为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,进一步加强和改进国有企业领导班子思想政治建设工作,11月2~3日,中央组织部在山东省青岛市召开全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会。会议总结交流了近年来国有企业领导班子的思想政治建设工作。航天科技集团公司党组书记、总经理张庆伟代表集团公司党组作了题为《讲政治 讲大局 推进航天事业攀上新高峰》的发言(已刊登在《人民日报》11月3日第16版头条位置),本刊全文刊登,以飨读者。
航天科技集团公司是1999年7月1日在原航天工业总公司的基础上组建成立的,主要承担我国运载火箭、卫星、飞船、战略和战术导弹武器系统等研制和生产任务,下辖7个大型研究院、一个后方生产基地及130多个企事业单位,共有职工近10万名,是在国内外有重要影响的国有军工骨干企业。
航天科技集团公司成立以来,集团公司党组高度重视、不断加强领导班子思想政治建设,努力提高政治意识、大局意识和责任意识,以领导班子的思想政治建设成效保证各项任务的完成。在党中央、国务院、中央军委的亲切关怀下,在全国人民和各行各业的大力支持下,集团公司承担的以高新工程、载人航天工程为代表的各项型号研制、生产和企业改革调整脱困两大攻坚战都取得显著成效,得到党和人民的充分肯定和极大鼓励。我们的主要做法是:
一、讲政治,讲大局,
不断增强使命感和责任感
航天科技集团公司党组认真学习中央关于加强领导班子建设特别是关于讲政治、讲大局的要求,以此统一思想并落实到行动上。党组一致认为,只有讲政治、讲大局,才能保证把党的路线方针政策落实到各项工作中去,才能把中央关于航天事业发展的各项指示精神落实到各项工作中去,才能坚定地做到以国家需要为最高需要,以人民利益为最高利益,为了国家的利益贡献一切,才能动员、鼓舞和团结全体干部职工为国防现代化和国民经济发展、科技进步而奋发图强、顽强拼搏,才能把党组建设成为“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的坚强领导集体。
航天科技集团公司组建的时候,国际形势和台海局势发生了深刻变化。台独分子叫嚣“两国论”和“一边一国”,不断制造事端,国家安全和统一大业受到严重影响。在这种形势下,中央审时度势,做出了加快高新工程研制、加快军事斗争准备的重大决策。集团公司党组清醒地认识到,高新工程任务是我军武器装备建设重中之重的任务,事关军事斗争准备的大局,政治意义和历史意义重大,党组必须本着对党、对国家、对人民极端负责的态度,努力完成好这些任务,这就是最大的政治、最重要的大局。与此同时,集团公司承担着载人航天工程中飞船系统和运载火箭系统研制和生产任务。载人航天工程是世界高科技中最具挑战性的领域,是我国航天事业创立以来技术难度最高、规模最大、工程最复杂、质量可靠性要求最高、最具风险的一项跨世纪的国家重点工程。这项工程关系到综合国力、科技实力和民族凝聚力的提高,关系到我国在国际上的大国地位。党组深刻地认识到,努力完成好高新工程和载人航天工程任务是我们这一届党组、这一代航天人肩负的政治责任和历史使命,也是我们讲政治、讲大局的重要体现。党组认真学习中央关于高新工程和载人航天工程建设的一系列重要指示精神,不断增强完成各项任务的责任感、使命感和紧迫感,不断增强讲政治、讲大局的自觉性。
二、讲政治,讲大局,
全力抓好中央赋予的重点任务
高新工程和载人航天工程,其技术难度之大、工作之繁重、时间之紧迫,前所未有。更为困难的是,已有的技术储备不足,设备能力不足,型号研制队伍力量不足,特别是总指挥、总设计师等实施型号系统工程管理的领导人才新老交替后,还需要有一个培养锻炼的过程,这是一场硬碰硬的攻坚战。责任重于泰山,使命高于一切。集团公司党组下定决心:坚决执行中央作出的各项决策,坚决贯彻中央提出的各项要求,困难再大,矛盾再多,也要想方设法拼命把任务完成好。党组经过深入研究,采取了一系列措施。
一是抓人才队伍
面对当时科研人才队伍流失严重的状况,集团公司党组首先从抓人才、抓队伍入手,组织实施了“核心人才工程”,充分发挥老院士、老专家的传帮带作用,大胆启用一批年富力强的人才走上重要岗位,加紧培养了一批事业发展急需的人才。目前,集团公司有中科院、工程院院士32人;研究院主要领导中,45岁以下的占57%;厂所行政正职中,45岁以下的占80%;型号总指挥、总设计师中,45岁以下的占60%以上;专业技术队伍中,35岁以下的年轻人占到1/2以上。
二是抓技术攻关
航天科技集团公司提出航天型号要探索一代、预研一代、研制一代、生产一代。鼓励工程技术人员大胆创新,大胆实践,加快了技术创新体系建设和信息化建设,充分发挥系统工程的优势,精心组织广大工程技术人员协同工作、集智攻关。对新型号和上天飞行的产品反复进行试验。经过努力,一大批关键技术取得突破。
三是抓质量保证
导弹、火箭、卫星、飞船等航天产品是高度复杂的系统,如发射飞船的运载火箭有20多万个零部件,火箭和飞船等上天产品有12万多个元器件,仅飞船系统就有重要软件语句70多万条,确保质量要做十分艰苦细致的工作。党组反复强调,质量是政治、质量是生命。在党组的领导下,科技集团建立了严密的质量保证体系,从源头抓起,实施全过程质量控制和零缺陷管理,严把出厂、转场、发射质量关。对研制生产试验中出现的质量问题,严格进行技术归零和管理归零。航天科技集团公司自1999年成立到今年10月19日,长征系列运载火箭24次发射全部取得圆满成功。
四是抓强化管理
航天科技集团公司制订了《航天型号管理规定》(80条)等一系列强化科研生产管理的制度。针对多任务并举、交叉进行的情况,党组统筹计划,科学有序地组织好研制、生产、试验各个环节的工作。党组每年年初都要下发科研生产责任令,明确各项任务的第一责任人和直接责任人,一级抓一级,层层抓落实,并大胆突破原有的工作模式,改进技术流程,缩短工作周期。以往运载火箭在发射场的测试和准备工作需要40到45天的时间,现在缩短为25到30天。2003年10月15日至11月15日,在一个月内连续完成了四星一船的发射任务,这是中国航天史上前所未有的。
五是抓思想政治工作
开展深入的形势任务教育和航天精神教育,用中央的指示精神统一干部职工的思想,不断增强广大干部职工的使命感、责任感和紧迫感。由于型号研制和发射的需要,许多同志长期工作在远离繁华都市的试验基地,党组和各级党组织把思想政治工作延伸到试验现场,帮助职工排忧解难。针对当代职工的新特点,集团公司党组用富有鲜明中国特色、时代特征和航天特点的企业文化凝聚队伍,以“以国为重、以人为本、以质取信、以新图强”的共同价值观,激励广大干部职工努力完成好党和国家交给的各项任务。
载人航天工程任务是一项艰巨的任务。我们的运载火箭要做世界上可靠性最高的火箭,载人飞船要与世界最先进的飞船总体性能相当,某些方面还要优于它们。用7到8年的时间赶上别的国家用30到40年的时间所走过的道路,任务十分艰巨。集团公司党组反复学习中央领导同志“一丝不苟、分秒不差”、“要做就要做好”、“上天的产品要质量第一”等一系列指示精神,认真细致地抓好每一步工作。集团公司建立了科学严密的决策体系、以项目管理为核心的组织体系、以总体设计为龙头的技术体系、综合统筹的计划体系、系统规范的质量体系和高精尖的人才体系,为航天工程的顺利实施奠定了坚实的基础。从1999年11月开始,集团公司圆满实现了神舟1号到神舟4号无人飞船的成功发射、平稳运行和顺利返回,实现了载人航天技术的重大突破。
2003年9月,以胡锦涛同志为总书记的党中央对实施首次载人航天飞行做出郑重决策并提出明确要求。为了实现中华民族的千年飞天梦,集团公司党组提出 “一切为载人,全力保成功”的行动口号,进行强有力的组织工作,采取了切实有效的措施。广大干部职工发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神,以高度的政治责任感、扎实细致的工作,确保了我国首次载人航天飞行的圆满成功。
三、讲政治,讲大局,
与时俱进推进集团改革发展
近年来,国家对军工科研生产能力结构调整、国有企业改革发展采取了一系列重大政策措施。抓住机遇,完成好这些工作,对于加强国防现代化建设、维护改革发展稳定大局、提高职工生活水平都具有十分重要的意义。做好这些工作,是讲政治、讲大局的重要体现。集团公司党组以高度的责任感,集中抓了三方面的工作。一是抓改革创新
航天企事业单位长期在计划经济体制下运行,积累的矛盾和问题比较多,改革具有很大的难度。集团公司党组认真学习中央有关精神,深入各单位调查研究,反复征求意见,研究制订了《中国航天科技集团公司2002~2005年发展与建设纲要》,大踏步地推进各项改革工作:先后进行了集团公司总部的调整,进行了3个总体研究院的实体化改造,进行了3个专业研究院的专业技术融合和升级改造重组,加快体制创新、机制创新和管理创新。经过几年不懈的努力,改革取得了实质性突破,“以总体为主导、专业为基础、军民结合、寓军于民、协调发展”的母子公司体制建设初见成效。
二是抓持续发展
航天科技集团公司成立之初,净资产不到100亿元,总资产不到400亿元,年总收入只有100多亿元,利润总额只有3亿元左右,而且三线困难企业也不少。集团公司党组认真分析集团公司的优势和劣势,分析市场竞争的形势,从提高对国民经济的贡献率、提高在国内外市场的竞争力着眼,提出了铸造国际一流宇航公司和到2005年总资产达到1000亿元、到2010年总收入达到1000亿元的“两个一千亿”的经济发展目标,确立了产业化、专业化、集团化、国际化的建设方略。到2003年年底,航天科技集团公司的资产总额年均增长约28%;总收入年均增长约23%;利润总额比集团公司成立之初增长了近3倍。其中,民品销售收入翻了近两番,初步形成了一批有一定市场规模、发展前景良好的产品。经济实力的增强为更好地完成中央赋予的任务,更好地吸引人才、稳定队伍奠定了基础。
三是抓班子自身建设
在艰巨的任务面前,党组除了统筹推进面上的工作外,党组成员深入到基层、到一线、到现场,了解情况,听取意见,督促检查,抓好落实。在任务的重大关键阶段特别是大型飞行试验和航天发射前,党组主要负责人都要到现场,亲自组织指挥有关工作;党组两位主抓科研生产的同志有三分之二的时间在一线、在现场抓任务;党组其他同志也结合分管的工作,经常深入车间、研究室和班组,做好有关工作。集团公司党组深知,党组的战斗力来自于集体的合力。几年来,党组认真坚持党的民主集中制原则,充分发扬民主,充分发挥党组每一位成员的作用,努力形成统一领导与分工负责有机结合的工作机制。大家在兢兢业业、一心扑在事业上的同时,主要负责同志带头,老同志发挥承上启下作用,全体同志在思想上相互交心,工作上密切配合,生活上相互关心,遇到困难共同克服,自觉维护班子的团结,营造了团结、和谐、融洽的气氛,班子的感召力、凝聚力和战斗力不断增强。集团公司党组成员以身作则,严格要求,廉洁奉公,弘扬正气,在干部职工中树立了威信,得到了广大干部职工的信赖和支持。
集团公司党组决心紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持不懈地加强领导班子思想政治建设,不断提高思想政治素质和领导能力,为加快我国航天事业的发展、为加强党在新形势下的执政能力建设做出自己的贡献!
(中国航天科技集团公司党组)