四十年波澜壮阔的改革开放，在人类文明史上书写了辉煌一页，得益于中国改革开放生机盎然的活力。西安国家民用航天产业基地（下称“西安航天基地”）传承航天精神、立志产业报国，经过十二年的发展，在享誉世界的古城西安建起一座航天产业新城。
自2006年成立以来，西安航天基地融进国家改革开放的时代巨流，肩负建设国家战略性新兴产业聚集区的历史重任，在关中平原曾经阡陌纵横的凤栖原，建设起一座航天产业新城。十二年来，西安航天基地依托中国航天科技集团等一批行业龙头企业中的“国家队”，在军民融合深度发展方面取得了辉煌成就。作为西安市打造国家军民融合示范基地的重要承载区，西安航天基地已然创出了具有航天特色的军民融合发展新境界。
军民融合结出大成果
西安是我国传统老工业基地，是中国军工发展的缩影。作为全国首批军民融合工业化示范基地，西安航天基地享有“航天动力之乡”和“北斗创新发源地”的美誉，早在成立之初，就将创新发展和军民融合发展作为立区之本，不断引进国家航天重大科技设施和项目，充分发挥航天科技对国家战略性新兴产业的引领作用，加快航天产业聚集及技术成果转化。随着军民融合的持续深入推进，一大批“军转民”和“民参军”企业，在西安航天基地“融”出新天地，“创”出新境界。
以入区企业航天六院为例，其液体火箭发动机技术的军民融合成果，带来的经济效益10年间从十几亿增长过百亿元，为地方经济社会发展作出了重要贡献。今年该院一次奖励了近年来大力推进军品技术转化、已经具备一定行业影响力和市场发展潜力的40个产品。仅上半年，航天六院11所西安航天源动力公司研发的大气污染物综合治理系列产品，销售额同比增长100%。
以此为引领，西安航天基地“军转民”图谱可谓星光灿烂。航天五院西安分院开发的车载应急通信系统、智慧城市方案等系统；航天九院十六所开发的自动化关键部件及整体解决方案，以及凭借一流的核心技术占据市场份额；西安航天华阳机电装备有限公司占有国内壁纸印刷设备90%的市场；西安航天恒星科技实业（集团）公司发挥航天特有的“天地一体化”资源优势和系统集成建设经验，通过构建智慧城市生态圈，实现全产业链运营；西安航天远征流体控制股份有限公司中标中石化成渝管线输油阀、中海油、地炼市场等多个项目，产业触角的深度和广度实现了有效拓展。
在西安航天基地，航天六院、航天五院西安分院、中国兵器北方电子研究院、中科院国家授时中心等央企、院所聚集，初步形成了体系较为完整的民用航天及军民融合产业集群。一批民营高科技企业在“民进军”过程中强力崛起，发展迅猛。西安恒达微波技术开发有限公司的微波毫米波产品“天馈伺车源”；西安希德电子信息技术股份有限公司的集成电路、光电、雷达；陕西诺维北斗信息科技股份有限公司的北斗导航飞入寻常百姓家；陕西天策新材料科技有限公司的高性能复合材料；中天引控科技股份有限公司的特种装甲车；陕西雷神智能装备有限公司的军用地面无人察打平台等产品和设备深得军方青睐，开辟了发展的新天地。
顶层设计建构大平台
西安航天基地自成立以来，传承航天精神，践行使命担当，在军地共建共营、推动航天科技成果转化、聚力卫星应用产业等助推军民融合产业发展方面，立足顶层设计，创新深化体制机制改革，完善金融保障体系，为军民融合发展构建了大平台。
顶层设计首先体现的是对军民融合发展的规划引导。西安航天基地先后制定了《十二五卫星应用专项发展规划》《卫星应用产业链建设方案》《关中-天水卫星应用产业聚集区建设方案》《十三五卫星应用产业发展规划》等，系统推进卫星应用产业发展；设立专项资金，通过政策激励激发企业积极参与军民融合发展。先后出台了《军民融合产业扶持政策》《卫星应用产业扶持政策》《科技资源统筹专项资金扶持办法》。为了推动军民融合协同发展，发起成立了省级卫星应用产业联盟，促进企业间合作；与西安市科技局合作，设立1000万元专项资金，支持企业技术创新；通过西安科技大市场航天基地服务中心，搭建资源共享、技术交易等平台；与航天五院西安分院、国家卫星定位总站、西安交通大学、空军工程大学等合作，搭建产业孵化和公共技术服务平台，为军民融合企业提供点对点、一站式服务。
针对军民融合过程中企业融资难的问题，西安航天基地先后设立担保公司、小贷公司、创投公司、产业基金，多渠道解决入区企业融资问题，同时依托航天新能源基金、红土基金、海创之星天使基金，制定了基金联动机制，针对不同发展的阶段企业实际，采用不同类型的基金跟投服务，已将多家参与军民融合发展的企业送上新三板。
顶层设计关键的着眼点更在于“创新驱动”。西安航天基地按照“研究院+企业+产业园+智库+军民融合基金”的平台创新体系已经初步形成。丰富的发展平台为企业提供了一揽子解决方案，最大限度帮助企业摆脱发展困境，将发展中困境的负面影响降到最低，是军民融合能够加速发展的关键所在。
纵深推进瞄准大目标
当前，中国特色社会主义建设进入新时代，我国发展站到了新的历史起点，为军民融合深度发展提供了历史性机遇，也提出了更高的战略要求。推进军民融合深度发展是支撑国家由大向强的必然选择，西安航天基地深知责任重大，要继续保持中国航天人殚精竭虑的奋发精神，力争在军民融合深度发展方面打造“航天模式”，实现质的飞跃。
面向广阔未来，西安航天基地将主动对标“追赶超越”和“五个扎实”要求，自觉践行“五大发展理念”，紧抓习近平总书记提出的“航天强国战略”，围绕西安市建设国家军民深度融合创新示范区和“一带一路”创新中心的奋斗目标，对标先进地区，以创新为驱动，构建軍民融合发展体系，力争在“十三五”末，军民融合产业发展规模、发展质量、发展效益实现三个跃升。
一是深入推进军民融合体制机制创新。深入贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻国家军民融合系列战略决策部署，按照要在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见实效的精神，扎实落实军民融合创新改革试点任务，抓好“两院两中心”体制机制创新平台建设，加快探索有效破解军工科技成果转化、民进军以及整合军工资源集成创新等难题的有效途径，推进军民融合向纵深发展。
二是紧紧围绕《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015- 2025年）》、“一带一路”空间信息走廊建设与应用、加强新型作战力量体系建设、加强新型安全领域力量建设等国家战略机遇，争取国家相关重大科技设施和项目入区。
三是围绕军民融合产业做大规模做强优势。重点打造航天装备制造、航天技术应用、卫星及应用、航天器测控、新能源新材料、高端智造、通用航空、云创经济等产业集群，大力提高军民融合骨干单位和科技小巨人企业的发展质量，探索以西安航天基地为依托，围绕在陕航天院所及高校资源，进一步拓展军民融合在产学研、在机制和市场、在理念和实践方面的深度和广度，从而推动西安航天基地军民融合发展实现大跨越、做出新贡献！
面向广阔未来，西安航天基地将全方位深层次推进合作加快军民融合深度发展，致力于打造西安科创大走廊创新增长极，加速加力跃上高质量发展快车道，以全新的精神面貌驶向千亿级产业规模。