在全区非公企业党建工作会议上讲话9篇在全区非公企业党建工作会议上讲话 在全市园区非公企业党建工作座谈会上的讲话&&在全市非公企业党建带团建工作现场会上的致辞 非公企业党建工作座谈会上的讲话下面是小编为大家整理的在全区非公企业党建工作会议上讲话9篇,供大家参考。
篇一：在全区非公企业党建工作会议上讲话
全市园区非公企业党建工作座谈会上的讲话& & 在全市非公企业党建带团建工作现场会上的致辞非公企业党建工作座谈会上的讲话 同志们：
这次会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于非公企业党建工作的重要指示精神，回顾总结全市非公企业党建工作会议以来工作进展情况，交流推广经验，就以园区为龙头抓非公企业党建作出部署。
习近平总书记指出，我们党在基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。要着重抓好“两个覆盖”，发挥“两个作用”，加强“两支队伍”建设。要注重分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强工作的针对性和实效性。要加强领导、明确
责任、健全机构、配强力量，为非公企业开展党建工作积极创造条件。习近平总书记的重要指示，为加强和改进非公企业党建工作指明了方向。XXX 同志强调，要着力破解新兴领域党建工作难题，抓紧做好扩大基层组织覆盖的工作，加大在产业园区等建立党组织的力度。XXX 同志要求，加强非公企业党建工作，重心是以园区为龙头，扩大党的组织和党的工作有效覆盖。
今天上午，大家实地考察调研了 XX 县园区非公企业党建工作，普遍认为 XX 的工作力度大、抓得实、效果好，感到很有收获、很受启发。刚才，XXX 同志介绍了有关情况，XXXX 等6 家单位交流了经验做法，各具特色，都有亮点，希望大家相互借鉴。下面，我讲几点意见。
一、充分认识抓好园区非公企业党建工作的重要性
近年来，全市非公企业党建工作在探索中前进、在创新中加强，取得明显成效。截至2019 年底，全市非公企业党组织覆盖率达XXX%，比2018 年提高XXX 个百分点，80%以上的地方党委设立了非公企业党建工作机构，党建工作在促进企业发展、凝聚职工群众中的作用不断凸显，涌现出一大批党建强、发展强的非公企业先进典型。但是，我们也要清醒看到，非公企业党建工作还存在不少薄弱环节，主要是党组织覆盖面不广，联合党组织多，党员数量少，一些党组织不能正常开展活动、有效发挥作用。要进一步认清抓好园区
非公企业党建工作的重要意义。
我们要看到，加强园区非公企业党建对于推动整个非公企业党建具有重要示范作用。目前，全市各类园区有非公企业 XX 户，半数以上规上企业集中在园区，园区非公企业职工达XX 万人，占全市非公企业职工的52.7%，80 后、90 后青年占主体；园区集聚了大量中高级管理人才和专业技术人员，其中有不少经济科技领军人物。园区一般管理机构健全、地域边界清晰、服务资源汇集、联系企业紧密，依托园区抓非公企业党建，能够抓得住、抓得实。可以说，抓好园区，就抓住了非公企业党建的“牛鼻子”。
我们要看到，抓园区非公企业党建是组织工作服务经济社会发展大局的重要体现。抓好园区非公企业党建工作，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为园区和企业的管理优势、竞争优势和发展优势，对于引导和促进非公企业健康发展，实现全面建成小康社会具有重要意义。
我们要看到，园区非公企业党建的示范作用尚未充分发挥出来，抓园区是整体提升非公企业党建工作水平的关键之举。由于我们起步比较晚、基础比较弱，园区非公企业党建还存在一些不容忽视的问题。一是党建意识比较弱，一些区县没有把园区非公企业党建摆上议事日程，不少园区重招商轻党建。二是组织体系不健全，一些园区非公企业党组织组建率低。三是基础保障不到位，缺人干事、缺钱办事、缺场
所活动的现象比较普遍，难以满足工作需要。园区作为非公企业党建的重点部位，抓好了会产生“示范效应”，抓不好就会产生“木桶效应”。这就要求我们加大工作力度，攻克薄弱环节，使园区非公企业党建强起来，带动整个非公企业党建上水平。
二、切实推进园区非公企业党的组织和工作全覆盖
抓好党的组织和工作覆盖是基层党建的一项基础性、经常性工作。目前，扩大非公企业党的组织和工作覆盖的任务还很艰巨。总结现有经验，发挥园区的企业集聚优势、管理优势、资源优势抓非公企业“两个覆盖”是一个好办法，园区在这方面应该走在前头。要按照中央要求，努力做到职工50 人以上的非公企业都有党员，100 人以上的都建立党的组织，尚未建立党组织的都实现党的工作覆盖。
一是全面排查摸底。组织力量对园区非公企业进行排查，力求做到“五个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人情况清。摸底情况要登记在册，建立台账。要“一园一策”“一企一策”制定方案、明确任务，责任到人、盯住落实。
二是精准消除“空白点”。要在“抓早、抓小、抓难”上下功夫，千方百计提高党组织组建率。“抓早”，就是对新入园、新设立企业，要同步采集信息，同步谋划推动组建党组织；对没有党员或党员少的，可通过园区人才服务中心、网
上服务平台等为企业推荐党员职工，通过倾斜计划加大党员发展力度，通过先行建立工会、共青团等群众组织，为建立党组织创造条件。“抓小”，就是对园区内分散的小微企业、个体工商户等，可采取片区联建、同业共建、龙头企业带建等方式实现组织覆盖，也可依托党建工作指导站、党群活动服务中心，把零散党员纳入党组织管理。“抓难”，就是对那些具备条件、但由于种种原因一直没有建党组织的外资、互联网和文化创意等企业，要通过领导挂点联系、党建工作指导员上门孵化等方式，有针对性地做好工作。
三是持续巩固提升。对新组建的非公企业党组织，要“扶上马送一程”，明确专人联系指导，确保党组织活动能开展、作用能发挥。对建立党组织时间相对长一些的非公企业党组织，要区分不同情况，在优化组织设置、增强组织活力上下功夫。目前，有的联合党组织覆盖的企业多，要划小组建单元，提高组织覆盖质量，不能只求形式上的覆盖。要借鉴农村、社区整顿软弱涣散基层党组织的做法，每年对园区非公企业党组织建设情况进行摸排清理。对党组织书记空缺、班子不健全的要配齐配强，不胜任的要及时调整，不按规定换届的要督促换届，对“三会一课”不经常、不开展党组织活动的，要督促指导把组织生活开展起来，把党的工作做起来。
三、健全园区非公企业党建工作管理体系
抓好园区非公企业党建，一条很重要的经验是，以园区
党（工）委为核心，健全管理体制，理顺园区内党的组织关系，统筹园区内各方力量，协调推进园区非公企业党建工作。
一是建立健全园区非公企业党建工作领导机构。非公企业相对集中的各类开发区（园区），应设立企业党委或综合党委，主要负责非公企业党建工作。目前，全市不少已按要求下设了企业党委或综合党委，这是我们推进园区非公企业党建的重要组织依托。已经设立企业党委或综合党委的，要抓好巩固提高，园区党（工）委一般应明确1 名副书记重点抓党建，企业党委或综合党委也要有1 名专职负责人，并配备一定工作力量；尚未设立的，要按照 XX 省要求，抓紧设立机构，配齐领导和工作人员。XX 在企业党委或综合党委班子成员配备上，统筹考虑园区党（工）委、园区管委会内设机构负责人和重点企业党组织负责人，综合党委下设办公室，做到既有牌子，又有领导力量和工作力量，各县市区可以借鉴。对于数量众多、类型多样的中小产业园区，各区县也要结合实际，健全党建工作领导管理体制，配备一定的工作力量，确保党建工作有人抓、有人管。
二是探索设立党建工作指导站。XX 在园区设立党建工作指导站，配备党建工作指导员，在园区企业综合党委领导下，采取分片包干、责任到人的办法，深入企业开展工作，打通非公企业党建“最后一公里”，效果很好。各区县可借鉴这一成功做法，指导园区设立党建工作指导站，配备一定数
量的党建工作指导员，负责具体指导园区非公企业党建工作。对尚未建立党组织的，重点做好发展党员、组建党组织等工作；对已建立党组织的，指导党组织开展活动、发挥作用。要建立健全党建工作指导员选拔培养、考核管理和保障激励制度，让他们工作有劲头、待遇有保障、发展有通道。
三是理顺党组织隶属关系。从调研情况看，园区非公企业党组织隶属关系多种多样，存在多头管理与管理缺位的问题。解决好这一问题，要发挥园区的管理优势和资源优势。原则上，园区范围内的非公企业党组织关系，可由园区党（工）委统一负责管理。园区内少数规模和影响力较大的非公企业党组织，经上一级党组织同意，也可由上一级地方党委或非公企业党工委直接管理，园区党（工）委也加强联系服务。
四、强化园区非公企业党建工作基础保障
抓好基层党建，有机构管事、有人干事、有钱办事、有阵地活动非常重要。抓非公企业党建，更要解决好经费、设施、场所保障等方面的问题。
坚持以用为本，建好园区党群活动阵地。在非公企业集聚的区域，要科学规划、合理布局，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。现在，有个别园区没有区域性活动阵地；一些地方虽然建了，但没有管好用好，有的长期空置，有的变成了办公楼。对此，我强调两点：一是要真正重视起来，下决心解决无阵地的问题。按照务实管用、
共建共享的要求，力争用 1 年左右时间实现全覆盖，XX 园区争取用2 年时间实现全覆盖。二是要管好用好，真正发挥作用。要围绕服务党员，充分发挥活动阵地作用，为党组织开展“三会一课”、党员学习培训、党员志愿服务、党组织关系接转等提供服务，推动非公企业党组织活动经常化；围绕服务企业，指导党群组织开展技能培训、文体竞赛等形式多样的活动，丰富职工文化生活；围绕服务群众，扩展政策咨询、法律维权、健康保健等服务项目，延伸开展低保、医保、社保和困难救助等社会化服务，让党员和职工群众想来、乐来。总之，要努力将党群活动服务中心打造成宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地、党组织开展活动的重要场所、服务企业和职工群众的重要平台。
拓宽来源渠道，完善和落实经费保障制度。党的十九大指出，要建立稳定的基层党建工作经费保障制度。要按中央要求下大力气解决好园区非公企业党建经费保障问题。一是抓好现有政策落地。按照中央有关文件要求，非公企业党建工作经费要纳入企业管理费用，建立并落实税前列支制度，通过非公企业党员交纳的党费全额拨返、各级党组织留存党费以奖代补给予必要经费支持等，多渠道解决经费问题。各级党委组织部门要会同财政、税务等部门，对相关政策落实情况进行一次全面检查，把经费保障政策不折不扣落到实处。二是纳入园区管理费用。XXX 工业园、XXX 经开区等园区
从管理费用中拿出一定额度作为非公企业党建工作经费。各区县可积极借鉴这些做法，推动形成制度化安排。
五、充分发挥园区非公企业党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用
第一，准确把握非公企业党组织发挥作用的定位和内涵。XX 省13 号文件明确规定，非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，发挥政治核心作用和政治引领作用。落实这一功能定位，要求企业党组织坚定“三个自信”，保证党的理论和路线方针政策在企业得到全面贯彻落实；要求企业党组织紧紧围绕生产经营管理开展党的活动，充分彰显党组织和党员的先进性；要求企业党组织切实维护职工合法权益，把广大职工群众紧紧团结凝聚在党组织周围；要求党组织引领建设先进企业文化，用促进企业健康发展的成果检验发挥作用的成效。我们要始终按照这些要求，推进园区非公企业党建工作，为园区和非公企业发展提供坚强组织保证。
第二，选好管好党组织带头人。党组织书记是在非公企业开展党的工作的带头人，要选育并重、真情关爱，让他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。一是选优配强。首先要立足企业内部选，注重从中高层管理者中选党性强、有威信、肯奉献、热爱党务工作的党员担任党组织书记。企业没有合适人选的，园区要加强统筹，可选派园区优秀机关干部、党建工作指导员兼任企业书记，也可帮助企业面向社会
公开选聘书记人选。二是培训提升。要指导园区制定非公企业党组织书记年度培训计划，抓好普遍轮训，尤其要抓好新任书记的培训，上级党组织要搞好示范培训，确保每名党组织书记每年至少参加1 次集中培训，帮助他们提高党务工作能力和服务企业发展本领。三是强化激励。在严格要求的同时，要关心爱护，为他们搭建干事创业平台。探索实行园区非公企业党组织书记津贴制度，有条件的可以根据工作实绩，每年给予非公企业党组织书记适度专项工作津贴，并与荣誉性激励结合起来，增强他们的归属感和工作积极性。
第三，加强党员教育管理和服务。非公企业中的党员流动频繁，疏于教育、疏于管理的问题比较突出，这种现象必须改变。一是改进党员组织关系管理。对园区内的党员，特别是流动、分散的党员，组织关系可探索由园区统一管理。要积极创造条件，推进党员组织关系管理信息化。二是严格党的组织生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党组织按期换届、党员按规定交纳党费等基本制度。开展“党员活动日”，使党员在参加党的组织生活中受到教育、锤炼党性。三是积极稳妥解决好“口袋”“空挂”“失联”党员问题。这次党员组织关系排查中，发现这个问题在园区还比较突出。要督促“口袋”党员亮明身份、转移组织关系，并将他们...
篇二：在全区非公企业党建工作会议上讲话
年全区非公党建工作会议讲话稿 XX 年全区非公党建工作会议讲话稿 同志们：这次会议的主要内容是，各指导站汇报自 4 月 16 日以来开展党的群众路线教育实践活动情况，对下一步教育实践活动作出安排部署。
刚才，十位指导组组长分别汇报了活动开展情况，局班子成员进行了补充，同志们既讲了活动进展情况，又讲到一些支部的做法，还谈到活动中存在的问题，汇报的比较真实、全面。下面我就目前的教育实践活动，讲三点意见，供大家参考。
一、肯定成绩，正视问题，清醒认识党的群众路线教育实 喏 践活动的现状 我区非公经济组织党的群 敛 众路线教育实践活动是从 4 月1 日启动的 塾 。4 月 2 日，我们对支部书记和党建指导 桄 员进行了专题培训，4 月 16 日上午，我 ∩ 们召开了全区非公经济组织党的群众路线 跟 教育实践活动动员大会，当天下午，又对 扳 七个活动指导组和五个活动联络组的成员 踩 进行了业务培训，5 月6 日—16 日，我 仙 和党彦虎、郭普堂、卞鸣娟、冯志荣等同 牧 志兵分两路，对区非公工委确定的二十二 赀 个指导联系点（重点
支部）进行了检查和 摘 指导。那么从总体看，一方面大家能够主 捕 动作为，活动全面铺开，80%以上的非 云 公党组织都召开了动员会，活动推进有序 柴 ，开局不错。尤其是局党组成员和部分副 悟 科级指导员，认真履行一岗双责，既要参 Ｐ 加局机关的教育实践活动，又要下去指导 卤 非公企业党组织的教育实践活动，积极深 既 入企业，手把手指导，耐心做动员宣传， 做了大量工作。而且把为企业帮扶工作融 郡 入到活动当中，真正做到了“进企业、抓 氧 党建、促发展”，非公工委是比较满意的 赚 ；另一方面，我们存在的问题不少，在学 钶 习教育上工作不扎实，在听取意见上工作 砟 不深入，在边学边查边改上工作不到位， 柯 在工作态度上粗浅应付。甚至用一种倾向 廊 代替另一种倾向，用形式主义反对形式主 ｒ 义，用新官僚主义反对旧官僚主义。那么 醌我这样宽泛地讲问题，可能对大家不疼不 痒，所以，在这里我要重点提出一些问题 黪 ，具体问题有：
.一些联合支部宣传发 遵 动不够，参加教育实践活动的人员面窄人 少，基本上没有几个人参加。
2.企业 起 的一些党员职工参与活动不积极，原因是 ㈧ 宣传工作不到位，对活动情况一问三不知 蘸 。
3.相当一部分党支部其学习教育的 微 方式是个短板。除了念念文件读读领导讲 倌 话稿，再无别的形式；在学习笔记上，有 鬻 的党员只记了一篇，学习的内容少得可怜 匦 。我们反对形式
主义，没有要求你记多少 殁 字，但总应该有个篇数任务吧，各指导组 笄 或者各支部要根据企业情况制定一个数量 呵 。
八一市场有一个入党积极分子，叫甘 圉 秀勤，52 岁，人家记的学习笔记，字迹 慵 工整，像字帖一样整整写了一本，第二本 伦 已开始写，字数大约超过 4 万字。我看了 晃 以后感到很惊讶，一个个体户，白天在市 场打理生意，晚上自学记笔记，这件事可 鳌 以反映出人家的态度。无疑，甘秀勤同志 堵 是我们学习的榜样。
那么，任何活动都 棺 离不开一定的载体，任何内容都需借助一 淳 定形式来呈现。比如学习心得、文件材料 昙 、学习笔记等，这些载体和形式都是为活 娜 动服务的。如果大家都不学习，甚至采取 曰 一种敷衍的态度，怎么去理解教育实践活 觏 动的目的意义，怎么去把握教育实践活动 ╊ 的环节要求。我认为学习就是一种很好的 づ 教育形式。但是只有形式，没有内容也不 痞 行，我们不能买椟还珠。说一个楚国人到 悲 郑国去卖珍珠，把珍珠装在匣子里，匣子 豕 装饰得很华贵。郑国人就买下匣子，把珍 艰 珠退还了。这种只注重表面而不考虑实际 内容的做法就是买椟还珠，就是形而上学 温 。
4.个别支部书记业务不熟，不会干 虿 。我们成立指导组的目的就是解决有的支 廒 部书记业务不熟的问题。像我们的活动实 焱 施方案、工作手册都可以给他们发一份， 砻 下去指导，要手
把手教，直到他会为止。
旌 什么叫为企业服务？这就是服务。千万不 敢他不懂你也不懂，他不清楚你也不过问 喉 ，当甩手掌柜。
5.征求意见表要么交 闾 白卷，要么是大唱赞歌，还有些属于填写 纹 错误，洋相百出。咱们下发了两种征求意 Δ 见表，一种是对支部及班子的，一种是对 剪 党员个人的，你支部有几个党员，那么每 褚 个参会人员都要对这几个党员一一填表， 泳 发表你的意见，不是只填一张。还有的填 表人把自己的名字写在对党员提的意见表 毽 上。
6.资料整理不细致、或者没有留 谙 下资料。目前各支部召开的动员会资料都 已经上交，还有迟一些召开的，都可以收 竭集上来，原件留支部，活动办要复印件。
栗 动员会资料大致有五项：会议议程、实施 方案、动员讲话稿、签到表、1—3 张照 圯 片。
姚孟有个丰喜新能源公司党支部， 楸 资料整理得非常规范，不用咱们强调，关 键是人家理解了，有了积极性，觉得群众 隔路线教育实践活动很及时、很重要，企业 ｍ 正需要。还有八一市场党支部的资料也比 与 较全，过去车站所辖区有个城开投资公司 喀 党支部的资料多，但现在有点落伍了。八 紊 一市场党支部书记韩东红是市人大代表， 陟 经常外出视察参观，每到一处，她都专门 伽 留心那些资料收集和整理归档，时时刻刻 ○ 都在思考
支部工作，思考怎么能把工作干 帕 好，而且是在没有经费的情况下，像买文 ⒔ 件夹、复印资料、组织活动等，都是他们 哈 几个党员垫资。
有些问题还沉淀在下面 吭 ，有些现状我不是全都掌握，但有一个感 觉，我们的工作线条粗、图省事、存侥幸 忾 、不务实。今天我们召开这个推进会，其 螯 目的就是让大家觉醒，正视问题，迎难而 奋 上，扎扎实实开展好教育实践活动。另一 孙 方面，我们还要面临中央、省、市各级督 汪 察组的检查，你拿什么样的成绩迎接检查 院 ，能不能经得起检查，有的人还心存侥幸 龠 ，认为检查组不一定到他们那里，我现在 侨 明确告诉各位，我们非公经济组织是必检 单位，人家检查组是拿支部名单随意抽查 ，不是你安排哪里去哪里的。
二、把握 朝 重点，分类指导，认真贯彻党的群众路线 ⒏ 教育实践活动的要求 就我们盐湖区而言 卦 ，非公经济组织量大面广，需要解决的问 锓 题千差万别，活动组织的难度很大。这是 琅 客观事实。因此，首先是明确重点。要明 滑 确活动的重点，哪些是我们工作的重点， 庇 哪些不是重点，一定要把握好。抓住重点 鄄 ，才能纲举目张；以点带面，才能推动全 局。我想，起码非公工委确定的 20 多个 礻 指导联系点是重点，包括区委、区政府确 煨 定的重点项目企业、规模以上企业是个重 醯 点。你们党建工作指导
站确定的重点支部 吭 是重点。那么在活动中，党支部班子是重 た点，支部书记是重点，党员出资人是重点 。确定了工作重点，才有工作着力点，才 穸 有工作新要求，也才能对症下药，绝不能 剡 眉毛胡子一把抓。我们就要抓典型，“手 唧 中无典型，工作没水平”。
其次是分类 瘩 指导。分类指导就是从实际出发，根据单 殉 独建、联合建、挂靠建等不同组建模式， 满 根据不同行业、不同规模、不同对象，针 对性地提出不同目标要求，进行有针对性 撸 、操作性较强的具体指导。也就是说，对 样 大型企业和小微企业、单独组建支部和联 尬 合组建支部、党员多的支部和党员少的支 啻 部，在职党员和退休退职党员，我们要区 灌 别对待，分类指导，分步实施，不能搞“ 门 一刀切”。另外，各指导站尽快把支部书 啧 记调走暂无合适人选的、没有党员的、因 泊 城市拆迁支部地址转移的、支部所在的企 簋 业注销的党支部名单报上来，非公工委要 污 统一安排，提出具体指导意见。
再次是 恿 灵活多样。考虑到非公经济组织的特殊性 ，第二批党的群众路线教育实践活动，中 央对非公经济组织党组织有一个明确要求 哦 ，就是要注重采取小型、业余、分散的方 邝 式开展活动，这要求我们在方法上要灵活 多样，我们要很好地贯彻这一方针，不能 蹩 像抓机关党建那样去搞。
区委活动办最 轹 近下发了一个学习教育、听取意见环节检 慌
查工作评价表，已经发到各支部和指导站 ，我们要对照检查内容一一落实。什么是 绰 重点，这上面所列的就是重点。十项内容 晶 ，涉及非公经济组织有九项。这九项内容 各个站长要把它记下来。
三、严格程序 唿 ，细化内容，扎实推进党的群众路线教育 实践活动的开展 也就是上个星期，市委 刮 督察组对盐湖区的教育实践活动进行了检 剞 查。我们的鑫源兄弟集团党委和百汇医药 推 连锁有限公司党支部作为基层党组织的一 它 个方面，接受了检查。对全区的活动检查 楼 之后，市委督察组反馈了不少问题。因此 些 ，区委要求我们进行“回头看”。“回头 结 看”看什么？一看活动整体情况好不好； 仍 二看学习效果好不好；三看群众意见怎么 肺 听；四看作风问题怎么查，查得准不准、 野 细不细；五看即知即改，边学边改怎么做 的；六看领导干部是否带头。这是“回头 柱 看”的内容，那么为什么要“回头看”？ 尾 我想主要问题还是出在程序的运用上和内 懈 容的把握上，有些程序没有走到，有些内 鲧容该粗则粗，该细化的必须要细化。
第 醍 一，在学习教育上，一个是学习内容，区 傈 委和非公工委规定的篇目、必学的课目一 坑 定要组织学。二是学习方式要灵活多样、 务实管用。可以利用班前班后组织集体学 柴 习，时间控制在半小时之内，既不影响大 ベ 家休息，又不影响大家工
作；可以走出去 袈 、请进来，到革命传统教育基地现场感受 ぶ ，或者请道德模范、先进人物现场作报告 弥 ，用身边人讲身边事，用身边事教育身边 人；还可以组织大家集体答题，对非公工 委出的考试题，每天安排一定的时间集体 卦 讨论，找出正确答案。非公工委很快要出 à 第二次、第三次考试题，不要嫌考试频繁 ，我们就是要通过不断地考试，以考促学 猞 ，以考督学，从而达到融会贯通。不然的 腴 话，学习教育太空，太虚。非公工委计划 炀 统一搞三次集中学习，一个是去廉政教育 侉 基地参观学习，增强大家的廉洁自律、克 引 己俭朴的意识；一个是去解州镇西元村参 那 观学习，学习关公诚实守信的精神，学习 毙 西元村党支部书记张四有同志勤奋创业、 勿 为民奉献的精神；一个是集中上一次党课 ，就加强和改进非公有制企业党的建设进 颞行专题讲座。三是学习记录和学习笔记问 胛 题。我们的工作一定要留下痕迹，注重支 炮 部的学习记录和党员的学习笔记。
第二 ，在听取意见上，征求意见的范围是征求 黜 企业职工、党员、业主和上级党组织的意 蟮 见。方法是采取员工提、自己找、上级点 ⒐ 、互相帮、集体议等形式，查找存在问题 镍 的具体表现，聚焦组织建设、作用发挥、 服务发展、关心职工等问题。必须突出问 谜 题导向，如果征求意见表收上来之后，没 棕 有提出什么意见，或者意见不辣不麻，就 桶 要重新征求，甚至各个指导组要到基层一 羼 线的车间、班组、门店去征求，否则，这 蒋 个环节就是空的。为了便于大家查摆问题 谛 ，活动办参考各
地非公经济组织归纳的意 见，以及市非公工委“点”的问题，整理 揸 后已经发给大家，请大家参考。
在广泛 烘 听取意见、查摆问题的基础上，我们每个 镌 支部要召开一个“四对照，四检查”座谈 蚁 会。即：通过学习，每个党员要对照“理 论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进 ”四面镜子，进行“四检查”：
一是检 改 查自己是否时时处处牢记党员身份，践行 哜 党的宗旨，有没有做过违背党章准则的事 盂 ； 二是检查自己是否时时处处真情服务 ，爱岗敬业，有没有怠慢过工作和服务对 瞄 象； 三是检查自己是否时时处处以群众 殍 利益至上，勤勉克己，尽职奉献，有没有 纩 为自己谋过私利； 四是检查自己是否时 鹉 时处处遵守职业道德，诚信守法经营，有 啦 没有违纪违法经营等问题。
第三，在利 用载体上，注意把我们今年的各项活动要 い 揉进去，不能搞单打一。教育实践活动要 匝 以创建服务型党组织、“双强六好”党组 瞎 织、开展“基层组织提升年”、创建文明 涤 和谐企业、德孝文化进企业宣讲等活动为 蚩 载体，紧紧围绕企业的生产经营实际，在 裟 引领企业诚信守法经营上出实招，在引领 舱 企业政治和文化建设上亮实力，在引领企 擘 业构建和谐的劳
动关系上求实效。
第四 ，在边学边改上，支部要制定一个整改计 ど 划，或者叫服务群众计划、支部办实事方 眚 案都行；党员个人也要制定一个整改计划 鞲 。要把解决党组织存在的问题、党员思想 恪 认识问题和解决实际问题结合起来，把解 据 决实际问题和建立长效机制结合起来，把 栩 改进作风的要求落到实处，真正让党组织 氽旗帜在非公企业树起来，让党员形象在岗 彰 位上亮起来。
习近平总书记指出，搞好 赎 教育实践活动，说一千道一万，还得看解 袷 决问题。那么边学边整边改，明确整改措 卒 施也好，实行开门整改也好，请群众评价 荛 和监督也好，最终的落脚点是确保整改成 持 效让职工群众满意。
第五，在统筹兼顾 上，要把教育实践活动与全年工作目标任 仉 务结合起来。要科学合理地安排时间，严 嵝 格有序地开展活动，使每一项措施都能紧 贴企业发展大计，紧贴党员群众生活，做 锸 到两手抓、两促进、两不误。以作风建设 摆 的新成效，把党组织的政治优势转化为发 劈 展优势，把党员的模范带头作用转化为推 涝 动企业发展的骨干力量，为全区非公有制 ょ 经济发展注入强劲动力。
谢谢大家！
篇三：在全区非公企业党建工作会议上讲话
公企业党建工作推进会上的讲话同志们：
这次全区非公企业党建工作推进会，是近几年我区专门针对非公企业党建工作召开的一次重要会议。刚才，xx 部长全面总结了近几年我区非公企业党建工作取得的成绩，指出了目前这一领域存在的不足，并对下一阶段全区非公企业党建工作进行了部署，具有很强的针对性和实践性，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进全区非公企业党建工作再谈四点意见。
一、认清形势，提高认识，以更加奋发有为的精神状态推进非公企业党建工作
改革开放以来，非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识加强非公企业党建的重要意义。
（一）充分认识加强非公企业党建工作的重要性。截至 20xx年 5 月，全区民营企业达 x 家，个体工商户达 x 户，吸纳就业人员达 x 万余人。他们都是建设新北、发展新北的重要力量，也是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。加强非公企业党建工作，就是要实现对非公经济的有效领导，把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围，进一步巩固党的执政地位。
（二）充分认识加强非公企业党建工作的紧迫性。今年是基层组织建设年，非公企业党建作为基层党组织建设的组成部分，必须要纳入党建工作大局，放到更加突出的位置。与村、社区以及机关事业单位的党建工作相比，非公企业党建工作还是一个相对薄弱的环节，主要是党组织的地位作用还不够明晰，党务工作人员专业程度还不够高，党的活动阵地还不够完善，工作机制和制度还不够健全，党的纪律监督保障作用发挥还不够。这些在一定程度上影响了基层党组织建设整体水平的提高，迫切需要我们统筹谋划、合力推进，不断提高非公企业党建工作水平。
（三）充分认识加强非公企业党建工作的必要性。当前，随着经济发展日趋多元化，非公经济已经成为推动区域经济社会发展的重要力量。就我区而言，20xx 年，全区规模以上民营工业企业实现产值 x 亿元，同比增长 x%；实现利税 x 亿元，同比增长 x%。私营企业注册资本规模达 x 亿元，户均注册资本达到 x 万元。非公有制经济的发展壮大，有效优化了经济结构，增加了财政收入，拓宽了就业渠道。我们加强非公企业党建工作，就是要更好地促进企业提升管理水平，帮助企业构建和谐劳动关系，推动非公企业健康发展。
二、加大力度，积极探索，以更加务实有效的工作举措推进非公企业党建工作
区委为了加强新时期非公企业党建工作，专门研究出台了相关意见和办法，对各级党组织加强非公企业党建工作进行了具体
部署。新时期做好非公企业党建工作，必须强化以下三个重要抓手：
（一）加大组建力度，努力实现“两个覆盖”。抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，是非公企业党组织发挥作用的基本前提，是加强非公企业党建的首要任务。要在巩固规模以上非公企业党组织组建成果的同时，把规模以下非公企业作为组织覆盖重点，集中力量，逐一破解。一是发展壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合，采取发展一批、找出一批、输入一批等办法，发展壮大党员队伍。二是创新组织设置方式。坚持单独组建和区域、行业组建相结合，外力推动和企业内动相结合，实体组建和网络组建相结合，创新党组织设置方式，把党组织建在企业内、区域里、行业中、网络上，形成覆盖全面、组织严密的组织网络体系。三是扩大组织工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可采取选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、组织开放式活动、先行组建工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。要积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
（二）突出关键环节，全面抓好“两支队伍”。以党组织书记和党建工作指导员为重点，全面加强非公企业党务工作者队伍建设。一是多样化选用。党组织书记要注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可面向社会公开招聘党务工作人才。加大向非公企业推荐和选派党建工作指导员的力度，建立非公企业党务人才信息库。二是规范化管理。建立健全非公企业党组织书记和党建工作
指导员目标管理、绩效考核、民主评议制度，党组织书记要定期向上级党组织报告工作，并接受评议。三是专业化培训。完善非公企业党组织书记分级分类培训制度，有针对性地设计培训内容，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作的本领和服务企业发展的能力。四是制度化激励。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。
（三）强化功能定位，充分发挥“两个作用”。非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。一要围绕促进企业健康发展发挥作用。非公企业党组织要把党的活动与生产经营管理有机融合,引导和监督企业诚信经营、规范管理,自觉履行社会责任,帮助支持出资人和经营者把企业做强做大做优。二要围绕服务企业职工群众发挥作用。积极协调各方利益关系,及时化解劳资纠纷,维护各方合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。要加强和改进企业思想政治工作,注重对职工的人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难,真正成为广大职工群众的贴心人。三要围绕深化企业创先争优发挥作用。要在非公企业广泛开展“双为双增”主题实践活动,促进企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。通过党员示范岗、党员责任区等载体,激发党员的积极性
创造性，每个非公企业党组织至少要建立一项务实管用的创先争优制度,使创先争优常态化、长效化。四要围绕建设企业先进文化发挥作用。非公企业党组织要坚持把党建工作与企业文化建设互通共融,引领企业建设符合社会主义核心价值体系的先进文化。积极开展企业精神文明创建活动,丰富职工群众精神文化生活。以学习型党组织建设带动学习型企业建设，提高职工群众综合素质，增强企业创新能力。
三、锐意进取，开拓创新，以更加科学规范的体制机制推进非公企业党建工作
全区各级党组织要把非公企业党建工作作为当前和今后一个时期我区基层组织建设的一项重要任务，精心部署、周密安排，不断探索加强非公企业党建工作的思路和方法，努力开创非公企业党建工作的新局面。
（一）推进统筹共建，进一步强化整合意识。各级党组织要坚持在整合上下功夫，着力破解非公企业党建热点难点问题，确保各项工作统筹推进。一是区域统建，形成合力。根据企业发展规模和党建工作情况，在全区选树培植一批非公企业党建工作示范点，按照“区域党组织+基层单位+党员服务中心”的基本模式，整合协调农村、社区、非公企业、新社会组织等各类基层组织，构筑完善的基层组织工作体系。二是行业带建，协同发展。积极探索“行业协会+会员单位”的党建模式，发挥协会党组织孵化器和服务企业的功能，推进区域化党建示范点“块状”创建与行业性社团党建“线
型”创建有机结合起来，形成良性互动机制。三是党群共建，互促共赢。按照“1＋3”的模式建立企业党群组织，“1”是指建立企业党组织，全面负责企业党群工作，“3”是指将工、青、妇工作纳入党群工作整体格局，成立企业职工之家、青年中心和巾帼维权服务中心，建立健全党群工作一体化模式。四是整合资源，强化服务。按照“区域统筹、集中配备、集约共享”的工作原则，充分整合区域内现有的党群组织活动场所等阵地资源，加强党员服务中心建设，完善办公设备、阅览室、档案室、党员活动室等硬件设施，建立健全规章制度，扩大服务功能，积极为党员群众服务。
（二）坚持因企制宜，进一步强化分类指导。非公企业面广量大、类型多样、各具特色，开展非公企业党建工作，要注重分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强工作的针对性和实效性。一要在组织设置上坚持分类指导。根据企业规模、地域、行业的差异，根据党员数量、党建工作基础的不同，坚持因地制宜、因企施策，采取独立式、联合式、挂靠式等多种形式灵活设置党组织。二要在理顺隶属关系上坚持分类指导。坚持有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，采取属地管理、行业管理、委托管理三种方式，进一步理顺党组织隶属关系，促进企业党组织作用更好发挥。三要在党组织活动开展上坚持分类指导。企业党员人数较多的，可以定期开展主题活动；党员人数较少的，可以采取小型、灵活的方式开展组织活动；片区综合党组织可以在公共党群活动中心开展活动。提倡开设微党课、党建微博、网上论坛等，把党的活
动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。
（三）完善体制机制，进 一步强化制度保障。健全完善的制度和机制是非公企业党建工作健康开展的重要保障。一要完善党政互动机制。进一步理顺企业经营管理和加强党的建设之间的关系，引导企业党组织为企业发展出谋划策，帮助企业业主和职工之间协调劳动关系，确保企业业主和党组织始终同心同向，互相支持。二要完善后勤保障机制。要从活动经费、活动阵地、人员经费等方面入手，采取财政拨一点、党组织筹一点、企业出一点的办法，建立党建经费保障机制。按照“三室八有”标准加强非公企业党组织活动阵地建设，确保党的各项活动有序开展。三要完善工作评价机制。前期组织部对基层党组织进行了分类定级，各级党组织要根据分类定级情况，加强对非公企业党建工作指导。同时要不断完善科学合理的非公企业党建工作考评体系，进一步完善相关考核流程。
四、齐抓共管，凝心聚力，以更加坚强有力的组织领导推进非公企业党建工作
全区各级党组织要适应非公经济发展的需要，切实加强对非公企业党建工作的领导和指导，做到与非公经济发展同步规划、同步部署、同步推进、同步考核，把非公企业党建工作真正抓在手中，抓出实效。
（一）明确责任，强化督查考核。要进一步完善非公企业党建工作责任制，真正做到党委书记亲自抓，分管书记具体抓，其他领导协同抓，形成责任明晰、措施到位的工作体系。非公企业党建领
导小组要进一步加强对全区非公企业党建工作的研究和指导，落实好成员单位抓非公企业党建的责任，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层落实责任制。各基层党（工）委也要定期召开专题会议，研究推动非公企业党建工作，形成相应的目标考核措施，并把考核结果作为选拔任用干部、评比表彰先进的一项重要条件。
。
（二）齐抓共管，汇聚工作合力。要完善党（工）委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，健全工作网络，有效整合劳动、人事、工商、税务、工商联、工会、共青团等部门的职能优势，形成相互配合、各司其职、齐心协力抓党建的工作格局。要建立非公企业党组织书记例会制度，经常性地交流经验，研究问题，相互促进。要充分发挥工业园区党总支和村党总支的作用，建立更为灵活高效的指导和联系机制，切实抓好所属企业党建工作。
（三）典型引路，营造浓厚氛围。要坚持“培植典型，示范引路”的方法，选树一批先进典型在全区推广，扩大非公企业党建工作的影响力，营造各级党组织高度重视、社会各界关心支持非公企业党建的良好氛围。要坚持正确的舆论导向，大力宣传加强企业党建工作的重要意义，宣传我区企业党建工作的动态和成效，宣传企业党建工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断扩大企业党建工作的社会影响力。
同志们，加强非公企业党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。大家要以更加主动的工作、更加有力的措施、更加务实的作
风，努力探索新形势下非公企业党建工作的规律和路子，抓出成效，抓出特色，不断提升非公企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为又好又快推进我区经济社会高质量发展作出新的贡献，以优异成绩助力全面建成小康社会！
用好“绣花”功夫 着力谋篇布局 推动非公党建强化引领作用 ——县委组织部长在全市非公企业党建座谈会上的经验介绍材料
尊敬的市委 xx、同志们：
近年来，x 县积极探索，围绕“抓党建促发展”这一主线，不断在非公党建上发力，全县非公党建工作取得新成绩、迈入了新征程。
一是狠抓“组建”这个“点”，红色覆盖更广。推行“三量”模式实现有效管理。采取“存量”分类建、“增量”有效接、“变量”科学管，将非公企业纳入市级“三量”管理平台，“存量”非公企业 x 家，纳入“增量”非公企业 x 家，“变量”非公企业 x 家。推行信息共享实现高效管理。建立非公有制经济和社会组织信息共享机制，每半年对企业情况进行摸排 x 次，归类更新红、黄、蓝
“三色台账”，做到成熟一个、组建一个，增加一个、培养一个，停业一个、撤销一个。推行“两个覆盖”实现长效管理。新组建非公企业党支部 x 个，社会组织党支部 x 个，发展入党积极分子 x名。全县党统内非公企业 x 家，非公企业党组织覆盖 x 家，组建 x个党支部，覆盖率达 x％；社会组织 x 家，党组织覆盖 x 家，组建x 个党支部，覆盖率达 x%。选派 x 名优秀骨干人员、改非干部到未达到条件建立党组织的 x 家非公企业担任党建指导员，实现党的组织和党的工作全覆盖。
二是连好“管理”这条“线”，发展合力更强。推动组织生活经常性。明确每月第一个周五为“党员活动日”，从严落实“三会一课”、“党员活动日”、“书记上党课”等基本制度，开展专题研讨x 余次，强化党性教...
篇四：在全区非公企业党建工作会议上讲话
区非公有制经济组织党建工作座谈会上的讲话 解放思想乘风乘势深入扎实稳妥推进非公有制经济组织党的建设工作单以栋同志们：今天， 我们在这里召开全区非公有制经济组织党建工作座谈会， 目的是要分析我区非公有制经济组织党建工作面临的新形势和新任务， 总结交流经验， 明确目标要求， 统一思想认识， 乘风乘势， 深入扎实稳妥地推进 20xx 年全区非公有制经济组织党的建设工作。
为开好这次会议， 有关职能部门对全区非公有制经济组织党的建设工作进行了专题调研， 研究起草了《关于进一步加强全区非公有制经济组织党建工作的意见》 和《关于在全区非公有制经济组织中开展“双创” 活动的意见》，为会议的召开作了认真的准备。
刚才， 五个单位的同志就加强本单位、 本系统的党建工作及今年的工作打算先后发了言， 区委组织部的孙部长宣读了两个意见， 大家讲得都很好， 我也深受启发。20xx 年， 经过全区广大党建工作者的共同努力， 特别是在座各位的创造性工作， 我区非公经济组织党建工作取得了良好的开端， 全区近 2 万户非公经济组织中， 已有 191 个有 3 名以上党员的非公企业建立了党组织， 83 个单位建立了联合党组织， 选派党建工作指导员 160 多名。
为规范我区非公有制企业党组织的建设和党员的教育管理， 有关部门的同志认真研究， 制定下发了 《关于加强全区非公有制企业党建工作的意见》 和《非公有制企业党建工作十项制度》 等规范性文件； 通过选拔、 委派、 交流、 招聘
等挑选了 25 名非公企业党组织书记， 培养了 34 名 35 岁以下非公企业优秀青年进入党组织， 目前， 全区非公企业党组织基本达到了“五有” （有党务工作者办公室， 有党员活动室， 有党建工作制度， 有党员电教设备， 有党员活动经费）
要求。
我们还坚持“一点四为” （找准党建工作和经济工作的结合点， 为企业所需要， 为业主所理解， 为党员所欢迎， 为职工群众所拥护）
方针，建立了 6 个非公企业党建工作示范基地和 12 个示范点， 改进和完善了非公企业党组织的活动方式和方法。
成绩代表过去， 展望20xx 年我区非公有制经济组织党建工作， 我们信心百倍， 也面临诸多挑战。
下面我再强调三点：
一、 统一思想认识， 切实增强加强非公有制经济组织党建工作的紧迫感和责任感坚持富民强区， 推进跨越发展， 必须大力发展非公有制经济组织。
改革开放以来， 特别是党的十五大以来， 我区各级党组织解放思想， 实事求是， 完善政策， 加大措施， 积极鼓励和引导非公有制经济健康发展， 全区非公有制经济得到快速、 蓬勃发展。
20xx 年， 我区非公有制经济组织完成产值 60 多亿元， 实现工业增加值亿元，利税近 3 亿元， 占全区工业总产值的， 财政收入的， 已经成为我区经济的重要组成部分。
非公有制经济的快速发展， 给党的建设提出了新的课题， 大力加强这一领域的党建工作， 已经成为各级党组织的一项重要而紧迫的任务， 我们一定要从巩固党的执政基础、 完善党在社会主义初级阶段的基本经济制度、 促进非公有制经济健康发展的高度， 进一步提高对抓好非公有制经济组织党建
工作重要性、 紧迫性的认识， 切实增强责任感和使命感。
1、 推进非公有制经济健康快速发展， 早日实现全面小康目标， 必须解放思想， 切实加强非公有制经济组织党建工作。
全面建设小康社会是十六大提出的奋斗目标。
贯彻十六大精神， 我们必须进一步认识到， 强势推进跨越发展， 不仅要进一步加大解放思想的力度，大力发展非公有制经济组织， 而且要保证党的路线方针政策在非公有制经济组织得到贯彻和落实， 要保证改革和发展的大局保持稳定。
同时， 非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展， 也需要企业党组织的正确引导、 支持和帮助， 协调处理各方面的问题。
要看到， 我们的组织工作要为促进和引导非公有制经济组织健康快速发展服务， 就必须大力加强和改进非公有制经济组织的党建工作， 找到、 找准、 找实党建工作的落脚点。
只有这样， 党的意图才能在企业得到贯彻落实， 党的工作才能为企业生产经营服务， 各方合法权益才能得到进一步的协调和维护， 企业的物质文明和精神文明才能协调发展。
2、 提高党的社会影响力，巩固党的执政地位， 必须认清形势， 切实加强非公有制经济组织党建工作。
不断增强党的阶级基础， 扩大党的群众基础， 始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。
随着社会经济成份、 组织形式、 利益分配和就业方式日趋多样化， 群众的职业分布和思想状况也呈现出明显的多样化趋势。
非公有制经济领域吸纳了大量的农村剩余劳动力， 推进了城市化步伐， 开辟了城市新的就业途径， 集中了一批现代科学技术成果和管理成果， 情况比较复杂、
多变， 如何扩大党在非公有制经济领域的影响力， 巩固党的执政地位， 需要我们认真加以研究。
就我区而言， 目前有私营企业1200 多家， 外资企业 20 多家， 从业人员近 7 万人， 非公经济已经成为一支不可忽视的新生力量。
可以预见， 随着外资的大量涌入和市场环境的不断改善， 非公有制经济不断发展壮大的趋势还会继续。
毋用讳言， 非公有制经济组织是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。
贯彻党的十六大和十六届三中全会精神， 我们必须认清形势， 全心全意依靠工人阶级， 同时也要切实加强非公有制经济组织的党建工作， 注意团结凝聚新的社会阶层广大人员在现代化建设中发挥的作用。
只有这样， 我们的党才能有更加坚实的阶级基础， 更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。
3、 加强和改进党的建设， 推进社会主义的自我完善和发展， 必须凝心聚力， 切实加强非公有制经济组织党建工作。
十六大把“三个代表” 重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想， 是统领全局、 贯穿各项工作的根本指针。
必须看到， 把“三个代表” 重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域， 落实到基层各项工作中， 党的基层组织负有主要责任。
非公有制经济领域作为一种组织形式和经济形式， 必须贯彻落实“三个代表”重要思想。
目前， 我区非公有制经济组织党建工作还存在党员数量偏少， 党的力量薄弱； 组织建制不全、 调整不到位、 覆盖率不高； 组织活动不正常， 方式、 方法陈旧， 不合时宜； 部分非公业主认识不到位， 对建立党组织积极性不高； 个别单位对在非公有
制经济组织开展党建工作重视不够， 精力投放不足， 工作措施不力， 有畏难思想等问题。
对此， 我们一定要引起高度重视。
我们必须凝心聚力， 乘风乘势， 深入扎实稳妥推进非公有制经济组织的党建工作， 要把非公有制经济组织党组织和广大共产党员的指导作用和推动作用充分发挥出来， 更好地在非公有制经济领域贯彻落实“三个代表” 重要思想。
只有这样， 党才能与非公领域的广大群众建立起紧密的联系， 才能不断地自我完善和发展， 使“三个代表” 重要思想在广大职工群众中扎根、 成长， 成为推进非公有制经济快速、 健康发展的强大力量。
二、 高举发展旗帜，深入扎实稳妥推进非公有制经济组织党建工作的进度和水平前不久， 区委、 区政府召开了 20xx 年全民创业动员大会， 会上，徐超书记要求区各级干部要勇于带头创业、 广大群众要大胆“出海” 创业、 中小企业要敢于冒险创业、 各个部门要积极支持创业，为强力推进我区非公有制经济大发展、 快发展、 超常规发展进行了总动员、 总规划、 总部署。
可以预见， 今后一段时期， 我区的非公有制经济又将大幅增长， 在全区经济中的比重还将显著增加。
根据新形势、 新任务的要求， 今后一个时期， 全区非公有制经济组织党建工作的指导思想是：
坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 全面贯彻落实党的十六大、 十六届三中全会精神和《党章》 的要求， 按照“围绕经济抓党建、 抓好党建促发展” 的思路， 一手抓企业党组织的组建， 一手抓企业党组织作用的发挥， 以健全组织、 锻造队伍、 发挥作用为重点， 紧扣两大
目标（经济强、 党建强）， 实施“双争工程” （争创五好企业党组织、 争当四好业主）， 切实提高党在非公有制经济组织中的凝聚力、 号召力和战斗力， 促进非公有制经济健康发展。
按照这一指导思想， 今后， 我区非公有制经济党建工作的基本任务是：
“量上扩张、 面上覆盖、 点上突破、 质上提高” 。
即， 在量上， 要创造条件， 向不具备建立党组织条件的非公有制经济组织扩张； 在面上， 要创造条件， 向尚未开展党建工作的非公有制经济组织延伸； 在点上， 要创造条件， 向解决新的重点、 难点问题方面突破；在质上， 要创造条件， 向更好地发挥作用、 提高工作水平方面深化。
具体地说， 非公有制经济组织职工 100 人以上的， 都要建立党组织； 50 人以上的， 都要有党员； 25 人以上的， 要培养入党积极分子， 单独建立工会组织、 共青团组织和妇联组织； 25 人以下的， 要单独建立或联合建立工会、 共青团、 妇联的基层委员会。
20xx 年， 在非公有制经济组织中， 要培植“五好企业党组织” 30 个， 达到 20 以上， “四好业主” 20 名。
力争通过 3-5 年的努力， 使我区非公有制经济组织党建工作达到“组织健全、 制度完善、 活动经常、 作用明显” 的总体要求。
达到这一要求， 必须着力做好以下五项工作：
1、 多点突破， 实施“三百工程” ，扩大党组织的覆盖面。
非公有制经济组织的党员流动性较大， 决定了在非公有制经济组织建立党组织是一个动态的过程， 是一项长期的任务。
我们一定要经常分析我区非公有制经济组织的构成、 规模和党员的情况， 以及在非公有制经济组织中党建工作开
展的状况， 做到心中有数、 心里有底。
当前， 首要的是要采取多点突破的办法， 改进组织设置， 创新组建方式， 着力实施“三百工程” ， 即， 非公有制经济组织中达到 100 的党组织应建已建率，100 的党建工作指导员选派率， 100 的党的工作覆盖率。
做到非公有制经济组织发展到哪里， 党的组织就建立到哪里， 党建工作指导员就选派到哪里， 党的工作就开展到哪里， 努力扩大党组织的覆盖面。
要采取区域联建、 多企联合、 挂靠村（居）
等各种方式， 把零星的、 个别的党员联合起来， 组建联合支部； 要采取区域共建、 行业连锁等形式把工业园区、 集贸市场等相互联系比较紧密、 有某种利益关系的企业、 个体工商户中的党员组织起来，以工业园区或集贸市场为单位组建区域支部或行业支部； 要采取吸纳、 挂靠等方法把沿街门市、 后街巷道的个体工商户、 流动摊贩、 非公有制经济组织中的党员吸收进来， 到街道、 社区党组织报到； 要采取改制、 重组、 调整等方式， 及时在国有、 集体企业转制成立的非公有制企业中建立党的组织， 开展党的活动， 确保所有的党员都在组织的视野之内、 所有的组织都在党的管理之中。
同时， 要处理好加快组建进度与保证工作质量的关系， 做到成熟一个组建一个， 建立一个巩固一个， 并能真正发挥作用。
要把建立党组织的重点放在规模较大、 职工人数在 100 名以上的非公有制经济组织， 特别是要重点抓好已有正式党员 3 名以上或党员虽然不足 3 名、 但党的工作环境较好的非公有制经济组织的党组织的组建工作； 对位置特殊、 职工 25 人以上、 尚不具备建立
党组织条件的， 要向其中选派党建工作指导员， 先建立工会组织、共青团组织、 妇联组织， 为建立党组织创造条件； 对面广量大、25 人以下的个体、 私营企业， 要积极探索， 采取属地管理和明确党建工作联络员等办法， 确保党的声音能及时传达到每一个非公有制经济组织。
2、 交叉兼职， 实施“脊梁工程” ， 选好配强党组织领导班子。
非公有制经济组织党组织的职责、 工作内容和工作方式方法与以往党的基层组织有较大差别， 选配党组织领导班子要充分考虑这些情况， 要根据各非公有制经济组织自身特点， 选用那些认真贯彻执行党的路线方针政策， 党性观念强， 思想政治素质好， 在职工群众中有较高威信， 能够与企业管理层合作共事的党员担任， 党组织的负责人一般应由一定层次管理人员中的党员担任， 一时没有合适人选的， 可以采取民主推荐、 组织举荐、 外派等办法解决。
当前， 要大力推行“双向进入、 交叉兼职” 的做法， 从企业领导人员和业务骨干中挑选党员担任党组织成员， 大胆选拔启用在企业发展中实绩突出的党员担任企业党组织负责人， 实施“脊梁工程” ， 选好配强非公有制经济组织的党组织领导班子。
非公有制经济组织的党组织领导班子成员一般都要担任企业行政职务， 具备条件的非公有制企业工会主席可以兼任党组织负责人； 团组织、 妇联组织负责人是党员的， 也可以进入党组织领导班子。
选配非公有制经济组织的党组织领导成员还要注意防止出现家族化问题， 要保持业主家族成员在党组织领导班子中的比例一般不超过 50， 业主党员担任党组织书记的， 原
则上要明确其他同志负责日常党务工作， 以保证党的各项工作落到实处。
此外， 各级党组织还要利用党校等阵地， 注重抓好非公有制企业党组织领导班子素质的提升， 力争用两年左右的时间把非公有制企业党组织负责人轮训一遍。
要建立非公有制企业党组织成员激励保障机制， 切实维护党组织成员的合法权益， 企业党组织负责人与企业中同类行政人员享受同等地位和待遇； 企业解聘党组织领导班子成员， 必须向企业上级党组织说明原因， 陈述理由， 被解聘人员有权提出申诉， 企业上级党组织认为解聘不适宜的， 要及时与企业经营管理者沟通、 协商、 交涉， 企业应充分尊重企业上级党组织的意见， 协商不成的， 企业上级党组织可...
篇五：在全区非公企业党建工作会议上讲话
市非公经济组织和社会组织党建工作会议上的讲话同志们：
今天，市委召开全市非公经济组织和社会组织党建工作会议，主要任务是学习贯彻全区非公党建工作会议精神，研究部署我市的非公党建工作。刚才**县等 5 个县就非公党建工作作了很好的发言，特别是南丹县委认真落实党委抓党建的主体责任，组织部门、非公党工委落实牵头推进责任，企业落实具体实施责任，坚持一手抓党组织规范化建设、一手抓党员作用的发挥，已经探索出一套服务于非公企业党建的新机制和新办法；**市委也在这方面做了很好的探索，结合工业园区的发展、工业园区企业的引入和园区企业的发展做了有力的探索，这两个单位的发言主要从党委的角度来介绍如何抓好非公党建工作。另外还有两家企业，一家农业协会党支部负责人也做了很好的发言，包括**有限公司的支部负责人，还有**养殖协会党支部的负责人以及**公司党支部的负责人，三位同志的发言我觉得很有创意，非公企业本身抓党建要有内在的动力，否则很难抓好。总的来讲，这五家单位的发言各有特色、各有特点，也有很鲜活的经验，大家互相借鉴、共同提高。
中央、自治区党委和市委高度重视非公党建工作，分别召开了专题会议，并出台了相关文件，对非公党建工作进行了全面部署。为抓好非公企业党建工作，在中央、自治区严格控制党政机关机构、人员编制的情况下，市委仍然想方设法调剂编制，成立了市非公有制经济组织和社会组织党工委，落实了机构和人员编制。11 个县（市、区）
也全部成立了非公党工委，落实了工作力量，这充分表明了市委高度重视非公经济发展和非公企业党建的鲜明态度和坚定决心。今天，市委决定召开全市非公党建工作会议，就是要进一步深入贯彻中央、自治区党委的部署要求，对全市非公党建工作进行再动员、再研究、再部署。
第一，要统一思想，提高认识，切实增强做好非公经济和社会组织党建工作的责任感和使命感。
我们党历来重视非公经济党建工作，特别是 2002 年党的十六大提出了要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十七大、十八大又重申了这“两个毫不动摇”。因此，加强在非公经济和社会组织领域开展党的“两个覆盖”，既是党实现全面领导重要途径，也是促进非公企业和社会组织健康成长、发展壮大的迫切要求。这一点大家要进一步的认识到位，刚才两家企业还有养殖协会的支部负责人讲到了，通过加强非公党建工作，把党员凝聚起来，使非公企业当中有坚强的党组织，这些党组织发挥战斗堡垒作用，那战斗堡垒作用也通过党员的先锋模范作用使整个企业活力增强，比如讲，刚才永固公司提到，一个党员通过发明创造，给企业创造了几百万的效益，所以这个发明，对整个建筑业的建筑材料的革新有积极影响，这也是靠我们基层党建、非公党建发挥的效果，所以我与很多企业的负责人在谈心谈话的时候也讲到这点，我看南丹县讲到要让非公企业“拥党”和“建党”，从这几位企业负责人身上都能体现出这一点，确实是效果非常明显，那我们本身对党委也更应该有这样的认识。
近年来，随着投资环境的改善和优化，我市非公经济蓬勃发展，
非公经济占全市经济总量的三分之二，已经成为全市经济的顶梁柱。因此，各级各部门以及非公企业的出资人和管理者要充分认识到抓好非公企业党建的重要性，把做好非公经济党建工作作为推动全市发展大局的高度，站在这样的高度来抓实抓好，进一步加强沟通、密切配合，以党建工作带动企业人才队伍、生产经营等各方面的建设，实现党的建设和企业的发展互利双赢。
第二，要切实找准定位，充分聚焦非公经济和社会组织党建的困难和问题。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，它的功能定位是“两个作用”：在企业职工群众中发挥政治核心作用；在企业发展中发挥政治引领作用。我们要全面准确把握“两个作用”的功能定位，更好地把握非公党组织的职责使命，明确工作方向，找准工作定位。
对于我市而言，我们的非公领域党建起步较晚、基础薄弱、党员比重较低，全市非公领域的党组织仅*个，党员仅有*名，非公领域的党组织覆盖和工作覆盖率较低。与非公经济和社会组织发展形势相比，非公领域党的建设显得相对滞后。总体来讲，主要有三个方面的问题：一是大量中小企业实现党组织覆盖难度较大。一方面，党组织组建难。多数党员集中在规模以上企业，未建立党组织的中小企业 90%以上没有党员或者存在“隐性党员”。缺少党员、发展党员名额少成为进一步扩大党组织覆盖面的主要制约因素；另一方面，党组织巩固难。各地在中小企业通过建立联合党组织提高了组织覆盖率，但普遍存在联合党组织覆盖企业过多，党员分散、流动性大，难以正常开展活动甚至边建边散等问题。二是一些非公企业党组织作用发挥不明显。从了解的情况看，非公企业党组织难以有效发挥作用主要有四个方面的原
因。其一，党组织带头人不够强。大部分非公企业党组织书记没有进入中层以上管理职位，在企业中缺少话语权。各县（市、区）也要就这个问题做一个走访，跟本地的非公企业出资人、管理者做好这个工作，因为非公企业当中的党组织负责人没有进入到中层以上管理职位，就很难开展工作。试想一下，如果企业中的党组织负责人是企业领导班子成员之一，这项工作的力度就会大，对企业的发展推进作用就会更突出，希望全市各县（市、区）的党委政府领导在与企业领导交往、沟通的时候多关注这个问题。其二，党建活动不够有效。有的开展活动缺乏创新——学习、参观、座谈成为“老三篇”，有的开展活动脱离实际——不能紧密围绕企业生产经营，有的甚至从来不开展活动——党组织事实上处于瘫痪状态。其三，出资人不支持。有的非公企业出资人，对党建工作不理解、不支持甚至反对，对党建工作缺乏正确认识，严重制约党组织组建和活动的开展。其四，保障不够有力。有的非公企业党组织书记形象地说“手中无把米，叫鸡鸡不来，党员活动难开展。”大部分非公企业党组织书记希望上级能够提供一些经费支持，但是到目前为止，非公企业党组织工作经费问题未能出台规范性文件。三是对非公企业党建工作的指导不够到位。市、县两级非公党工委刚刚成立，工作体制和人员配备仍然存在职能职责交叉问题，抓非公党建的合力还没有形成，有的非公党工委没有配齐工作人员，尚未形成有效运作；有的虽已配备了工作力量，但是用心不专、办法不多，发挥作用不够，工作指导不到位。针对这些问题，全市各级、各部门，以及非公经济和社会组织，要紧密结合实际，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，强化主体意识、责任意识和身份意识，以高度的政治自觉和政治自信，着
力解决企业党建存在的“组织组建难、党员管理难、活动开展难、作用发挥难、工作保障难”等“五难”问题，形成思路清晰、步调一致、措施有力的非公党建工作新格局。
第三，要找点切入，对症施治，扎实抓好非公经济和社会组织党建工作。
深化推进全市非公党建工作，要围绕共赢点，抓住薄弱点，找准着力点，把握切入点，深入实施非公组织“成长• 活力”和“四创四强”工程，有效融入企业的生产经营，取得出资人的理解支持和职工群众的欢迎，努力成为企业的“暖瓶”，而不是“花瓶”，把党建工作融入到企业发展和党员职工群众的生产生活当中，扎实推进非公领域的党建创新和发展。一是要牢牢把握关键，抓好出资人队伍的教育引导。非公党建能不能落实，抓得好坏，关键和前提是得到出资人的理解、拥护和支持。因此，非公党建的工作重点之一要放在企业出资人身上。要树立“抓出资人就是抓非公党建，抓非公党建就要抓出资人思想引导”的理念，坚持依法依规、守法遵章，加强出资人的学习培训，做好出资人队伍的教育引导。要坚持求同存异、因势利导，创新工作方式方法，把握尺度，注意分寸，做到科学沟通、科学引导，在党组织和出资人之间大力营造团结和谐、积极向上、互利双赢的良好氛围。二是要创新组织设置模式，强化“两个覆盖”。要着眼提高“两个覆盖”，创新非公企业和社会组织领域党的建设工作模式，努力打造“四支队伍”，即打造一支素质过硬的党建带头人队伍、一支精干的党建指导员队伍、一支发挥作用的党员队伍、一支充满活力的群团组织队伍，发挥他们的作用，推进和带动非公企业和社会组织领域党的建设工作，从源头上为非公企业和社会组织领域党建创造良好条件，
激活非公企业和社会组织党建活力。要深入开展“三找”（党员找组织，组织找党员，党员找党员）活动，重点把在非公企业和社会组织从业的“口袋党员”、“隐形党员”找出来，灵活运用单独组建、龙头带建、派员补建、联合组建等多种模式组建非公领域党组织。在这方面，我认为南丹的作法是“三建”，即单独组建、联合共建、挂靠组建，这“三建”也是一个很好的模式，有条件的单独组建，没有条件的、党员少一点的联系比较紧密然后在一个区域内的可以联合共建，甚至于可以挂建，所以我想单建、联建、挂建这几个也是比较好的方式。要确保实现四个 100%目标，即：规模以上非公企业 100%建立党组织；有 3 名正式党员以上的非公企业和社会组织 100%成立党组织；正式党员人数达不到 3 人的，从派驻党建指导员，并成立党组织筹建小组，通过发展党员、招聘党员职工等方式 100%组建党组织；非公企业和社会组织领域党的建设工作覆盖率达到 100%。我看南丹也是几个同步，就是招聘职工和招聘党员职工同步，在招聘过程中引导出资人注意招聘党员职工，通过这个方式来实现我们的四个100%目标，因为没有党员就没办法成立党组织。三是创新党务企务整合机制，强化作用发挥。要把党建活动深度融合到企业生产经营和科学管理当中，使党组织的管理机制、服务内容、组织生活始终紧密结合企业（组织）的发展实际来制定，坚持做到党务与企务同谋划、党务与企务同部署、党务与企务同督查、党务与企务同考评，使党组织的工作谋划与企业（组织）的生产经营、发展目标规划融合起来，确保党建工作和企业运转目标同向，同频共振，充分发挥党组织的先锋模范和党员的主力军作用，使党建真正成为企业和组织科学发展的强大动力。四是创新文化互融渠道，强化共同价值。非公企业和社会组织党组织要紧紧围
绕企业（组织）文化，从业主的关注点和企业员工的敏感点找准党建切入点，把党建品牌建设与打造企业文化共融互通，形成共同体。要围绕企业文化精神，用党建务实创新的精神影响企业文化内涵，通过广泛开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”、“党员（职工）关爱”活动，关心企业发展、关爱员工成长，提高企业主认同感、增强党员归宿感。通过党组织文化活动提升企业文化建设内涵，塑造企业核心价值观，提升现代企业的核心竞争力和崭新形象。五是创新人才成长平台，强化双向共赢。要充分尊重出资人谋发展、图创业，从业人员创财富、增收入的愿望，把企业（组织）发展壮大和党员职工个人成长有机结合起来，建立健全职工成长机制和维权协调机制，加强职工的教育培训，协调职工利益诉求，化解劳资纠纷，保护职工正当权益。在满足企业生产经营要求和适应企业发展过程中，使职工得到更多的成长和发展机会，让企业（组织）和职工发自内心地认可和支持党组织，从而充分发挥党组织的政治核心和引领作用。
做好非公组织和社会组织领域的基层党建工作，事关党的建设新的伟大工程战略部署的推进落实，事关党的执政根基和事业的兴衰成败，全市各级党委、非公党工委以及非公经济和社会组织党组织，要切实落实责任，强化措施，不断探索新办法，解决新问题，形成新经验，努力开创我市非公党建和其他领域基层党建工作新局面，为建设幸福新河池，追赶全国全区，逐步全面建成小康社会做出新的更大贡献，谢谢大家！
篇六：在全区非公企业党建工作会议上讲话
区非公企业党建工作推进会上的讲话同志们：
这次全区非公企业党建工作推进会，是近几年我区专门针对非公企业党建工作召开的一次重要会议。刚才，×部长全面总结了近几年我区非公企业党建工作取得的成绩，指出了目前这一领域存在的不足，并对下一阶段全区非公企业党建工作进行了部署，具有很强的针对性和实践性，请大家认真抓好贯彻落实。为进一步加强园区非公企业党的建设，促进园区和非公企业健康发展，示范带动非公企业党建工作整体提升，以高质量党建推动经济社会高质量发展，根据中央和省委关于非公企业党建工作部署要求，现就加强园区非公企业党建工作，下面，我就进一步推进全区非公企业党建工作再谈四点意见。
一、要完善园区非公企业党建工作体系 各级党委要把园区非公企业党建纳入党建工作总体布局和园区发展总体规划，作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
一是加强组织领导。园区党工委应设立企业（综合）党委（党总支），主要负责非公企业党建工作，党委（党总支）书记一般由园区党工委副书记或委员兼任，也可由企业党组织书记担任，明确 1 名专职副书记具体负责日常工作。班子
成员配备，可统筹考虑园区党工委、园区管委会内设机构负责人和重点企业党组织负责人。园区党工委要为企业（综合）党委（党总支）提供办公场地设施、工作经费等保障，并配备一定工作力量。未设立党工委的园区，可依托所在县（市、区）党委非公有制经济组织和社会组织工委、乡镇（街道）党工委统筹负责非公企业党建工作，指导设立企业（综合）党委（党总支）。
二是建好党建工作指导站。园区党建工作指导站一般由园区党工委设立，作为非实体性办事机构。园区要为其提供专门办公场所和工作经费，选拔政治强、业务精、作风好的党员干部担任站长，有条件的地方可通过选派、选聘等方式明确专职工作人员。党建工作指导站在园区企业（综合）党委（党总支）领导下，负责具体指导园区非公企业党建工作，对尚未建立党组织的，重点做好培养发展党员、指导建立党组织等工作；对已建立党组织的，督促指导党组织开展活动、发挥作用，推进党建工作任务落实。
三是理顺党组织隶属关系。发挥园区管理优势和资源优势，园区范围内的非公企业党组织关系，原则上由园区党工委统一负责管理。尚未设立党工委的园区，非公企业党组织关系由所在县（市、区）“两新”工委或乡镇（街道）党工委管理。规模较大、影响较大的非公企业党组织，经上级党组织同意，也可由上一级地方党委或“两新”工委直接管理或
双重管理，园区党工委加强联系服务。
二、推进园区非公企业党的“两个有效覆盖” 各级党委组织部门、“两新”工委负责统筹指导本地园区非公企业党建工作，列入党建工作责任制检查的重要内容。各有关部门要发挥职能优势，帮助指导园区非公企业党组织增强功能、发挥作用。
一是扩大组织覆盖。加大党组织组建力度，凡有 3 名以上正式党员的园区非公企业，都要建立党组织。正式党员人数不足 3 名的，可采取片区联建、同业共建、龙头企业带建等方式建立联合党组织”也可依托党建工作指导站、党群服务中心等把党员纳入党组织有效管理。对新入园的企业，同步采集党员信息，指导推动符合条件的同步组建党组织。对没有党员或党员少的企业，可以通过推荐党员职工、加大发展党员力度，为建立党组织创造条件，努力做到职工 50 人以上的企业都有党员。对具备条件但尚未建立党组织的外商投资、互联网、文化创意等企业，通过领导挂点联系、党建工作指导员上门指导等方式，抓紧组建党组织。
二是扩大工作覆盖。对暂不具备党组织组建条件的园区非公企业，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员，建立工会、共青团等方式，积极开展党的工作，努力消除发展党员工作“空白点”，推动企业建立党组织。对关停并转的企业，注意保持党的工作连续性，妥善做好党员组织关系接
转以及职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业，创造党建工作有利条件。
三是持续巩固提升。对新建党组织加强帮扶指导，明确专人联系，确保党组织正常开展活动、发挥作用。对建立时间相对较长的党组织，进一步优化组织设置、增强组织活力、提升整体功能。对覆盖单位过多的联合党组织，着力提高组织覆盖质量，具备单独组建党组织条件的要单独组建,不具备单独组建党组织条件的要合理确定联合组建单位数,一般不超过 5 个单位。对管理不顺、运行不畅的党组织，根据实际情况及时调整理顺党组织隶属关系。探索建立党组织运行情况动态监测、问题筛查机制，每年对软弱涣散党组织进行集中整顿。
三、充分发挥园区非公企业党组织和党员作用 园区党工委要强化抓非公企业党建的职能和责任意识，专题研究部署，确保有人抓有人管。
一是把加强思想教育作为首要任务。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。建立健全“不忘初心、牢记使命”的制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”等制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断强化理论武装。建
立党组织与企业管理层共同学习制度，每月至少组织 1 次党组织班子成员和企业管理人员集体学习，着力加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、国家法律法规教育和党建工作基本知识学习教育，夯实非公企业强党建促发展的思想理论基础。
二是强化党组织的政治功能。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活各项制度，强化政治属性。在非公企业高扬党的旗帜，教育引导企业认真贯彻党的路线方针政策，坚定不移听党话、跟党走。认真落实充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，扎实做好新的社会阶层人士统战工作，把他们紧密团结在党的周围，更好地发挥正能量。积极做好群众思想政治工作，把党的正确主张变为群众的自觉行动。切实增强阵地意识，加强意识形态工作，使社会主义核心价值观融入党员群众的生产生活和精神世界。
三是推进党建工作与企业发展深度融合。围绕企业科学决策、科学管理、技术攻关、人才建设和文化建设等，推动党建工作与企业发展同频共振、同向发力，引领企业在各种风险挑战中，转型升级、健康成长，实现企业党建强、发展强。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，协调各方利益关系，依法维护职工群众合法权益，促进企业劳动关系和谐。充分利用党建资源优势，做好与政府职能部门、周边区
域单位的协调沟通工作，帮助企业解决具体问题和实际困难。
四是创新党组织活动载体方式。指导园区谋划活动主题、设计活动载体、打造党建品牌，探索开展开放式党组织活动。广泛开展“弘扬劳动精神、争当出彩先锋”活动，组织党员亮身份、亮职责、亮承诺，推行党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法。深入开展多种形式的党建引领、助力发展主题活动，帮助企业破解发展难题。组织开展非公企业党组织与街道杜区党组织共驻共建、与农村党组织结对联建，积极助力脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作，有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。充分利用移动互联技术，推广“互联网+党建”“智慧党建”，运用党建公众号、党员微信群、“线上党支部”、“网络党小组”等，提升党组织活动的吸引力和影响力。
四、加强园区非公企业党务工作者队伍建设 加强园区非公企业党建工作，重点要加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作，推动基层党建全面进步全面过硬，不断夯实党的执政基础，带动非公企业党建工作整体提升。
一是选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，立足企业内部，注重从中高层管理者中培养选拔优秀党员担任非公企业党组织书记。规模较大、党员数量较
多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。企业内部没有合适人选的，园区党工委要加强统筹，选派优秀机关干部、党建工作指导员兼任企业党组织书记，或帮助企业面向杜会公开选聘党务人才，再通过党内选举程序任职。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席；也可由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。
二是壮大党务工作者队伍。通过组织推荐、个人自荐、市场化招聘等方式，将优秀党务人才引入非公企业，建立园区非公企业党务工作者人才库。加大选派党建工作指导员力度，“一人一企”或“一人多企”，指导帮助企业做好党建工作。各地可探索统筹招聘非公企业党建工作组织员，配备一定人数到园区专职从事非公企业党建工作。鼓励各级机关优秀干部到园区非公企业挂职从事党建工作，帮助企业提升党建工作水平。党建工作指导员、组织员等可给予适当的交通、通讯等工作补贴，更好地调动他们的工作积极性。
三是提升能力素质。结合实施×企业家“百千万”培训计划、“×企业家大讲堂”等企业家教育培养工程，持续开展非公企业党组织书记大培训，将园区非公企业党组织书记、党务工作者作为重点对象，依托各级党校、行政学院、干部学院、教育基地和高校开展培训。按照省级抓示范培训、市级抓重点培训、县级抓全员培训、园区抓专题培训的原则，
非公企业党组织书记每年至少参加 1 次县级以上党委举办的集中培训，重点加强党的路线方针政策、党务知识、政策法规、产业发展经营管理等方面的培训，切实提高做群众工作和抓党建促发展的能力水平。
四是强化管理与激励。建立健全非公企业党组织书记向上级党组织和本企业党员群众报告工作和述职评议等制度。园区要研究制定符合企业特点的党组织书记、党务工作者综合考评办法。各地可探索建立企业党组织书记、党务工作者工作津贴制度，推动企业建立健全党组织书记、党务工作者工作薪酬待遇保障制度。注重推荐符合条件的优秀党组织书记、党务工作者，作为各级“两代表一委员”和先进模范人选。建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度。党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时，上级党组织应及时了解情况，给予帮助和支持。
五、夯实园区非公企业党建工作基础保障 要从活动经费、活动阵地、人员经费等方面入手，采取财政拨一点、党组织筹一点、企业出一点的办法，建立党建经费保障机制。按照“三室八有”标准加强非公企业党组织活动阵地建设，确保党的各项活动有序开展。
一是健全制度机制。推行园区非公企业党员管理层人员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，探索建立企业党组织负责人与企业出资人和管理层沟通协商、民主恳谈、相
互列席重要会议等制度，促进和保障党组织发挥政治引领作用。探索建立重点骨干企业党组织书记列席园区党工委重要会议、园区重大决策听取企业党组织意见等制度，为党组织开展工作、发挥作用提供保障。结合推广“首席服务官”、“服务管家”等经验做法，建立领导干部直接联系非公企业出资人制度，各级党委、政府、园区负责同志要直接联系 1—2 家非公企业出资人，加强教育引导，推动构建亲清政商关系，切实增强出资人对党建工作的认同和支持。
二是建设活动场所。园区要按照务实管用、共建共享的要求，科学规划、整合资源，统一建设区域性、开放性、综合性的党群服务中心，国家级园区一般不少于 500 平米,省级园区一般不少于 300 平米,其他园区一般不少于 200 平米。要管好用好园区党群服务中心，切实发挥服务党员、服务企业、服务群众的综合作用。非公企业要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，建设规范的党组织活动场所，具备条件的单独建设，也可与群团组织共建共用。
三是落实经费保障。在园区管理经费年度预算中，设立非公企业党建专项工作经费。非公企业党组织工作经费纳入企业管理费列支，不超过职工年度工资薪金总额 1%的部分，可以据实在企业所得税前扣除。非公企业党员交纳的党费全额拨返企业党组织，上级党组织应从留存党费中适当拨补非
公企业党组织。各地要加大对园区非公企业党建的财政投入力度，有条件的地方可采取专项列支等办法为园区非公企业党组织提供工作经费，给予新建党组织启动经费。
四是完善工作台账。定期开展园区非公企业党建工作情况调查，建立完善党建工作台账，做到出资人情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、经营运行情况清、党的组织和工作覆盖情况清，及时进行数据更新，并向上级“两新”工委备案。根据每个企业的不同情况，“一企一策”提出加强和改进党建工作的任务措施、进度安排和责任人。积极推进园区非公企业党建工作信息化管理，及时准确掌握党建工作情况变化，提高工作的针对性和时效性。
五是营造良好氛围。以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，深入开展“双强六好”非公企业党组织创建活动，打造园区非公企业党建示范样板。充分利用党报党刊、电台电视等传统媒体和门户网站、手机终端等新媒体，广泛宣传园区非公企业党建工作的好经验、好做法和先进人物、典型事例，推动比学赶超，激发园区非公企业党建工作理论和实践创新。统筹考虑、整体推进园区内和园区外非公企业党建工作，充分发挥园区非公企业党建的示范带动作用，全面提升非...
篇七：在全区非公企业党建工作会议上讲话
直非公有制经济组织党建工作会议上的讲话 （根据录音整理）市委常委、 组织部长王开洲 ２０１３年 １月 ２３日 同志们：
大家下午好！
今天上午， 市第十次党代会第二次会议刚刚闭幕。
会上，业斌书记代表市委作了一个很好的报告， 很振奋人心。
会议提出：
我市力争在 ２０１７年率先全面建成小康社会。
党的十八大报告提出， 到 ２０２０年我国全面建成小康社会， 省里把这一目标的完成时限定在 ２０１９年， 而我市则定在 ２０１７年， 所以此次党代会为我们未来几年描绘了美好的蓝图， 同时也为我们企业的发展提供了很好的机遇。
很高兴参加市直非公有制经济组织党建工作会议。
看到大家精神面貌很好， 非常欣慰。
市直非公党建工作一直抓得非常好， 基础扎实， 氛围浓厚。
我想借这个机会来听一听情况介绍，来看看大家。
刚才， 华阳通用电子有限公司党支部等 ３ 个单位分别介绍了典型经验， 文辉同志对过去一年和新年的工作进行了总结和部署， 表彰了一批先进集体和优秀个人。
在此， 我谨代表市委和市委组织部对受表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺！
向付出辛勤努力的广大党务工作者以及大力支持党建工作的好业主表示衷心的感谢！
盘点 ２０１２ 年的工作， 我很高兴看到，在市委组织部认真组织、 大力支持下， 市直非公经济组织党委通过实实在在的努力，
不断加强和改进党建工作， 努力推动了市直非公有制经济组织健康发展。
应该说， 这项工作取得了很好的成效， 有如下几个特点：
一是措施实。
以开展“百日攻坚行动” 为契机， 通过采取挂钩联系、 下派党建指导员、 巡视督查、 举行集中授牌仪式等措施， 大幅度提升了党组织覆盖率。
二是服务优。
通过采取宣传政策、 分类指导、 帮助解决融资难问题、 优先安排技术扶持资金等措施， 为建立党组织的非公企业提供优质服务， 增强企业党组织的自豪感。
三是载体新。
在全市率先开展了“五好六有”、“四争” 和“评选党建工作好业主”、“ 科技练兵” 等活动， 培育出一批特色鲜明、 示范作用突出的先进基层党组织和先进个人， 涌现出一批支持党建工作的好业主。
四是反响好。注重发动党员职工围绕企业生产经营开展党建活动， 打造各具特色的企业文化， 增强员工归宿感， 凝聚发展合力， 得到企业和员工的高度赞誉。
我到市里工作后， 抽空到基层调研， 全市 ７ ０个镇（街）
基本上跑了一遍，“两新” 组织党建工作情况也是其中一个重要的调研内容。
在博罗县康佳公司， 我与公司的管理层领导作了一些交流和探讨， 感觉到企业负责人很重视， 对党建工作理解很深； 到惠东艾希德药业有限公司调研时， 通过参观他们的工厂，感觉到这个企业党味很浓， 活动阵地建设非常好。
今年我会安排更多的时间到非公企业走走看看。
下面， 就今后如何做好非公有制经济组织党建工作， 我讲四点意见：
一、 要深入学习贯彻党的十八大精神， 不断坚定抓好非公党建工作的信心和决心
非公有制经济组织党建工作， 是党的基层组织建设的重要领域。
党的十八大强调要“毫不动摇地鼓励、 支持、 引导非公有制经济发展”， 并明确提出要“加大非公有制经济组织党建工作力度”。
业斌书记在市第十次党代会第二次会议上作的市委工作报告中也强调：
要加大非公经济组织党建工作力度， 巩固扩大党的工作覆盖面。
多年来， 我市非公有制经济得到了快速发展。２０１２年，全市非公有制经济总量达到 ８３０亿元，同比增长 １３．５％ ，占全市 Ｇ Ｄ Ｐ的 ３７ ．１％ ； 税收 ２９ ０亿元， 其中地税占全市地税收入的 ２／ ３强。
非公经济的发展壮大， 离不开企业党组织提供的坚强组织保障。
非公党建工作， 我理解：
搞好了， 为企业增添活力， 为企业发展提供正能量。
实践证明， 党建工作搞好了， 只有好处没有坏处。
前段时间我到了三星和 Ｔ Ｃ Ｌ集团， 他们很注重党建工作， 极大地推动了企业发展。
我们要抓住机遇， 乘势而上， 不断增强做好非公党建工作的信心和决心。
二、 要进一步巩固扩大“百日 攻坚行动” 成果， 不断扩大党的工作覆盖面 提升党组织覆盖面是开展非公经济组织党建工作的基础。去年， 在抓党组织覆盖 “百日攻坚行动” 中， 全市新组建了 １２２７家非公经济党组织， 党的工作覆盖率从 ９ １％ 上升至 １００％ 。
这充分说明， 抓与不抓不一样。
今年， 我们要把重点转移到规模以下非公企业上来，确保符合建立党组织条件的非公企业 １００％建立党组织。
围绕这个目标， 我们要采取区域合建、 行业统建、楼宇共建、 村企联建等多种方式， 组建区域性、 行业性联合党组织。
要着力把党员培养成骨干、 把骨干培养成党员， 重点发展生产一线职工、 专业技术骨干、 中层以上经营管理人员入党，
重视在出资人、 外商投资企业中方管理人员中发展党员。
要充分利用网站、 微博等媒体工具， 大力建设“网络型” 党支部，积极开展“网络组织生活”， 把工作、 生活地点分散的党员纳入教育管理范围， 特别是引导“口袋” 党员和流动党员通过网络亮明身份， 不断扩大党的工作覆盖面。
三、 要进一步创新载体， 不断发挥党组织的政治引领和党员的模范带头作用 只有不断创新工作载体， 非公党建工作才能始终保存生机与活力。
要广泛开展“双强六好” 党组织创建活动。
要以“党建强、 发展强” 为目标， 按照“生产经营好、 企业文化好、 劳动关系好、 党组织班子好、 党员队伍好、 社会反映好” 的标准，广泛开展“双强六好” 党组织创建活动， 围绕促进企业科学发展开展党建工作， 把党组织活动融入企业发展的各个方面。
要大力开展“五星党员示范岗” 评比考核活动。
通过量化测评服务质量、 诚信程度、 精神风貌等表现， 按照从“一星” 到“五星” 的等级顺序授予“星级” 荣誉称号， 激发党员的荣誉感和责任感， 从而建立创先争优的长效机制。
要大力开展“两新”组织党组织书记培训活动。
去年， 市“两新” 组织党工委在上海复旦大学举办了全市“两新” 组织党组织书记培训示范班，市非公经济组织党委也举办了市直新任党组织书记和党务工作者培训班， 都取得了很好的效果。
我认真阅读了这两个培训班的总结报告， 并请部里的同志在全市“两新” 组织党组织书记Ｑ Ｑ群上转达了对大家的问候。
前不久， 省委组织部要求在 ２０１３年 ５月 ３０日前， 对“两新” 组织党组织书记轮训一遍。
按照省的要求， 市“两新” 组织党工委已牵头制定了相关的培训计划，
希望大家到时按计划抓好落实， 切实提升“两新” 组织党组织书记的综合素质， 以便让他们更好地发挥模范带头作用。
四、 要进一步完善非公党建工作制度， 不断提升标准化建设水平
加强制度建设， 是全面提高非公党建工作科学化水平的重要保障。
要建立党组织规范化建设量化考核制度。
上周召开的全省组织部长会议提出， 要大力推进“两新”组织党组织标准化建设。
要按照“三齐全”（活动阵地齐全、 各种设施齐全、 档案材料齐全）、“四规范”（党组织活动记录规范、 党员活动室摆设规范、 上墙内容规范、 工作制度规范）
的标准， 对非公经济组织党组织的软硬件建设进行量化考核， 不断加大党组织规范化建设工作力度。
要建立完善党组织与管理层双向互动联系制度。要坚持和完善党组织与企业管理层共同学习、 党组织书记参加或列席企业管理层重要会议、 党员议事会等制度， 建立健全党组织与经营管理层“定责共建” 互动机制， 帮助企业制定科学发展规划， 引导企业守法依规、 诚信经营、 回报社会。
要建立健全党组织书记考核评价制度。
要全面落实定岗定责工作制度，每年对党组织书记进行量化考核， 考核结果与工作津贴、 评优评先等直接挂钩。
同时， 通过树立、 表彰、 宣传优秀党组织书记典型， 形成比学赶超、 创先争优的良好氛围。
同志们， 加强非公党建工作， 意义深远， 责任重大。
让我们以更强的使命感， 更实的作风， 更好的成效， 促进非公经济取得更大的发展， 为把惠州建设得更美更好更幸福作出更大的贡献！
篇八：在全区非公企业党建工作会议上讲话
公有制经济组织党建工作会上的讲话汇编1.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（一）
................... 2 2.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（二）
................... 9 3.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（三）
.................. 19 4.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（四）
.................. 29 5.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（五）
.................. 40 6.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（六）
.................. 48 7.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（七）
.................. 61 8.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（八）
.................. 70 9.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（九）
.................. 75 10.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十）
................. 81 11.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十一）
............... 90 12.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十二）
.............. 101 13.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十三）
.............. 112 14.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十四）
.............. 116 15.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十五）
.............. 125 16.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十六）
.............. 133 17.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十七）
.............. 144 18.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十八）
.............. 147 19.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十九）
.............. 156
在非公有制经济组织党建工作会上的讲话 同志们：
这次全区非公企业党建工作推进会，是近几年我区专门针对非公企业党建工作召开的一次重要会议。刚才，xx 部长全面总结了近几年我区非公企业党建工作取得的成绩，指出了目前这一领域存在的不足，并对下一阶段全区非公企业党建工作进行了部署，具有很强的针对性和实践性，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进全区非公企业党建工作再谈四点意见。
一、认清形势，提高认识，以更加奋发有为的精神状态推进非公企业党建工作 改革开放以来，非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识加强非公企业党建的重要意义。
（一）充分认识加强 非公企业党建工作的重要性。截至 xx 年 xx 月，全区民营企业达 xx 家，个体工商户达 xx 户，吸纳就业人员达 xx 万余人。他们都是建设新北、发展新北的重要力量，也是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。加强非公企业党建工作，就是要实现对非公经济的有效领导，把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围，进一步巩固党的执政地位。
（二）充分认识加强非公企业党建工作的紧迫性。今年是基层组织建设xx 年，非公企业党建作为基层党组织建设的组成部分，必须要纳入党建工作大局，放到更加突出的位置。与村、社区以及机关事业单位的党建工作相比，非公企业党建工作还是一个相对薄弱的环节，主要是党组织的地位作用还不够明晰，党务工作人员专业程度还不够高，党的活动阵地还不够完善，
工作机制和制度还不够健全，党的纪律监督保障作用发挥还不够。这些在一定程度上影响了基层党组织建设整体水平的提高，迫切需要我们统筹谋划、合力推进，不断提高非公企业党建工作水平。
（三）充分认识加强非公企业党建工作的必要性。当前，随着经济发展日趋多元化，非公经济已经成为推动区域经济社会发展的重要力量。就我区而言，xx 年，全区规模以上民营工业企业实现产值 xx 亿元，同比增长 xx%； 实现利税 xx 亿元，同比增长 xx%。私营企业注册资本规模达 xx 亿元，户均注册资本达到 xx 万元。非公有制经济的发展壮大，有效优化了经济结构，增加了财政收入，拓宽了就业渠道。我们加强非公企业党建工作，就是要更好地促进企业提升管理水平，帮助企业构建和谐劳动关系，推动非公企业健康发展。
二、加大力度，积极探索，以更加务实有效的工作举措推进非公企业党建工作 区委为了加强新时期非公企业党建工作，专门研究出台了相关意见和办法，对各级党组织加强非公企业党建工作进行了具体部署。新时期做好非公企业党建工作，必须强化以下三个重要抓手。
（一）加大组建力度，努力实现“两个覆盖”。抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，是非公企业党组织发挥作用的基本前提，是加强非公企业党建的首要任务。要在巩固规模以上非公企业党组织组建成果的同时，把规模以下非公企业作为组织覆盖重点，集中力量，逐一破解。一是发展壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合，采取发展一批、找出一批、输入一批等办法，发展壮大党员队伍。二是创新组织设置方式。坚持单独组建和区域、行业组建相结合，外力推动和企业内动相结合，实体组建和网络组建相结合，创新党组织设置方式，把党组织建在企业内、区域里、行业中、网络
上，形成覆盖全面、组织严密的组织网络体系。三是扩大组织工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可采取选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、组织开放式活动、先行组建工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。要积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
（二）突出关键环节，全面抓好“两支队伍”。以党组织书记和党建工作指导员为重点，全面加强非公企业党务工作者队伍建设。一是多样化选用。党组织书记要注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可面向社会公开招聘党务工作人才。加大向非公企业推荐和选派党建工作指导员的力度，建立非公企业党务人才信息库。二是规范化管理。建立健全非公企业党组织书记和党建工作指导员目标管理、绩效考核、民主评议制度，党组织书记要定期向上级党组织报告工作，并接受评议。三是专业化培训。完善非公企业党组织书记分级分类培训制度，有针对性地设计培训内容，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作的本领和服务企业发展的能力。四是制度化激励。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。
（三）强化功能定位，充分发挥“两个作用”。非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。一要围绕促进企业健康发展发挥作用。非公企业党组织要把党的活动与生产经营管理有机融合,引导和监督企业诚信经营、规范管理,自觉履行社会责任,帮助支持出资人和经营者把企业做强做大做优。二要围绕服务企业职工群众发挥作用。积极协调各方利益关系,及时化解劳资纠纷,
维护各方合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。要加强和改进企业思想政治工作,注重对职工的人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难,真正成为广大职工群众的贴心人。三要围绕深化企业创先争优发挥作用。要在非公企业广泛开展“双为双增”主题实践活动,促进企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。通过党员示范岗、党员责任区等载体,激发党员的积极性创造性，每个非公企业党组织至少要建立一项务实管用的创先争优制度,使创先争优常态化、长效化。四要围绕建设企业先进文化发挥作用。非公企业党组织要坚持把党建工作与企业文化建设互通共融,引领企业建设符合社会主义核心价值体系的先进文化。积极开展企业精神文明创建活动,丰富职工群众精神文化生活。以学习型党组织建设带动学习型企业建设，提高职工群众综合素质，增强企业创新能力。
三、锐意进取，开拓创新，以更加科学规范的体制机制推进非公企业党建工作 全区各级党组织要把非公企业党建工作作为当前和今后一个时期我区基层组织建设的一项重要任务，精心部署、周密安排，不断探索加强非公企业党建工作的思路和方法，努力开创非公企业党建工作的新局面。
（一）推进统筹共建，进一步强化整合意识。各级党组织要坚持在整合上下功夫，着力破解非公企业党建热点难点问题，确保各项工作统筹推进。一是区域统建，形成合力。根据企业发展规模和党建工作情况，在全区选树培植一批非公企业党建工作示范点，按照“区域党组织+基层单位+党员服务中心”的基本模式，整合协调农村、社区、非公企业、新社会组织等各类基层组织，构筑完善的基层组织工作体系。二是行业带建，协同发展。积极探索“行业协会+会员单位”的党建模式，发挥协会党组织孵化器和服务企业的功能，推进区域化党建示范点“块状”创建与行业性社团党建“线型”创
建有机结合起来，形成良性互动机制。三是党群共建，互促共赢。按照“xx＋xx”的模式建立企业党群组织，“xx”是指建立企业党组织，全面负责企业党群工作，“xx”是指将工、青、妇工作纳入党群工作整体格局，成立企业职工之家、青年中心和巾帼维权服务中心，建立健全党群工作一体化模式。四是整合资源，强化服务。按照“区域统筹、集中配备、集约共享”的工作原则，充分整合区域内现有的党群组织活动场所等阵地资源，加强党员服务中心建设，完善办公设备、阅览室、档案室、党员活动室等硬件设施，建立健全规章制度，扩大服务功能，积极为党员群众服务。
（二）坚持因企制宜，进一步强化分类指导。非公企业面广量大、类型多样、各具特色，开展非公企业党建工作，要注重分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强工作的针对性和实效性。一要在组织设置上坚持分类指导。根据企业规模、地域、行业的差异，根据党员数量、党建工作基础的不同，坚持因地制宜、因企施策，采取独立式、联合式、挂靠式等多种形式灵活设置党组织。二要在理顺隶属关系上坚持分类指导。坚持有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，采取属地管理、行业管理、委托管理三种方式，进一步理顺党组织隶属关系，促进企业党组织作用更好发挥。三要在党组织活动开展上坚持分类指导。企业党员人数较多的，可以定期开展主题活动；党员人数较少的，可以采取小型、灵活的方式开展组织活动；片区综合党组织可以在公共党群活动中心开展活动。提倡开设微党课、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。
（三）完善体制机制，进一步强化制度保障。健全完善的制度和机制是非公企业党建工作健康开展的重要保障。一要完善党政互动机制。进一步理顺企业经营管理和加强党的建设之间的关系，引导企业党组织为企业发展出
谋划策，帮助企业业主和职工之间协调劳动关系，确保企业业主和党组织始终同心同向，互相支持。二要完善后勤保障机制。要从活动经费、活动阵地、人员经费等方面入手，采取财政拨一点、党组织筹一点、企业出一点的办法，建立党建经费保障机制。按照“三室八有”标准加强非公企业党组织活动阵地建设，确保党的各项活动有序开展。三要完善工作评价机制。前期组织部对基层党组织进行了分类定级，各级党组织要根据分类定级情况，加强对非公企业党建工作指导。同时要不断完善科学合理的非公企业党建工作考评体系，进一步完善相关考核流程。
四、齐抓共管，凝心聚力，以更加坚强有力的组织领导推进非公企业党建工作 全区各级党组织要适应非公经济发展的需要，切实加强对非公企业党建工作的领导和指导，做到与非公经济发展同步规划、同步部署、同步推进、同步考核，把非公企业党建工作真正抓在手中，抓出实效。
（一）明确责任，强化督查考核。要进一步完善非公企业党建工作责任制，真正做到党委书记亲自抓，分管书记具体抓，其他领导协同抓，形成责任明晰、措施到位的工作体系。非公企业党建领导小组要进一步加强对全区非公企业党建工作的研究和指导，落实好成员单位抓非公企业党建的责任，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层落实责任制。各基层党（工）委也要定期召开专题会议，研究推动非公企业党建工作，形成相应的目标考核措施，并把考核结果作为选拔任用干部、评比表彰先进的一项重要条件。
（二）齐抓共管，汇聚工作合力。要完善党（工）委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，健全工作网络，有效整合劳动、人事、工商、税务、工商联、工会、共青团等部门的职能优势，形成相互配合、各司其职、齐心协力抓党建的工作格局。要建立非公企
业党组织书记例会制度，经常性地交流经验，研究问题，相互促进。要充分发挥工业园区党总支和村党总支的作用，建立更为灵活高效的指导和联系机制，切实抓好所属企业党建工作。
（三）典型引路，营造浓厚氛围。要坚持“培植典型，示范引路”的方法，选树一批先进典型在全区推广，扩大非公企业党建工作的影响力，营造各级党组织高度重视、社会各界关心支持非公企业党建的良好氛围。要坚持正确的舆论导向，大力宣传加强企业党建工作的重要意义，宣传我区企业党建工作的动态和成效，宣传企业党建工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断扩大企业党建工作的社会影响力。
同志们，加强非公企业党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。大家要以更加主动的工作、更加有力的措施、更加务实的作风，努力探索新形势下非公企业党建工作的规律和路子，抓出成效，抓出特色，不断提升非公企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为又好又快推进...
篇九：在全区非公企业党建工作会议上讲话
市基层商会党建工作规范化建设现场会上的讲话同志们：
为深入学习贯彻习近平总书记视察 XX 时的重要讲话精神和民营企业座谈会重要讲话精神，落实中央、省委、市委有关部署要求，总结开展非公党建工作经验，重点部署基层商会党建工作，进一步推进我市基层商会党建工作规范化建设。今天，我们用了一整天的时间，召开全市基层商会党建工作规范化建设现场会，目的就是要通过商会党建引领会建，引导企业家“不忘初心担使命，感恩奋进新时代”。今天的会议安排很紧凑、内容很实在。上午，我们实地参观了 XX 市鄱阳商会、XX 市涂料行业商会、XX 县总商会，从我们今天看的三个商会来看，总的感觉是，基层商会党建工作成效较为显著，党建阵地建设、党建统领作用和党建规范化程度都有了较大提升；XX 等 3 位同志就商会党建工作规范化建设作了经验交流，讲得都很好、很到位、很实在。我们要保持这种好的势头，学习借鉴好经验做法，不断推进我市基层商会党建工作规范化建设。XX 同志宣读了《关于开展全市第一批基层商会党建规范化建设试点工作的通知》，XX、XX 两位同志代表全市 XX 家第一批基层
商会党建规范化建设试点工作的代表，作了表态发言，态度明确、思路清晰，看出大家对推进这项工作有信心、有底气。
刚才，XX 同志就全市基层商会党建规范化建设工作进行了部署，在此基础上，我再讲三点意见。
一、认识要清，务必增强工作的自觉性 商会党建工作，是整个党建工作的重要组成部分。开展基层商会党建规范化建设工作是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，回应“党是领导一切的”的必然要求，是加强非公党建工作的实际要求，也是促进非公经济“两个健康”的客观要求。我们一定要提高政治站位，高度重视基层商会党建工作，切实增强工作的责任感和使命感。
第一，推进基层商会党建工作规范化建设，是大势所趋。全面从严治党，就是要管全党、治全党，面向所有的党组织和党员，覆盖党的建设各领域、各方面，不能有“盲区”，不能有“空白”，不能留“死角”。党的十八大提出，要加大非公经济组织、社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。中共中央、习近平总书记对非公党建工作非常重视，多次就加强非公有制经济组织党的建设作出重要指示、批示。中央和省委先后就加强和改进非公有制企业党的建设工作出台了多个文件。
商会本身是非公经济组织的重要组成部分，推进基层商会党建工作规范化建设，是加强非公经济组织党建工作的主体要求，是大势所趋，必须要以更高的姿态、更严的要求，不断推进基层商会党建工作规范化建设，发挥其在非公经济组织党建中的重要作用，把非公有制经济人士团结和凝聚在党的周围，使党在商会和非公有制企业中的领导力和影响力不断增强，党的执政地位不断巩固。
第二，推进基层商会党建工作规范化建设，是职责所在。习近平总书记在 2017 年 11 月中旬听取全国工商联汇报时，作出工商联要坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的指示。政治建会在“四会”中居于统领地位，起到核心作用。把政治建会摆在首位，是工商联事业“姓党”、把党的政治建设摆在首位的内在需要。各级工商联首先要准确理解把握政治建会的意义、要求和实现路径，以认识深化增进行动自觉，才能坚持正确发展方向，更好促进两个健康。同时，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第二十七条，对统战部门参与做好非公有制企业党建工作作出了明确规定：“统战部、工商联按照同级党委安排，参与非公有制企业党建工作。工商联党组应当支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作，推动成立行业性或者区域性党组织。”中办、国办联合印发《关于促进工商联所属商会改革和
发展的实施意见》明确要求，推动党的组织和工作向工商联所属商会全覆盖。积极抓好商会党建和参与民营企业党建工作是工商联重要职能，是党中央赋予工商联的一项光荣而艰巨的任务使命，工商联党组书记不抓党建是失职、不称职。上周，市工商联向我反映，有的县区工商联对抓非公党建、商会党建工作存在疑惑。认为非公有制经济组织党工委设在组织部，抓非公党建不是统战部、工商联的事。请各位工商联党组书记认清自身的工作职责，找准工作定位，强化使命担当，不断拓展工作职能，丰富工作手段，推进基层商会党建工作规范化建设，进一步提高商会党建工作水平。
第三，推进基层商会党建工作规范化建设，也是形势所迫。近年来，市工商联就做好商会党建工作，动了很多脑筋，想了很多办法，也进行了积极有效的探索，取得了一定成效。截止目前，全市工商联直属基层商会已成立党组织的有 XX 个，未成立商会党组织的有 XX个。今年年初，采取联建形式，将 XX 个未成立党组织的商会分化成立了 X 个联合党支部，市工商联直属基层商会党组织实现了全覆盖。但是在商会党建工作中依然存在着不少问题：
一是基层商会党建工作与非公经济的。
重要地位和作用不相匹配。在去年的民营企业座谈会上，习近平总书记用“56789”高度概括、肯定民营经济在我国
经济社会发展中的重要地位和作用。在我市的民营企业座谈会上，XXX。在全市非公经济蓬勃发展的形势下，我们基层商会党建工作基础依然薄弱，责任不明、工作不力，商会党组织在助力商会和非公企业健康发展的作用还未充分发挥； 二是开展商会党建工作的思想认识有待提高。对于党组织建设的重要性及必要性认识不足，参与度不高，开展党建工作的积极性和主动性不够； 三是商会党建工作还不够规范。党组织活动无规律、随意性大，党建工作的基本活动难以落实，党的建设任务不能得到有效保证，商会党建活动开展特色不明，“有组织无活动，有活动无效果”的现象比较普遍等。因此加强商会党组织建设，不断夯实基层商会党建工作基础刻不容缓。
二、措施要实，务必强化工作针对性 市工商联为了全面推进商会党建工作，今年初专门研究下发了《XX 市工商联非公有制经济组织党建工作规划纲要（2019-2022 年）》《2019 年 XX 市非公有制经济组织党建工作要点》《关于在全市非公有制经济党组织中开展评选“先进基层党组织”“优秀党务工作者”活动实施方案》等文件，对基层商会党组织加强党建工作进行了具体部署安排。下一步，要进一步强化工作举措，按照“党组织设置、基础台账、队伍建设、组织生活、基础保障、活动开展、作用发挥”七项规范化标准，把这项
工作抓紧、抓实、抓好。
第一，要抓好队伍建设这一关键。党组织要发挥作用，队伍建设是关键。
一是要选好书记。火车跑得快，全靠车头带。在党的支部工作中，支部书记有着很强的主导作用，因此选好商会党组织书记对于商会党建着至关重要。要根据商会党组织的特点，把那些讲政治、重品行，会管理、善协调，有敬业精神、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员推荐和选配到商会党组织负责人岗位上来，商会会长是党员的鼓励“一肩挑”。
二是要组好班子。要坚持高标准、严要求，配齐配强党组织班子，充分发挥好商会党组织的“领头雁”作用。
三是要建好队伍。要建立一支熟党务、懂经营、善管理的党务工作者队伍，加强培训工作，定期开展培训交流活动，建立党务人才的发现、培养、关爱激励等机制。比如：去年、前年都组织了党组织负责人和党务工作者培训，平时利用主题“大党日”活动学习观摩，请党务专职干部上党的知识业务课等，都是提升党务工作者党务知识的好方法。此外，市工商联利用党员领导干部和全体机关党员按照挂点商会分工，分别挂点对接 1—2 个商会党支部，指导商会党支部开展党建工作，较好地促进了商会党建工作开展。
第二，要夯实阵地建设这一基础。当前商会组织快
速发展，对工商联做好指导、引导和服务工作既带来很大机遇，又带来极大挑战。工商联要把扩大商会党的组织覆盖和工作覆盖摆上更加重要位置，推进统战工作阵地不断扩大、工作向基层延伸。对于未成立党组织的要强覆盖，对符合条件的及时成立党组织，确保有党员商会党组织覆盖率达到 100%；有党员但暂不具备单独组建条件的，联合组建区域性、行业性党组织。对于已建成的党组织要抓好规范化建设，商会党组织要履行好主体责任，发挥主体作用，始终把商会党建工作与商会工作同部署、同要求、同落实。在阵地建设上要坚持标准、因地制宜。要加强商会党建经费投入，按照有场所、有设施、有党旗、有书报、有标志、有制度的“六有”标准，开展规范化、标准化建设。
第三，要创新党建活动这一载体。基层商会党建与体制内党建的不同特点，要不断创新党建工作手段，突出党建活动的可行性和有效性，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。商会党组织书记要切实履行好第一责任人责任，严格按照党组织工作要求开展活动，开展好学习贯彻党的十九大精神和习近平视察 XX 时重要讲话精神、民营企业座谈会重要讲话精神活动；按照统一部署，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和理想信念教育实践活动，推动基层商会党建工作规范化。要根据
群体的特点来开展党建活动，在党员教育上，商会党员人数相对较少，又比较分散，就可以采取小型、灵活的方式开展组织活动，比如：建立党员微信群、开设微党课等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。在主题党日活动上，可以把党建活动与商会活动、义工站活动有机结合起来，实现资源共享。要加强研究探索，改进方式方法、创新活动载体，摸索出一套适合商会党建工作特点的新路子、新方法。
第四，要用好示范激励这一指挥棒。面对部分非公经济人士“重经营轻党建”和党务工作“没人干、不会干”的状况，从“典型培树”入手，在前期开展商会党建工作成效较好的商会中，选取其中 XX 家，开展全市第一批基层商会党建规范化建设试点工作，培育商会党建示范点，在全市商会党组织中发挥示范点带动效应，以点带面提升整体工作质量。工商联要充分总结示范点先进经验，形成在全市可复制、可推广的经验做法。在此基础上，合理规划，对全市 XX 家商会分批次开展商会党建规范化建设工作，确保 2022 年全市基层商会党建工作规范化建设全面达标。要开展好在全市非公有制经济党组织中开展评选“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”活动，宣传先进，调动商会抓党建的工作激情，进一步营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。工商联党组
要明确指标要求、强化考核验收，将党建规范化建设指标纳入商会年度考核之中，通过考核表彰先进、鞭策后进。
三、成效要显，务必提升工作实效性 市工商联要紧紧围绕市委关于商会党组织“以党建引领商会规范化建设”的指示精神，抓好商会党组织的标准化、制度化、规范化建设，做到商会党组织有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料，实现以党建促会建、以会建促党建、以共建促发展的目标。
一是以规范建设促进机制完善。及时总结提炼党建工作先进商会的好做法，通过以点带面的方式，逐步建立健全商会党建工作长效机制。
二是以规范建设促进商会健康发展。加强商会党建工作，是引导和促进商会健康发展的有效方式。各基层商会要注意充分发挥商会党组织作用，让党组织真正成为商会的战斗堡垒，让党旗在商会中高高飘扬。通过基层商会党建规范化建设，促进党组织发挥好在政治上的引导、监督作用，促进会员企业守诚信、受法律、守规矩，构建亲清政商关系；促进党在思想建设、组织管理和群众工作上优势的充分发挥，通过充分听取和吸收商
会会员的意见建议，加深商会同会员之间的联系，协商解决会员之间、会员和商会、会员与管理部门在经营发展等方面存在和产生的矛盾纠纷，维护好各方权益，提升商会的凝聚力和向心力，确保商会沿着健康有序的方向发展。
三是以规范建设促进会员健康成长。要通过商会党建的规范建设，党组织活动的开展，有效激发充分发挥商会和企业中的党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的激情，让党员带头成为先锋创业模范。要通过开展“我是党员我带头”等先锋活动，使会员学有榜样、赶有方向。以商会党建规范化建设，推进民营企业党建规范运行,引领推动民营企业高质量发展。要通过商会党建活动的开展，不断引导广大会员坚定对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对自身企业发展的信心，对社会的信誉。工商联在参与指导民营企业党建方面，要勇于担当、主动作为，力量下沉、服务靠前，按照市委部署，发挥工商联联系企业的渠道优势，抓好出资人这个关键，面对面做好民营企业党建工作，激发企业内生动力，调动员工活力，增强企业党组织的组织力战斗力，确保党和国家方针政策的贯彻落实。
同志们，做好基层商会党建工作，责任重大、使命光荣。让我们携手共进、齐心协力、开拓创新，全面推
进我市基层商会党建工作规范化建设，全力促进我市非公经济“两个健康”。
组 织 部 门 是 党 建 责 任 清 单 的 推 动 者 和 实 施 者 。责 任 清 单 既 是 任务 书 、 指 南 针 ， 又 是 责 任 状 、 军 令 状 。
组 织 部 长 作 为 落 实 清 单 的具 体 责 任 人 ， 不 仅 要 主 动 适 应 党 建 工 作 新 常 态 ， 更 要 聚 焦 主 业 、尽 职 尽 责 ， 不 断 放 大 党 建 效 应 ， 扩 大 党 建 影 响 ， 才 能 使 自 己 的 工作 职 责 定 位 更 准 、 力 度 更 大 、 推 进 更 实 ， 才 能 成 为 抓 党 建 工 作 的行 家 里 手 ，当 好 书 记 的 参 谋 助 手 ...
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