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嬗变:河北国企样本

时间:2022-11-18 11:35:09 来源:网友投稿

唐山市,凤凰城。

因煤而兴,因钢而富。

煤炭和钢铁产业的繁荣为这座城市带来了河北经济强市的名号,也带来了市民收入的普遍增长。当然,也曾带来浓烟滚滚、煤尘漫漫。 作为河北煤炭、钢铁行业的典型代表,开滦和唐钢两家老牌国企在为本地经济进步做出巨大贡献的同时,事实上也成为了改革的对象。

开滦和唐钢的遭遇绝非个案,在传统经济占主导地位的河北省,身为经济支柱的国有企业无一例外地面临同样处境——由于历史原因,河北省属企业大多集中在钢铁、煤炭等传统工业领域,而且普遍呈现出“小、散、弱”的特点。

在京、津已经腾飞,同处京津冀经济圈的河北也渴望“环渤海隆起”的背景下,河北省国资委开始了新的思考:依赖传统发展方式已经不能满足河北国企进一步带动全省经济的需求;污染大,资源利用率相对较低成为制约河北国资进一步发展的不利因素。金融危机的到来,进一步坚定了河北国资委寻求发展新动力的决心。

百舸争流,不进则退。在省国资委的推动下,河北国有企业再度踏上改革的征途。

浴火三年,河北国资系统呈现出了崭新的面貌:2010年前三季度营业收入同比增长58.9%,增速居全国第一;物流、电子信息、金融等新兴产业收入已分别超过500亿元,占到河北国企营收比重的20%;钢铁、煤炭等传统产业实现了低碳发——2010年6月30日,河北省委书记张云川在视察冀中能源邢东矿区,下井时脖子围的那条白毛巾,上井时毛巾洁白依旧;曾因环境污染而面临搬迁的唐钢通过改造已经成为花园式工厂,成为科学发展的示范企业。

巨大的变化,彰显出河北省属企业勇敢走向新征程的决心,也映射了转变发展方式在国有企业发展中的巨大意义。“十二五”即将开始,河北国有企业再次面临历史性的机遇与挑战。2010年年底,《国企》杂志社采访组对话河北国资委主任周杰,并实地走访了河北钢铁集团、开滦集团、冀中能源集团、河北港口集团、河北建投集团、河北建工集团等六家省属企业,试图勾勒出河北国企发展壮大的真实轨迹,并由此略窥其未来成长路径。

破局

曾几何时,摆在省国资委掌门人周杰面前的,是一局珍珑。

一钢独大遭遇铁矿石危机、节能减排;煤炭发展受限于价格波动、矿难频发;金融危机冲击海外出口;临近京沣而难以享受政策优惠;转变经济发展方式成为国家战略;央企重组壮大,其他兄弟省市国企你追我赶,民企崛起,遭遇金融危机重创的外资企业把眼光不约而同地盯向广阔的中国市场……

在这样背景下,河北省属企业迫切需要进一步掌握主动,布局长远。

破解珍珑需舍子图生,企业突围当改换思路。几经思量,几经权衡,在河北省委、省政府的支持下,周杰开始谋划省属企业新的发展思路:破局核心,在于转变发展方式。

做强企业集团

组建大型企业集团、优化国有经济结构,成为了破局最关键的一步。正如河北省社会科学院院长周文夫所说:“小、散、弱”是河北企业的现状,加大企业兼并重组力度,提高产业集中度,这是实现结构优化升级的重要路径。”

2008年6月30日,成为了整合战略的重要开端。当天,河北两大钢铁企业唐钢集团与邯钢集团合并重组,组建成立河北钢铁集团;同一天,由金牛能源与峰峰集团两大煤炭企业重组,组建成立冀中能源集团。河北国企兼并重组从钢、煤起步,既是河北省情决定的,也是这两个行业的发展阶段决定的。产业集中度过低已成为困扰这两个行业发展的瓶颈,组建大集团既有利于提高资源、能源利用率,也有利于进一步提高河北在相关行业尤其是钢铁行业的话语权。

一年后的6月30日,在争议声中,冀中能源集团重组陷入亏损泥潭的老牌国企华药集团。被戏称为“黑老哥穿上白大褂”的这次整合并未得到太多乐观的判断,但省国资委主任周杰显然有自己的考虑:“冀中能源有卓越的管理层,先进的企业文化,充裕的资金做支撑。再说,华北制药原有的技术和人才还会保留。”事实击退可质疑:2010年上半年,华药盈利3亿元,成为河北省国企新的利润增长点。

几天后,河北港口集团有限公司挂牌成立。该集团整合了河北境内的秦皇岛、曹妃甸、黄骅港三大港口资源,成为河北打造环渤海经济带的依托,发展海洋经济的重要平台。

2009年11月10日,开滦集团联合重组兴隆矿务局。

2009年10月26日,河北建设投资集团有限责任公司成立。

2010年4月25日,开滦集团重组河北汽车集团。一直陷入经营受阻和亏损状态的汽车集团,当年前十个月完成销售收入42.085亿元,比上年全年总收入增长47.51%;利润比去年全年总利润增长309%……

截至2010年6月29日,冀中能源控股河北航空有限公司为止,河北国资委组建大型企业集团的工作暂时告一段落。这几大集团的组建,使得河北省的生产要素不断向关键领域和重点企业集中,国有资本逐步向临港园区、产业园区聚集。河北省国企阵营中,诞生了一批具有全国影响力的大型、超大型企业集团,包括世界500强企业的河北钢铁集团,全国煤炭工业10强的冀中能源集团,全国港口企业10强的河北港口集团等。

优化传统产业

转变发展方式,并不意味着放弃传统工业的发展。相反,河北国资委鼓励相关企业通过先进技术提升改造传统产业,使钢铁、煤炭、化工等产业继续保持行业领先地位。

以钢铁行业为例,结合淘汰落后和技术装备升级改造,河北钢铁集团明确了集团产品发展方向和各子公司的主打优势产品,在压缩一般性、重复性建设项目的同时,累计投资368亿元,重点推进结构调整和矿山项目建设。先后建成投产了以邯钢新区为代表的一大批具有国际一流水平的工艺装备,形成了统一的中长期产品发展战略,即努力建成规模大、品种全、竞争能力强的精品板材、优质建材、高品质特钢和特色钒钛制品基地。

煤炭行业中,开滦集团遵循循环经济理念,致力于煤化工产业做精做优,通过产业链条的不断延伸,获取更高的附加值;冀中能源则通过实施精品战略,实现了由以销售原煤为主向以销售精煤为主的历史跨越,成为仅次于山西焦煤的全国第二大焦煤生产基地。同时,两家企业在发展中,不约而同地把提高煤炭回采率作为企业煤炭主业发展的重要原则,在减少资源浪费的同时通过工艺减少能耗、降低污染,发展环保产业,向节能减排要效益。

河北建工则把高精尖、新领域当做企业转型的突破口,致力于发挥企业在人才、技术层面的优势,充分利用城镇化、绿色建筑的大趋势,占据建筑行业的高端市场。

做大新兴产业

传统行业的发展壮大是基础,新兴产业的发展是突破口。

河北国资委通过加大对省属企业发

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