学习和利用软实力外交。直到新世纪普京执政时期，软实力才进入了俄罗斯的政治词汇，逐渐受到俄最高领导人的重视。2004年时任总统普京在两年一度的驻外使节与代表大会上指出：“驻外使节和机构代表需积极参与塑造俄罗斯在国外的良好形象，特别是在后苏联空间地区，以维护俄的立场。” 随后，“软实力”一词便频繁出现在俄官方的一系列对外政策文件中。到梅德韦杰夫执政前，俄国内已经围绕软实力外交达成重要共识，“增强俄罗斯的软实力有助于维护国家安全和国家利益，提高对外政策的有效性。” 这为梅德韦杰夫执政时期增强软实力的努力奠定了扎实基础。2009年5月15日，梅德韦杰夫成立总统直属的反篡改历史和损害俄罗斯利益委员会。同月底，根据梅德韦杰夫总统的指示，俄罗斯总统办公厅成立了国际形象委员会。2010年2月，俄罗斯又成立卡尔恰科夫公共外交基金会，进一步加强俄罗斯的对外公关和软实力建设。
普京在担任俄罗斯总理期间和重返总统职位后，对软实力重要性的认识进一步深化。他曾多次在其总统竞选纲领性文章中强调软实力的作用，认为软实力对实现国家利益有着重要的战略意义。首先，在西方利用价值观来压制俄罗斯的态势下，普京特别希望通过俄罗斯独一无二的地缘政治优势，挖掘东方文明的思想和文化价值，将欧洲文明与东方文明结合起来，以建设和增强俄罗斯的软实力。普京曾指出，“俄罗斯能够也应该发挥应有的作用，这种作用是由其文明模式、伟大的历史、地理及文化基因所决定的。”