基层减负工作调研报告10篇

基层减负工作调研报告10篇基层减负工作调研报告　目录　2022年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案2篇　县直机关工委关于整治形式主义为基层减负工作开展情况的报告　市交通运输局下面是小编为大家整理的基层减负工作调研报告10篇,供大家参考。

篇一：基层减负工作调研报告

　2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案 2 篇

　县直机关工委关于整治形式主义为基层减负工作开展情况的报告

　市交通运输局解决形式主义为基层减负工作情况报告

　2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案 2 篇

　2 2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案 1 1

　 为持之以恒抓好整治形式主义为基层减负的各项工作，健全整治形式主义为基层减负长效机制，更加注重解决实际问题，更加注重惠及人民群众，使得为基层减负工作不断取得新成效，结合 xx 区实际，特制定此方案。

　一、强化政治引领，筑牢思想根基 （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义最新重要论述作为首要政治任务，组织中心组理论学习、专题调研、交流研讨等，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。

　（二）巩固拓展党史学习教育成果。将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化制度机制，深化党的优良传统作风教育，推动广大党员、干部牢记初心使命，真心干事创业，坚持实事求是，始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦。

　（三）发挥巡视巡查整改及考核评价的作用。进一步发挥巡视巡察对基层减负工作的促进作用，把整治形式主义为基层减负情况纳入巡视巡察监督、党委（党组）书记抓基层党建述职评议

　考核、党委（党组）“一把手”和领导班子综合考核评价内容，作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容，引导广大党员、干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。

　（四）坚决落实精文减会要求。

　一是守住精文减会硬杠杠。严把党工委管委会发文关，制定文件会议年度计划，健全台账明细，对发文开会情况继续实行动态监测，完善负面清单，对视频会议层层套开、重复召开等隐形变异、花样翻新问题早发现、早纠治。

　二是严格发文审批管理。凡上级文件不以党委政府及办公厅名义印发的，xx 区不得以党工委管委会及办公室名义印发同类文件，不得将“红头文件”改头换面，以白头文件、Word 文档、便函等“隐形文件”印发。要科学制定文件密级、保密期限和紧急程度。不得滥发文、重复发文，凡政策含量不足、问题导向性不强、“上下一般粗”、不符合 xx 区实际的文件一律不发，涉及社会事务类的文件，由 xx 区有关部门向街镇或新城相应工作组“点对点”安排落实。文件印发要注明联系人及联系方式，确保有效沟通。

　三是严控层层配套发文。严格规范性文件备案审查，上级要求制定贯彻落实意见或实施细则的，除 xx 区主要领导有明确要求外，原则上只配套一级，提出具体落实措施或任务清单，不要层层配套发文。

　四是严格控制会议规格。认真执行中央层面专项工作机制办

　公室明确的精简会议的口径标准，除 xx 区主要领导召开会议外，不得要求各新城、各镇街主要负责同志参会。各部门组织需请委领导和新城分管领导参加的会议，应提前 1 天报 xx 区党政办公室审核后，报委领导审签。上级机关以视频形式开到基层的会议，如无新的工作安排，不再层层开会，涉及社会事务的上级视频会议，不再要求新城分管领导参会，由街镇和相关工作组参会。

　（五）强化源头管控。在文件起草环节加强对有关部门提出开展督查检查考核、创建示范活动等要求的审核把关。结合常态化疫情防控工作实际，科学制定督查检查考核计划，严格备案审查部门系统行业类督查检查考核事项，对各部门督查检查考核年度计划进行备案管理，强化监督执行、跟踪问效。

　（六）科学组织督查检查。对列入督查检查考核计划事项的执行情况开展跟踪管理，建立工作台账，加强动态监测。面向基层的督查检查考核，原则上 50%以上时间用于开展“四不两直”检查和随机抽查，压缩规模、提高效率，协调解决真问题，推动督查工作提质增效。

　（七）紧盯各类调查研究。紧盯搞作秀式调研、旅游式调研、蜻蜓点水式调研、清单式调研、以调研之名行督查检查考核之实等形式主义、官僚主义问题，加强督促整改。各单位要围绕本行业本领域重大改革、重要政策制定和群众身边的难题，开展调查研究，改进方式方法，切实提高调研实效。

　（八）严格规范责任事项签订。凡上级未规定必须签订“承

　诺书”、“责任书”的，xx 区各级各单位一律不得签订。确因上级规定或工作需要签订的，按程序报 xx 区主要领导批准后，再组织实施。对“一票否决”和签订责任状事项实行清单管理，严控事项准入，建立退出机制。

　（九）强化创建示范活动管理。对创建示范活动实行动态管理，推动改进考评指标体系、测评办法和创建培育过程，避免大范围索要台账资料、重痕不重效、反复调整标准、多次分级交叉验收、劳民伤财等问题，强化创建示范主办单位责任，要求其加强政策指导和培育引导，提高创建质量。

　（十）精简报表报文负担。除 xx 区主要领导要求外，xx 区各部门（议事协调机构）在安排工作、征求意见时，不得要求新城、西咸集团以党委、管委会名义报送文件，或经新城、西咸集团主要领导签字后报送，严禁“无意见”也要正式回复等过度留痕行为。除上级、xx 区主要领导明确要求外，原则上不得要求各单位报送日报、周报等信息。除有特定时限要求外，xx 区各单位要求报送工作情况、统计数据、意见建议等文件，上报时限一般不少于 2 个工作日，严禁通过 QQ 群、微信群安排工作，严禁不顾客观实际、过紧过急，催要工作进展和报表数据。xx 区各部门要加强信息共享，对基层报送的材料和数据，在不影响保密的前提下，进行系统整合和资源共享，减少信息的多头和重复报送。

　三、整治突出问题，推动深化拓展

　（十一）坚决落实党中央、省市和 xx 区的决策部署。坚决贯彻落实党中央、省市和 xx 区的各项决策部署，及时发现、严肃查处贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展及乡村振兴、生态环境保护、安全生产等工作中的形式主义、官僚主义突出问题，更好服务 xx 区工作大局。充分发挥“******”督查工作制度，强化任务台账和清单管理，抓好《xx 区关于强化市委市政府中心工作落实的若干措施》落实，推动市委市政府决策部署在 xx 区落地生根、取得实效。

　（十二）坚决落实常态化疫情防控工作。针对疫情防控工作中出现的简单粗暴、机械刻板、走过场搞形式等突出问题，加强监督检查，严肃查处反面典型，督促各部门做好常态化疫情防控工作。

　（十三）坚决排查整治形式主义官僚主义。紧盯社会关注、人民群众关心的实际问题，对农村改厕等民生领域存在的“面子工程”，不担当不作为乱作为，政策制定“翻烧饼”和执行政策“一刀切”等形式主义做法，以及一些高校存在的“官气”十足、“衙门”做派等问题，强化靶向施治、集中整治，决不任其滋生蔓延。

　（十四）坚决提高基层治理水平。开展《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》落实情况专项督查，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，在持续为基层减压赋能上解难题、求实效。

　（十五）坚决规范管理“xx 长制”。加强对设立“某长制”的规范管理，严格审核把关新设的“某长制”，避免跟风设“长”、随意设“长”、有名无实等问题。督促有关部门强化统筹协调，推动党中央、省市和 xx 区部署的“某长制”更好落地见效。

　四、加强宣传引导，营造良好氛围 （十六）在抓深入聚合力上下功夫。广泛宣传整治形式主义为基层减负的政策措施和经验做法，以及基层党员、干部、群众的真实感受，把党中央声音及时准确地传递到“最后一公里”，营造合力推进基层减负的良好氛围。

　（十七）在拓渠道摸实情上下功夫。在官网、媒体平台开设面向基层干部群众的基层减负工作留言板，不定期开展网络问卷调查，了解社会反映，听取基层呼声，对反映突出的问题线索进行暗访摸排，视情开展调研督办。

　（十八）在抓载体强引导上下功夫。加强宣传载体建设，传达党中央、省市精神，推广先进做法，通报反面典型，加强交流互鉴。

　五、完善体制机制，强化工作落实 （十九）建立健全长效机制。定期召开相关会议，研究重点问题，部署推进工作，构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。完善工作落实情况台账，定期对账，逐一清账了结。对党中央、省市和 xx 区关于整治形式主义为基层减负各项部署要求的落实情况进行“回头看”，总结成熟经验和有效

　措施。

　（二十）建立健全共享机制。推动督查机构与纪检监察工委机关相互协调、有机贯通，形式主义、官僚主义增加基层负担的问题，建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制。纪检监察工委机关对形式主义、官僚主义增加基层负担的典型案例，适时通报曝光，以案示警，情节严重的依规依纪依法严肃处理。

　（二十一）建立健全调研机制。常态化开展蹲点调研、随机调研、体验式调研、解剖麻雀式调研，不走“经典路线”，提倡年轻干部深入基层、问计基层、情注基层，了解社情民情，发现并推动解决基层减负工作中的实际问题。

　2 2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案 2 2

　 为贯彻落实《中共 xx 省委办公厅印发〈关于做好 2022 年整治形式主义为基层减负工作的实施方案〉的通知》精神，结合片区实际，现将有关事项通知如下。

　一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，深入开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，更加注重源头治理和强基固本，更加注重解决实际问题，更加注重惠及人民群众，确保整治形式主义为基层减负工作取得实实在在成效，为全方位推进高质量发展超越提供坚强作风保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　二、重点任务 (一)筑牢解决形式主义官僚主义问题的思想根基 1.扎实推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。紧密结合学习贯彻习近平总书记对 xx 工作的重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记在 xx 工作期间的重要理念、重大实践，深入研究阐释，强化理论武装，在学懂弄通做实上下功夫，引导广大党员、干部忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　2.将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长

　效化制度机制。深化党的优良传统作风教育，推动广大党员、干部牢记初心使命，始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦，不断提升干事创业精气神。

　3.将整治形式主义为基层减负与深入开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动相结合，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。提高效率要在“快”上下功夫，做到见事早、行动快、落点实；提升效能要在“优”上下功夫，在转变工作作风、增强服务意识、优化营商环境上让群众和企业有更多获得感、更高满意度；提增效益要在“实”上下功夫，以项目之实促发展之稳，坚持质量第一、效益优先，千方百计稳投资、促增长、调结构、惠民生。要坚决防止和克服对党中央、省委、区党工委决策部署领会不到位，贯彻落实空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违，维护群众利益不担当不作为等问题。

　(二)持续做好常规整治 4.守住精文减会硬杠杠。科学制定文件会议年度计划，持续推动文件会议提质增效、文风会风清新务实，确保每年文件印发不超过 xx 份，会议召开不超过 x 场。

　5.切实改进调查研究。大力弘扬“四下基层”“马上就办”优良作风，坚持调查研究与中心工作同研究、同部署、同落实。局主要领导每月至少 x 次、分管（包片）领导每半月至少 x 次、各处室负责人每月至少 x 次、包村工作队每周至少 x 次深入基层现场办公，形成主要领导抓统筹、分管领导抓具体、各处室负责

　人抓协调、包村领导抓落实的四级联动机制。健全挂钩帮扶工作制度，局党委班子领导每人至少挂点联系 x 个基层党组织，结对帮扶 x 个村，挂钩 x 个企业（项目），结对联系 x 户以上基层群众，每季度至少走访 x 次。

　6.着力减轻村级组织和村干部负担。压缩要求村民委员会参加的各类会议和活动，非必要不参加；确需村级组织参加，采取定期召开局村大会或视频会议的形式进行，减少村干部路途往返。按照“化繁就简”的原则，整合内容重复、形式雷同的材料报表。

　7.持续整治“指尖上的形式主义”。非紧急事项不在下班时间、节假日通过村主干微信工作群发布通知、安排工作，变相要求村干部“24 小时在岗”；对功能重复、范围相近的工作群及时精简整合，对长期不用的“僵尸群”、任务已完成的临时群和阶段性工作群等及时解散、注销，切实减轻村干部工作负担和履职压力。

　8.深化放权赋能，提升基层治理能力。在下放 33 项便民事项的同时，各处室应进一步梳理可下放便民事项，方便村委会和群众就近办理便民事项，推动更多管理权限和民生服务下放到基层，充分激发基层活力。

　(三)不断深化拓展为基层减负工作 9.及时发现、严肃查处贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、统筹疫情防控和经济社会发展中存在的形式主义官僚主义突出问题，扎实推动党中央决策部署和省委、区党工委工作要求

　贯彻落实到位。

　10.对疫情防控工作中出现的工作不深入、简单粗暴、机械刻板、走过场搞形式等突出问题，加强监督检查，严肃查处反面典型，做好常态化疫情防控各项工作。

　11.加强对设立“xx 长制”的规范管理，避免随意设“长”至村一级。

　三、保障措施 (一)加强组织领导。局...

篇二：基层减负工作调研报告

　（2021 年 11 月）

　为深入贯彻落实基层减负具体措施要求，切实推动基层减负工作落地见效，XX 工业园区认真贯彻落实中央、区、州、县“基层减负”要求，切实转变文风会风，着力整治形式主义突出问题，督查检查不断优化，工作效率不断提高，通过减文控会、规范督查检查考核、改进监督问责等方式，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干创事业激情，现将今年以来基层减负工作开展情况简要汇报如下：

　一、工作开展情况 （一）提高政治站位、凝聚思想共识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负 20 条措施》文件精神纳入主题教育重要内容，力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上与对下负责统一起来。结合集中学习，定期组织全体干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想和上级文件精神武装头脑、指导实践，进一步提高政治站位、凝聚思想共识。

　（二）在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。一是快速流转，提高办文效率。办公室做到随时收文随时登

　记，及时流转，主要领导批阅的文件，其他班子成员按照“谁在谁先阅办”的原则，减少按照职务高低阅办文件而延误文件处理时间。1—10 月，收文 1020 件，批转率 100％。二是少发文，发短文。发文数量严格控制在年初制定的计划目标内，提倡“短实新”，对于没有实质内容、可发可不发的文件，一律不予签发。2020 年发文 105 个，2021 年计划发文不得超过 85 个。截至目前，自 7 月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，2021 年发文 14 份（其中向上级报项目资金请示 13 份，下发文件 1 份），未超出年初制定的发文计划。三是不断提高文稿质量。提倡写短文，各类讲话贴地气，符合实际、务实管用，县级领导身体力行、率先垂范，亲自动手写文章、改材料、议方案，印发的各类政策性文件原则不超过 10 页，各类讲话、工作报告严格控制在 2000 字以内，文稿质量明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，对于各办局一些工作事项较为具体的，原则上由各办局自行发文或由管委会发文，不再另行向园区管委会上报请示、报告。

　（二）在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。一是减少会议数量。园区领导班子成员坚持做到少开会、开短会、开管用的会，大幅度精简会议。对无实质意义，可开可不开的会议坚决不开，可现场办公的坚决不召开会议，可合并召开的会议全部合并召开。严格压缩各类会议，召开各类会议时长严格控制在 90 分钟以内。二是控制会议规模。组织召开各类会议时，能不开的会议尽量不开，避免干部参会“疲于奔命”现象，让干部静下心来真正放在“干事创业”

　上。三是提高会议实效。组织召开的各类专题会议，为压缩会议时长，不再安排表态发言占用会议时长，而采取末尾激励机制，上报表态发言形式提高会议效率。截至目前，召开各类会议 35 次，同比下 28.5％，其中召开党工委扩大会议11 次、召开专题会议 6 次、工作例会 18 次。

　（三）在改进“督查”上，提倡“少、实、减、精”。XX 工业园区全面落实基层减负措施要求，严格执行文件会议报备审批、发扬“短实新”文风、规范会议规格规模，坚决禁止利用白头、便函、电话通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，减少督查检查。严格按照自治区文件要求减少 90％目标，取消重大项目督查进展情况每周通报机制，不在对各部门进行重复性督查检查。不在将微信关注、转发信息等内容作为硬性指标。

　二、存在的问题 （一）思想认识不到位。个别办局没有深刻领会基层减负的重要意义，思想观念还未转变，各办局之间信息缺乏沟通，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动的帮助企业解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义，还流露出借减负机会“缓缓气、歇歇脚、养养神”等倦怠思想。

　（二）执行落实有偏差。党政办职能作用发挥不够，认为党政办作为园区联系各部门的桥梁纽带，其核心作用发挥不够。主要是贯彻落实基层减负会议精神执行力度不够，突出表现在精简文件会议方面，因上级安排部署和业务需要发

　文和会议数量接近任务指标，导致完成文件会议精简的全年目标任务压力较大，“一阵风”式执行和文山会海反弹回潮。

　三、下一步工作打算 在今后的工作中，XX 工业园区在州、县党委、人民政府的坚强领导下，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，加大学习党中央、自治区、自治州有关“基层减负”各项精神，在精减文件数量、严控会议数量规模、督查检查方面持续用力，严格控制会议召开数量、规模、简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会以及灵活采用视频会议等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。加强对发文的统筹，倒排第四季度发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，继续推行无纸化办公、网络化办公，提高公文处理效率。扎紧制度笼子，严格按照上级不得发文和少发文的要求进一步减少发文数量，控制文件篇幅，进一步加强办公室发文管理、加强文件审核工作、严格规范公文制发管理等通知，加强对园区各办局的教育引导，杜绝“以文件落实文件，以会议落实会议”现象出现。在督导检查方面进一步优化，使“基层减负”真正落实到位，并杜绝反弹回潮，让基层干部轻装上阵，推动园区各项工作落到实处，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态，为园区干部最大限度的抓好工作落实提供保障，为园区经济高质量发展保驾护航。

篇三：基层减负工作调研报告

　2022 年组织部门党风廉政建设个人发言

　2022 年组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

　2022 年组织部门党风廉政建设个人发言

　作风建设永远在路上，坚持标本兼治，推进以案促改是贯彻落实习近平总书记系列讲话精神、推动全面从严治党向纵深推进做出的重要举措，也是从源头上防腐治腐、警示和关爱保护干部、营造良好政治生态的重要手段。在今后的工作中我将以案为鉴、问警自省，深刻吸取教训，自觉划清界限，肃清恶劣影响，不折不扣把中央决策部署落到实处。现就围绕“落实全面从严治党主体责任，带头廉洁自律，防范廉政风险”等方面进行发言。

　一是种好管党治党“责任田”。认真贯彻中央关于党要管党、从严治党的要求，真正把抓好党建作为己任，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，进一步加强对党员干部的监督管理，建立健全从严管理干部机制，持续释放“有权必有责、失责必追究”的强烈信号。认真落实中心组学习、“三会一课”等制度，定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。抓好思想政治建设，结合“党史学习教育”坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。抓好制度执行，严格执行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，一律集体研究通过后实施，加强和完善谈话提醒、谈心谈

　话台账管理。完善工作制度体系，严格落实公务接待、公车管理、请销假、财务考勤等工作制度。

　二是守好党风廉政“主阵地”。自觉地把党风廉政建设主体责任扛在肩上，抓在手上，不务虚功，唯求实效，把党风廉政建设与改革发展各项任务同部署、同落实、同考核，实现全面覆盖、无缝衔接，真正做到领导有力，指挥有方，履职尽责，守好党风廉政建设“主阵地”。坚持好干部标准，唯德是举、唯才是用，坚决杜绝违规提拔使用、带病提拔等现象，坚决杜绝在干部选任上搞裙带关系，搞小圈子和人身依附，保持清清爽爽的同志关系和上下级关系，营造风清气正的从政环境和政治生态。狠抓作风建设，严肃惩治腐败，以反“四风”为切入点，有效巩固和强化落实中央“八项规定”精神的成果，不断凝聚党心民心。把教育引导贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，督促广大干部进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，积极改造主观世界，自觉遵纪守法，时刻警惕警醒，对腐败“敬而远之”，对苗头性、倾向性问题，及时“泼冷水”“敲警钟”，做到防微杜渐，防患于未然。

　三是当好廉洁自律“守门员”。树立对党忠诚的思想意识，坚定信仰，以“严”和“实”的工作态度，确立个人“做人、做事”的基本准则，锤炼“忠”的政治思想品格，恪守“廉”的人

　生价值追求，强化“担”的坚强使命意识，学习和对照正反典型案例审视自己，汲取深刻教训，强化廉洁意识，自觉接受监督，在思想上为自己划出制度红线，在行为上明确言行界限，使自己永远能够坚持道德高线、守住纪律底线、筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制各种诱惑，向先进模范学习，牢牢树立起对党忠诚的信念。始终终绷紧“六项纪律”这根弦，着眼于“抓常、抓细、抓实”，发现单位内部个别苗头性、倾向性、潜在性问题，早发现早提出早制止。在生活与工作中模范带头，从严要求，做到慎独、慎微、慎初，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、生活上的“正派人”。大力弘扬以清廉、慈孝、友善、诚信为主要内容的优良家风，用良好家风立德塑魂，筑牢廉洁从政防线。

　2022 年组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

　根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，**区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效

　***区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“***先锋e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他

　们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　二、存在的主要问题

　调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基

　层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 82 件、81 件和 85 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

　三、原因分析

　剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地

　强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　四、对策建议

　整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统

　一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

篇四：基层减负工作调研报告

　按照市委巡察工作领导小组安排，现将我县解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况报告如下。

　一、主要工作 （一）提高站位树牢正确政绩观。认真学习贯彻落实习近平总书记关于为基层减负的重要指示和中央以及省市委关于为基层减负的相关部署要求，成立由县委副书记，县委常委、县政府常务副县长任双组长，县委办、县政府办主任任副组长的基层减负专责工作组，以强烈的政治担当扛起全县基层减负工作职责。以开展“基层减负年”活动为契机，制定下发《解决形式主义突出问题为基层减负专责组工作方案》《解决形式主义突出问题切实为基层减负的具体措施》《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》等文件，开展以“三减五规范”为主要内容的基层减负专项整治行动，对困扰基层的形式主义问题进行大排查、大起底，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找问题、抓整改，切实改进工作作风，让干部把更多时间和精力用在了研究工作、解决问题、推动落实上。

　（二）细处着手规范调研检查活动。坚持县级领导带头

　示范，深入镇村、工作一线广泛开展调研活动，广泛听取基层干部群众的期盼和诉求，切实从思想上找根源，从制度上堵漏洞，在执行中抓整改。严格落实“四办”主任（秘书长）联席会议，及时沟通协调，督促全体县级领导围绕县委重点工作，分工履职尽责，有效防止调研扎堆、检查过频、活动交叉等现象。扎实做好调查研究工作的组织协调，坚持把调查研究与督查暗访紧密结合起来，县委、县政府领导带头示范，按照“四不两直”要求，坚决杜绝迎来送往、制定“经典路线”等形式主义官僚主义问题出现，做到直入基层了解情况，掌握一线资料，不断增强调研督查效果。严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少 30%－50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过 10 页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委

　和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。

　三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞 1 次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少 50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务 APP 上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，

　牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

　四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公

　厅等参加，负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，党委办公厅（室）负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。

篇五：基层减负工作调研报告

　市政府办：

　按照《xx 市人民政府办公室关于政务值班和信息报送工作调研的补充通知》要求，现将我县精文减会为基层减负有关情况报告如下：

　一、基本情况 今年以来，我县认真贯彻落实中省市县关于“精文减会”“基层减负”有关文件要求，把“精文减会”“基层减负”作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓，坚持提倡少开会、开短会，少发文、发短文，为全县上下集中精力谋实事、干实事创造了良好环境。截至目前，政府下发类文件xx件同比减少xx%；召开全县性会议 xx 次，同比减少 xx%。

　(一)精简会议文件 1.加强领导，健全机制。县政府主要领导高度重视“精文减会”“基层减负”有关工作，将“精文减会”“基层减负”工作纳入县政党组会议专题研究， 《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》《市政府办公室关于精文简会具体措施》等文件下发后，要求各县长认真学习相关文件精神并抓好贯彻落实；先后印发了《关于进一步强化政府系统改作风抓落实的通知》《关于规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的通知》 《关于进一步规

　范县政府常务会议有关事项的通知》 《关于进一步严肃会风会纪的通知》和《关于加强会议管理严肃会风会纪的通知》等相关文件，修订完善了县政府会议制度；建立了由县政府常务副县长牵头负责，各分管县长分头把关的工作机制，形成了齐抓共管的工作格局。

　2.严格审核，把好关口。县政府办作为政府系统“精文减会”的牵头单位，严格落实“精文减会”和“基层减负”工作要求。一是严把文件精简关。夯实政务主任和政务工作人员责任，对下发基层各类文件，严格审核发文依据，控制文件规格，坚持做到凡是没有依据的文件不发，凡是大会已安排部署的文件不发，凡是电话通知能说清的不再发文，坚决把住文件审核关口。二是严把会议质量关。严格会议审批报备，坚持把能合并召开的会议并行召开，能短时间开的会议开短会，能不开的会议坚决不开；严格会议材料审定，对会议交流发言严格控制在 xx 分钟以内，一般性讨论发言、主持小结控制在 xx 分钟以内。三是力倡“短实新”文风。全面落实“短、实、新”要求，剔除繁文缛节、空话套话，压缩文稿篇幅，全局性重点工作文稿不超过 xx 字，单项工作文稿不超过 xx 字。

　3.定期通报，严格监管。“精文减会”和“基层减负”是一项长期性工作，为持续做好此项工作，县政府办坚持定期通报制度，每季度汇总一次发文和会议召开情况，对存在的问题进行专题研究，对发文较多的部门及相关政务人员进行提醒，并将结果

　在政府党组会上进行通报。同时，大力整治文风会纪，对部分单位文件质量不高，套用、照搬、照抄、冗长的，坚决不予发文，并注明原因送至各分管县长；对不遵守会议纪律、不按照规定程序履行请假手续代会或缺会、不按要求着装的参会单位全县通报，作为年度考核干部和单位的重要指标。

　（二）精简督查检查 1.严格控制总量，实行计划管理。省市精简督查检查相关文件下发后，县委县政府立即制定印发了《xx 年度县级部门督查检查考核计划》，对年度开展的综合性督查检查进行计划式管理。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度，加强对督查检查工作的计划管理及事项监督。对未列入年度计划的事项，从严控制审批，确保年度督查检查事项减少 xx%以上。要求部门检查不能打着县委、县政府的旗号，日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。对未经审批备案，擅自组织开展全县性督查检查考核活动，或各部门自行开展的系统内部检查过多过乱的，各镇及相关单位可不予接洽。

　2.注重工作实绩，优化检查考核。优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，在日常检查中不一味要求基层填表格报材料，不简单以留痕多少评判工作好坏，提前安排给基层更多的准备时间，坚决杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，通过督办QQ 群实现信息资源共享，提高督查检查考核的质量和效率。强化

　督查检查考核结果的分析运用，对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒。对督查检查考核中发现的问题，及时进行反馈，及时跟踪督促整改，确保发现问题按期整改到位。

　3.改进调研方式，减轻基层负担。印发了《关于深入调查研究提高调研实效的通知》，要求政府工作部门进一步改进调研方式，围绕破解经济社会发展难题，聚焦群众反映强烈的热点问题开展调研。倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式开展调研，深入基层一律轻车简行，不要陪同，扑下身子，沉到一线，务求实效。调研过程严守中央八项规定和各项纪律规定，调研用餐严格按照相关规定支付伙食费，遵章守纪，树立良好形象。注重调研实效，在通过调查弄清情况的基础上，深入研究、综合分析，找到解决问题的有效办法，建立研究问题、破解难题长效机制，着力推动问题加快破解、全面破解。

　二、存在问题及建议 今年“精文减会”“基层减负”工作开展以来，基层收文数和参加会议数明显下降，得到了广大基层干部的一致认可。但目前，仍存在一些问题。

　（一）政府文件减少，部门文件增多。上级下发文件中以市政府或市政府办名义下发的文件明显下降，但随之而来的是市级部门下发文件明显增多。

　（二）个别市职部门下发文件要求上报资料有时过急，早上发文，下午就要报送；有的市职部门科室必须要以县政府的名义

　上报。

　（三）个别市职部门考核基层有关工作，将是否成立领导小组、印发方案作为硬性指标。

　建议：

　一是持续抓好“精文减会”工作。“精文减会”“基层减负”是一项长期工作，需要各级部门共同努力持续抓好，特别是要强化市职部门下发文件管理。二是考核注重实效。考核中不把成立领导小组、印发方案作为硬性指标，重点看实际情况，看工作是否落实、群众是否满意、效果是否显现。

篇六：基层减负工作调研报告

　& 组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告

　& &

　解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施

　整治形式主义为基层减负工作调研报告

　 根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，***区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效

　***区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖

　麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“***先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　 二、存在的主要问题

　调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕

　迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为**件、**件和**件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部

　因职级数少而不能晋升。

　 三、原因分析

　剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　 四、对策建议

　整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否

　决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

　组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告

　根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，XXX 区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效

　 XXX 区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，

　同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“XXX 先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　二、存在的主要问题

　调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问

　责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 82 件、81 件和 85 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

　三、原因分析

　 剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　四、对策建议

　整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好

　容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

　解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施

　 一、持续筑牢...

篇七：基层减负工作调研报告

　开展整治形式主义切实为基层减负专项 工作情况汇报材料

　为深入贯彻落实省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》，我局高度重视，认真开展了专项整治，现将工作开展情况报告如下：

　一、加强组织领导，严格工作要求 一是在本次专项整治工作中，局党组加强组织领导，召开党组会专题研究工作措施，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。

　二是领导班子坚持以上率下，发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去，把思想摆进去，把作风摆进去，带头学习整治要求，带头查摆问题，带头立行立改，带动广大党员干部,让形式主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。

　三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》，通过“三会一课”“周例会”等形式，组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点和实施步骤。

　二、开展了自查自纠 我局认真梳理了存在的形式主义 3 个方面的突出问题，分别以班子成员牵头，逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题；二是过度留痕间题；三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题，采取以下措施进行整改。

　一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题

　1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河南工作系列重要指示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不允许当“两面派”、做“两面人”。

　2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署，必须不折不扣贯彻落实，决不允许空喊口号、作秀造势，决不允许以开会发文代替落实，决不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

　3、严格落实重大问题请示报告制度，领号干部必须如实报告个人有关事项，决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳 24 小时以上必须报告局里。

　4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。

　5、结合实际创造性开展工作，对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施，决不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。

　二是过度留痕问题

　1、除上级明确要求的留痕事项外，自行提出的原则上 一律取消。确需保留的，严格审批清单化管理。

　2、除上级明确规定外，不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本，不要求事事做工作方案、事事组

　专卷备查，不要求通过 QQ、微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。

　3、各类检查考核原则上不看软件资料，尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料，不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。

　4、优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，增加工作实效和群众评价的权重。

　三是宣传标语口号散滥问题

　1、按照“谁发布谁审核把关”原则，严格宣传标语口号内容审核把关，注重适时适度进行宣传，决不允许刻意标新立异无限拔高。

　2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用，一般不得专门设置展板，原则上不得使用高档材质。

　三、抓住重点进行整治 1 1 、落实查摆问题整改

　针对查摆出的问题，加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告，加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。

　2 2 、开展了问题线索排查

　畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查，明确提出处置意见，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。

　3 3 、开展了问题核查处理

　加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。

　下一步，我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义 3 个方面突出问题，纳入专项整治重要内容，并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。

　 开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报篇 2

　今年以来，我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央亦公厅《关于解决形式主义突岀问題为基层减负的通知》要求和省、市关于

　“基层减负年”的工作部署，绪合我街道实际情况，聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚将问題导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：

　一、在改进“文风”方面。一是提高亦文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转亦，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，釆用复印或者其他便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文；可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。

　二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开，着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会，多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主題，突岀重点，言简意赅。

　三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法，通过进一步改进完善绩效评估指标体系，改进方法手段，进一步增強工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。

　四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繫多、不求实效、过度留痕问题，没有对下级社区、部门督查检查过。

　五、取得的成效及进展情况，目前我街道文风会风得到有效整治，与去年同期相化,下发文件共减少*牝,召开会议减少**%,督查检查考核减少**%,机关效能建设取得了新成效。

　关于开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报第 3 篇 某市直单位“基层减负年”工作推进情况汇报今年以来，市**局深入学习理解领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，认真贯彻落实省委亦公厅、省政府亦公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担，持续激发干事创业激情，不断提高生态环境保护事业发展水平。

　一、坚持思想引领、促进作风转变“思想没有偏差，落

　实才能到位。

　”市格局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习领会习近平总书记关于力飛形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容，坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问題，做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改，推动干部队伍的风气实起来、严起来。

　坚持树立正确的改绩观，坚持将是否符合党中央国务院、省委省改府的要求,是否符合客观规律，是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的岀发点和落脚点，坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　能力素质还有差距，工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况，出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强，给基层工作造成一定困扰和负担。

　二是推动落实还有差距，尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划，但实际工作中标准不够统一，仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况，计划的刚性约束仍需加强。

　二、持续精准发力、推动减负落实市**局坚挣从三方面

　入手,精准发力，以刚性约束确保减负落实。

　一是高位推动。

　通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神，局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实，指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会，将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节，针对性制定整改措施;在全市**工作会议上，对集中整治. 1.

　加强统筹治理。

　包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规処要求，除市委办、市政府办外，其他部门和单位不得向下级党委、改府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提岀指令性要求。

　2.

　减少“陪会”现象。

　全市性会议尽量釆取电视电话会、网络视频会等形式召开，分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级，确需乡镇（街道）参加的,肯定严控乡镇（街道）参会对象，普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。

　3.

　严禁提格开会。

　严控***人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商亦理，能在小规模会商、现场亦公、日

　常工作协商亦理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求其级领袖参加，只可调集其级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后，以市委亦、市政府亦名义下发通知。

　4.

　提高督查质效。

　倡导日常走访把握下层工作实情，减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段，实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查，杜绝形式化的人为“留痕”，果断改正随意要求下层填表报数等机点式做法。

　5.

　加强规划治理和审批报备。

　包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度，各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标,确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外，不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务 APP 、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。

　6.

　落实下层权责清単制度。

　联合机构改进，编制乡镇（街道）权责清单，理顺县（市、区）与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇，不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、

　社区工作准入制度（试行）》，属县（市、区）、乡镇（街道）职责领域内的事项，不得转嫁给村（社区）。

　7.

　提升网格化治理水平。

　推进网格化治理责任整合、资源整合和力量齢,加强乡镇（街道）、村（社区）两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享，提高网格化治理的综合功效。

　8.

　进一步规范报刊征订。

　除党报党刊外，各部门一律不得向县（市、区）、乡镇（街道）或村（社区）分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐淅加大主要党报党刊向村（社区）免费赠阅力度。为加强“下层减负年”工作保障，市级创立专项工作机制，按照“四个一”措施抓落实：一是一张清单管控。

　省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负，连同我市相关工作要求，形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施，组织实施、催促落实。

　二是一套机制保障。

　市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下，由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室，统筹调和推进工作落实。

　三是一个口子监督。

　市纪委监委担负日常监督工作，制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，对形式主义、官僚主义问題进行排查和集中整治，在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题，及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时，将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的改治责任、主体责任。

　四是一条渠道受理反应问題。

篇八：基层减负工作调研报告

　 今年以来，我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署，结合我街道实际情况，聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：

　 一、在改进“文风”方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，采用复印或者其他便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。

　 二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度，把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。

　 三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法，通过进一步改进完善绩效评估指标体系，改进方法手段，进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。

　 四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题，没有对下级社区、部门督查检查过。

　 五、取得的成效及进展情况，目前我街道文风会风得到有效整治，与去年同期相比，下发文件共减少 11%，召开会议减少 45%，督查检查考核减少 100%，机

　关效能建设取得了新成效。

　 持之以恒改进作风，坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负 20 条措施，推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下，以身作则，定责任、定人员、定时限，锲而不舍抓落实，推动单位以严的要求、好的作风，认真推进，抓实抓牢各个环节，逐步解决存在问题，确保县党委的部署要求落到实处。

　 (一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;xxx年，我委持续严控发文数量，大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量，截至 xx月 xx 日我委总体发文数量：xxx 件，总体在 2019 年的基础上发文数量减少 20%。xxx 年度召开中心组学习及会议同比减少 xxx%。并按要求每月上报 xxx 年发文、会议统计情况，截至目前我委制定需要精简规范性文件 xxx 件，未召开需要精简的会议。中心组学习严格控制在一月一次，且不超过 90 分钟。确保做到比 2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发，未再多头发文(转载于 :

　 : 2021年县基层减负工作落实情况报告 2021 年基层减负工作汇报三篇)。对于重点紧急要办事项，通过钉钉视频会议传达部署。

　 (二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则，规范起草公文，在文件页数及字数上严格把关，制定措施要可量化，落实效果要可验证，意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围，能公开的公开，严禁不切实际限定时间，要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。

　 (三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组，建立健全了领导干部保密工作责任制度，并纳入年度考评及。绩效考核内容，并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书，建立了计算机台账，所有电脑及移动存储介质均明确责任到人，粘贴警示密级标识，建立登记台账，增强全体干部的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，严禁在单位微信群、钉钉群、QQ 群中发敏感信息，做工作部署。强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生。

　 (四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行 xxx 年督查检查考核

　计划，实行事前报备，事后报告制度。在日常工作中只调研指导，发现问题现场帮助解决问题，未开展督查检查考核，以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动，严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则，切实落实一会一报制。

　 (五)清理规范单位所有微信、QQ 等各类工作群及政务 APP，并建立专人专管制度，严格加强保密管理，只作为工作学习交流的平台，未通过平台安排部署工作，传达文件。

　 二、下一步工作打算

　 我 xx 将严格按照要求进一步自查自纠，对文件会议、督查检查等严格控制管理，将考核指标计划纳入绩效评估，加强统一规范，日常督促、走群众路线，加强作风建设，让基层真正减负，促进基层干部提高工作效率，将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。

　 根据道县基层减负有关要求，现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下：

　 梅花镇严格按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。

　 一、主要做法及成效

　 一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开。

　 二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、

　直奔基层的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担(转载于 :

　 : 2021 年县基层减负工作落实情况报告 2021 年基层减负工作汇报三篇)。

　 三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。

　 以开展“基层减负年”获得为契机，全面推行一线指导推动工作落实，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。

　 二、存在的问题

　 虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。

　 三、下一步工作

　 下一步，我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓基层减负整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

　 【2021 年县基层减负工作落实情况报告 2021 年基层减负工作汇报三篇】

篇九：基层减负工作调研报告

　根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，xxx 区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效 xxx 区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“xxx 先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不

　 特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　二、存在的主要问题 调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，

　 变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 xx 件、xx 件和 xx 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

　三、原因分析 剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。

　 对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　四、对策建议 整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、

　 行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

　 基层党建整治形式主义工作汇报“三抓三促”力戒基层党建形式主义 “三抓三促”力戒基层党建形式主义 去年以来，我县认真落实市委组织部关于基层党建防止形式主义相关要求，紧盯基层形式主义关键症结，精准发力、系统施策，以“三抓三促”助推基层工作减负提质。

　一、抓学用促提升，拧紧思想“总阀门”。充分利用党建联席会、党建工作例会等时机组织全县各领域基层党组织认真学习贯彻市委组织部《基层党建防止形式主义的十项措施》，全面杜绝基层党的建设在考核、创新、挂牌、文风、会风、口头、思想慵懒、调查研究、检查、文件等方面的形式主义，切实压紧领导干部力防形式主义“思想弦”，拧紧杜绝形式主义“总阀门”，推进基层工作纠偏减负、提质增效。把“十项措施”的贯彻落实与推进“大聚合强党建行动”相结合，与抓基层党组织标准化建设相结合，与参与基层治理、促进业务提升相结合，推动全县基层党组织标准化建设全面过硬。

　二、抓调研促落实，锚定干事“靶向标”。深入开展基层党建落实年活动，将推进全面从严治党向纵深发展作为推动“一区一地一县”建设，服务“十二项重点工作”的坚强保障，把《十项措施》作为干部干事创业、真抓实干的对标准则，推动各级党员干部动起来、沉下去，真正把功夫下到察实情、出

　 实招上。通过月调研、周走访、日对接等形式，聚焦基层治理、乡村振兴、助企强企等党建工作，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同直奔基层，紧盯群众切身利益，及时解决群众操心事、烦心事、揪心事，凝聚强大组织合力，抓好社区工作者职业体系建设、“三无”小区治理提升、基层党建示范支部创建等工作。

　三、抓机制促长效，架牢作风“高压线”。建立健全党的组织生活制度，制定《合阳县党的组织生活规范化专项核查制度》，做实做牢“三会一课”质效。开展党员先锋岗、党员示范岗创建活动，突出引导党员干部在乡村振兴、疫情防控、文明创建、基层治理等急难险重工作中发挥好骨干作用、带头作用、桥梁作用。扎实开展作风建设提升年活动，充分发扬“勤快严实精细廉”作风，采取广泛征求意见、召开专题会议、建立整改台账“三步走”集中整改作风建设问题。充分利用“互联网+党建”云平台作为力戒形式主义的“助推器”，统一规范心得体会、微感悟、支部活动、“三会一课”等各类资料采集标准，定期发布基层党建督办事项，实现“一个 app”对基层党建重点工作时查时督办。

篇十：基层减负工作调研报告

　目录

　1.基层单位开展“党员示范岗”创建活动实施方案 2.“基层宣讲面对面”示范点创建工作实施方案 3.2022 年整治形式主义为基层减负工作调研报告

　 基层单位开展“党员示范岗”创建活动实施方案

　为充分发挥共产党员先锋模范作用，展示街道（镇）党（工）委镇良好的共产党员形象，提升街道（镇）党（工）委党员干部服务群众水平，根据区委相关文件精神，经街道（镇）党（工）委研究，决定在我街道（镇）党（工）委开展“党员示范岗”创建活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

　一、指导思想 以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过开展“党员示范岗”创建活动，使我街道（镇）党（工）委的党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，街道（镇）党（工）委干部管理水平、工作效率和服务质量得到提高，从而促进我街道（镇）党（工）委各项工作又好又快的发展。

　二、工作目标 开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮流程、亮业绩，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创清正廉洁典范、创服务基层标兵，个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评为主要内容的“五亮五创五评”活动，全面提升街道（镇）党（工）委干部服务群众质量和服务水平，创建“群众满意窗口”，着力解决“四风”方面突出问题，实现党员

　 服务“三提高”：

　1.提高党员服务意识。通过开展“党员示范岗”创建活动，增强党员的党性观念及服务意识，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，使党员先进性在岗位上得到充分体现，进一步密切党群及干群关系，进一步树立“人人都是服务员”的大服务意识，进一步改善干群关系。

　2.提高党员服务能力。加强政治业务学习，用心思考工作，坚持立说立行、干就干好，不断提高服务质量和标准，努力增强服务群众本领。

　3.提高党员服务水平。善于换位思考，时刻站在群众角度上待人接物，设身处地为群众着想，注重熟悉运用业务知识，注重为民服务细节，尊重群众，理解群众，服务群众，作为基层干部必须把对群众的服务视为自身的本职所在，把握群众心理，满足群众需求。

　三、实施步骤 1.制定标准。“党员示范岗”必须突出先进性和示范性，符合以下标准：政治素质过硬，能自觉践行“人人都是服务员”的服务宗旨，充分体现党员的先进性，体现社会主义核心价值观，善于思考、勇于实践，具有较强的示范带头能力，服务态度端正，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作，关心体贴群众，态度和蔼、语言文明。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作

　 用明显。要树立“三种形象”：一是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；二是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”；三是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。

　2.设置岗位。“党员示范岗”分党员个人示范岗和党员集体示范岗，党员个人示范岗由党员个人创建，党员集体示范岗由党支部创建。参与党员集体示范岗的党员人数不得少于两人。

　3.群众监督。在“党员示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员示范岗”标牌，佩带党徽胸牌，自觉接受群众监督。各单位在“党员示范岗”创建活动中，要广泛听取群众的意见和建议，按期进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。

　4.动态管理。各党支部每月对上岗党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合“党员示范岗”标准的要及时进行调整。“党员示范岗”出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回岗牌。一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的人和事；二是在服务群众中发生重大责任事故；三是发生群众反映强烈的不良现象和事件；四是其它严重影响“党员示范岗”形象的情况。

　四、设岗程序 1.岗位设置。各党支部对设置“党员示范岗”进行广泛

　 酝酿讨论，结合本岗位业务和工作实际，初步确定设置“党员示范岗”和拟上岗党员。

　2.岗前测评。对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行测评，得满意票应在 80%以上。

　3.岗位公示。将初步提名的“党员示范岗”党员进行公示。

　4.确定岗位。各党支部结合党员个人意愿，确定“党员示范岗”名单。

　五、创建要求 1.突出真抓实干、从严要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，发扬“认真”精神，确保“党员示范岗”创建活动取得实效。

　2.强化问题导向、着力解决问题。聚焦“四风”问题，从解决人民群众反映强烈的突出问题着手，积极探索服务人民群众的好思路、好途径、好方法，确保取得群众看得见、摸得着的效果。

　3.坚持领导带头、以上率下。“党员示范岗”的创建，是充分发挥党员先锋模范作用的平台，是新时期基层党建工作的重要载体，要紧密联系实际，落实责任，精心组织。乡党委要做表率、当榜样，带头发挥先锋模范作用，带领全街道（镇）党（工）委党员、干部，积极创建群众满意支部，争做群众满意党员。

　 六、组织领导 1.加强组织领导。各党支部要高度重视，加强领导，明确专人负责，结合实际，精心组织实施，切实抓好工作落实。乡“党员示范岗”创建活动，由街道（镇）党（工）委党建办公室组织实施，各党支部要认真按照方案要求，切实抓好创建活动。

　2.创新开展活动。各党支部要拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，使每一个“党员示范岗”都成为一面旗帜，发挥好示范引领作用。

　3.搞好宣传引导。要大力宣传推广创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用广播等途径大力宣传争创“党员示范岗”的目的、意义，充分调动广大党员参与这项活动的积极性和主动性。

　 “基层宣讲面对面”示范点创建工作实施方案

　 按照中央和省委、市委关于进一步加强理论武装工作的部署和要求，结合我区工作实际，现就进一步加强我区基层宣讲面对面示范点创建工作制定如下方案。

　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦全面准确宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，牢牢扭住“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，为谱写 xx区高质量发展新篇章，开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强思想保证和强大精神力量。

　二、创建范围和进度 （一）创建范围：

　各镇、各街道 （二）创建进度 区级“基层宣讲面对面”示范点创建工作于 4 月启动，各镇、各街道要结合工作实际制定创建方案，明确创建标准、创建内容、工作任务和时间节点等，区委宣传部将按照“成熟一个、验收一个，合格一个、挂牌一个”的原则，对创建

　 工作进行验收。各镇、各街道要在完成区级示范点创建的基础上常态化组织开展理论宣讲活动，不断巩固提升示范点创建成果，对工作中形成的好经验、好做法进行梳理总结，提炼形成可复制可推广的经验，积极争创市级理论宣讲面对面示范点，争取在全区范围内打造一批有特色、有影响力的市级理论宣讲面对面示范点。

　三、创建标准 按照“有阵地、有机构、有师资、有制度、有菜单、有标识”的六有标准，创建区级“基层宣讲面对面”示范点，具体标准如下：

　（一）整合资源有阵地。示范点至少要有一个固定场所作为集中宣讲的阵地，要发挥好新时代文明实践所（站）的阵地作用，整合利用辖区内活动室、小广场及农家小院等场所开展宣讲活动。

　（二）建立组织有机构。成立宣讲工作领导小组，确定1 名班子成员专门负责宣讲活动，定期研究安排宣讲事宜。

　（三）组建队伍有师资。在辖区范围内挖掘老教师、老干部、老党员、先进模范人物、文艺爱好者等人员组成覆盖范围广、活动能力强的特色“草根”宣讲小分队，与群众面对面、心贴心围坐在一起，把课堂设到群众当中，让宣讲更接地气、更聚人气。

　（四）健全制度有机制。各示范点要做到年度有宣讲计

　 划，每月有宣讲活动安排，要围绕活动开展情况、队伍建设情况、资料收集整理情况等建立健全宣讲制度，推动宣讲工作规范化、制度化。

　（五）制作“菜单”有特色。各示范点要根据群众关注的热点难点，把宣讲内容分解成一个个小课题，制作成群众愿意听、喜欢听的系列“菜单”，让宣讲贴近群众、贴近生活、贴近实际。

　（六）悬挂标识有氛围。各示范点要在固定宣讲场地显眼位置悬挂区级“基层宣讲面对面”示范点牌子，流动宣讲点要悬挂“基层宣讲面对面”横幅。

　四、宣讲内容 “基层宣讲面对面”示范点要结合 xx 区新时代文明实践工作，紧紧围绕群众实际需求，每月定期开展理论宣讲活动，努力用理论宣讲的“小菜单”精准对接群众的“大需求”，让基层群众在“心理上解压、政策上解渴、思想上解惑”。

　（一）宣讲党的理论体系。坚持把宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面准确宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，跟进宣讲中央重大决策部署和省委、市委、区委重要会议精神和工作安排，进一步坚定全区党员干部群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　 （二）宣讲党的光辉历程。组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣讲教育活动，全面展现党的百年奋斗历程和伟大成就，继承和弘扬党的光荣传统和优良作风，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，奋力走好新时代的“长征路”。

　（三）宣讲法律法规。深入宣讲中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深入宣讲《宪法》《民法典》《刑法》等法律法规，引导广大群众知法懂法、尊法守法，营造和谐稳定的发展环境。

　（四）宣讲主流价值。依托新时代文明实践活动，广泛开展社会主义核心价值观和中国梦宣讲教育，深入开展公民文明素质和社会文明道德礼仪、全民公益活动、道德模范典型事迹宣讲等活动，大力推动移风易俗，倡导厚养薄葬、尊老爱亲、和睦友善，形成新时代文明健康社会新风尚。

　（五）宣讲惠民政策。宣讲中央和省委、市委、区委保障改善民生和持续推进惠民工程的重要政策举措及惠民工程带来实实在在的好处等内容。

　（六）宣讲成就变化。组织开展“讲好中国共产党的故事”、“党旗在基层一线高高飘扬”等宣讲活动。回顾“十三五”时期我国综合国力、经济实力、科技实力、国际影响力等方面的显著成就，展望“十四五”时期经济社会发展的目标要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总

　 基调，努力实现经济行稳致远、社会安定和谐。

　五、宣讲方式

　“基层宣讲面对面”示范点要坚持以人民为中心的工作导向，充分利用新时代文明实践所（站）的阵地作用，打造分众化、差异化的宣讲模式，开展有温度、有成效、接地气的宣讲活动，使党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　（一）开展集中宣讲。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，邀请专家学者开展“理论大讲堂”专题宣讲活动，系统阐释习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，引导广大干部群众在学懂弄通做实上有新成效。以领导干部带头讲党课为抓手，开展班子成员讲“示范课”、支部书记讲“精品课”、普通党员讲“实践课”、老党员讲“历史课”等活动，督促党员领导干部“以讲促学”，不断深化学习效果，切实提升学习质量。

　（二）开展百姓宣讲。组织辖区内老教师、老干部、老党员、先进模范等人员，组建“草根”宣讲小分队。结合“孝善基金”“婆媳互夸会”“写家风晒家训”“民星风采”“好婆婆·好媳妇”评选等活动，着重推选群众身边看得见、摸得着、信得过、学得到的先进人物，以“身边人讲身边事，身边事育身边人”的生动形式，旗帜鲜明树立典型、宣传典型、学习典型，让群众在潜移默化中凝心聚力，营造家家争荣誉、人人讲文明的良好风尚。

　 （三）组织文艺宣讲。以“我们的节日”等重大时间节点为契机，把党的创新理论、惠民政策等内容编排成三句半、快板、舞蹈、小戏小曲等群众喜闻乐见的文艺节目，通过“宣讲+文艺”的宣讲形式，结合党史学习教育，广泛开展“弘扬红船精神 传承红色基因”“永远跟党走”“讲好中国共产党的故事”等主题宣讲活动，让广大群众在享受文艺熏陶的同时受到教育，在春风化雨中传播党的声音。

　（四）开展网络宣讲。采取线上线下同步讲的形式，把理论宣讲的“主战场”搬到老百姓的“生活现场”，用好新媒体技术，将专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事、文艺宣讲作品等制作成微视频，广泛在微信公众平台、网格群、楼栋群等转发推送，打造 24 小时不打烊的理论宣讲“微课堂”，让宣讲更接地气、更聚人气。

　（五）用好“大喇叭”宣讲。各镇要依托“学习强国”和“xx 党建”信息化平台，运用乡村“大喇叭”传播好党的声音，让党的声音“响”在群众耳边，暖在群众心里。各镇要按照属地原则，严把政治方向、严把价值取向、严把宣讲导向，弘扬主旋律，传递正能量，实现精准传播、有效覆盖。

　六、工作要求 （一）加强组织领导。“基层宣讲面对面”示范点创建工作是推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传持续深入的重要载体，各镇、各街道要提高政治站位，党（工）

　 委主要负责人为第一责任人，切实加强工作的组织领导，认真研究部署宣讲活动，有效整合各类宣讲资源，不断推动理论宣讲覆盖更深层次、更广领域，稳步推进宣讲工作常态化。

　（二）创新方式方法。各镇、各街道要结合各自实际，坚持因地制宜，针对不同领域、不同层次群众进行分众化宣讲，不搞一刀切。要把理论宣...

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