［摘要］建筑施工噪声污染问题日趋严重，如何控制和防治建筑施工噪声刻不容缓。文章分析建筑施工噪声的来源及其对人体的危害，并提出施工噪声控制的若干策略。
［关键词］建筑施工；噪声；危害；控制与防治
［中图分类号］TU443［文献标识码］A［文章编号］1007-7723(2006)08-0151-02
一、建筑施工噪声的来源
根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定：建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。在建筑施工中所发生的特别显著的噪声作业为被指定特定建筑作业，有以下五种：1. 使用打桩机、拔桩机或打桩、拔桩机作业；2. 使用铆钉机作业；3. 使用凿岩机作业；4. 使用空气压缩机作业；5. 设有混凝土搅拌设施或沥青混凝土搅拌设施的作业。
虽然环保部门对这些特定建筑作业在规定区域施行作业时，有控制噪声大小、禁止在夜间或深夜操作、每日操作时间、作业期间、星期日及节假日禁止作业等明确的规定；但是，建筑施工噪声是一种临时性污染，因其声强高，又往往是露天作业，再加上不少建筑单位为了赶工期而夜间施工，所以对人们的生活和生产造成的污染相对比较严重。据了解，在有关噪声污染的投诉中，建筑施工噪声污染所占的比例高达1/3。
二、 建筑施工噪声对人体的危害
噪声污染被视为一种无形的污染，它是一种感觉性公害，具有局部性、暂时性和多发性的特点，由于其危害性大，噪声又被称为“致人死命的慢性毒药”。
长期工作在高噪声环境下而有没有采取任何有效的防护措施，必将导致永久性的无可挽回的听力损失，甚至导致严重的职业性耳聋。目前国内外都把职业性耳聋列为重要的职业病之一。强噪声除了可导致耳聋外，还可对人体的神经系统、心血管系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。特别强烈的噪声还可导致神经失常、休克甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽，因此也是造成工伤死亡事故的重要配合因素。
研究资料表明，噪音在45分贝可影响人们的睡眠；60分贝的突然噪音会使大部分熟睡者惊醒；65分贝时对工作、学习有影响；80分贝以上的噪音使人感到精神不易集中，影响工作效率，妨碍休息和睡眠；严重的噪音会引起一系列生理和心理反应，造成各种疾病；175分贝的噪音可以致人死亡。而实际检测显示：建筑施工现场的噪声一般在90分贝以上，甚至最高达到130分贝。可见其严重性，这不能不引起人们的高度重视，如何控制和防治建筑施工噪声也成了一个刻不容缓的问题。
三、施工噪声的控制对策
建筑施工噪声问题已引起各级政府的高度重视。各地环保部门根据《中华人民共和国噪声污染防治法》并结合本地区的实际，对建筑施工噪声管理作了具体的规定。主要内容包括:1.施工前。在工程投标时，应将建筑施工噪声的管理措施列为施工组织设计内容，并科学规定工程期限。工程开工15日前，必须向工程所在地区的环保局，办理建筑施工场地噪声申报登记手续。2.施工时。应在建筑施工工地显著处悬挂建筑施工工地环保牌，注明工地环保负责人及工地现场电话号码，以便公众监督。在施工过程中，向周围排放的建筑施工噪声，应当符合国家规定的排放标准。若超标排放，则应采取积极有效措施，避免或减少建筑施工噪声扰民，并按国家规定缴纳超标排放费。对夜间施工有特殊规定：禁止夜间(晚22:00至次日晨6:00)，在居民区、医疗区、科研文教区等噪声敏感物集中区域内进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。同时规定，确因施工工艺要求或特殊需要，必须夜间连续作业的应在5个工作日前提出申请，经市建设部门预审，所在地的区环保局批准后实施。并且，经批准的夜间施工工地，应在夜间施工3天前，公告工地周围的居民和单位。
值得注意的是，对建筑施工的工艺、装备也有规定限制：市区范围内，所有建设工程应使用商品混凝土，采用混凝土灌注桩和静压桩等低噪声工艺。
此外，对违反噪声污染防治法的规定，拒报或者谎报建筑施工噪声排放申报事项、不按国家规定缴纳超标排污费、拒绝环保部门现场检查或者被检查时弄虚作假、夜间进行明文禁止的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由环保部门给予处罚；情节严重的，应在新闻媒体曝光，直至建议建设部门吊销建筑施工许可证。
然而，由于建筑施工工地的流动性、施工周期的阶段性和施工过程中的突击性，形成了建筑施工噪声的自有特点，增大了控制难度。建筑施工噪声的控制可采取如下措施：
1. 严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声叫喊、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。
2.凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚22︰00点到次日早6︰00之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调，贴出安民告示，求得群众谅解。
3.从声源上控制噪声，即要进一步完善建筑施工机械的产品噪声标准，并严格执行这些标准。这是防止噪声污染的最根本的措施。
(1) 尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺。如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。
(2) 在声源处安装消声器消声。即在通风机、鼓风机、压缩机、燃气轮机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置消声器。常用的消声器有阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合消声器、穿微孔板消声器等。具体选用哪种消声器，应根据所需消声量、噪声源频率特征和消声器的声学性能及空气动力特征等因素而定。
4.在传播途径上控制噪声。采取吸声、隔振和阻尼等声学处理的方法来降低噪声。
（1）吸声：利用吸声材料（如玻璃棉、矿渣面、毛毡、泡沫塑料、吸声砖、木丝板、甘蔗板等）和吸声结构（如穿孔共震吸声结构、微穿孔板吸声结构、薄板共振吸声结构等）吸收通过的声音，减少室内噪声的反射来降低噪声。
（2）隔声：把发声的物体、场所用隔声材料（如砖、钢筋混凝土、钢板、厚木板、矿棉被等）封闭起来与周围隔绝。常用的隔声结构有隔声间、隔声机罩、隔声屏等。有单层隔声和双层隔声结构两种。
（3）隔振：防止振动能量从振源传递出去。隔振装置主要包括金属弹簧、隔振器、隔振垫（如剪切橡皮、气垫）等。常用的材料还有软木、矿渣棉、玻璃纤维等。
（4）阻尼：用内摩擦损耗大的一些材料来消耗金属板的振动能量并变成热能散失掉，从而抑制金属伴随的弯曲振动，使辐射噪声大幅度消减。常用的阻尼材料有沥青、软橡胶和其他高分子涂料等。
建筑工程施工如果由于受技术、经济条件限制（如建筑机械本身噪声超标,一时又无好办法解决），对环境的污染不能控制在规定范围内时，建设单位应当会同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。
四、结语
随着我国经济建设步伐的加快，各地都在加紧建筑工程的建设，但是建筑施工不能以噪声扰民为代价。除了有关部门要加大力度采取相应的措施外，施工单位在施工过程中，必须遵守国家地方法规，采取得力措施保护和改善施工现场环境，尽量减少对施工现场周围环境的影响，减少对周边居民生活的干扰，使整个施工过程在科学的施工组织设计指导下，严格按施工程序办事，真正做到文明施工。
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