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浅谈我国知识产权发展现状

时间:2022-12-01 20:10:06 来源:网友投稿

[摘 要]在经济快速发展的今天,知识产权已成为企业乃至国家竞争的焦点,企业可以通过它获得超额利润。在知识产权发展形势一片大好的情况下,对当下的知识产权现状进行总结,找出存在的问题,并提出应对措施,调整知识产权发展战略,才能应对复杂的市场竞争。

[关键词]知识产权;作用;态度

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.16.086

[中图分类号]D923.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2018)16-0-05

1 知识产权的概念与特征

知识产权是公民、法人或非法人单位在科学技术和文学艺术等领域内所创造的知识产品依法所享有的权利。知识产权的基本特征包括以下几个方面:第一,知识产权是基于人的智力创造性劳动而产生的权利,具有先进性、创造性、新颖性的特点,是一种非物质形态的财富;第二,知识产权是基于人的智力创造性劳动产生的结果而产生的权利,具有物质性特点;第三,知识产权是基于法律调整而产生的权利。

知识产权分为著作权、商标权、专利权、发明权和发现权等,著作权、商标权、专利权是较为普遍的3个权利。专利权是依法授予发明创造者或单位对发明创造成果独占、使用、处分的权利,其客体包括发明、使用新型、外观设计。商标,是为了帮助人们区别不同的商品而专门设计、有意识地置于商品表面或其包装物上的一种标记,商标权是指商标使用人依法对所使用的商标享有的专用权利,其客体包括商品商标与服务商标。著作权是公民、法人或非法人单位按照法律享有的对文学、艺术、自然科学、工程技术等作品的专有权,其客体涉及各种原创作品。

2 知识产权的作用

知识产权已经成为近几年的热门词汇,各行各业都在强调知识产权。在经济全球化的背景下,知识产权已经成为经济竞争的制高点,企业可以通过它获得超额利润,毫无疑问的是知识产权已成为企业乃至国家竞争的焦点。2017年,美国专利授权量第一的企业IBM公司在一年内获得了9 043件专利,而中国专利授权量最高的华为公司的专利授权量仅为1 474件,除此之外,华为公司每年还需缴纳3亿美元的专利许可费。以IBM公司为例,其在2017的公司总收入中,光是专利转让收入就占据了总收入的35%,显而易见,知识产权带来的收入是相当丰厚的。现在知识产权壁垒对于占领市场和保护市场的作用开始凸显出来,正成为非关税壁垒的主导形式之一。同时它也是解决国际经济关系的一种新手段、一种新武器。人类社会已经进入一个靠知识产权来参与国际竞争的时代。

尽管很多企业早就听说过知识产权,但对其的作用并不是很明白,早就有知识产权方面的专家提出:“中国加入WTO以后的主要挑战可能是知识产权的法律问题”,但是由于对知识产权了解不充分,很多企业根本无法利用知识产权法来保护自身的权益,在进行国际贸易时吃了很多亏,同时也让中国企業明白了知识产权的重要性。

世界上第1台VCD机是完全国产的万燕VCD机。万燕VCD机可以说是中国乃至世界VCD史上最值得纪念的里程碑。其利用数字压缩技术成功克服了LD机的各项缺点,从成本到成像的清晰度都远优于LD机,因此,在万燕VCD诞生后,在市场上引起了强烈关注,一些外国公司从国内购买VCD回国进行研究,当时的销售量已经达到了万燕公司的预期,但万燕并没有重视保护知识产权,甚至对VCD的核心技术都没有申请专利,一些外国企业更是在万燕VCD机的基础上研制出了清晰度更高的DVD,并且申请专利保护。在激烈的市场竞争下,万燕的辉煌很快就成为过去,不仅如此,外国的DVD技术开发商结成联盟,对没有支付专利授权费用的约100家中国DVD厂商发难,索取高额专利使用费。由于知识产权意识欠缺,国内的企业在当时并没有给予充分重视,在中国刚刚加入WTO时,由于很多国内企业未缴纳专利使用费,外国企业断然采取扣货行动,令中国厂商措手不及。后来的解决方案是中国企业按照销售DVD的数量向外国企业缴纳相应的专利使用费,每销售1台DVD要交纳9美元,这就意味着销售1 000万台的DVD中国企业就要向外国企业缴纳将近10亿元的专利使用费。DVD事件并不是个案,2001年10月,在我国胜利完成加入世贸组织的各项谈判时,当时我国的打火机产业已占领世界市场80%以上的份额,在国外的销售前景一片大好,但就在此时欧盟卫生和消费者保护协会主持制定了CR法规,其内容规定凡售价2欧元以下的打火机必须有安全装置,表面上,CR法规旨在保护消费者权益,但实际上,这是ZIPPO公司为保护自身利益而说服有关机关订立的法规。在当时,打火机上安全装置的技术专利是由欧洲人掌握的,那么CR法规的出台就意味着中国生产的无安全装置的打火机将被逐出欧洲市场,如果中国企业想要继续在欧洲销售打火机那么必须要向欧洲企业购买安全装置的专利,这样一来,生产成本会升高,价格也就升高,中国企业完全没有了价格优势。在这样的情况下,国内的打火机生产厂商迅速采取了相关的抵制CR法规的措施,在他们坚持不懈的努力下,欧盟对打火机制造商、进口商及零售商分别从2004年6月19日和2005年6月19日起强制执行CR法案的决议不再生效,至此,围绕欧盟CR法案而生的中国打火机制造商在欧洲市场面临的危机暂告一段落。

不仅仅在技术专利方面,在商标方面,中国也遭受了很多知识产权壁垒,我国的商标和品牌在国外市场的知名度越来越大,随之而来的就是激烈的商标竞争市场,抢注商标不仅成为外国企业谋利的手段更成为他们延缓中国企业进入国际市场的重要手段。他们将国内的“Legend”“狗不理”“王致和”“灰太狼”等著名的商标抢先注册,国内企业想要拥有这些商标就只能从外国企业手中高价购买,我国知名商标有15%都遭到了外国企业的抢先注册,驰名商标海外丧权案件约200起,商标被抢注的案件每年100件以上,各种损失至少10亿元。这些知识产权壁垒严重影响了国内企业对外出口贸易。从这些频发的事件中可以很清楚地看到知识产权的作用有多大,善于运用知识产权能够带来巨大的经济利益。过去,国内企业由于知识产权意识淡薄在国际贸易中吃了太多亏,虽然使国内企业遭受了巨大损失,但是可以肯定的是,正是因为吃过太多亏,国内企业才会迅速开始学习知识产权方面的知识,开始重视知识产权,在很大程度上促进了我国知识产权的发展,今后知识产权的竞争无疑会成为国际市场竞争的焦点,国内企业只有充分了解知识产权的相关知识才能走出国门立足国际。

3 现今国内对知识产权的态度

在我国经济飞速发展的进程中,知识产权已经成为经济贸易中最为重要的问题之一。随着中国加入世贸组织,各大企业都愈加重视保护自身的产品,知识产权法也随之不断发展与完善,这是经济发展的必然趋势。对于企业来说,拥有自己的专利技术不仅能够保护自己的各项技术,还能提高自身的创新性,国家对企业实施的各项政策也大大促进了知识产权的发展。对于高新技术产业,如电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业和智能设备研究生产,国家制定了《高新技术企业认定管理办法》,对于申报成功的高新技术企业,国家给予非常多的优惠政策,如:享受15%的所得税率、人才安居购房补贴、研发费用加计扣除等,力度如此大的优惠政策促进了越来越多的企业想要申请国家高新技术企业。而在国家高新技术企业认定的评分标准中,最重要的两项条件就是核心自主知识产权以及科技成果转化能力,在总评分100分里,这两项就占了60分,那么如果企业想要通过认定,就必须拥有足够数量的著作权或专利。一方面,国家通过这样的鼓励政策促使越来越多的企业重视知识产权,另一方面,对企业的技术或产品申请专利关乎企业自身的利益,避免了他人滥用自己的智力成果。

尽管企业与国家对知识产权越来越重视,但普通民众的产权意识依然很薄弱。2016年,各大视频网站推出了付费观看视频的功能,音乐产品也开始重视版权保护,很多音乐APP因为未购买歌曲版权一夜之间下线了数量非常多的音乐作品,这给普通民众带来了很大的冲击。人们无法理解明明以前在各大视频、音乐软件可以随时免费观看、聆听的作品怎么忽然间都开始要付费了,甚至特定的节目只能在特定的某个视频软件上观看。不得不承认,国内知识产权发展的速度太快,知识产权知识还不够普及,普通民众了解知识产权知识的途径非常有限,目前企业对知识产权的重视给普通民众的日常生活带来了诸多不便,因此普通民眾也不会因此就重视知识产权。当然,这里所说的给普通民众带来的生活上的不便,绝不是人们生活质量的下降,相反,这是在提高人们的生活质量。仅仅就网络社区来说,随着网络的迅速普及,原创作品的种类越来越丰富,每个人都有可能因为自己在网络发表的一张照片、一个视频、一段音乐、一段文字、一篇文章或者小说而迅速火起来,维护版权其实就在维护每个人的切身利益。

总的来说,现今国内企业已经对知识产权引起了足够重视,尽管大多普通民众对知识产权方面还不够了解,但在整个中国保护知识产品的大环境下,有理由相信在未来的几年,版权意识会在普通民众间迅速普及。

4 知识产权的发展情况

1982年,新中国颁布了第1部《商标法》,在1984年通过了《专利法》,并于1985年开始实施,《专利法》的颁布与实施正式开启了我国知识产权发展的新篇章。与欧美国家相比,我国在知识产权方面的立法时间稍微落后,在立足本国国情的基础上,充分调查市场情况,借鉴国外的各项政策与措施,不断完善知识产权法。1995年,最高院成立了知识产权办公室,在1996年成立了单独的知识产权审判庭,专门审理知识产权案件,可以肯定的是,无论是从政策还是措施上,国家都对知识产权给予了足够的重视。

2018年,在博鳌亚洲论坛年会的开幕式上,习近平主席发表了题为《开放共创繁荣,创新引领未来》的演讲,充分强调了开放与创新对于国家发展的重要性,知识产权的发展更离不开开放与创新。在开放上,知识产权法是国际化程度最高的部门法(除了国际法)之一,在经济全球化的背景下,各国由于贸易的往来必须制定知识产权法来防止他国侵权,为了保证贸易往来中的公平公正,国际组织制定了大量国际条约规制知识产权,比如在加入世贸组织前,签订统一的条约就是参与国加入世贸组织的前提条件。在创新上,众所周知,申请发明专利或实用新型专利的方法或产品必须具有新颖性与创造性,当今各国间的国际竞争其实就是科技的竞争,科学技术是第一生产力,知识产权方面的创造性要求不仅促进了我国科技的发展,更大大提高了企业的科研转化能力,提高了我国的综合国力。近年来,我国在知识产权的各项工作方面取得了优异的成绩,但在实践中仍然存在诸多问题。

(1)在知识产权申请方面。第一,现在国内申请专利文件大多是知识产权服务机构帮助进行,由企业将需要申请的基本材料交接给服务机构,由知识产权服务机构帮忙撰写申请,事实上,目前国内知识产权服务机构的规模并不大,但企业的技术产品却涉及各个领域,服务机构并没有足够的专业领域人才进行撰写,申请的专利撰写水平不高或者权利要求不够严密,无法起到应有的保护作用或者保护范围过宽,客户的需求并不能得到充分满足。第二,国内现在没有专门的知识产权公共服务平台,在企业想要寻求知识产权服务机构帮助进行文件申请时,找不到渠道联系服务机构,在一些专利搜索网页上会有一些服务机构的广告,但这些服务机构的地点往往不在企业当地,沟通、交接申请材料十分麻烦。第三,当前国内专利申请系统只有一个CPC,所有的专利文件都是通过这个软件上传,所以在提交时系统会十分缓慢,安装也比较复杂。

(2)在知识产权保护方面。第一,知识产权立法不完善,我国经济在不断发展,知识产权涉及的领域越来越多,法律不可能随时改动,因此在某些兴起的领域必然存在法律欠缺的问题。第二,发明专利申请数量少,授权率低,根据国家知识产权局的报告,2017年我国发明专利申请量为138.2万件,共授权发明专利42.0万件,授权率仅为30%,与同期的实用新型专利相比,无论是从申请数量还是授权率上,发明专利都要远低于实用新型,当然,国家已经出台相关的政策来改善这种情况,2018年4月,《中国知识产权报》报道了实用新型审查部将加强对实用新型专利审查的力度,保证实用新型的高质量授权。第三,知识产权保护意识薄弱。目前,很多企业虽然在努力提高自己专利授权的数量,但是他们基本都是将申请文件及相关事宜交给知识产权服务机构办理,企业内部并没有专门的知识产权部。在这种情况下,企业关注到的只能是自己的专利有没有被授权而不是有没有发生侵权行为,企业没有专门的人力与物力去关注打击侵权事件,并且即便他们知道有别家公司侵犯了本企业的利益,由于对知识产权知之甚少,他们也无法运用法律的武器保护自己的智力成果。知识产权保护意识薄弱是不利于知识产权保护的首要因素,它会使企业拥有的知识产权量少,易发生侵权或被他人侵权的现象。第四,执法办案力度有待加强。相比于其他经济纠纷案件,执法人员在处理知识产权纠纷案件时未必会那么重视,其办案效率也慢得多,尽管专利纠纷案件的数量逐年增长,但执法人员的办案能力无法跟上多领域的案件纠纷,办案质量上不去,当然这种情况与立法的不完善也有相当大的关系,立法不完善也加大了执法难度。

5 如何发展知识产权

5.1 完善相关法律法规

随着经济的快速发展,各行各业都开始重视自己的智力成果,现今的法律已无法满足多元化的市场经济,制定一套完整统一的知识产权法律体系是社会发展的必然要求,不仅国内,在知识经济迅速发展的大背景下,国外很多国家也在加紧完善知识产权法。我国的知识产权法相比于国外起步较晚,可以在立足本国国情的基础上,借鉴他国法律,取其精华弃其糟粕,按照国际化标准制定知识产权法。经济全球化不但促进了各国间经济交流,也促进了文化交流,尤其在知识产权法这块,一个国家如果想要在他国发展壮大自己的企业,必须与他国进行技术产品上的交流,知识产权法走向现代化与国际化是必然趋势。因此在立法时,我国应充分考虑与国际社会进行接轨,融入国际知识产权制度的大体系。

5.2 普及知识产权法

近几年,知识产权法不断完善更新,但民众对知识产权的认知水平并没有提高。就企业来说,他们对知识产权的重视大多来源于国家的优惠政策,高新技术企业的大幅优惠政策使企业开始增加自己的专利申请数量,企业的目的往往都只是为了授权,归根到底,他们并不是想要保护自己的产品。所以可以看到,一个企业即使获得了很多授权专利,但企业依然不会选择成立专门的知识产权部负责申请、维护自己企业的技术与产品,在其他企业侵犯了本企业的专利时,他们不具备足够的专业知识来维护自身的合法权益。在绝大多数情况下,企业选择的都是最简单、便捷的方式,即将所有事务交给知识产权服务机构处理,而服务机构由于代理了多家企业的案子,他们的职能主要是专利申请方面的授权率,对于侵权案件,他们并没有足够的精力与时间去维护企业的技术产品,从而导致市面上的侵权产品横行。企业应当制定明确的知识产权战略,应当从长远的层面去计划领会企业的知识产权战略,将知识产权战略纳入企业整体的发展战略中,建立起将专利、商标、版权以及商业秘密等与企业产品相结合的发展战略,以便在激烈的知识产权市场竞争中站稳位置,取得主导权。就普通民众来说,他们了解知识产权的途径更加局限,说到底,只要不涉及切身利益,人们是不愿意去了解、学习知识产权法的,但是人们不了解的是,知识产权关乎每个人的权益。在网络如此发达的社会,可以看到某个人可以因自己的原创作品迅速走红,往小了说,发在社交平台上的一句话可能随时会被别人抄在自己的文章中,往大了说,辛辛苦苦剪辑出的视频会被某组织用来宣传牟利,这些都是非常普遍的侵权行为,但有多少人会去维权呢,大多数人都抱着大事化小、小事化了的态度。上述情况都是由于公民法律意识薄弱造成的。因此,不仅要在法律制度上走上现代化与国际化,在公民法律意识上也要与国际接轨,在实际生活中,政府应加强普法教育,在基层组织知识产权讲座,让知识产权法走进人们的生活,也可以在电视栏目上开设专栏普及知识产权法,我国的某些重大刑事案件、经济案件都是公开审理的,从而使刑法、民法在大众中很普及,人们知道什么行为是触犯刑法、民法的,但在知识产权法方面,国内似乎并没有为众人所知悉的重大侵权案件,这也是导致知识产权法不普及的原因之一。因此,在不涉及商业秘密、双方当事人都同意的情况下,法院可公开审理一些知识产权纠纷案件,让大众了解产权纠纷。

向大众普及知识产权法不仅是为了让人们懂得如何保护自己的智力成果,也是为了让人们懂得尊重别人的智力成果,就如上面提到的人们对付费音乐、付费视频的不理解,对于原创作者来说,享用别人的智力成果本就应当付出同等报酬给原创作者。提倡尊重知识产权应当以尊重知识和尊重人为基础,共同构建人类共享的知识产权文化,建立具有历史传承的知识产权文化,建立除经济性价值之外的崇尚人文性价值的知识产权文化。

5.3 加大执法力度

近年来,在知识经济的大背景下,我国的知识产权法律法规体系进行了不断完善,政府制定了一系列针对性措施,采取了相关的强有力措施,取得了显著的效果。2014-2017年,全国法院审结知识产权民事、行政和刑事各类案件近80万件;过去5年间,全国专利行政执法办案总量达19万余件。尽管国家已经提高了对知识产权的保护力度,但依然无法摆脱“侵权代价小,维权成本高”的现状,在实际的执法活动中,对侵权行为的损害赔偿多采取补偿性措施,责令侵权人赔偿一定数额给被侵权人,这种惩罚措施虽然在一定程度上打击了侵权人,但由于判刑轻,对大众起到的威慑效果并不大,在利益的驱使下,还是有很多人甘冒风险。如2014年琼瑶诉于正侵权案,于正在电视剧《宫锁连城》中引用了多处《梅花烙》的情节,并声称只是借鉴了《梅花烙》中的情节,但从其使用的人物关系、故事情节来看已经远远超出了借鉴的范围,最终法院宣判于正构成侵权,并判处其赔偿原告500万元,在常人看来,500万元已经是很大的数字了,但实际来看,当时法定的赔偿标准只有50万元,于正方拒绝提供相应的财务票证才使得法院为保护原告的合法权益提出了一个酌定数额,《宫锁珠帘》给于正带来的经济效益绝对远远超过了500万元。尽管从知识产权发展的进程来看,琼瑶的胜诉具有标杆意义,给很多原创作者带来了希望,但在4年后的今天,于正依然活跃在各大卫视,并且屡教不改,屡屡陷入抄袭风波,对于公众来说,法院当初的判决结果已经完全丧失了威慑力。因此,在这样的情况下,国家应加大力度打击侵权行为,就如上面所述的法院公开审理知识产权纠纷案件一样,要让公众了解侵权行为所带来的不良影响,国家坚决遏制侵权行为。2018年,在博鳌亚洲论坛上释放了一组消息:我国将重新组建国家知识产权局,加大执法力度,提高违法成本,充分发挥法律威慑作用。该消息一方面显示了我国对知识产权发展的重视,另一方面也体现了国家坚决打击侵权行为的态度,笔者相信,在国家不断的努力下,我国的知识产权会发展得越来越好。

5.4 规范知识产权服务机构

随之知识产权的飞速发展,各个企业越来越重视保护自己的智力成果,知识产权服务机构应运而生,但由于我国的知识产权服务行业起步较晚,因此还存在很多问题亟待解决。目前,知识产权服务机构很分散,没有统一的运营机制,而且大多服务机构的规模都比较小,从数量与规模上看都远远不能满足当今社会发展的需求。在区域经济水平较高的地区可能知识产权服务机构的数量相对多一点,但在区域经济水平较为落后的地区,知识产权服务机构的数量非常少,甚至在某些地区知识产权服务业还是空白,且随着我国专利申请数量的逐年增加,服务机构繁重的工作量與服务人员不足之间的矛盾会更加突出。在我国努力建设知识产权强国的背景下,推动知识产权服务行业持续健康发展,规范与完善现在的知识产权服务业是当务之急,不仅仅是完善知识产权法,在专利代理制度方面也应尽快完善,进一步修改补充专利代理法律法规,制定代理机构、执业人员的职业规范,加强对知识产权服务行业的监督,不仅有利于知识产权服务行业的发展,更有利于我国知识产权的稳固发展。在知识产权服务机构的内部组成人员上面,由于专利申请会涉及各行各业的各项技术,专利撰写人员所要了解的不光是申请材料如何撰写,更要懂得某项专利文件中涉及的相关领域的专业知识,比如在撰写电学方面的专利时,如果专利撰写人连电路都看不懂,那么自然无法很好地满足被代理人的需求,这种情况就导致了知识产权服务机构非常欠缺复合型人才。培养专业的知识产权服务业专业人员无论是对于知识产权服务机构自身,还是对于整个知识产权服务业的发展都至关重要,一方面,要加快知识产权培养基地建设,利用培养基地的优秀资源培育知识产权专业人才;另一方面,要注重高层次知识产权服务人员的队伍建设,定期组织培训,使其掌握专业的法律知识、行业知识,不断增强知识产权服务人员的服务意识,同时可建立相应的人才培养激励体制,鼓励更多的人才投入知识产权行业。

近几年,在党中央的领导下,我国的知识产权事业已取得了突破性发展。政策法规在不断完善,2008年4月9日,国务院常务会议审议并通过了《国家知识产权战略纲要》,全面落实党中央、国务院各项决策部署,实施创新驱动发展战略,按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,坚持中国特色知识产权发展道路,着力加强知识产权运用和保护,积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境,认真谋划我国建设知识产权强国的发展路径,努力建设知识产权强国,为建设创新型国家和全面建成小康社会提供有力支撑。2018年3月14日,《国家知识产权战略纲要》实施十年评估高校座谈会在北京召开,充分听取了各界的意见,为全面实现2020年知识产权战略目标,营造良好的营商环境和创新环境,推动新时代知识产权强国建设提供有力的决策支撑。国家对知识产权的发展高度重视,正是在国家各项政策的推动下,知识产权才能发展得如此迅速,并形成了知识经济。在知识经济的背景下,选择从事知识产权行业的人越来越多,知识产权的相关知识被越来越多人所熟知,尽管目前依然存在不少人不理解知识产权的重要性,但笔者相信,在社会各界人士的努力下,总有一天,知识产权会成为众人耳熟能详的行业,形成独有的知识产权文化,每个人都能拿起法律武器保护自己的智力成果,并自觉尊重他人的智力成果。

主要参考文献

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