学习的首要选择学校。
（二）生源以亚洲国家为主
目前吉林省外国留学生主要来自亚洲国家，以2014年为例，亚洲留学生人数为4689人，占来华留学生总数的67.7%。其中韩国留学生占吉林省留学生总数的近一半。
（三）邻近国家生源较多目前韩国在吉林省留学生总数中所占比率最高，按国别划分，2014年在吉林省留学生最多的国家依次为韩国2655人、俄罗斯933人、印度433人、蒙古257人、日本254人。其中前两位的韩国和俄罗斯留学生占年度总数的比率为56%。可见，省内留学生来源主要是邻近国家。
（四）专业以文学和医学为主
2014年，吉林省来华留学生学习文学的有4034人，医学的有1035人，分别占留学生总数的58.2%和14.9%。农学人数较少，仅占0.5%。如图2所示：
（五）吉林省来华留学生中，学历生人数较高
2010-2014年间，历年学历生的数量都多于非学历生人数，且学历生占留学生总数的比例在逐步上升，非学历生的比例在不断下降。
吉林省留学生教育工作发展相对缓慢，在留学生招生及教育上存在着一些问题，留学生在高校间的分布不均衡，留学生来源国过于集中，学生选择的专业比较单一，没有发挥我省高校的学科优势。
二、吉林省高校留学生教育存在的问题
（一）省属院校招生无优势
据以上数据分析，吉林省留学生教育主要集中在吉林大学、东北师范大学这两所部属院校。两所院校在校留学生人数占全省留学生总数的50%以上。这两所部属院校各具特色，在师资以及硬件设施上优于其他省属院校，但并不是说其他省属院校毫无竞争力，恰恰相反，某些省属院校办学历史悠久，有许多国际一级重点学科，各具自己的特色，在目前国内本科生甚至研究生培养方面都取得了累累硕果。如延边大学是一所具有一定民族特色的综合性大学，也是国家“211”工程重点建设大学；长春理工大学，其光学工程是国家级重点学科，光学和光学工程师是国防科工委重点学科，在此类专业上具有鲜明特色和优势；吉林农业大学作为吉林省唯一一所重点高等农业院校，它拥有一個国家级科研平台和多个部委级科研平台，在农业类学科方面独具特色；长春中医药大学作为省内唯一一所重点中医药大学，其中医学、中药学这两个一级学科在全国排名中也位居前列，并且有发展完善的附属医院作为学生实习基地。此外，东北电力大学、吉林财经大学、北华大学等也都有各自的办学优势。然而省属高校在留学生招收方面没有形成发挥自身优势，与其他院校优劣互补的良好态势。
（二）留学生洲际来源与国别来源严重失衡
以2014年为例，如图5所示，目前吉林省外国留学生主要来自亚洲国家。欧洲国家次之，但根据国别来看，欧洲国家的留学生以俄罗斯留学生为主，其中以亚洲大陆部分的俄罗斯留学生为主。非洲也是吉林省留学生生源的重要组成部分，这与中国的援非政策以及奖学金的分配有关。大洋洲及美洲留学生在我省的数量少且年度变化不大，原因值得我们深入思考。邻近国家的留学生数量大这一点在全国都表现的比较明显，但吉林省留学生国别的不均衡尤为突出，如前面统计，韩国和俄罗斯的留学生占吉林省留学生总数的一半以上。这说明我们在留学生招生以及宣传方面需要走出国门，走向新的领域，探索新路。
（三）留学生总体规模偏低，增长缓慢
吉林省留学生总数在全国来华留学生中所占的比例不高。无论是从规模上还是从增长幅度上，吉林省高校总体都处于相对较低的位置。吉林省地处东北腹地，气候寒冷，冬季漫长，这些都影响了留学生的选择。另外从教育质量上看来，吉林省在留学生教育方面还需要加强。从学习环境等硬件条件来看，吉林省经济水平相对落后，学生的学习及居住环境也有待改善。
（四）从经费来源看，招生上过于依赖政府奖学金
省内一些高校的来华留学生主要依靠国家政府奖学金的资助或其他类型的奖学金，自费生比例偏低。留学生对奖学金的依赖性大，影响了自费生数量的扩大，从而直接影响了留学生的总体规模。从2014年的数据来看，东北师范大学公费生483人，全年留学生总数1165人，公费生占41.5%；长春理工大学公费生181人，总数296人，公费生占61.1%，公费生占留学生人数的一半以上。其他院校也存在着公费生与自费生比例不合理的现象。
（五）留学生层次较低
2014年吉林省留学生中学历留学生3745人，非学历留学生3186人，学历生占总人数的54%。如前所述，58.2%的留学生选择学习文学专业，其中文学专业中学历生占26.5%，非学历生占73.5%，这意味着来华留学生中有很大一部分是语言生，其来华的主要目的是进行语言培训，这也说明在来华前具有较好的汉语水平的留学生人数很少，来华前汉语水平较低影响了他们的专业选择。
三、吉林省发展来华留学生教育的建议
（一）加大招生宣传力度，提升高校国际影响力
发挥孔子学院的作用，不仅要通过孔子学院进行汉语与中国文化的宣传，也要通过孔子学院培养出有一定汉语语言基础的外国学生，从而使其在来华选择专业上多元化。孔子学院也是留学生了解中国的一个途径，向孔子学院派出优秀的国内教师讲学，展示我省高校教师的风采，让留学生了解我省高校的教育发展情况，从而对留学吉林省产生兴趣和信心。
来华生能够帮助我们更好地促进国际间的交流，是国与国之间的文化传播乃至国家间政治联系的“红娘”或“桥梁”。积极发展国际交流事业，加大校际出访和公派教师出国的力度，学习国际名校的办学方法，通过国际交流与世界各地的大学建立友好关系，促进学生交流，从而引进优质的留学生资源。通过与合作院校互派学生的方式实现留学生的多样化增长。通过教师科研与国外大学教师、科研院所建立联系，鼓励留学生来我国学习。
省内高校间互通有无，共享国际资源，分享留学生招生的经验与成功之处，在留学生招生上进行优劣互补，发挥每所高校的自身优势，扬长避短，培养优质的留学生。
开拓多种形式的资金渠道，加大公费留学生的招生。继续发挥中国政府奖学金的招生优势，并通过政府奖学金招收层次较高的留学生。鼓励我国知名企业设立来华留学奖学金项目，加大地方政府奖学金的投入力度。设置学校奖学金，为部分留学生提供来校学习的机会，同时提高学校影响力与知名度。通过多种形式的奖学金来吸引更多的国外优秀学生来华攻读学位，尤其是攻读硕士或博士学位。
（二）针对学校办学特色，招收及培养留学生
吉林省省属高校很多，普遍上留学生教育发展速度较慢，高校应立足于自身办学资源，发挥自身优势，鼓励学生学习本校的优势学科。将最好的教学资源、教师队伍应用在留学生的培养上。我省留学生分布过于集中，主要在国家部属院校中就读，这种格局也制约了我省留学生教育规模的扩大。在继续发挥部属院校招生优势的同时，也应该让其他省属院校，按照具体院校的学科与专业特色进行联合招生，院校之间针对留学生的需求可以向其他院校进行推荐，或者采取联合培养的模式，形成优势互补来华留学生教育模式。
省属高校都有独具特色的学科专业，这些特色专业能够吸引留学生。如留学生热衷的中医、汉语言文学等专业，全球背景下热衷的经济学、管理学等专业，发展中国家留学生首选的工科和农学专业。这些专业是吉林省某些高校的强势学科。只要我们在留学生招生时，能够整合省内高校的共同资源，将各个高校的学科优势发挥出来，不难满足留学生多元的求学需求，从而争取让各个有特色的高校在自己的特色领域扩大留学生规模。
（三）重视提高留学生教学质量
王勇曾说：“扩大来华留学生规模”与“优化教育结构”对于来华留学生工作来说，未来十年内，“扩大规模”是首要和核心的任务，“优化结构”是需要时刻谨记的命题。当然，“扩大规模”并非意味着等效放大现有的留学生数字，规模扩大的同时要做到“优化结构”。“优化结构”同原先的“提高层次”相比，内涵更为深刻和全面，也更符合科学发展的要义。这段话提醒我们在扩大留学生规模时，不要忘了注重留学生的教学质量。
中国的留学生教育不像发达国家的留学生教育那样具有很强的吸引力，吉林省从经济、地理、气候这些方面来看都不具有优势。所以在教育质量的追求上，我们一定要重视起来。首先要针对不同层次的留学生制定出适合的培养方案，不能照搬套用中国学生的培养方案，培养机构应该花时间去研究发达国家培养留学生的模式，吸取其在培养留学生方面的经验。最终根据留学生的实际情况，制定出适合高校自身专业、合理且实用的留学生培养方案，培养出真正的人才，从而也提高了高校自身的知名度。
在优化教学的同时，也要注意培养高层次的留学生，加大留学研究生的招生力度，来华留学研究生一定是在来华前有过专业的本科学习，其入学水平较高，来华攻读硕士或博士学位，其學习主动性高，中途退学可能性小，能够认真地做研究，教师培养方面更愿意选择这样的层次高的学生。加大留学研究生的招生，从而在留学生构成的总体结构上提高层次这是提高教学质量的有效途径。
（四）完善高校自身的基础建设以及城市建设
高校建设首先应该是教师队伍的建设，高校在引进人才时，应注重对有海外留学经历的人才的吸收，这也是我省高校国际化的重要一步。有留学经历的教师能够将国外发达国家的教育模式应用在实际的教学中，其外语水平也高于普通高校教师，他们将成为培养留学生的潜在队伍。引进来的同时也要鼓励本校教师出国进修，让更多的教师走出去，改变其落后的教育理念，对教育教学进行突破与创新。只有拥有一支强大的教师队伍，才能为扩大留学生规模、提高留学生培养层次做好保障。
其次是高校硬件设施的建设，主要包括留学生住宿、餐饮以及学习环境。留学生来华学习，校园与宿舍是他们唯一的家，这个家的环境如何也会影响留学生学习的状态，甚至决定留学生的留或走。相对于中国学生的集体宿舍，留学生更倾向于拥有独立的私人空间。吉林省应加大基础设施的资金投入，为留学生的基础生活空间作保障。吉林省留学生中有一部分学生有宗教信仰，他们在习俗上有不同的要求，高校管理人员与教师应尊重其信仰，帮助其完成宗教需求。同时对穆斯林学生应为其设置独立的餐饮设施。留学生来华学习有很多生活上的苦难，我们应鼓励中国学生为其提供帮助，某些高校为留学生配备了学伴，值得高校学习。
最后应加强省内主要城市的基础设施建设。以长春为例，留学生对城市的不满意度很高，如留学生普遍反映城市交通拥挤，交通不发达，公共环境差等。一个城市的基础设施是一个城市的脸面，改善公共场所的环境等不仅能为留学生留下一个好的印象，也为高校甚至我们国家起到了正面的宣传。
参考文献：
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