苏州独角兽企业发展大会4篇苏州独角兽企业发展大会 张家港市培育“独角兽”企业实施意见 （征求意见稿） 为深入实施创新驱动发展战略，推动一批具有颠覆式创新、爆发式下面是小编为大家整理的苏州独角兽企业发展大会4篇,供大家参考。
篇一：苏州独角兽企业发展大会
家港市培育“独角兽”企业实施意见（征求意见稿）
为深入实施创新驱动发展战略，推动一批具有颠覆式创新、爆发式成长、竞争优势突出、未来产值大的创新型企业加速成长为“独角兽”企业，努力打造以“独角兽”企业为代表的创新标杆，加快经济转型升级，推动经济高质量发展，特制定本实施意见。
一、培育目标 围绕“独角兽”企业培育发展需要，集聚国际高端创新人才、颠覆式创新技术、国际优质创新载体、国内外金融资本等各类创新要素，强化政策服务保障，加强宣传引导，逐步形成有利于“独角兽”企业培育和发展壮大的良好生态系统。到 2022 年，全市纳入苏州“独角兽”培育库企业力争累计达到 21 家，培育形成“独角兽”企业或经培育后上市企业 5 家左右。
二、工作措施 （一）集聚创新资源，夯实培育发展基础。放眼全球加速集聚一批海内外创新资源，吸引人才、创新企业、高校、研发机构落地苏州。
1. 引进国际高端创新人才。支持“独角兽”企业和培育企业培养和引进创新型领军人才（团队），夯实人才基础。对企业新引进个人年度计税薪酬超过 40 万元的，按超过部分的 50%给予企业总额不超过 100 万元的引才资助。通过中介机构新引进年薪 30 万元以上人才的，按佣金的 50% （每人最高 15 万元、每年每家企业最高 100 万元）给予企业资助。重大创新团队最
高给予 300 万元项目资助。对培养入选国家级重大人才工程、江苏省“双创计划”创新类人才的企业，给予最高 100 万元发展资助。（责任部门：市委组织部（人才办）、市科技局、市人社局，各区镇）
2. 加大招商引资奖励力度。围绕互联网+、人工智能、电子商务、金融科技、文化旅游、大健康和交通出行等“四新”经济领域，重点引进可能存在爆发式增长的“独角兽”企业潜力项目，支持引进平台型企业。对优秀突出贡献团队给予奖励。（责任部门：市商务局、市发改委，各区镇）
3. 深化校地协同创新合作。组织开展“科技人才活动周”、高校“张家港日”等形式多样的产学研活动，加强与国内名城、名校（院、所）、名企沟通交流和广泛合作，为涌现更多“独角兽”企业和培育企业提供契机。加大对技术转让和成果转移的支持力度，最高按技术交易额的 10%给予资助，资助上限 50 万元；对重大创新成果转化项目，按技术交易额的25%给予资助，资助上限 500 万元。（责任部门：市科技局，各区镇）
4. 推动平台型企业不断发展。围绕互联网+、人工智能、电子商务、金融科技、文化旅游、大健康和交通出行等“四新”经济领域，开展市级平台经济示范企业认定工作，构建完善以科技资源、服务保障和政策制度为支撑的公共服务体系，有力推动新技术、新产业、新业态、新模式快速集聚发展。大力引进平台型企业，鼓励支持平台型企业加强与本地创新型企业的业务对接，依托平台型企业强大的资金聚集、资源整合和管理能力，通过业务拆分重组、产业链延伸投资、对外股权投资等方式孕育更多“独角兽”企业。（责任部门：市发改委、市商务局，各区镇）
（二）加大精准扶持，支持企业创新发展。以更有效的举措，以更精准的手段，更大力度地支持企业创新，推动企业爆发式发展。
5. 构建创新型企业培育梯队。建立健全分层培育体系，构建从科技型中小企业、高企、瞪羚企业、“小巨人”企业到“独角兽”企业的成长培育机制，打造一批创新发展的标杆性企业。对经入库培育后获得认定的高企给予 20 万元资助。小巨人培育企业按《张家港市小巨人企业培育三年行动计划（2018-2020 年）》（张政发〔2018〕92 号）执行：年度主营业务收入、入库税收同比增长 15%的，按照企业新增地方贡献给予资助，单个企业资助上限 50 万元/年；主营业务收入首次超 1 亿元、2 亿元、3亿元、5 亿元的，分别给予不高于 10 万元、20 万元、30 万元、50 万元资助。经培育认定为小巨人企业的，给予 20 万元资助。对投资公司、基金等投资企业（非上市公司）投入小巨人培育企业超 1000 万元以上的，按每 300 万元不超过 10 万元的标准对投资主体给予资助（同一企业的投资主体有多个的，投资资助累计总额上限为 300 万元）。（责任部门：市科技局、市工信局，各区镇）
6. 加大创新研发支持力度。支持“独角兽”企业和培育企业开展颠覆式创新，推动新技术和新模式应用。按苏州市文件要求，实行上下联动支持：对纳入“独角兽”企业培育库的企业，自入库次年起，按照其上一年度实际发生研发费用（经税务部门认定的研究开发费用）的 20%给予最高 200 万元的研发后补助，最多连续支持五年，累计不超过 1000 万元。对于首次列入苏州市独角兽企业或首次列入国际国内知名机构发布的独角兽榜单的企业, 按苏州市文件要求，实行上下联动支持。（责任部
门：市科技局、市税务局，各区镇）
7. 集聚发展股权投资基金。充分发挥股权投资基金价值发现功能，以市场化、专业化的力量发掘和培育“独角兽”企业。鼓励投资机构投资初创期人才企业，按实际投资额的 15%给予单个项目最高 50 万元的投资激励；5 年内发生投资损失的，按实际损失额的 30%给予单个项目最高 300 万元的风险补偿，单个机构每年获得的风险补偿金额不超过 500 万元。（责任部门：市委组织部（人才办）、市金融办）
8.。
强化金融资本支持力度。针对“独角兽”企业和培育企业，加大科技信贷支持，纳入科技企业贷款风险补偿资金池，对信贷损失进行风险补偿，对担保费、保险费进行相应补助。鼓励股权投资基金管理机构和银行通过苏州股权融资服务平台建立“投贷联动”合作机制，共同为企业提供“股权+债权”的综合融资服务。支持保险公司开发契合创新研发特征的科技保险险种，加强科技研发的风险保障。做好“独角兽”企业和培育企业的上市服务工作，启用“一企一策”专项协调机制解决其上市过程遇到的问题。（责任部门：市科技局、市财政局、市金融办）
。
（三）优化政务环境，助推企业加速发展。突出政府导向，加强部门协同，充分发挥政府各部门相关服务和保障作用，共同推进“独角兽”企业发展。
9. 强化部门联动培育机制。构建部门协同、上下联动、多层次、全方位的培育体系，形成工作合力，发挥叠加效应，争取在优势产业中培育出更多“独角兽”企业。对规模大、引领强、业态新的服务业重点项目，给予不超过 100 万元资助。市级十大服务业重点项目报经批准后，城市基础设施配套费予以全免，其他规费减半。对投资额度超过 100 万元的文化体育旅游项目，
按不超过项目投资总额 20%进行资助（上限 200 万元）。对重大文化体育旅游产业载体建设类项目，按项目投资总额 30%给予资助（资助上限 500 万元）。加强产业用地政策保障。对“独角兽”企业和培育企业募集资金新建、扩建符合国家产业发展政策的项目，在项目供地、行政审批、不动产登记等各个方面予以政策倾斜和优先保障。（责任部门：市发改委、市资源规划局、市文体广电和旅游局、市行政审批局）
10.。
加强核心产品扶持推广。支持“独角兽”企业和培育企业首台（套）重大技术装备、重点新材料及研发技术服务的推广和试用，对经认定的省首台（套）装备及关键零部件给予一次性奖励 50 万元、20 万元。围绕国家重点支持的高新技术领域，组织开展苏州市核心技术产品遴选工作。按苏州市文件要求，实行上下联动支持，对入选的核心技术产品按年度新增国内销售额的一定比例给予奖励，每家企业每年奖励最高不超过 200万元。（责任部门：市科技局、市工信局）
三、强化组织实施保障 （一）健全市级协调领导机制。将独角兽培育工作纳入市创新工作例会议题，定期研究“独角兽”企业发展情况，协调解决企业创新发展中碰到的问题。（责任部门：市委组织部（人才办）、市府办、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市人社局、市资源规划局、市商务局、市行政审批局、市市场监管局、市金融办、市税务局、市产业资本中心，各区镇）
（二）优化职能单位服务机制。各职能单位按照责任分工，进一步提升政府服务效能，对“独角兽”企业和培育企业在技术研发投入、投资融资、项目用地、人才引进、市场开拓、上市挂牌、兼并重组等发展过程中遇到的重点问题、共性问题，各
有关职能单位应予以积极配合。对个别企业发展过程中遇到的个性问题，应以“一事一议、一企一策”为原则，加快办理速度，及时进行反馈，必要时可召开 “独角兽”企业培育工作专项协调会，予以协调会商。（责任部门：市科技局、市委组织部（人才办）、市发改委、市工信局、市财政局、市资源规划局、市商务局、市行政审批局、市市场监管局、市金融办，各区镇）
（三）构建绩效考核评价机制。将“独角兽”企业培育工作列入区镇绩效考核加分项，以绩效为导向，以考核为抓手，推动落实“独角兽”企业培育工作。（责任部门：市绩效办、市科技局，各区镇）
本意见自发布之日起实施，有效期三年，实施期间如遇国家、省、市有关政策规定调整的，可进行相应调整。
篇二：苏州独角兽企业发展大会
21 年全球及中国独角兽企业发展分析：中国有 3 家企业进入全球前十[图]全球独角兽企业经历了三个发展阶段，分别为起步、成长和快速发展阶段。独角兽概念起源于 2013 年的硅谷风险投资者 AileenLee。AileenLee 将私募市场里估值高于 10 亿美元、成立时间短于 10年的企业,称为独角兽。2014 年,全球独角兽企业数量迎来增长拐点。
2018 年后，各国政策支持、全球科技创新投入不断增多等，推动全球独角兽企业进入快速发展阶段。2020 年暴发，给全球科技型独角兽企业提供了发展新机遇，部分企业抓住办公、消费等行业的数字化转型需求,实现快速发展的同时,估值得以持续提升。
全球独角兽企业发展历程
受经济和资本市场的影响，中国独角兽企业的发展历程大致可分为三个阶段。2014 年起，微博、美团、大众点评等公司开始崛起，标志着中国独角兽进入起步阶段。2016 年至2018 年，根据 IT 桔子数据，中国独角兽企业数量由 71家增长至 202 家,行业更为多元,涉及共享经济、平台经济、智能经济等领域。2018 年以后，中国经济增速放缓，资本市场更趋理性，一级市场融资总额和融资数量双降，中国新晋独角兽数量有所下降。另外，受政府政策影响,汽车交通、人工智能和智能硬件等行业开始升温。
中国独角兽企业发展历程
2021 年，全球共有 1058 家独角兽企业，分布在 42个国家，221 个城市。其中，美国以 487 家排名第一，比去年增加254家；中国以 301 家排名第二，比去年增加 74家。美国和中国占全球独角兽总数的 74%。
2021 年全球独角兽企业分布
相关报告：智研咨询发布的《2022-2028 年中国独角兽企业市场全面调研及发展趋势研究报告》
2021 年全球独角兽 TOP10 榜单中，中国有 3 家企业入围。字节跳动以估值 22500 亿元人民币位于全球第一；蚂蚁集团以估值 10000 亿元人民币位于全球第二；菜鸟网络以估值 2200亿元人民币位于全球第九。
2021 年全球独角兽榜单 TOP10
2021 年全球独角兽榜单中，中国上榜 TOP10 企业依次为字节跳动、蚂蚁集团、菜鸟网络、京东科技、微众银行、Shein、小红书、大疆、元气森林、商汤科技，估值依次为22500 亿元人民币、10000 亿元人民币、2200 亿元人民币、2000 亿元人民币、2000 亿元人民币、1300 亿元人民币、1300亿元人民币、1000 亿元人民币、950 亿元人民币、770 亿元人民币。
2021 年全球独角兽榜单中国上榜企业 TOP10
从 2021 年全球独角兽企业数量分布来看，金融科技行业领先，有 139 家独角兽企业；其次是软件服务 134 家和电子商务 122 家，其他包括人工智能 84 家、健康科技 80家、网络安全 40家和生物科技 31家。
2021 年全球独角兽榜单分布行业 TOP10
近年来，中国独角兽企业通过“技术+”等方式赋能其他行业发展,成为推动中国经济高质量发展的重要驱动力。国家及相关部门相继出台了一系列政策为持续助力独角兽企业发展。
独角兽企业发展相关政策
中国独角兽企业地域分布较为集中,形成环渤海、长三角及粤港澳大湾区三大密集分布区。1)环渤海区:以北京、天津、青岛为主；2)长三角区：以上海、杭州、南京等为核心；3)粤港澳大湾区,典型城市包括深圳、广州、珠海等。就城市分布而言，北京、上海、深圳及杭州独角兽企业数量最多，合计占比高达 74.7%。
2021 年中国独角兽企业地域分布
2021 年，中国独角兽企业总部数量最多的中国城市，前六名分别为北京、上海、深圳、杭州、广州和南，独角兽企业总部数量分别有 91家、71家、32 家、22家、10家和 10家。
2021 年中国独角兽企业城市分布
2021 年，中国独角兽企业在电子商务、汽车交通、人工智能行业合计占比高达 43%，其中电子商务、汽车交通行业中各占 15%。人工智能行业占 13%；企业服务占 10%；医疗健康、智能硬件各占 8%；消费占 7%；金融科技、文娱传媒、物流各中 6%；房产家居、航空航天及其他（物联网与职场社交）各占 2%。
2021 年中国独角兽行业分布
截至 2021 年 11月 30日，中国独角兽企业融资轮次多处于中后期。其中，完成战略融资和 Pre-IPO 的公司数合计约占独角兽企业总数的 32%；处于 C轮到 E 轮中期融资阶段的独角兽企业约占总数的 48%。
截至 2021 年 11月 30日中国独角兽企业融资轮次分布
篇三：苏州独角兽企业发展大会
市 “独角兽” 培育 企业 申请书（0 2020 年）
一、企业基本情况
二、企业财务情况
企业名称
成立时间
行政区域
注册地址
通讯地址
统一社会信用代码
注册资本（万元）
实收资本（万元）
所属产业类别 □新能源产业
□新材料产业
□生物技术和新医药产业
□节能环保产业
□软件和集成电路产业
□智能电网和物联网产业
□新型平板显示产业
□高端装备制造业 □其他
企业类别 □国家级重大人才计划企业
□省双创企业
□姑苏领军企业 □国家高新技术企业
□瞪羚企业
□其他
企业负责人
负责人手机
负责人邮箱
企业联系人
联系人电话
联系人手机
联系人微信
联系人邮箱
企业简介
主营产品（服务）
近三年情况 2017 年 2018 年 2019 年 资产总额（万元）
负债总额（万元）
所有者权益（万元）
销售收入（万元）
纳税总额（万元）
净利润总额（万元）
高新技术产品（服务）收入（万元）
三、企业研发情况
人才团队情况 职工总数（人）
从事研究开发人员数（人）
研发人员占比(%)
大专及以上学历科技人员数（人）
科技研发投入 2017 年研究开发费用总额（万元）
2017 年 R&D （研发费用/销售收入）占比(%)
2018 年研究开发费用总额（万元）
2018 年 R&D （研发费用/销售收入）占比(%)
2019 年研究开发费用总额（万元）
2019 年 R&D （研发费用/销售收入）占比(%)
四、企业融资和估值情况
1. 企业历轮融资情况介绍
融资轮次（）
融资轮次（）
„„ 投资时间
投后估值（亿元）
投资额（万元）
实际到账金额（万元）
投资机构及占股
2.企业自我评价 （说明：申请企业可以根据企业自身情况填写自我评价，主要包括：企业估值、融资强度、融资轮次、投资机构，并列举估值的依据和理由，并在申报材料中提供相关佐证材）
五、经营情况
1.企业所处行业的总体情况介绍
2.企业在行业中所处的地位以及核心竞争优势介绍 3.公司架构情况，核心管理团队情况。
4.企业成立以来，历年经营业绩情况。
5.企业的成长潜力情况，包括：商业模式、盈利模式、市场爆发性、规模、前景预期等。
六 、创新能力
1.科技研发投入，研发能力建设情况介绍。
2.创新创业人才引进与人才团队建设情况。
3.企业核心产品介绍,技术领先性及成熟度。
4.企业知识产权，承担科技项目情况。
七、企业资质
1.企业所获荣誉情况介绍，包括：企业获评高新技术企业，有市级以上人才称号等情况。
2.企业是否为瞪羚计划企业。
篇四：苏州独角兽企业发展大会
人大 2018 年第 1 期新概念：新机遇 新挑战 新任务文 / 岳琪 刘桐汐 肖雅文 黎玉立随着经济社会的转型发展，一些新概念、新提法、新词汇不断涌现，展现着新活力，带来了新理念、新机遇、新挑战、新任务。独角兽企业独角兽企业是近十年来全球经济的新现象。独角兽企业是指成立 10年以内、估值超过 10亿美元、获得过私募投资且尚未上市的企业。独角兽企业被认为是新经济时代科技创新的集中体现。独角兽企业已成为推动经济中高速增长、迈向中高端水平的重要引擎。2017年 3月 1日，科技部火炬中心和长城企业战略研究所发布的《2016中国独角兽企业发展报告》揭示了独角兽企业在我国的发展现状：独角兽企业呈爆发增长趋势，2015年我国独角兽企业有 70家，而到了 2016年这一数字已达 131家，技术驱动型企业占绝大多数。电子商务、互联网金融、智能硬件和交通出行四大行业成为独角兽企业集中爆发领域，数量占比超过 56％。我国目前已有 16个城市出现了独角兽企业，其中北京、上海、深圳、杭州是独角兽企业主要集聚区域，均拥有超过 10家企业。其中北京市的独角兽企业共有65家，占据半壁江山。第七轮环保三年行动计划2000-2017年，上海市政府已滚动实施了六轮环保三年行动计划，取得了明显的成效。2018年 1月 2日—12日，《上海市 2018年 -2020年环境保护和建设三年行动计划（纲要）》向全社会公开征求意见，即将实施的第七轮环保三年行动计划将集中力量打好大气、水和土壤污染治理攻坚战，坚持绿色发展与底线思维理念，把生态文明建设放在更加突出的战略位置。“店小二”“店小二”一词，在浙江、江苏已经成为热词。政府要当好“店小二”，围绕企业需求提供精准化、具体化服务。2016年初，浙江省义乌市成立“店小二”办，办公室设在市府办，其日常工作和职能，就是不断地走访企业，帮助企业发现问题，并着力解决这些问题。《新华日报》援引泰州市高港区区委书记顾萍的话说，政府“店小二”专业化服务催生了二期现象。很多投资商不仅自己追加二期投资，还主动帮助引进关联企业落地。打造独特的文化标识上海大歌剧院将成为乐迷们的新去处；张江未来公园将建成独特的一园四馆；浦东海昌海洋公园的建设目标为世界一流，有全球独创的企鹅“超级碗”展池；上海天文馆特设青少年观测基地；上海图书馆东馆以及上海博物馆东馆有望2020年建成；黄浦江东岸滨江 12座慢行新桥 2017年年底开放迎客……2017年 11月 8日 -10日举行的“2017上海国际城市建设与投资博览会”，首次向公众展示了一批上海文化新地标的建设蓝图，它们全部位于浦东新区。五年来，上海新布局多处重大文化设施，有人统计，上海已实现每 20万人拥有 1座博物馆，高出全国平均水平近1倍；全市公共图书馆 238家，总量已经赶超纽约。这些“文化地标”串起了一张日趋细密的文化版图。一座有文化的城市，不仅有大师，不仅有好戏，还有可以阅读的建筑、适宜漫步的街巷、可供交往的公共空间……在发展传统的文化事业、文化产业同时，上海的治理者开始将整个城市当做一个“文化体”，将治城视作一种“大文化”。国际消费城市国际消费城市是指具有辐射全球的消费集聚力、吸引力和影响力，能创新引领国际消费潮流和消费模式，消费规模大、能级高，对城市经济社会发展贡献度突出的国际大都市，比如纽约、伦敦、巴黎和东京等都是世界公认的国际消费城市。作为中国最大商业中心城市的上海，已经将“建设国际消费城市”明确写入上海“十三五”规划纲要。上海已经明确了建设国际消费城市的线路图：未来3-5年，加快形成“国内国际、双管齐下”的消费发展格局，把上海打造和建设成为我国国际化程度最高、消费市场规模最大、消费环境最好、引导创新能力最强的综合性国际消费城市；未来 5-7独角兽企业、场效应、灰犀牛—— —人代会专刊 201854DOI:10.16702/j.cnki.cn31-1590/d.2018.01.026年，成为全球知名、亚洲领先、位居全球前列的国际消费城市，成为全球消费资源进入中国乃至亚洲市场的首要门户，成为中国品牌集聚并走向全球的窗口和高地。跨界融合跨界，是指从某一属性的事物进入另一属性的运作。主体不变，事物属性归类变化。进入互联网经济时代，跨界更加明显、广泛，各个独立的行业主体，不断融合、渗透，也创造出很多新型、发展劲势的经济元素。跨界的本质是整合、是融合，通过自身资源的某一特性与其他表面上不相干的资源进行随机的搭配应用，可放大相互资源的价值，甚至可以融合一个完整的独立个体面世。灰犀牛“灰犀牛”的概念最早由古根海姆学者奖获得者米歇尔·渥克提出，主要指明显的、高概率的却又屡屡被人忽视最终有可能酿成大危机的事件。2017年 7月 17日，全国金融工作会议召开后的首个工作日， 《人民日报》在头版刊发评论员文章《有效防范金融风险》，文中提到：防范化解金融风险，需要增强忧患意识。……既防“黑天鹅” （指极其罕见的、出乎人们意料的风险事件），也防“灰犀牛”，对各类风险苗头既不能掉以轻心，也不能置若罔闻。这是《人民日报》首次提到“灰犀牛”概念。新型智慧城市2015年底，中央网信办、国家互联网信息办提出了“新型智慧城市”概念，指出要以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。2016年 12月，国务院正式发布《“十三五”国家信息化规划》，其中确定了新型智慧城市的建设行动目标：到2018年，分级分类建设 100个新型示范性智慧城市；到 2020年，新型智慧城市建设取得显著成效，形成无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的信息经济、精准精细的城市治理、安全可靠的运行体系。新四大发明造纸术、印刷术、指南针、火药是中国古代的四大发明，而如今世界各国都认同中国有新四大发明。2017年 5月，来自“一带一路”沿线的 20国青年评选出了中国的“新四大发明”:高铁、支付宝、共享单车和网购。制度供给制度是指具有外部强制性的正式行为规则，包括宪法、法律、规定、条例、章程、政策等，其中宪法是根本大法，提供基本秩序环境，后几者可以称为制度安排。制度供给是指制度供给者在给定的主观偏好、利益结构、理性水平、制度环境、技术条件等的约束下，通过特定的程序和渠道进行正式规则创新和设立的过程。随着中国经济进入转型升级的新阶段，一些制度已相对滞后，进而提出了创新制度供给的迫切需求。中国国际进口博览会2017年 5月，习近平主席在“一带一路”囯际合作高峰论坛上宣布，中国将从 2018年起举办中国国际进口博览会。首届中国国际进口博览会将于 2018年11月 5-10日在中国国家会展中心（上海）举办，展区总面积超过 24万平方米，包括国家贸易投资综合展和企业商业展两个部分。博览会期间，商务部将举办首届“虹桥国际贸易论坛”。博览会期间还将开展一系列专业配套活动，包括供需对接会、行业研讨会、产品发布会等，促进参展商和专业采购商精准对接。长板理论所谓长板理论，通俗讲，就是“人无我有，人有我优”。一寸长一寸强，优势才是王道。今天的公司没必要精通一切，也不可能精通一切。办公司没必要每块板都长，而要集中全力把一块板做到极致。以长补短、以长补缺。长者制人，短者受制于人。缺乏研发优势，缺乏技术创新，缺乏自主知识产权的知名品牌，只好为人代工，为人装备，为人做嫁衣。人才之板越长，企业层次越高。长板理论提倡用有特长的人和人的特长。场效应当创新要素聚合，集中到一个地方，高密度、高浓度地形成一个创新的“场”。对于高度浓缩和高密度的“创新场”来说，最重要的就是形成了强烈的创新氛围。在深厚的创新氛围中，人人创新、创新身不由已，互相较劲，形成了放大效应。城市大脑阿里云 ET城市大脑是目前全球最大规模的人工智能公共系统之一，可以对整个城市进行全局实时分析，自动调配公共资源，修正城市运行中的缺陷，成为未来城市的基础设施。目前 ET城市大脑已经在杭州、苏州等地落地。在 2017年 12月 5日召开的 2017上海人大 2018 年第 1 期知识角55
中国数字经济峰会上，阿里云 ET城市大脑负责人表示，城市大脑要解决的问题主要是三个，一是解决城市治理模式的突破，利用全局数据产生新洞察，协助政府高效运营；二是实现服务模式的突破，利用政府提供的开放共享的数据平台帮助企业做更多惠民的事情；三是实现产业突破，帮助企业和产业提高效率，增强创新能力。城市管理精细化三年行动计划2018年 1月 4日，上海市委常委会审议《关于落实加强本市城市管理精细 化 工 作 实 施 意见 三 年 行 动 计 划（2018-2020年）》，指出要对标卓越的全球城市，在更精准、更细化上下功夫，进一步完善机制、明确分工、加强督查，同心协力抓好行动计划落实落地。城市更新城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。有学者认为，城市更新包括两方面内容:一方面是对客观存在实体(建筑物等硬件)的改造;另一方面是对各种生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等的改造与延续，包括邻里的社会网络结构、心理定势、情感依恋等软件的延续与更新。城市更新的方式可分为再开发、整治改善及保护三种。长三角一体化2008年《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》把“长三角一体化”正式上升到国家层面的战略决策。通过一体化战略把长三角建设成为“中国综合实力最强的区域”。把区域经济一体化作为发展手段，无论对长三角还是中国经济来说，都具有划时代的里程碑意义。2016年 6月 3日，国家发展改革委正式发布《长江三角洲城市群发展规划》，明确将安徽合肥城市群纳入新版规划图，长三角城市群范围也从原来的上海市、江苏省、浙江省“一市两省”扩展到目前的“一市三省”，由沪苏浙皖四地 26个城市组成的新长三角城市群阵列正式亮相。长三角城市群瞄向了“在 2030年建成世界级城市群”的目标。下一步，长三角城市群将携手打造改革新高地，复制推广自由贸易试验区、自主创新示范区等成熟的改革经验，在政府职能转变、体制机制创新等方面先行先试，推进金融、土地、产权交易等要素市场一体化建设，开展教育、医疗、社保等公共服务和社会事业合作。上海市城市总体规划中国政府网 2017年 12月 25日公布了《国务院关于上海市城市总体规划的批复》（以下简称批复）。批复显示，到2035年，上海市常住人口将控制在2500万左右，建设用地总规模不超过3200平方公里。批复要求，未来上海要着力提升城市功能，塑造特色风貌，改善环境质量，优化管理服务，努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。上海的城市性质确定为：上海是我国的直辖市之一，长江三角洲世界级城市群的核心城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，国家历史文化名城。规划明确,上海要主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。人工智能人工智能是研究人类智能活动的规律，构造具有一定智能的人工系统，研究如何让计算机去完成以往需要人的智力才能胜任的工作。人工智能将涉及计算机科学、心理学、哲学和语言学等学科，已远远超出了计算机科学的范畴。2016年 5月 23日，发改委、科技部、工信部和网信办联合印发《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》(下称方案)。方案表示，到 2018年，中国将基本建立人工智能产业体系、创新服务体系和标准化体系，培育若干全球领先的人工智能骨干企业，形成千亿级的人工智能市场应用规模。根据该方案，未来 3年将在 3个大方面、9个小项推进智能产业发展。智能家居、智能可穿戴设备、智能机器人等将成为重点扶持项目。人才环境人才环境是指造就人才、吸纳人才、充分发挥人才作用的各种物质条件和精神条件的总和。人才硬环境包括自然环境、基础设施、工作环境、生活环境；人才软环境包括政治环境、经济环境、人文环境、社会环境。人才环境是以为人才发展和人才创造财富来衡量其环境价值的。营商环境企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是提高国际竞争力的重要内容。上海人大 2018 年第 1 期人代会专刊 201856
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