教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程》等对图书馆的业务活动有较多规范，也非常具有权威性，在实践中产生了广泛影响，因此本文将其纳为考察对象。
本文对收集的图书馆法规政策文件进行内容分析，主要从法规文件规定的图书馆业务环节入手，分析其中涉及的著作权问题。
2 图书馆法规条款规定业务环节所涉著作权问题
2.1 数字信息资源建设
数字信息资源成为社会主流信息载体类型，人们的信息利用行为特征也发生了显著变化，为了满足用户的信息需求，数字信息资源建设成为图书馆的重要工作领域。我国现行图书馆法规文件中，涉及了多种类型的数字信息资源建设方式。