我们将迎来前所未有的战略机遇。从国家层面看，〞十四五〞时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。全面小康要向现代化前进；中等收入经济体将向中等兴旺国家迈进；工业化中后期将向新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化升级；高速增长将转变为高质量发展。全国两会政府工作报告为我们今年的工作指明了方向。政府报告提出〔主要涉及住建领域的局部〕：①要加强质量根底设施建设，深入落地实施质量提升行动，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。②今年拟安排地方政府专项债券*万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排*亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进〞两新一重〞建设，落地实施一批交通、能源、水利等重大工程工程。③政府投资更多向惠及面广的民生工程倾斜，新开工改造城镇老旧小区*万个，提升县城公共效劳水平。④完善支持社会资本参和政策，进一步撤除阻碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。⑤强化农村基本公共效劳和公共根底设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。⑥保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是

　用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供给、安排专项资金、集中建设等方法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，标准发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。新阶段必然会会有新政策、新机遇，关键看我们能不能预判好、能不能把握住。从省级层面看，省是〞一带一路〞重要战略节点，有新旧动能转换综合试验区、中国〔〕自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等国字号平台，特别是黄河流域生态保护和高质量发展等战略叠加，赋予了重大历史机遇。尤其是，今年鲁南高铁将全线通车，鲁南经济圈快速交通网络将加速完善，区域联系将高度互联、高效衔接。这些都蕴藏着巨大机遇，需要我们去深入挖潜。从住建领域看，全国住建工作会议对今年重点工作也做了明确要求，捡重要的点一点：①全力落地实施城市更新行动。深入推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居、绿色、韧性、聪明才智、人文城市。落地实施城市生态修复功能完善工程，提升人居环境质量。强化历史文化保护，塑造城市风貌。全面推进城镇老旧小区改造，加快建设完整居住社区，推进物业企业大力发展线上线下效劳业。②大力发展租赁住房。解决好新市民、青年人特别是从事基本公共效劳人员等住房困难群体的住房问题。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，标准发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理效劳平

　台。③落地实施乡村建设行动。全面开展乡村建设评价工作，推广装配式钢结构等农房建设方式，继续落地实施农村危房改造，推进农村房屋安全隐患排查整治工作，推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。④推进建筑产业转型升级。加快推进智能建造和新型建筑工业化协同发展，完善装配式建筑标准体系，大力推广钢结构建筑，深入落地实施绿色建筑创立行动。这些都是今年住建领域的顶层设计，围绕这些思路和工作，方法、方案等配套政策将陆陆续续出台。从*发展看，这几年，*的城市能级和第一位度加快提升，以〞两环八连〞为骨架的〞大开放、大辐射、大循环〞立体交通格局加快形成。今年，市委市政府提出了聚焦〞五个*建设〞〞八个强市突破〞〞十大三年行动方案〞，大力推进产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、整治管理现代化。尤其是在城市建设方面，提出要积极推进以人为核心的新型城镇化，落地实施中心城区〔都市区融合〕发展三年行动方案，全力提升城市功能品质。具体任务是构建都市区大交通体系，完善*都市区对外通道布局，推进内环高架和周边高速互通互联，实现*分钟上高架、*分钟到高速高铁。同时，深入落地实施〞一二三四〞重点建设任务，落地实施城市更新行动，大幅提升县城综合效劳能力，深入推进〞强镇扩权〞，建设一批现代化经济强镇，加快形成中心城区全域辐射、都市区高度融合、全域一体协调发展的城乡发展新格局。去年内环高架主线通车，城市迈入立体

　交通时代，加上今年再通车共青团路北延，城市就将迈入〞立体交通+高铁高快〞叠加赋能的新城市交通时代，在城市重大根底设施支撑方面，我们就有了冲击二线城市的资本和优势。上面讲到的，都是我们摆在我们面前的难得机遇，更是我们为*发展建功立业的难得时机。

　面对新形势、新机遇，今年我们要躬身入局、提升格局、效劳大局，勇当全市住房城乡建设的孺子牛、拓荒牛、老黄牛。①躬身入局。曾国藩曾讲过一个故事，两个挑重担的人相遇在南方农村狭窄的田埂上，谁都不愿意让路，这时候来了一个旁观者，个人跳到了水田里，对其中一位说，把担子交给我，我替你挑一会儿，你侧身过去。曾国藩总结说：〞天下事，在局外呐喊议论，总是无益，必须躬身入局，挺膺负责，乃有成事之可冀。〞躬身入局就是要自觉地、主动地把个人放进去、融进去，变〞看客〞为〞主角〞，把个人变成解决问题的关键变量，共同解决问题、共同克服困难、共同面对挑战、共同承当责任，败则拼死相救、胜则举杯同庆。去年，为了复工复产，我们进企业、进工程、包括进村入户，既帮助企业解决用工难、资金难、物料难等大事，也帮助企业解决用餐〔*万人〕、口罩〔*万〕等小事，改善贫困户的生活情况，就是最简单、最直白的躬身入局。今年我们都要〞入戏入局〞，进入状态，不当局外人，大家要在工作中〞同频共振〞，要有〞功成不必在我，功成必定有我〞的责任担当，和*共成长、和城市共成长、和家乡共成长，人人都要当城

　乡建设的参和者、践行者。②提升格局。不谋全局者，缺乏以谋一域；不谋万世者，缺乏以谋一时。要站在全局考虑问题，着眼长远考虑问题，跳出住建看住建，边干边想边谋。要拉高工作标杆，变〞交差思维〞为〞极致要求〞，干〞完〞一件事表达的是能力，干〞好〞一件事展现的才是格局。③效劳大局。去年，我们打赢了一场场硬仗，农村清洁取暖改造、热源替代电厂关停、山新医院建设、美丽宜居乡村〔回迁安置〕等等，每项工作都千头万绪、困难重重，有很多工作都是市领导直接交办的，但我们保质保量完成了市领导交办的任务，这就是效劳大局。我们要一切为了大局、一切服从大局，要靠〞三牛精神〞。*月*日，在中国共产党中央、国务院春节团拜会上，习近平总书记强调：〞前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！〞今年我们要做为民效劳的〞孺子牛〞。要将为民的情怀融入到工作始终，全心全意为老百姓办实事、办好事，在干事创业、为民效劳中提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要全力全速推进老旧小区改造、棚户区改造、保障性住房、物业提升、农村危房改造和改厕等民生工程，用脚板丈量不足、用真情赢得民心。做创新发展的〞拓荒牛〞。〞惟创新者进，惟创新者强〞。今年，我们要用〞顶格战法〞〞精英战法〞来推进城建重点工程和重要工作，顶格的领导配置、顶格的专班队伍、顶格

　的智库团队、顶格的节点控制，把全系统的精英派往工程建设一线、乡村一线、企业一线、社区一线，让干部在一线成长、能力在一线展现，高标准完成年度每一项工作任务。做艰苦奋斗的〞老黄牛〞。要发扬〞艰难困苦，玉汝于成〞的〞老黄牛〞精神，勤勤恳恳付出、兢兢业业投入，吃苦耐劳、踏实肯干、埋头苦干。今年我们要有咬住青山不放松的〞牛脾气〞，在工作推进中，攻山头、炸碉堡、夺红旗，勇于动真碰硬，一着不让、一步不松，用干部的〞辛苦指数〞换取群众的〞满意指数〞和城市的〞发展指数〞。

　二、落实〞六个聚焦〞，做好〞六大工程〞 〔一〕聚焦城市品质和第一位度，推进城市建设高质量发展工程。今年，我们要落地实施*个市级城建重点工程，其中续建*个、新建*个，开启〞立体交通〞和〞高铁高快〞叠加赋能的新时代。①内环高架完善工程。*月底前要开工建设绿化工程，*月底前地面道路完工通车。②蔡庄、杨柳互通立交。*月底前开工，*月底前主线通车。③崇文大道跨宁安大道。*月*日，强势开局，打响了开局之年城建重点工程开工第一枪，目前桩基浇筑完成*根，预制箱梁*片，预制墩柱*根，我们要力保*月底通车。以上这三个工程，将全面释放内环高架〞一环〞潜能。④共青团路北延。*月开工建设，*月*日主线通车，城市迈入〞高铁时代〞。⑤济安桥路和车站西路路口立体化改造。*月开工建设，*月底通车。*月开工济安桥路和常青路路口立体化改造。⑥城

　市主要道路升级改造。年内完成古槐路、建设路、红星路等改造工程。同时，结合创立全国生态园林城市，深入落地实施城市〞增绿〞行动，建设〞口袋绿地〞〞小微广场〞，新增绿地面积*公顷，完成*公里城市绿道建设；落地实施*条道路、*公里的雨污分流改造，提高城市品质、塑造城市韧性。

　〔二〕聚焦产业转型升级，强抓住建经济发展工程。房地产业要强抓三大方面：①严格落实国家〞五道红线〞新政策，谨防房价大起大落，力保房地产投资突破*亿元；②发展新业态，聚焦〞银发经济〞〞单身经济〞新需求导向，引进一批医养康养、文化旅游、适老社区、第四代住房，丰富业态布局、提高产品多样性；③落地实施新型监管机制，加快落地实施开发企业信用评价，完善工程交付〞监管前移〞，力保我市房地产市场健康平稳发展。建筑业要实现三个目标：①全年总产值突破*亿元；②成功培育*家综合资质建筑业企业，深入落地实施联合体招标、评定别离，让本地企业强起来、富起来、走出去；③创立中国钢构幕墙之乡，实现产值*亿元，要位居全省第一。新型建筑工业要完成三大任务：①新增国家级装配式建筑产业基地*家以上；②新开工装配式建筑占新建民用建筑的比例到达*%；③组织一次国家级现场会。

　〔三〕聚焦新型住房体系，建好住区品质提升工程。老旧小区改造。去年，老旧小区改造的〞*经验〞被住建部全国推广，今年我们要乘势而上，用全新理念、全新路径、全新标准，打造

　出响当当的〞*经验〞。完成老旧小区改造工程*个、建筑面积*万平方米、惠及居民*万户。棚户区改造。完成开工*套、基本建成*套的年度任务。保障性住房。要一直不间断扩大对新市民的住房保障力度；开工公租房*套，发放租赁补贴*户；培育专业化、机构化住房租赁企业*家，筹集长租房源*套。物业效劳。推进《*市物业管理条例》立法，健全前期物业招投标制度，推进〞物业+养老〞效劳模式，推广〞*物业〞APP；深入推进〞红色物业〞，打造样板环物委*个、新成立业委会*个、创立*个住宅小区样板物业，发挥示范引领作用。

　〔四〕聚焦乡村振兴战略，推进新型城镇化和村镇建设提质工程。*月*日中央一号文件发布，*月*日国家乡村振兴局正式挂牌，一号文件有我们住建部门的很多工作，简单点点：①健全农房建设质量安全法律法规和监管体制，2022 年内完成安全隐患排查整治。提高农房设计水平和建设质量。继续落地实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌引导疏通，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。②推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。③分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。健全农村生活垃圾收运处置体系，有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方整治管理。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创立活动。④推进以人为核

　心的新型城镇化，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，把乡镇建设成为效劳农民的区域中心，加快小城镇发展，推进以县城为重要载体的城镇化建设，积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。推进在县域就业的农民工就地市民化，增加适应...

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