财政局内控工作情况调研总结报告8篇

财政局内控工作情况调研总结报告8篇财政局内控工作情况调研总结报告　单位内部控制工作的经验,做法及取得的成效范文（五篇）　一、单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效　为了有效防控廉政风险，进一步提高行下面是小编为大家整理的财政局内控工作情况调研总结报告8篇,供大家参考。

篇一：财政局内控工作情况调研总结报告

　一、单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效

　 为了有效防控廉政风险，进一步提高行政事业单位内部管理水平，财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(实行)》，要求从开始全面实施。我市各级行政事业单位高度重视，积极行动，内控规范的贯彻实施已取得初步成效。我们将陆续整理有关单位的主要经验做法，供大家学习参考。

　 市农机局作为我市贯彻实施内控规范的七家试点单位之一，在内控的建立与实施过程中，紧密结合本单位工作实际，以问题为导向，有效实现了权力制衡，使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是：

　 一 、组建领导小组，作为内控抓手

　单位内控是一个复杂的体系，工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动，需要内部各处室的协作和配合。市农机局在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政建设密切结合，使单位领导树立起风险防控意识，为内控工作的推进奠定了基础。

　 成立了由局长任组长、分管纪检工作的副局长任副组长、各处室(站)负责人为成员的内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室，其中计财处牵头协调内部控制的建立与实施工作，各处室(站)为内部控制的具体

　执行机构，积极配合内控工作办公室建立和实施内部控制;纪检部门牵头内控评估，对内部控制的建立和实施情况进行监督，及时发现并指出局内部控制管理中的问题和薄弱环节，督促各处室(站)落实内部控制的整改计划和措施，确保局内部控制体系的有效运行。

　 二、拟定工作方案，明确推进计划

　印发了《青岛市农业机械管理局<内部控制规范>试点工作方案》。农机局的内控建设主要分为以下五个阶段：

　一是宣传准备阶段(8 月-9 月)，主要包括学习内控相关知识，制定内控工作方案，成立内控工作团队。

　二是内控梳理阶段(10 月-12 月)，组织培训、召开启动大会，梳理制度流程、费用支出，风险分析、建立控制机制，优化制度、流程、表单等。

　三是成果汇编阶段(12 月-2015 年 1 月)，汇编内控规范管理手册，汇编经费支出管理指南，开展内控工作总结、汇报等。

　四是内控运行阶段(2015 年 1 月-2015 年 3 月)，发布内控手册、费用指南，按照手册、指南实施业务，监督检查、开展内控评价，组织开展风险评估。

　五是信息化阶段(2015 年 3 月后)，收集信息化建设需求，部署初始化信息系统，试运行内控信息系统。

　 三、构建 内控机制，保障内控实施

　(一)建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括 8 个方面的内容：内控管理职责分工，经济活动决策机制，关键岗位责任机制，关键人员资质能力，财务信息编报要求，信息技术应用要求，经济活动风险评估，内部控制监督评价。

　(二)梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。针对预(决)算管理、经费收支管理、农机专项资金管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等 6 个业务模块，在规章制度方面，总计梳理 66 份外部制度文件，分六个模块

　汇编成册,梳理 8 类 28 份内部制度文件，其中 5 份涉及经济活动管理;在业务流程及风险管控方面，总计梳理优化32 个业务流程，32 个风险控制矩阵(涉及 64 个主要风险点、11 个关键控制措施)，21 个内控指南;在工作表单方面，总计梳理近 20 个表单，新建预算执行分析表、合同审批单、空白支票领用备查登记簿、合同归档表等 4 个表单，优化完善费用报销单、差旅费报销单、借款单等 3个表单。

　(三)汇编内控管理工作手册。汇总整理《内控规范管理手册》，共分为手册说明、单位层面内控概况、业务层面内控实施、内控监督评价五个部分，做到经济业务管理规范有序，内控管理职责清晰，提高单位人员工作效率，实现内部管理的规范化、法治化和信息化

　(四)通过信息化对制度和流程进行“固化”。要保障内控真正落地，信息化是实施内控的最重要手段。市农机局在信息系统建设中将内控理念嵌入信息系统中，将制度和流程进行“固化”并达到常态化，真正实现从“人治”管理向“法治”管理和科学管理的转变。

　内控规范建设政策性强、涉及面广、工作量大且具有相当难度和专业性的工作，单位自身开展内控建设缺乏精力和专业知识和信息化手段，很难保证内控建设的效率和效果。下一步市农机局将采取各种方式加强内控宣传，在局内形成“人人学内控，处处讲内控”的良好氛围。同时，通过与专业机构合作，获取其专业理论支撑和丰富实务经验，确保内控规范实施取得良好效果。

　二、单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效

　2015 年是专员办全面推进工作转型的开局之年，陕西专员办以加强内部控制为基础，推进工作转型有序开展，不断提高监管成效。

　 一是创新方式，有效控制预算审核质量风险。今年是专员办工作转型后第一次实质性、大范围介入预算编制审核工作。按照财政部的要求，我办开展了对 561 家在陕基层预算单位 2016 年“一上”部门预算，包括基本支出预算、资产配置预算和重点项目支出预算的审核，并对2016-2018 年三年预算规划进行了审核，对重点项目进行了绩效评价，共审核重点项目 355 个。由于单位多、任务重，加之部里审核时间的要求，又是首次开展如此大范围的预算编制审核，审核风险相对较大。为了有效控制审核风险，提高审核质效，我办从基础工作和规范流程抓起，创新审核方式方法，提高审核效率，确保了审核工作的圆满完成。如，专门研究设计了《基础资料审核表》、《项目审核及评审审核表》、《新增资产配置情况审核表》，规范业务工作流程和标准;明确了牵头业务处，在审核过程中，及时将审核要求、要点、标准等信息传达到审核业务经办处，确保了审核尺度和进度的统一性;严格按照规定在涉密网上进行数据审核和处理，确保了审核数据的安全性。

　 二是夯实基础，有效控制预算执行审核监督风险。今年我办共开展 16 项转移支付资金预算执行监督工作。在每项工作开展前，我办均制定了审核方案，明确政策要求、审核重点、工作流程、时间节点、任务分工和责任要求等，确保审核工作顺利完成。在审核工作中，科学设计有关表格，清晰完整反映监管数据，根据监管项目的不同特点分别设计了不同的 excel 表格。如，为了清楚了解陕西省城乡居民养老保险制度运行及资金管理情况，设计了陕西省城乡居民《参保缴费年龄结构情况统

　计表》、《个人缴费和财政补贴标准变化情况统计表》和《基金收入支出情况统计表》等，有效提高了审核效率，确保了审核质量。健全各项转移支付资金台账，收集各预算单位预算监管基础数据，加强日常分析和动态监控，确保转移支付资金审核监督有的放矢。对以前年度授权延续项目，我办充分利用以前年度审核数据和经验，在实地抽审选点上尽量避免重复;对新增监管事项，提前调查摸底，在明确审核要点的基础上，通过全面资料审核、实地抽审，对申报资料的真实性、准确性、合规性进行严格审核把关，确保审核结果的准确性。

　 三是严格把关，有效控制监督检查风险。在地方政府债务核查工作中，我办需要在不到一个月的时间里，审核25000 多笔债务，且涉及陕西省各地市，为了有效控制核查风险，我办采取列出各地市债务清单要求地方政府财政部门进行确认的方法，不仅提高了核查效率，也有效降低了核查风险;地方预决算公开检查中，由于全部是网上核查，为了确保检查结果证据充分，我们在查询网站、阅读公开信息的同时，对发现的问题及时进行了证据保全，有效避免了后期交换意见潜在风险。在会计监督检查工作中，认真开展查前调研，除调查了解相关企业的基本情况、会计核算、财务管理、内部控制，近三年重大财务事项及近几年被有关监督部门检查和处理情况外，还调查了解财税优惠政策的贯彻执行情况及会计审计准则执行情况、政策执行中存在的问题等，由于选点科学，有效预防了检查潜在风险，提高了检查工作成效。

　 四是规范程序，有效控制流程运行风险。严格执行检查汇报制度，要求各工作组在检查、核查期间坚持每周向分管领导或办领导汇报检查进展情况，对工作中发现的问题及线索，存在的问题和困难等及时向办领导汇报反映。严格执行复核制度，财政检查与被查单位交换意

　见，被查单位基本情况和检查发现问题，都经过有复核组人员参加的专员办公会集体研究审定，凡专项检查财政检查报告、处理决定，都由复核组进行复核，经专员办公会集体审议通过，既确保了检查、审查事实准确、依据充分、合法合规，有效规避监督风险，也有效杜绝了人为放水、利用检查成果为个人谋取不正当利益等腐败问题的发生。坚持对重大审核事项的审核结论和意见进行集体研究讨论，确保审核结果的准确性，如，对垂管单位公务用车制度改革实施方案的审核意见、退税审批意见等，实行业务处初审、专员办公会集体研究审议通过后，才能正式出具审核意见。要求各业务处对单笔申报金额在 300 万元以上的审核审批工作坚持进行实地审核，有效降低审核风险，提高审核成效。

　 五是加强沟通，有效控制外部风险。主动出击，加强与地方财政部门的沟通，梳理了《陕西专员办监管项目需陕西省财政厅报送审核资料时限表》，通过发函、现场座谈等方式，明确了陕西省财政厅配合工作事项及提供的资料、完成时限等，争取工作支持、配合，从而提高各项工作时效，避免了因时间上的紧张造成的审核风险。在盘活财政存量资金等专项检查中，严格按照规定对检查发现问题进行定性，每一个检查小组也在现场检查结束前，与被查单位进行了充分沟通，确保查出的问题事实清楚、定性准确，有效避免了意见交换不充分可能引发的监督检查风险。在基建贴息审核中通过强化三方责任意识，即强化项目单位真实合规申报责任意识、强化地方财政部门审核把关责任意识、强化专员办从严精准终审责任意识，形成三方合力，降低了专员办终审工作风险。

　 六是民主公开，有效控制管理风险。在工作过程中，坚持民主议事制度，积极倡导民主作风，充分发挥集体决策的优势。坚持重大工作部署、检查结论处理意见、内

　部人、财、物管理等方面的决策全部由专员办公会议研究决定，形成专员办公会议纪要发布内网，向全办干部公开，增加决策的透明度，扩大干部职工的知情权。进一步加强“三公经费”管理和日常财务报销工作，严格预算执行，办内凡 1 万元以上的财务支出项目全部上专员办公会集体研究审议后方可列支。制定了《中共财政部驻陕西省财政监察专员办事处党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，严格落实办、处两级领导的党风廉政建设责任，坚持“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作局面，明确了用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任、管理责任，坚持谁主管、谁负责，坚持抓早抓小，对违纪违法问题早发现、早教育、早查处，保持高压态势，遏制腐败蔓延势头，有效降低了党风廉政风险。

　三、单位内部控制工作的经验、做法及取得的成效

　 根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24 号，以下简称《指导意见》)要求，行政事业单位(以下简称单位)应当依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号，以下简称《单位内部控制规范》)积极开展内部控制自我评价工作,并就单位内部控制自我评价情况进行报告。为推动单位按照《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1 号，以下简称《管理制度》)编制内部控制报告，掌握单位内部控制建立与实施情况，更好地发挥信息公开对单位内部控制建设的促进和监督作用，省财政厅下发了《湖南省财政厅关于开展2016 年度行政事业单位内部控制报告编制工作的通知》

　(湘财会函〔2017〕2 号)，要求所有行政事业单位必须编制 2016 年度行政事业单位内部控制报告。为贯彻落实省财政厅的工作部署，现就我市行政事业单位编制 2016 年度内部控制报告有关事项通知如下：

　一、工作目标

　开展单位内部控制报告编报工作，旨在进一步加强单位内部控制建设工作，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

　二、总体要求

　(一)高度重视，精心组织。各县市区，市直各单位要提高对单位内部控制报告工作重要性的认识，要把推进内部控制工作列为“一把手”工程来抓，单位主要负责人对本单位内部控制报告编制工作负总责。要加强组织领导，健全工作机制，强化统筹协调，加大保障力度，加强内部控制人才队伍建设，为推动本地区、本单位内部控制报告编制工作提供组织保障和人才支撑。

　(二)数据准确，报送及时。各单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。各单位应当在认真学习《指导意见》和《单位内部控制规范》的基础上，按照《管理制度》的有关规定，结合本单位建立与实施内部控制的实际情况，及时编制和报送内部控制报告。

　(三)加强分析，推动整改。各县市区，各部门要在做好内部控制报告编报工作的基础上，坚持问题导向，加强对内部控制重点、难点问题的分析及评价结果的应用，并通过指导和监督检查推动所属单位内部控制问题整改，逐步完善单位内部控制建设工作。

　三、报送要求

　(一)报送时间

　各县市区财政部门应当于 2017 年 4 月 10 日前完成对本辖区行政事业单位上报的行政事业单位内部控制报告的

　审核和汇总工作，将本县市区行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送至市财政局会计科。

　各市直单位应当于 2017 年 4 月 10 日前完成本部门所属单位内部控...

篇二：财政局内控工作情况调研总结报告

　及运行情况的调研报告

　 根据《某某市财政局关于开展乡镇财政内控制度建设和运行情况调研的通知》（某某财监〔2020〕某号）文件精神，某某市财政局在全市各乡（镇、街道）财政所自查的基础上，组成调研组，对部分乡（镇、街道）财政内控制度建设及运行情况开展实地调研，现将调研情况报告如下：

　一、基本情况

　某某市某个乡（镇、街道）财政所在机构建设、制度建设、规范运行等方面取得了一定成效，乡镇财政总体公共服务水平、资金监管能力得到有效提升，充分发挥了乡镇财政在农村经济社会发展中的重要作用，直接服务于乡（镇、街道）政府，为乡（镇、街道）经济发展提供财力保障。

　（一）乡镇财政机构基本情况

　1.机构情况：各乡（镇、街道）财政机构按照机构独立，编制单列原则设置，为全额财政预算管理副科级事业单位，执行事业单位管理制度；实行乡镇政府直接管理，我局对其进行业务指导；实施乡财县管财政管理体制。

　2.人员情况：某某市某个乡（镇、街道）财政机构在职人数某人，其中：行政编某人，事业编某人，其他某人。按学历划分：大专及以以上人数某人，高中及以下某人；按年

　龄划分：35 岁以下某人，35－49 岁某人，50 岁以上某人。

　3.关键岗位管理情况：某某市某个乡（镇、街道）财政机构，财政机构全部具备法人资格，其中：已在岗 5 年（含5 年）以上法人某人，在岗 5 年以下法人某人。

　4.财政供养人员情况：某某市某个乡（镇、街道）财政供养人员某人，辖区内有某个行政村（居），财政补助村干部人数某人（其中：网格员人数某人），年人均补助金额某元； 5.公共预算收入情况：某某市某个乡（镇、街道）财政公共预算收入均在百万元以上，其中：500 万（含 500 万）――1000 万元乡镇某个，1000 万（含 1000 万）元以上的乡镇某个。

　（二）乡镇财政机构内部管理 方面

　1.会计核算情况：某某市某个乡（镇、街道）财政所均实施国库集中支付管理，设置了行政帐套、财政扶贫资金账套、村帐乡代管账套、一事一议资金账套进行会计核算，已全部实现电算化，按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理，编制财务会计报告，做到了账证、账表、账账、账实一致。设立专柜专室保管会计资料，确保会计资料不毁损、不灭失。

　2.印鉴管理情况：某某市各乡（镇、街道）财政所根据账户开设预留银行印鉴，实行单位负责人印鉴、会计印鉴、出纳印鉴分人分开保管，从而保证印章的安全，规范使用。

　3.涉农资金管理情况：某某市某个乡（镇、街道）财政有某个乡镇财政项目资金按规定进行公示，某个乡（镇、街道）财政补贴资金按规定进行公示，某个乡（镇、街道）财政资金拨付落实三方对账制度，某个乡（镇、街道）财政建立资金监管台账。

　4.村账乡代管情况：某某市某个乡（镇、街道）财政所按照村账乡代管管理办法，在乡（镇、街道）财政所设立村账乡代管账户，明确专人，对各个行政村（居）村级财务实行分村核算。

　（三）机构建设方面

　某某市乡镇财政所在我局的业务指导下，依照《会计基础工作规范》，根据会计业务需要设置所长、副所长、会计、出纳、稽核、财政资金监督员等岗位，制定了各岗位职责，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关职责；在会计人员配备上，所设立的会计岗位结合各所实际，采取一人一岗、一人多岗或者一岗多人的形式。但明确规定出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作；所设置的岗位报我局备查；近年来，我市乡镇财政所办公条件和办公设施得到大大加强，人员配置也有很大的提高，每个乡镇财政所人员实际在岗达某人以上，基本满足财政工作需要，保证了财政机构业务的正常运行，各乡（镇、街道）财政积极履行财政职能，为经济的快

　速发展提供了坚实、有力的保障。

　（四）制度建设方面

　某某市各乡（镇、街道）财政所根据《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》等法律法规的规定，制定了《乡镇财政财务管理制度》、《乡镇财政资金监管工作实施方案》、《乡镇财政专项资金监督管理办法》、《乡镇财政所所长离任审计制度》、《乡镇财政所档案管理制度》、《乡镇财政票据管理制度》等方面制度及项目资金监管流程、财务报账流程等业务操作规范流程。

　（五）业务运行方面

　1.资产管理情况：全市某个乡（镇、街道）财政所按照某某市财政局的要求，对资产的配置执行政府采购。资产的管理要求建立资产台账，规范管理，做到固定资产账面数据与固定资产监管系统数据相符。

　2.会计核算情况：全市某个乡（镇、街道）财政所执行国家统一的财务会计制度，采用 u8 系统实行会计电算化核算，设置了行政帐套、财政扶贫资金账套、村帐乡代管账套、一事一议资金账套，依照行政单位会计制度设置会计科目，对所发生的经济业务事项进行账务处理，编制财务会计报告；每期业务终结，会计与出纳对各账户核算资金实行定期核对，做到账证、账账、账表、账实相符；我局加强会计核算监管，对未按时完成账务核算的乡镇财政所，督促及时进行账务核

　算记账；印鉴管理方面，各乡（镇、街道）财政所根据账户开设预留银行印鉴，实行印鉴分开保管，确保了资金安全。

　3.乡镇财政资金监管情况：乡镇财政资金监管是财政监督工作的一项重要职能，也是监督工作的重中之重。为进一步加强乡镇财政资金监管，我局在督促各乡（镇、街道）财政所加大对财政资金资金监管力度的同时，每年度从各股室抽取部分人员对乡（镇、街道）财政财务进行财政内部监督检查工作，截止到目前，全市某个乡（镇、街道）财政财务检查已达到全覆盖；财政扶贫资金检查也达到全覆盖。通过检查，对强化乡镇财政内部控制，增加乡镇防控管理风险意识，大力推进乡镇财政廉政建设，提高财政资金使用效益起到积极作用。

　（六）村级财务管理方面

　我市村级账务实行村账乡代管，全市各乡（镇、街道）财政所设立村账乡代管账户，制定了村账乡代管财务管理制度及业务报账工作流程，对村委会财务收支经济业务活动进行会计代理核算。

　二、存在的问题

　（一）部分乡镇财政所内部岗位设置不规范。存在部分乡镇财政所负责人兼任会计、出纳的现象。虽建立了定期轮岗制度，明确轮岗范围、轮岗周期，但定期轮岗工作执行不到位。

　（二）部分乡镇财政所制度不健全、不完善、制定的制度部分内容不可操作性不强，执行控制不严，不能保证单位经济活动的合法、合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整。

　（三）财政业务处理方面，还存在以下问题：

　1.部分乡（镇、街道）财政所未建立资产台账，资产清查毁损未按规定程序报批处置； 2.存在少数乡（镇、街道）会计核算不规范现象，如未以审核后的会计凭证登记账簿，会计核算要素不全，未安排专人定期与银行核对账户金额； 3.项目资金监管未建立项目资金台账，专项资金管理分散，情况不清晰，各项目之间互相调剂、挤占，对项目资金支出跟踪管理不到位，资金效益未能体现，项目资金公开公示内容要素不全，要素简单，公开公示情况未记录保存，未立档保管备查，有的项目工程预决算流于形式，达不到预期效益；往来款项未及时清理，长期挂账； 4.政府采购不进行采购内容公开公示，有的未及时进行公开公示采购内容； 5.村级财务管理：部份乡（镇、街道）财政所对村账乡代管认识不高，只履行核算程序，未按程序实行村级财务公开公示。部分乡（镇、街道）村级民主理财小组名义上虽建立，但未切实履行职责。部分乡（镇、街道）财政所由于业

　务人员少，对指导成立村级民主理财小组缺乏实质性意义。部份乡（镇、街道）财政村级财务未按程序实行公开公示，部分乡镇财政所对村级成立民主理财小组缺乏指导。

　三、对策与建议

　（一）积极督促整改。针对部分乡镇财政所内控制度建设和运行存在的问题，应采取积极有效的措施，督促涉及的财政所整改到位，确保财政资金安全、规范、高效的运行。

　（二）规范管理行为。针对乡镇财政财务管理现状，研究制定全市的乡镇财政财务管理制度，强化乡镇财政财务管理的责任意识，进一步规范乡镇的财政财务管理行为。

　（三）强化监督检查。以监督检查的手段促进乡镇财政财务管理的规范。一是对全市乡镇财政的财政财务管理情况纳入年度目标考核，实行财务管理排名制，对财政管理排名末尾的全市通报批评，对财政财务管理规范的乡镇在全市范围内通报表扬，并作为全市财政系统年终评优评先的依据。二是运用运用不定期检查监督机制，对乡镇财政各类财政资金进行监督检查，加强对检查结果的运用，督促对检查发现问题跟踪整改落实。

篇三：财政局内控工作情况调研总结报告

　财政局内部审计、监督工作总结 1 财政内部审计是财政机关内部的一种独立、客观的监督、评价活动，通过检查和评价财政机关内各业务处室及所属单位财政政策执行、财政收支、财务收支和会计管理等活动的真实、合法以及内部控制制度的适当性、真实性、合法性、有效性，促进财政机关内部加强财政和财务管理,以及各项目标的全面实现，同时，也是财政机关加强内部控制，加强自我约束、自我完善、自我提高的重要手段。近几年来，我们财政监督检查局按照《预算法》、《会计法》、《审计法》、《财政检查工作办法》、《财政部门内部监督检查暂行办法》、《内部审计条例》、《内部审计准则》、《财政监督办法》等有关法律法规规章，在做好全市行政事业单位财政政策执行、财务和会计管理监督的同时狠抓内部审计的制度化、规范化、程序化管理和队伍建设，逐步建立起"领导重视，机构健全，上下协调，内控严密"的内审工作新机制，并注重将内审工作与提高全体财政人员的监督和制度意识结合起来、与完善各项制度结合起来、与提高财政机关内部管理水平结合起来，使内部审计监督力度不断加大，在财务管理、权力监督制约、促进廉政建设等方面发挥了重要作用，取得了明显的效果。对局机关 9 个业务科室、5 个中心财政所和局属4 个单位 2009 年度财务收支、财政资金拨付及会计基础工作的执行情况进行内部审计。通过财务内审，对财政局下属二级单位、业务

　科室、五个中心财政所在执行财政局的各项规章制度中存在的问题和不足进行了如实反映，并且针对存在的问题，提出了合理化建议，并限其各单位在规定期限内进行整改。

　从源头上预防和治理腐败，在全系统内部全面推行了"以德养廉，以章保廉，以俭促廉"的"三廉"新举措，先后出台了岗位目标责任制、"八个不准""八个必须做到"等四十五项、四百多条款项规章制度，坚持每年年中、年终两次集中内部审计检查，做到有约束制度、有监督渠道、有检查程序、有处理机构。

　组织专门力量对七个镇街农税分局近三年财务收支、债权债务、任务目标完成等情况以及局机关今年以来的财务收支情况分别进行了内部审计，这次审计采取一听二看三查方式，即主动听取呼镇街党委、政府领导对工作的意见；详细查看各项财务制度是否建立、健全，会计档案凭证保管是否完整，翻阅帐簿、记帐凭证；逐一整理核实，填写"内部审计报告"，汇总情况，查摆问题，提出建议。通过扎实有效的内部审计监督，有力促进了内部财务制度、财务纪律、财务规范建设，提高了依法理财水平。

　狠抓财政内审工作提高内部管理水平 一、领导重视，确保内审工作正确方向 财政内部监督与财政收入监督、支出监督和会计监督共同作为财政大监督的重要内容。近年来，我们在开展以内部检查为主要内容的内审工作中，始终得到局党组、局长室的关心和支持，作为全

　局工作和每年监督检查的重点之一，列入了重要工作日程。一是局领导经常听取财政监督部门内审工作汇报，亲自审定年度内审工作计划和实施方案，并对如何做好财政内审工作提出明确要求，要求监督部门要全面加强内审工作，提出了实施"高频率、高强度、高效果"的财政内部检查的指导方针，把开展内部审计作为加强内部建设，提高财政内部人员的制度意识、安全意识和服务效能意识的重要举措，极大地激发了财政监督部门开展内审工作的信心和热情；二是局主要领导在全局许多重要会议上，对财政机关内各部门提出了要求，明确了财政监督部门可以对局机关和下属单位执行财政政策和财务管理的任何部门、任何工作、任何时候都可以实施检查，各业务处室和有关单位必须认真配合，自觉接受监督；三是局领导非常关心财政监督检查队伍建设，明确提出了要建立一支"能干事、干成事、不出事"的财政机关队伍，先后精选了一批思想作风好,责任意识强,又具备专业知识的干部充实到财监队伍，平时不断加强业务培训，使其既熟悉内审业务，又是内部审计工作的行家，有效地加强了对全局内部的审计监督和服务；四是局领导坚持把加强内部监督作为提高财政机关执行力和作风建设的重要抓手，对内审中提出的问题给予高度重视，及时研究解决处理和改进方法，支持和鼓励内审人员大胆履行职责，极大地促进了财政机关内审工作的健康有序发展，为全面构建"安全、高效、和谐"财政机关的目标作出了努力。

　二、制度先行，确保内审工作有序推进

　近年来，我们按照内查内审，制度先行的理念，认真执行有关法律法规和规章制度，严格执行和不断完善各项监督检查制度，确保了各项工作的顺利进行。一是加强了对现有制度的贯彻落实，采取举办业务培训班、专题研讨会、业务学习会、检查前的业务培训和政策讲解，以及个人平时经常性的学习等形式，认真抓好《预算法》、《会计法》、《审计法》、《内部审计条例》、《财政检查工作办法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》等制度的贯彻落实，坚持把制度学习列入全年财政监督工作计划内容，严格按制度检查，实施依法行政，确保了内审工作在政策法规的框架下开展；二是制定了内部管理制度，先后制定了《财政机关内部控制制度》、《财政监督检查管理控制制度》、《关于完善财政监督工作体系的意见》、《关于财政政策制定、执行和完善循环监督机制》、《预算编制、执行和监督三位一体工作机制》、《财政专项资金管理办法》等相关制度，同时，为进一步推进我局财政大监督工作机制的建设，强化日常监督和专项检查，下发了《关于贯彻财政部〈财政部门内部监督检查暂行办法〉的通知》，进一步明确内审监督的职能和工作安排，保证内部监督的质量，提高内部监督的效率，制定并实施了以对内部处室日常监督考核为主要内容的《无锡市财政监督管理工作考核办法》，明确了考核的目的、对象、内容以及方法，对财政监督管理制度的建立、组织保障、工作开展等方面进行全面考核，为全面提升我局的财政内审工作水平提供了制度保障。

　三、强化检查，确保内审工作落到实处

　作为财政部门，我们始终坚持将内部检查作为内部审计的主要内容和方式方法，我们开展的内部监督检查时，主要是由财监局组织对财政部门内设各职能机构的财政财务会计管理、预算编审执行、内部制约制度以及直属单位的财务收支和会计信息质量情况实施的监督检查。通过内部监督检查，总结财政内部管理中好的经验和做法，客观、公正、真实地反映存在的问题和不足，提出处理意见和改进管理的建议。进一步规范内部管理，推进依法理财，保证财政政策和重大决策的落实执行，保证财政资金和人员的两个"安全"，促进建立健全监督权力运行、强化内控管理的制衡机制，以达到严格财经纪律，促进内部管理，建立健全紧密衔接、相互制衡的财政管理运行机制。

　(一)以财务收支审计为重点,加强对基层单位财务的监督、管理和整改。近年来，财监局会同办公室、人事、纪检等部门每年组织对局机关行政、食堂、基建、财政投资评审中心、建设发展投资公司、函校、注协等下属单位的财务收支、财经纪律执行情况、资金使用等进行重点内审。通过内审，要求各单位对审计出的一些共性问题(如核算方式不够一致，原始凭证不够规范，工资收入不统一，固定资产管理不到位等)及时进行整改，针对审计查出的具体问题，在落实上下功夫，做到事事有落实，件件有结果。特别是严格控制业务招待费支出，对不符合规定的支出坚决不予报销；严格按照财经制度管理现金，加大货币资金管理力度，降低财务风险；加强会计基础工作，对不符合会计制度规定的核算业务逐一进行更正；对

　固定资产进行彻底清查，做到账卡相符，账实相符。为了防范各单位违规设置"小金库"，通过建立健全内部约束机制，强化内部控制，从源头上杜绝"小金库"、账外账问题的发生；通过不断完善各项规章制度，基本上做到靠制度管人，靠制度管钱，按制度办事，为我们制度化、规范化、程序化开展审计工作铺平了道路。

　(二)组织对相关业务处室进行内审。一是每年组织对部门预算的编制情况进行内审，特别是对专项资金的编制和使用管理作为对部门预算的重点监督内容，通过内审，使各项财政政策得到很好落实，各项资金编制更加规范，确保了资金管理的合规性、合法性；二是重点对由国库处负责核算的市本级预算外资金的所有账套，主要围绕预算外资金管理政策落实情况、指标管理情况、预算收支执行情况、资金拨付审核风险控制情况以及财务核算的规范性、准确性等方面，采取审阅报表和账簿、抽查凭证、向相关人员了解核实情况等检查方法进行检查。通过检查，相关处室能够履行各自的职责，严格对照内部控制制度的各项规定，确保了业务核算的规范性、正确性，为全市预算外资金顺利运转提供了重要的基础性保障作用；三是通过对各业务处室日常监督再监督的机会，对各业务处室在日常管理和对下指导的情况进行认真的监督检查，确保各业务处室能够严格按照各项规章制度开展工作。

　(三)组织内控制度执行情况的专项检查。我们财政监督局每年与纪检组、监察室、办公室、人教处等部门联合开展对内部控制制度执行情况，以及内部管理制度的执行情况进行专项检查，重点对各

　个岗位职责履行情况、各风险控制点的把关情况、各个环节的有关衔接情况、落实效果情况等进行全过程的监督检查，通过检查，进一步提高全体人员的制度观念，推动了各项工作的开展。

　(四)组织对业务台账的专项检查。我们财政监督局每年与会计、办公室、人教处等部门合作，对各业务处台账的建设情况进行了检查，我们按照《会计档案管理办法》、无锡市财政局《关于进一步加强局基础台账管理的实施意见》和《基础台账管理控制制度》等制度规定。组织对业务基础台账的专项检查，重点检查了各处室台账的设立、借阅、移交、销毁和保管与归档情况，使台账管理逐步实现制度化和规范化，促进了财政科学化管理水平的提高。

　(五)组织对离任人员的审计工作。近几年来，我们财监局根据局党组、局长室的安排，以离任审计为重点，进一步完善制度、促进领导干部廉洁自律，先后对所属单位负责人进行了离任经济责任和任期经济责任审计，主要发挥了以下作用：一是对任期内的财务收支情况、经济效益实现情况、固定资产的保值增值情况、经济责任制的完成情况进行分析评价，通过内审摸清了被审计单位的家底，分清了责任，使交接双方交的清楚，接的明白；二是对领导干部任期和任期中的经济责任做出客观公正的评价，并将审计结果作为考核干部的重要依据，存入本人档案，为干部管理部门考核和任用干部提供了重要依据；三是通过审计增强了广大干部群众的法制观念和廉洁自律意识，促进了反腐倡廉工作的开展；四是进一步规范了

　管理，进一步健全了各项规章制度，有力地加强了对权力运行的制约与监督。

　总之，通过几年的内审工作实践，我们深刻的认识到，内审工作是一项政策性强、责任重大的一项综合性工作，也是财政监督的重要内容，在当前构建财政大监督机制建设中，我们将进一步发挥内审的功能，继续围绕全局中心工作，认真履行监督、内审职责，进一步强化内审服务监督功能，提高内审工作水平。

　区财政局 20** 年财政监督工作总结报告 2 2

　2019 年是实施“十三五”规划的关键一年。徐汇区财政局深入贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，全面落实区委区政府对财政和财政监督工作的目标要求，在市局的指导下，围绕财政“十三五”规划中财政改革重点、难点和热点问题，完善财政监督机制，提升外部监督效能，夯实内部监督基础，全流程、全方位深化财政监督工作。重点完成以下工作。

　 一、把握财政改革重点，做好各项财政监督工作。

　 1、加强会计监督管理，切实提高单位会计信息质量。

　按照市局要求，结合我区实际，围绕打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，从地方金融、扶贫、环保三个领域中选择 10 户环保企业开展会计信息质量检查，重点关注取得上述领域财政扶持资金的企业落实相关财政政策的情况和企业会计准则执行情况。通过检查梳理，问题主要集中在以下方面：10 家单位中有 9家实行了会计电算化，但过半数企业未进行电算化备案；企业货币资金缺乏内部控制，个别企业有大额使用现金、坐支现金和超额储备现金的现象，甚至有企业将单位现金存入出纳的个人账户，严重违反现金管理规定，形成事实上的小金库；企业部分核算不符合权责发生制原则等。

　 根据市局要求，综合考虑代理记账机构的规模、业务收入和受托客户户数，将 5 家代理记账机构纳入执业质量检查范围，重点包括辖区内 2 家纳入上海市财政部门为小微企业购买代理记账服务的2018-2020 年中标代理机构。积极部署，认真落实，加强查前各项准备，组织检查人员学习《代理记账管理办法》、《上海市代理记账管理实施办法》、《企业会计信息化工作规范》、《会计档案管理办法》、《关于加强代理记账机构事中事后综合监管的相关措施》、《代理记账行业执业规范指引》等相关文件，统一检查口径。明确检查重点，设计代理记账机构监督检查情况表，将经营场所及人员情况、制度建设、代理记账会计核算业务、代理记账机构自身会计工作质量等 4 大方面 17 项内容纳入检查范围。召开专题会议，将检查要求与各被查企业充分沟通，明确统一检查口径。对检查工作进行全过程把控，对

　发现的问题检查组成员间及时沟通交流，依据相关政策制度对问题进行分析、定性。主要问题有：部分企业代理记账不符合会计基础规范、内部审核不够...

篇四：财政局内控工作情况调研总结报告

　税务局 0 2020 年内控工作开展情况的报告（1 1 ）

　全省国税系统内控机制建设东片座谈会后，我局迅速对部门内控机制建设工作作了全面安排。现将工作情况报告如下：

　 一、学习传达省局李组长和张主任讲话精神

　 8 月 10 日市局召开局务会专题研究全系统推行部门内控机制建设工作，会上学习传达了省局李组长和张主任讲话精神，按照李组长提出的宣传动员、风险排查、规范完善、整改落实“四项任务”;排查风险、明确岗位、规范程序、优化流程、健全和完善制度“五个步骤”;责任落实、制度建设、风险防范“三个到岗”和张主任提出的七个方面的要求，认真贯彻落实，加快全市国税系统部门内控机制建设工作进程。

　 二、认真研究，确定全系统部门内控机制建设基本框架

　 全市国税系统推行部门内控机制建设工作从8月份开始至9月下旬结束，分宣传动员部署、排查风险、规范完善、整改落实四个阶段进行，实施工作步骤：一是制定工作方案。市局制定下发了《XX 市

　国税系统推行部门内控机制建设工作实施方案》，明确了全系统部门内控机制建设的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求。二是以部门为单位，排查风险点。由市、县局机关各职能部门、基层征管单位围绕本部门权力事项和岗位职责，开展查找职务和廉政风险点工作。采取个人自查、部门评查、县局梳理汇总、市局进行评估审查的方式，全面梳理权力事项，对税收管理、税收执法和行政管理中容易引发职务和廉政风险的各种信息进行识别、排序，明确监督制约体系的控制对象。三是规范程序。由市、县局机关各职能部门、基层征管单位按照相关规定理清职责和职权，列出本部门所在岗位的“职权清单”，对本部门权力运行流程按事项和岗位进行细化和分类，规范权力运行流程。四是优化流程。在规范程序的基础上，对市、县局机关各职能部门、基层征管单位权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、操作标准、监督制约环节等内容编制工作流程图，使每项权力的行使过程均做到可查可控。五是制订运行管理办法。从建立健全岗位管理的基本制度、规范权力运行制度等方面入手，清理整合制度，增强制度的规范性、系统性和可操作性。市局研究制订《XX 市国税系统部门内控机制运行管理办法》，8 月底完成起草工作。六是编制工作手册。按照“高风险岗位，高等级防范，高标准要求”的原则，根据确定的风险项目和风险等级，由市局内控机制领导小组办公室研究编制《市局机关部门内控机制工作手册》和《县局部门内控机制工作手册》。对部门岗位风险进行分类管理，针对部门权力事项和用权方式，制定作业标准和工作流程，优化运行程序，明确控制节点和防控及廉政措

　施，把党风廉政建设责任制的各项内容贯穿到每个岗位和具体的环节操作中，实现权力运行的过程制约、程序控制。8 月底完成工作手册起草工作。整个推行工作计划从 XX 年 10 月 1 日施行。

　 强化工作措施，确保部门内控机制建设工作落到实处

　 一是加强组织领导，靠实责任。要求各级各部门按照党风廉政建设责任分工和“一岗两责”制，把部门内控机制建设工作同税收业务、队伍建设和国税事业和谐发展有机结合起来，把反腐倡廉建设的要求渗透到税收执法权、行政管理权运行的各个环节，形成领导、部门、个人“三位一体”责任体系，做到层层分工，落实责任。

　 二是认真组织实施，扎实推进。要求各级各部门在部门内控机制建设工作推行过程中，坚持高标准、严要求，严格工作规范，适时记载内控流程表，把防控措施落实到具体实施的各个环节，强化对过程的监督控制，切实做到责任落实到岗、制度建设到岗、风险防范到岗，推进内控制度的贯彻落实。

　三是强化督促检查，注重实效。市、县局要把部门内控机制建设工作落实情况纳入党风廉政建设责任制考核的内容，与税收业务建设一起检查、一起考核，通过惩防体系建设检查、执法监察、执法检查、巡视检查、内部审计、专项检查、征管质量考核和绩效考核等检查手段，加强对部门内控机制建设工作落实情况的监督检查，做到日有登记台账、月有例会评估、季度有检查、年终有考核，防止部门内控机

　制建设工作走过场。对部门内控机制建设工作推进不力的部门，要严格问责;对违规操作的人员，追究其责任人的责任，确保部门内控机制建设工作顺利运行并取得实效。

　税务局 0 2020 年内控工作开展情况的报告（2 2 ）

　根据《中国银监会办公厅关于内控风险提示及开展内控检查工作的通知》(银监办发(2010)408 号)文件精神，我行营业部对 2011 年 2月 6 日至 2011 年 3 月 4 日期间的业务经营状况、文明服务及行风纪律等进行了全面认真的自查，通过选择检查要点、确定检查方案，以现场查看业务操作流程、审核会计凭证、查阅各类交接登记簿、调阅录像及检查计算机运行等方式，分别对现金区和非现金区大额取款的登记审核、会计专用核算印章的管理、账务核对管理、重要事项核准报备管理、重要空白凭证及密钥交接登记管理、业务操作流程管理进行了全面检查和整改。现将自查情况报告如下：

　 (1)思想道德方面：

　 1、在日常工作中，我部门成员工作态度端正，对于本职工作认真负责、积极进取，差错率低、任务完成及时，未出现敷衍、推诿等责任心不强、作风不扎实的行为;

　2、工作期间，员工遵章守纪，未有经常迟到、旷工、早退等不遵守劳动纪律和情绪低落、工作消极的行为;

　 3、我部门每周一三五晚上营业结束以及周六的上午都组织业务学习和操作技能培训，员工都能积极参与，新入职员刻苦练习、虚心求教、态度端正。

　 (二)业务管理方面

　 1、我部门对金融规章制度及上级的精神都进行认真传达学习和贯彻落实，明确本部门各业务操作岗位职责;

　 2、对业务工作中存在的漏洞能做到及时发现、及时制止、报告和处理;

　 3、未有办理业务越权行事的行为，未有柜员、会计主管违法违规办理业务的情况;

　 4、会计主管、部门经理、主管行长坚持每周、每旬、每月、每季对所有尾箱现金、重要空白凭证进行清点;

　 5、本部门按规定实行对重要岗位进行轮岗安排。

　 (三)业务操作方面：

　 1、通过对柜员尾箱现金及重要空白凭证的检查，未发现有不按规定对账而出现账账、账实、账表不符的情况;通过对会计凭证的审

　查，未有未经会计主管审核或授权，擅自办理入账、提出交换的行为;

　 2、未有伪造、涂改变造凭证转移资金和隐匿、故意销毁会计凭证的现象;

　 3、检查开户申请书、预留银行印鉴卡片上应由客户填写或签字的部分，没有银行内部员工的签名;通过调阅监控录像资料检查账户的开立、变更和撤销、密码变更时，客户都在场，相关业务由客户发起。

　 4、柜员和主管安全意识有所加强，无违反规定办理印鉴卡、重要凭证等业务的情况;每天营业终了都执行双人清点尾箱且清点后进行登记、签名，明确责任;

　 5、未有擅自动用库存款垫付其他款项、白条抵库的行为。无收、付款时偷张换张，隐瞒不报长短款的现象;未有擅自保管客户存折(单)、银行卡及密码的行为，并替代储户取款现象;

　 6、风险防范意识得到加强，操作规范度也有大幅提高，单位和个人超额提现或对大额提现都能按规定报告、报批;大额取款柜员都能够严格做到双人卡把复核，规范操作，主管把关审查。未有开户审查不严、违反个人存款实名制规定办理个人储蓄开户手续办理公款私存的行为;

　 7、未有未按规定私自为客户办理挂失手续，盗取客户资金的现

　象，无不按规定办理业务授权的情况;不存在混岗操作现象;

　 8、通过对对公业务结算账户开户资料中人行核准的开户许可证的检查，和对网点《开销户登记簿》和人行账户管理系统相核对的结果，发现对公开户存在 2 个久悬户且有 11 户无法在人民银行账户管理系统登记(由于农商行更名)，现已着手处理。

　 9、.在审查对公业务过程中，相关柜员都能做到办理转账业务执行先记借后记贷，先记账后签发回单;受理他行票据时都能遵守收妥入账原则。

　 10、通过对单位银行结算账户申请书、单位开户资料证明文件的检查，上面都有审核人签章;单位银行结算账户申请书上有业务主管和部门业务公章，在检查网点留存的变更单位银行结算账户申请书和撤销单位银行结算账户申请书上都有业务主管审批签章和部门的业务公章。

　 11、 检查现场有开户业务时，印押证三分离情况良好;《开户申请书》都有柜面受理人员、网点审批人员签章。

　 12、检查贷款借据与相应科目分户账、定期存款证实书(及单位定期存单)与相应科目分户账余额都能相符。

　 13、办理同城票据交换时，我行虽人员紧张，但仍坚持实行经办员、复核员、交换员三分离制度，相互制约，不兼岗混岗。

　14、现金区每日两次进行碰账，柜员出入现金区都需复核现金，离开柜台操作界面锁定

　 15、早晚现金进出现金区都已做到双人锁箱双人押运，并能每日认真审核押运钞票者是指定人选。

　 16、早晚尾箱出入金库都能做到三人同开库门(卡、钥匙、密码分管)，柜员出箱入箱都需要登记，严格遵守规章制度。

　 17、业务公章、本票专用章、三省一市汇票章、全国汇票章由主管保管，只在结算业务、挂失业务及单位对账及证明中使用;大额取现由主管或行长授权并加盖授权章，以明责任。本票章及汇票章都由主管保管，审核无误后才能在相应业务中使用，在平时的保管中做到章在人在，人离开章入箱保管并锁好。

　 18、在文明服务和大堂管理方面，大堂经理尽心尽职，文明服务，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”。

　 19、.我部门负责反洗钱信息数据的采集、分析、审核和报送等工作，配合业务管理部行使全行反洗钱工作的监督检查职责，履行良好。

　 20、我行建立身份核查制度，通过检查发现我部门能严格遵守《个人存款账户实名制规定》和《人民币结算账户管理方法》等相关规定，对要求建立业务关系或办理规定金额以上的一次性金融服务的客户

　身份进行识别，要求客户出示真实有效的身份证件或其他身份证明文件，并通过联网核查系统进行核实并登记。

　 (四)检查小结

　 由于大家的共同努力以及积极配合，内控检查得以顺利完成。我部在自查的过程中，发现存在的问题：一是学习不够深入，员工在学习中缺乏全面性;二是员工的内控管理学习不够务实，要从其思想入手，狠抓落实，树立并加强员工的内控管理能力。

　针对问题，制定对策。我部门组织员工对照检查，反思自身，恪守规章制度，严谨作风，在规范服务标准的具体学习措施上下功夫。为确保达标，我部门制定了具体的工作计划，并按计划进行相应的学习、规范业务核算，力求锻造一支高水平的员工队伍，建立健全各项规章制度，完善内控制度，全面构建风险防范的长效机制。

　税务局 0 2020 年内控工作开展情况的报告（3 3 ）

　按照《XX 市财政局关于开展行政事业单位 20XX 年度内部控制报告监督检查工作的通知》(X 财会〔20XX〕8 号)文件要求，我乡高度重视，精心组织，全面安排部署，对照相关指标结合我乡实际，认真开展自查，现将相关情况报告如下：

　一、强化组织领导

　 认真学习财政部、省财政厅及市财政局的相关文件和会议精，充分认识到内部控制工作的重要性和必要性，成立了 主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的内部控制工作领导小组，建立了 主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关职能站所共同参与的工作机制和责任机制。

　乡主要领导牵头，主持召开专题会议，全面安排部署全乡内部控制工作，结合我乡实际制定详细的工作方案，明确了工作责任和要求，并向辖区内单位和部门广泛宣传，要求各有关部门做好内部控制工作，明确要求，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，确保此次工作顺利开展。

　 二、加强学习培训

　 制定内部控制工作实施方案，加强对干部的培训提升工作能力。一是加强业务培训。引导和鼓励相关业务人员深入钻研内部控制建设方面的业务，系统学习基本理论知识和相关政策法规，及时掌握相关政策制度变化，了解业务领域内的社会热点和理论前沿，不断拓宽自身视野，丰富专业知识，夯实业务基础。二是注重工作总结。要求业务人员以参加相关会议为契机，认真梳理自身工作，总结经验不足，思考改进工作的途径方法，并虚心听取上级部门的点评意见和批评建议，同时，注意借鉴其他乡镇和部门的经验做法和创新模式，从中吸纳精髓、学习思路、借鉴方法，提高自身能力。

　三、加强制度建设

　 重视内部控制的各项制度建设，建立健全了《固定资产管理制度》《合同管理制度》 《收支业务管理制度》 《预算管理制度》等多项制度，同时强化业务流程管理，进一步完善了预算业务管理、收支业务管理、采购业务管理、建设项目管理等多个方面的内部控制。我乡严格按照相关要求，经常不定期围绕资金收支、管理、监督的各个环节，深入查找问题，检查全乡各类资金监管政策法规执行情况，内控制度是否健全，管理是够规范，有无违规操作甚至违纪违法等各方面问题，对于发现的问题及时进行整改，进一步提高维护资金安全的自觉性，从源头上防范风险。

　 四、内部控制工作的经验、做法及取得的成效

　 单位内控是一个复杂的体系，工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动，需要内部各部门的协作和配合。成立了 乡长任组长、分管副乡长任副组长、相关部门负责人为成员的内部控制规范领导小组。对内部控制的建立和实施情况进行监督，及时发现并指出内部控制管理中的问题和薄弱...

篇五：财政局内控工作情况调研总结报告

　取得的经验与不足下一步工作安排目 录总体情况重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　3总体情况启动一体化进展2016年4月，经区财政局多次召开党组会、局务会反复推敲，并提交相关成员单位多次修改，形成了渝北区单位内部控制建设“一体化”总体方案。2016年9月，“一体化”工程正式启动。财政端、单位端内部控制一体化推进内部控制制度流程与信息系统一体化实施基于内部控制推动全区层面财政系统互联互通前期试点阶段：选择包括区财政局在内的9家单位进行一体化试点建设；2018年初启动第二阶段的全区一体化内控推广工作。该阶段的主要特点是在前期试点示范的基础上，通过制发评价标准引导开展内控建设的方式实施。总体情况重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　4内控信息化建设情况内控辅助决策系统的开发及部署工作已经完成，全区层面： 145家单位完成了系统培训工作， 103家单位完成了系统初始化工作 95家单位正常上线运行。完成了内控系统与集中支付系统和采购系统的对接工作且接口运行正常。通过支付系统接口，完成指标业务数据交换三万余次、用款计划数据交换四万六千次、支付数据十四万五千余次；通过政府采购及合同接口，完成采购申请九十余次、合同申请三十余次、付款申请二十余次。工作进度辅助决策接口对接重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　下一步工作安排总体情况取得的经验与不足目 录重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　6取得经验全区内部控制工作总体稳步推进，对于各部门和各单位进一步防范化解重大风险、落实重大行政决策程序、全面提升行政管理效率和财政资金使用效率发挥了重要基础性作用。具体有以下几点经验：重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　7取得经验财政端与单位端内控制度流程要衔接 经验1：制度流程建设需要信息化落地 经验2：实现数据共享是关键与难点 经验3：重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　8取得经验 一、财政端与单位端内控制度流程建设要一体化衔接渝北区将“财政端”（财政资金分配）和“单位端”（财政资金使用）内控制建设同步推进、“一体化”实施。财政和单位一体化推进的客观要求是：财政端业务流程的优化和改进需要通过单位端验证，而单位端共性问题的解决也需要财政端认可和政策支持。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　9取得经验 二、制度流程建设需要信息化落地制度流程建设和信息化建设的“一体化”推进。主要解决制度流程和信息系统两张皮的问题。内控信息化实施后，对内控制度流程落地起到了明显的支撑。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　10取得经验 三、实现数据共享是关键与难点打通财政现有各个业务信息系统与预算单位使用的内控信息系统接口，实现数据共享，是个难点；除了业务数据与技术专业方面，还涉及多方协调的问题。我们采取的是数据规范加中间库交互的方式。以目前跟财政国库支付系统衔接为例，15分钟以内交互一次数据，基本上能够满足业务工作的需要，目前已累积交互了10万多条数据。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　11存在不足123内部控制建设中存在的问题在内部建设建设过程中同样有一些问题在困扰着我们 。部分单位主要领导对内部控制认识不到位行业主管部门的主体责任未能很好确立未建立常态化的风险评估机制部分单位仍然畏和抵触情绪重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　12存在的问题 一、部分单位主要领导对内部控制认识不到位，持续推进工作不是一帆风顺部分单位对内部控制的重要性和现实意义的理解仍不够深入，个别单位主要领导对内控认知不足，大大影响了单位内控建设的进度与质量。如：◎ 亦或是在有效性建设过程中，业务部门或人员不配合现场访谈、测试，导致该单位内部控制在设计时不能完全贴合单位实际；◎ 亦或是设计、执行两张皮情况存在，部分单位内控体系已经建立健全，但不执行，仍然按照原来的做法；◎ 还有个别单位对内部控制的推行专业能力不足，存在畏难情绪，信息系统上线比较困难，阻力较大，导致内部控制工作推进滞后。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　13存在的问题 二、行业主管部门的主体责任未能很好确立，目前仍然是财政在唱独角戏实践中发现行业主管部门未能在内控体系建设中充分发挥应有的功能作用，甚至有些主管部门对于内控相关规定和要求存在不知道、不执行的情况，影响主管部门对二级单位实施有效的监管。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　14存在的问题 三、未建立常态化的风险评估机制，内部控制的持续有效运行无法保障从全区来看，多数部门和单位单位尚未形成常态化的风险评估机制，无法定期进行风险评估，也无法根据内外部政策环境变化对内控体系进行优化和完善。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　总体情况取得的经验与不足下一步工作安排目 录重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　16下一步工作 一、依据外部政策更新，持续推进全区各单位内控有效实施及改进◎ 持续推进有效性建设和信息化建设◎ 建立财政端业务流程以及已完成有效性和信息化上线单位的内控体系的定期维护机制◎ 按照党中央国务院相关要求，以及财政部法治财政建设指导意见，基于内部控制的口径方法，对全区各项财政相关的规范性文件做全面梳理，为相关部门提供决策参考。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　17下一步工作 二、充分调动并发挥主管部门作用，推动主管端内控建设工作通过内控建设厘清主管部门和所属单位在相关业务的职责分工与边界，明确审核审批事项，做到分级管理、各司其职，以确保主管部门的管理要求贯彻落实。◎ 主管部门应当制定本部门内部控制制度流程（主管端），作为指引性文件，一是要求所属单位遵循，二是为所属单位提供具体指导，三是便于检查利于落地执行。◎ 所属单位应当按照上级主管部门的内部控制指引开展本单位的内部控制建设，结合本单位实际细化落实各内设机构及相关岗位的职责分工，严格比对主管部门的内控制度流程指引文件。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　18下一步工作 三、继续完善信息系统并推进实施落地工作，确保内控设计与执行一致◎ 依托单位内控制度流程与外部政策同步更新机制；◎ 采用流程配置工具对单位信息系统的流程与权限等进行维护更新;◎ 提供真实准确完整的数据支撑。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　19下一步工作 四、持续推进行政事业单位内部控制建设与单位和财政中心工作相结合◎ 通过内控建设，加强对财政资金乃至全部政府资产负债的管理；◎ 通过内部控制促进专项资金使用全过程的流程化、标准化，为全面实施预算绩效管理提供支持；◎ 将积极推动内部控制与纪检审计和巡视巡查等相结合。重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

　听聆谢感THANKS FOR LISTENING重庆市财政局2019年度行政事业单位内部控制报告编报布置培训会

篇六：财政局内控工作情况调研总结报告

　 XX 乡镇财政分局关于内部控制的自查报告

　XX 镇 XXX 年财政工作在镇党委、政府的正确领导及县财政局关心支持下，紧紧围绕镇党委、政府的发展战略和目标，努力增加财政收入，严格财政支出管理，积极推进各项财政改革，强化内部管理，转变工作作风，创新工作思路和方法，不断提高思想政治素质和业务素质，团结协作，创先争优，树立政治意识、大局意识、责任意识和效益意识，顺利完成了年初签定的各项目标任务，真正为我镇经济社会事业的健康发展发挥好财政职能作用。现将把财政所一年来工作的自查情况作如下报告：

　一、 财政收支目标

　1、顺利完成了年初县委政府下达的地方公共财政预算收入目标任务，到 XX 月底我镇共完成地方公共财政预算收入 XXXX 万元，为年初任务数 XXXX 万元的 XXx%，比上年完成数 XXXX 万元。增收 XXX 万元，增长 X%。

　2、超额完成了年初下达的非税征收计划任务，到 XX月底完成 XXX 万元，为年初计划任务数 XXX 万元的 XX%。

　3、加强财政支出管理，我镇不存在财政资金被截留、挪用挤占的现象，到 XX 月底完成地方公共财政支出 XXX 万元，比上年同期支出 XXX 万元，增支 XXX 万元，支出增长 XX%。

　所以，对此项目标工作自评分为 XX 分。

　 二、 财政改革工作

　1、深入开展“收支两条线”管理改革，没有坐支、截留、转移非税收入的行为。

　2、加强政府采购管理，规范政府采购行为，这年内镇所属行政事业单位没有违反政府采购法规、程序的行为。

　3、认真做好部门预算工作，做到了经费预算不重不漏。

　4、按要求报送项目资料，按时间要求完成了项目验收清算，认真做好了“一事一议”财政奖补工作。

　5、积极推进公务卡改革工作，到 XX 月 XX 日止公务卡结算金额达 XX 余万元。

　所以此项工作自评分为 XX 分。

　三、 基础业务工作

　1、按时按质报送县财政局各科室所需的各种报表、材料，不存在缺报、迟报和报送材料敷衍了事等现象。

　2、加强专项资金跟踪问效，半年开展一次专项资金使用情况检查，让财政资金真正发挥效益。

　3、认真做好财政工作宣传，到 12 月 21 日完成全年信息的报送任务(注：上报县局 20 篇，上报红河日报 3 篇)。

　4、按要求按时上报财政惠农一折通基础数据工作。

　5、加强所辖单位固定资产核算管理，对固定资产的购置、处置都按相关文件执行，没有违反情况。

　 6、指导督促所辖单位做好行政事业资产信息管理，按要求按时对资产信息数据进行了更新。

　7、加强对农村税费改革转移支付、一般性转移支付资金的管理，按文件规定正确使用农村税费改革转移支付、一般性转移支付资金。

　8、及时兑付“家电、摩托车下乡”补贴，到 XX 月 XX日止共兑付补贴 XXX 余万元。

　9、加强政策宣传，严格执行各项惠农补贴政策，按要求按时把惠农资金发放到农户，发放工作不存在集体户。

　10、加强票据管理，确保票据安全，全年没有发生票据遗失现象。

　11、按时完成了会计从业资格证注册登记工作。

　12、加强债务管理、按期归还债务本息。

　所以此项工作自评分为 XX 分。

　四、 内部管理工作

　1、加强职工政治理论、政策法规、业务技能学习，每月不定期组织职工学习 1-2 次，并且建立了学习记录。

　2、认真做好档案管理，加强保密工作，每年 6 月 30日前完成了上年度档案归档工作，不存在泄密、漏密情况。

　3、规范了资金拨付程序，每笔资金拨付都按程序规定执行，且都分设了会计、出纳、审核员。

　4、建立健全了内部管理制度，在工作中严格执行法

　治

　政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度，没有违反规定的情况。

　所以此项工作自评分为 XX 分。

　五、四项工作情况自评分为 XXX 分、加分：XX 报 4 篇(注：11 月 18 日 1 篇、11 月 29 日 1 篇、12 月 6 日 1 篇)：

　×4=6 分、县局集体奖 6×2=12；和个人先进奖 2×1=；合计加分 XX 分，总分：XXX 分。

　XX 镇财政所 2016 年 XX 月 XX 日

　为进一步加强乡镇财政资金监管，实施好国家各项民生惠农政策，提高财政资金使用效益，规范乡镇财政涉农资金使用与管理，根据《******》***?2016?*****号文件要求，我县财政部门充分发挥职能作用，采取得力措施，组织有关人员对我县乡镇财政资金监管工作进行全面自查。通过自查，进一步提高了乡镇财政资金的使用效益，现将本次自查工作开展情况总结如下：

　一、加强领导，精心组织

　我局始终把强农惠农资金监管工作摆上重要议事日程，构建工作网络，落实工作责任。一是健全工作机构。成立了****县乡镇财政资金监管工作领导小组，由县财政局长任组长，县监察局、财政局、审计局的分管领导任副组长，成员由县直涉农部门的分管领导组成。下设办公室，成员由

　成员单位的相关人员组成，各级各部门也相应成立了监管工作机构，加强组织领导。二是明确责任分工。各级各有关部门编制任务分解表，明确职能分工，责任到人。确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有专人负责，专人管理。同时，

　构建工作人员信息网络，确保运转畅通。三是制定监管方案。制定了****县乡镇财政资金监管工作方案。并按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，充分调动各级各涉农部门工作积极性，要求各县区各部门结合各自实际，根据县上的方案相应制定本辖区本部门资金监管具体实施方案，做到一级抓一级，层层抓落实。

　二、考核评价，强化责任

　为调动相关单位的工作积极性和主观能动性，我县把乡镇财政资金监管工作年度工作考核目标体系。强化监管措施，落实监管责任。涉及乡镇财政资金的部门分别围绕本部门财政资金监管项目和内容，制定出量化评分标准，对各部门资金监管情况进行考评排名，考评结果列入各级各部门年度政风行风评议和绩效评估的一项重要内容。

　三、强化监督，注重实效

　根据年初制定的财政监督检查工作计划，加大了强农惠农政策落实和资金管理使用全过程的监督检查力度。把监督检查始终贯穿与资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全

　过程。在监督方式上，由突击性监督检查转变到日常监督上来，由专项的、事后的监督检查向经常性的事前、事中与事后全过程的监督转变。进一步加强了对乡镇财政惠农资金的监督检查，在 2017 年****月份，由县财政纪检组长带队，由分管惠农办公室领导、财监办主任、惠农办负责人组成的检查

　组对全县****个乡镇财政所进行了集中检查，对落实粮食直补、退耕还林、农村养老保险等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，检查率达到 100%，同时深入农户家中对基础数据进行了认真的检查核对，及时查纠问题，确保足额兑现。并对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经核查我县共有土地面积*****亩，全县共发放粮食直补*****万元，农资综合补贴*****万元，发放率为 100%。

　四、公开透明，阳光运作

　一是政策公开，我们把各项强农惠农政策的落实范围、条件、补助标准和工作动态等，利用电视广播等新闻媒体、政府网站等多种形式开展政策宣传工作。县财政局对全县乡镇、村一级干部组织了多次财政支农政策培训。二是资

　金公开。涉农补贴资金通过“一折统”直接发放到农户手中。县、乡、村四级联动公开，推进强农惠农资金阳光运作。各乡镇镇、村利用单位政务、村务公开栏等形式公开资金使用情况。

　五、自查自纠，摸清底数

　认真梳理涉农政策项目，对 2016 年强农惠农资金进行摸底统计，摸清了资金底数，为资金监管夯实坚实的基础。

　2016 年打入惠农“一折统”资金共***项，资金共计*****万元，无直接用现金发放惠农资金的现象，各项惠农资金及时足额发放，真正做到了惠农补贴的规范化和制度化。在惠农资金方面，充分发挥财政惠农资金的使用效益，牢固树立“以人为本，为民理财”的观念，通过不断加强制度建设和机制创新，巩固和完善现有行之有效的管理办法，加强财政惠农资金使用管理中薄弱环节的监管力度，继续严格推行财政惠农 “一折统”管理改革，使财政惠农资金拨付工作的整体规范性、安全性和有效性明显提高，取得了明显的工作成效。

　六、存在的不足和下一步的工作措施

　我县财政部门对加强乡镇财政资金监管进行了许多有益的努力，对财政资金监管能够发挥上级财政部门不可替代的作用。但同时在乡镇财政资金管理中也存在着不容忽视的突出问题，主要表现在以下几个方面：

　 一是监管意识不主动。一些乡镇领导主要精力在于乡镇经济发展和资金筹集，资金监管意识不够强，精细管理还做得不够到位，在一定程度上存在“重发展，轻监管”、“重资金分配，轻使用监管”、“重项目申报，轻后期监督”的现象。同时，乡镇财政人手少、业务量大，加之乡镇财政资金监管没有具体的实施办法来明确相应的工作要求，使财政监督处于一种游离状态。二是基础设施不够完善。乡镇财政所机构

　设置、人员管理不统一，业务指导不规范，适于乡镇财政的一整套管理、考核、评价机制仍未有效建立；其次乡镇财政人员的业务能力偏低的现象；再次是硬件设施落后，办公条件差，大大降低了监管效率；三是资金信息上下级沟通不畅，乡镇财政对某些资金来源性质不明，资料信息不能共享，导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。

　针对上述存在的问题，下一步要重点做好以下几个方面：一是要明确工作责任，积极发挥乡镇财政的监管作用，强化对乡镇财政的指导和管理，认识管好用好财政资金的重要性。要站在维护财经纪律的高度，统一思想，把财政资金管理工作作为党风、政风、行风建设的一项重要工作，明确责任，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决目前存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”的问题。，提高其法律素质，增强自律意识。强化会计人员继续教育，

　严把会计准入关，做到持证上岗。加快乡镇财政信息化建设作为工作重点。二是要加强对乡镇财政人员的财经法规培训，努力提高综合业务能力。将财政资金监管工作与乡镇财政干部培训工作结合起来，强化业务培训，及时传达和学习相关文件精神，统一思想，提高认识，通过加大对基层财政干部的培训力度，帮助基层财政干部增强法制意识、服务意识和廉洁意识，提高政策执行力和履行岗位职责的本领。三是要加强预算监管，项目预算执行过程中，严把项目申报关

篇七：财政局内控工作情况调研总结报告

　一年来，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的工作、学习情况汇报 一、加强学习，注重提升个人修养 一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，深入学习领会党的十六大、十六届五中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。

　二是认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事，三是努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照***同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作;四是不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。

　二、严格履行岗位职责，扎实做好本职工作

　一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，因此结合具体情况，按时间性，全年的工作一季度，完成年财务决算收尾工作，办好相关事宜，办理事业年检。认真总结去年的财务工作，并为年订下了财务工作设想。对各类会计档案，进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度，按照财务制度及预算收支科目建立年新账，处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目，以便于分项目统计，准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料，以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系，提出用款申请计划，以达到资金的正常周转。在对外付款方面，严格把关，严格执行和遵守国家财经制度，账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验，为贯彻落实行政许可法，及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表，报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度，根据甘人财号文精神的要求，用近一个月时间对年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《某省省会计管理条例》进行对照自查，完善了财务手续，写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况，进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度，为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保

　险、失业保险，下半年医保，住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。

　三、勤勤恳恳做好后勤服务 作为一名财务工，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，乐于接受安排的常规和临时任务，如为执法人员考试报到、做考前准备工作，完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。在这一系列的工作中，我深知：作为一名合格的财务工，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。

　行政事业单位内部控制工作总结【精选】

　贯彻实施行政事业单位内控规范强化行政事业单位风险管理 长岭县卫生局关于行政事业单位内部控制实施工作总结 按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》，以及长岭县贯彻实施《行政 事业单位内部控制规范》工作方案的要求，为进一步提高我局内部管理水平，规范内部控制， 加强廉政风险防控机制建设，我局对本单位的内部控制进行了全面的梳理，并进行了适当的

　评价。现将有关贯彻实施情况报告如下：

　一、准备工作 继三月中旬，县财政局组织召开全县贯彻实施行政事业单位内控规范动员大会，对全县 贯彻实施《内控规范》工作做动员部署后，我局制定了长岭县卫生局贯彻实施《行政事业单 位内部控制规范》工作方案，成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小 组，负责本局贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。

　二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则 (一)内部控制的目标和原则 1、内部控制的目标 内部控制是由行政事业单位的领导层和全体职工实施的、旨在提高行政事业单位管理服 务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公 众利益，实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。我局内部控制的目标是：

　(1)合法性——管理和服务活动的合法合规

　(2)安全性——资产安全 (3)可靠性——财务报告及相关信息真实、完整 (4)效率性——提高管理服务的效率和效果 (5)风险防范——排除障碍实现单位发展战略 2、我局建立与实施内部控制应遵循的原则 (1)全面性原则 内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。

　因为，在内部控制程序的所有环节中，有一个环节没有发挥作用，所有起作用的环节，也会 变得无用。

　(2)重要性原则 内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。行业、规模、性 质、所处地域、组织形式等不同，高风险领域不同。内部控制不能防范所有风险，但要关注 重要业务事项和高风险领域，防范颠覆性风险。

　(3)制衡性原则

　内部控制应当在治理结构、机构设臵及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互 监督，同时兼顾运营效率。内部控制的核心思想是权力平衡，制约对象是权力，权力分配合 理，约束适当是内部控制的难点。内部控制过于复杂会影响效率，风险大的业务，首先是防 范风险，其次才是兼顾运营效率。

　(4)适应性原则 内部控制应当与行政事业单位的规模、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变 化及时加以调整。内部控制不能拷贝，也不能克隆。别人的成功经验，拿过来不一定能用。

　行政事业单位发展的不同阶段、外部环境的变化、战略目标 的调整等，内部控制要随之变动。

　(5)成本效益原则 内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。内部控制的设 计和运行受制于成本与效益原则。成本小于效益，是任何理性的管理活动都必须遵循的法则。

　3、建立与实施内部控制应包括的要素：

　(1)内部环境——是行政事业单位实施内部控制的基础。

　(2)风险评估——是行政事业单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标 相关的风险，合理确定风险应对策略。

　(3)控制活动——是行政事业单位根据风险评估结果，采用相应的控制措施、政策和方 法，将风险控制在可承受范围之内。

　(4)信息与沟通——是行政事业单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息， 并在行政事业单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。

　(5)内部监督——是行政事业单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部 控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。

　三、当前行政事业单位内部控制存在的主要问题 1.费用支出缺乏有效控制行政事业单位对于行政经费的支出，特别是招待费、办公费、会议费、水电费等，普遍 缺乏严格的控制标准;即使制定了内部经费开支标准，但仍较多采用实报实销制。

　2.固定资产控制薄弱

　实行政府集中采购制度以后，行政事业单位固定资产的购臵得到了有效控制，但使用管 理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。如未按规定建立起定期财产盘点制度， 购臵的固定资产未能及时登记入账，未登记固定资产明细账和实物卡片，责任不明确等，导 致资产账实不符及资产流失。

　3.财务管理弱化 财务部门的工作限于记账、算账、报账，与业务控制脱节，对单位重要事项的决策、实 施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。票据管理不到位。未 建立定期或不定期抽查制度，出现延期上缴收入，挪用公款问题;对使用后票据未能及时办 理交验、核销，容易导致收入不入账、私设“小金库”等问题。

　4.岗位设臵不够合理 由于多种原因，一些单位岗位安排不尽合理，存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记 账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、

　采购兼保管等现象，出现管理漏洞。

　5.预算控制比较薄弱 首先是没有预算或预算编制比较粗糙，部门预算的编制一般根据当年财政状况、上年收 支、预算单位自身的特点和业务进行核定，没有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔进行 核定的要求。其次是预算刚性不够，预算的计划性、科学性不强，预算调整追加较为频繁， 资金使用缺乏预见性，削弱了预算的约束控制力。

　四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因 1. 内部控制观念淡薄 良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。但一 些单位的领导对内部控制制度重要性的认识还不到位，内控意识不强，重发展、轻控制， 对内部控制知识缺乏基本了解，把内部控制看成仅是财务部门的事。

　2.内部控制制度不完善财政部制定的《内部会计控制规范》主要是针对企业的，对行政事业单位的适用性较差; 有的单位虽然制定了一系列内控制度，但未能严格执行，对制度的执行及效果缺乏必要的监

　督，导致有章不循、违章不究，内部控制制度未能发挥应有的作用。

　3.信息与沟通衔接不够 行政事业单位会计集中核算后，由会计核算中心对行政事业单位集中办理会计核算和监 督业务，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资 产管理现状，造成核算中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的问题，影响单位 内部控制制度的有效实施。

　4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要 管理人员竞争意识差，缺乏创新精神，业务素质难以满足实施内部控制和监督的要求。

　5.外部监督对单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门，大多偏重于对单位财政资 金的运用是否合法、合规进行监督，较少对被审计单位是否建立有效的内部控制制度以及有 效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督，使行政事业单位内部控制制度体系完善失去

　外部推动力和约束机制。

　五、我局实施行政事业单位内部控制情况 (一)控制环境 任何行政事业单位的控制活动都存在于一定的控制环境之中，控制环境的好坏直接影响 到行政事业单位内部控制的贯彻和执行以及管理服务目标及整体战略目标的实现。在 coso 报告《内部控制——整体框架》的内部控制五要素中，控制环境被放在了第一的位子上，它 作为推动单位发展的动力，是所有其他内控组成部分的基础和核心。它对行政事业单位内部 控制的建立和实施有重大影响，其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效 果。

　1、操守和价值观 诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到重要业务流程的设计和运行。

　内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理和监控内部控制的人员的诚信和道德价值观念。

　单位是否存在道德行为规范，以及这些规范如何在单位内部得到沟通和落实，决定了是否能 产生诚信和道德的行为 (1).领导的操守和价值观具有杠杆作用 诚信的原则和道德价值观，主要取决于单位负责人。严格一致地保持诚信行为和道德标 准，任何人不得凌驾于内部控制制度之上。负责人要以身作则，并传达给全体职工。

　(2).制定行为准则和其他原则明确可以接受的商业行为，利益冲突的处理方式，员工行为的道德标准并确保这些准则 和原则的有效执行。对员工精神规范、仪容仪表、工作纪律、待人接物、环境卫生以及组织 管理及违反守则的处理办法等方面做出规定。

　可通过标语、宣传册、培训等手段，推动内部员工对单位理念的理解和接受，使员工理 解和把握单位文化和管理理念。

　(3).处罚规定 对于背离单位政策和程序，违反行为准则的行为，能够采取补救施。保证这些措施被单 位员工所知悉。

　(4).管理者对干涉正常程序或凌驾制度行为的态度应一贯重视管理者对于干涉正常程序或越权行为的态度。

　(5).面临不现实的目标的压力管理层在制定关键绩效指标时，要考虑适当，过高的不现实的目标会导致员工丧失积极 性和舞弊。

　2、管理哲学和经营风格单位管理者的观念、方式和风格，通常会从三个方面极大地影响控制环境：第一、管理 者对待风险的态度和控制风险的方法;第二、为实现预算和其他财务及经营目标，对内部控 制的重视程度;第三、管理者对会计报表所持的态度和所采取的行动。

　(1)管理层的主导作用管理层负责单位管理服务活动的运作以及管理策略和程序的制定、执行与监督。控制环 境的每个方面在很大程度上都受管理层采取的措施和作出决策的影响，在管理层以一个或少 数几个人为主时，管理层的理念和经营风格对内部控制的影响尤为突出。

　(2)管理理念 管理层的理念包括管理层对内部控制的...

篇八：财政局内控工作情况调研总结报告

　 单位内控工作成效报告

　单位内控工作成效报告 2016-12-03 浏览:分享人：丁旭江手机版

　 下面是小编搜集整理的单位内控工作成效报告，欢迎阅读。希望对您有所帮助!

　单位内控工作成效报告：

　按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》，以及长岭县贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案的要求，为进一步提高我局内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，我局对本单位的内部控制进行了全面的梳理，并进行了适当的评价。现将有关贯彻实施情况报告如下：

　 一、准备工作

　继三月中旬，县财政局组织召开全县贯彻实施行政事业单位内控规范动员大会，对全县贯彻实施《内控规范》工作做动员部署后，我局制定了长岭县卫生局贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案，成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组，负责本局贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。

　二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则

　(一)内部控制的目标和原则

　1、内部控制的目标

　内部控制是由行政事业单位的领导层和全体职工实施的、旨在提高行政事业单位管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。

　我局内部控制的目标是：

　(1)合法性——管理和服务活动的合法合规

　(2)安全性——资产安全

　(3)可靠性——财务报告及相关信息真实、完整

　(4)效率性——提高管理服务的效率和效果

　(5)风险防范——排除障碍实现单位发展战略

　2、我局建立与实施内部控制应遵循的原则

　(1)全面性原则

　内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。因为，在内部控制程序的所有环节中，有一个环节没有发挥作用，所有起作用的环节，也会变得无用。

　(2)重要性原则

　内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。行业、规模、性质、所处地域、组织形式等不同，高风险领域不同。内部控制不能防范所有风险，但要

　关注重要业务事项和高风险领域，防范颠覆性风险。

　(3)制衡性原则

　内部控制应当在治理结构、机构设臵及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。内部控制的核心思想是权力平衡，制约对象是权力，权力分配合理，约束适当是内部控制的难点。内部控制过于复杂会影响效率，风险大的业务，首先是防范风险，其次才是兼顾运营效率。

　(4)适应性原则

　内部控制应当与行政事业单位的规模、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。内部控制不能拷贝，也不能克隆。别人的成功经验，拿过来不一定能用。行政事业单位发展的不同阶段、外部环境的变化、战略目标

　的调整等，内部控制要随之变动。

　(5)成本效益原则

　内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。

　内部控制的设计和运行受制于成本与效益原则。成本小于效益，是任何理性的管理活动都必须遵循的法则。

　3、建立与实施内部控制应包括的要素：

　(1)内部环境——是行政事业单位实施内部控制的基础。

　(2)风险评估——是行政事业单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。

　(3)控制活动——是行政事业单位根据风险评估结果，采用相应的控制措施、政策和方法，将风险控制在可承受范围之内。

　(4)信息与沟通——是行政事业单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，并在行政事业单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。

　(5)内部监督——是行政事业单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。

　三、当前行政事业单位内部控制存在的主要问题

　1.费用支出缺乏有效控制

　行政事业单位对于行政经费的支出，特别是招待费、办公费、会议费、水电费等，普遍缺乏严格的控制标准;即使制定了内部经费开支标准，但仍较多采用实报实销制。

　2.固定资产控制薄弱

　实行政府集中采购制度以后，行政事业单位固定资产的购臵得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。如未按规定建立起定期财产盘点制度，购臵的固定资产未能及时登记入账，未登记固定资产明

　细账和实物卡片，责任不明确等，导致资产账实不符及资产流失。

　3.财务管理弱化

　财务部门的工作限于记账、算账、报账，与业务控制脱节，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。票据管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度，出现延期上缴收入，挪用公款问题;对使用后票据未能及时办理交验、核销，容易导致收入不入账、私设“小金库”等问题。

　4.岗位设臵不够合理

　由于多种原因，一些单位岗位安排不尽合理，存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象，出现管理漏洞。

　5.预算控制比较薄弱

　首先是没有预算或预算编制比较粗糙，部门预算的编制一般根据当年财政状况、上年收支、预算单位自身的特点和业务进行核定，没有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔进行核定的要求。其次是预算刚性不够，预算的计划性、科学性不强，预算调整追加较为频繁，资金使用缺乏预见性，削弱了预算的约束控制力。

　四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因

　1. 内部控制观念淡薄

　良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。但一

　些单位的领导对内部控制制度重要性的认识还不到位，内控意识不强，重发展、轻控制，对内部控制知识缺乏基本了解，把内部控制看成仅是财务部门的事。

　2.内部控制制度不完善

　财政部制定的《内部会计控制规范》主要是针对企业的，对行政事业单位的适用性较差;有的单位虽然制定了一系列内控制度，但未能严格执行，对制度的执行及效果缺乏必要的监督，导致有章不循、违章不究，内部控制制度未能发挥应有的作用。

　3.信息与沟通衔接不够

　行政事业单位会计集中核算后，由会计核算中心对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资产管理现状，造成核算中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的问题，影响单位内部控制制度的有效实施。

　4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要

　管理人员竞争意识差，缺乏创新精神，业务素质难以满足实施内部控制和监督的要求。

　5.外部监督对单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够

　目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门，大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督，较少对被审计单位是否建立有效的内部控制制度以及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督，使行政事业单位内部控制制度体系完善失去外部推动力和约束机制。

　五、我局实施行政事业单位内部控制情况

　(一)控制环境

　任何行政事业单位的控制活动都存在于一定的控制环境之中，控制环境的好坏直接影响到行政事业单位内部控制的贯彻和执行以及管理服务目标及整体战略目标的实现。在COSO 报告《内部控制——整体框架》的内部控制五要素中，控制环境被放在了第一的位子上，它作为推动单位发展的动力，是所有其他内控组成部分的基础和核心。它对行政事业单位内部控制的建立和实施有重大影响，其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。

　1、操守和价值观

　诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到重要业务流程的设计和运行。内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理和监控内部控制的人员的诚信和道德价值

　观念。单位是否存在道德行为规范，以及这些规范如何在单位内部得到沟通和落实，决定了是否能产生诚信和道德的行为

　(1).领导的操守和价值观具有杠杆作用

　诚信的原则和道德价值观，主要取决于单位负责人。严格一致地保持诚信行为和道德标准，任何人不得凌驾于内部控制制度之上。负责人要以身作则，并传达给全体职工。

　(2).制定行为准则和其他原则

　明确可以接受的商业行为，利益冲突的处理方式，员工行为的道德标准并确保这些准则和原则的有效执行。对员工精神规范、仪容仪表、工作纪律、待人接物、环境卫生以及组织管理及违反守则的处理办法等方面做出规定。

　可通过标语、宣传册、培训等手段，推动内部员工对单位理念的理解和接受，使员工理解和把握单位文化和管理理念。

　(3).处罚规定

　对于背离单位政策和程序，违反行为准则的行为，能够采取补救施。保证这些措施被单位员工所知悉。

　(4).管理者对干涉正常程序或凌驾制度行为的态度

　应一贯重视管理者对于干涉正常程序或越权行为的态度。

　(5).面临不现实的目标的压力

　管理层在制定关键绩效指标时，要考虑适当，过高的不现实的目标会导致员工丧失积极性和舞弊。

　2、管理哲学和经营风格

　单位管理者的观念、方式和风格，通常会从三个方面极大地影响控制环境：第一、管理者对待风险的态度和控制风险的方法;第二、为实现预算和其他财务及经营目标，对内部控制的重视程度;第三、管理者对会计报表所持的态度和所采取的行动。

　(1)管理层的主导作用

　管理层负责单位管理服务活动的运作以及管理策略和程序的制定、执行与监督。控制环境的每个方面在很大程度上都受管理层采取的措施和作出决策的影响，在管理层以一个或少数几个人为主时，管理层的理念和经营风格对内部控制的影响尤为突出。

　(2)管理理念

　管理层的理念包括管理层对内部控制的理念，即管理层对内部控制以及对具体控制实施环境的重视程度。管理层对内部控制的重视，将有助于控制的有效执行。本单位负责人如果不重视内部控制，甚至反对内部控制，那么该单位的内部控制制度就是纸上谈兵，就是一句空话。

　衡量管理层对内部控制重视程度的重要标准，是管理层收到有关内部控制弱点及违规事件的报告时是否作出适当

　反应。管理层及时地下达纠弊措施，表明他们对内部控制的重视，也有利于加强本单位内部的控制意识。

　(3)管理层的经营风格

　管理层的经营风格是指管理层所能接受的业务风险的性质。

　管理哲学和经营风格通常对企业有普遍深入的影响。这些影响是无形的，但可以找到一些积极和消极的标志。

　3、文化建设

　文化建设是行政事业单位的灵魂，是推动行政事业单位发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是行政事业单位的精神和价值观。这里的价值观不是泛指行政事业单位管理中的各种文化现象，而是行政事业单位中的员工在从事工作与管理中所持有的价值观念。

　行政事业单位应当重视文化建设在实现发展战略中不可或缺的作用，加大投入力度，健全保障机制，防止和避免形式主义。单位应当根据发展战略和自身特点，总结优良传统，挖掘文化底蕴，提炼核心价值，确定文化建设的目标和内容。

　单位主要负责人应当在文化建设中发挥主导作用，以自身的优秀品格和脚踏实地的工作作风带动影响整体团队，共同营造积极向上的文化环境。行政事业单位员工应当遵守员工行为守则，忠于职守，勤勉尽责。

　行政事业单位应当建立文化评估制度，分析总结文化在

　单位发展中的积极作用，研究发现不利于单位发展的文化因素，及时采取措施加以改进。单位文化评

　估，应当重点关注单位核心价值的员工认同感、品牌的社会认可度、参与各种文化的融合，以及员工对单位未来发展的信心。

　(二) 风险评估

　风险评估是行政事业单位及时识别、系统分析管理服务活动中与实现内部控制目标相关的风险，并合理确定风险的应对策略。风险因素、风险事件和风险结果是风险的基本构成要素，风险因素是风险形成的必要条件，是风险产生和存在的前提。

　行政事业单位的风险评估程序应该考虑相关风险的迹象，可能影响单位目标实现的外部和内部因素，并且这些程序应该分析风险，并且提供一个管理风险的基础

　源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风险控制三大部份。

　风险具有不确定性，受多种事件发生的概率所决定。因此，预测和防范有一定难度。追求风险与收益的均衡优化。

　1、风险控制目标

　内部控制是为实现组织的目标，因而，风险控制是为实现组织的目标服务的。行政事业单位要根据管理和服务要实现的目标，评估影响目标实现的相关风险，分析原因。

　为有效实施风险控制，我局组织相关人员按一定程序组织实施风险评估和应对工作。风险控制组织实施的流程是：①制定风险管理规划;②风险辩识;③风险评估;④风险管理策略方案选择;⑤风险管理策略实施;⑥风险管理策略实施评价。

　2、风险承受能力

　行政事业单位开展风险评估，应当准确识别...

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