书记滕景禄、胶东军区东海军分区政委兼烟台警备区政委仲曦东和于谷莺、于得水等人，由仲曦东任“统一行动委员会”书记。
仲曦东既懂军事又通政治，27岁时就担任了东海军分区政委，尤善讲演，人送外号“仲铁嘴”。上级决定由他这个军事主官担任“统一行动委员会”的“一把手”，预示着我方对美军的接触已由外交为主转入军事外交斗争准备为主。
10月4日拂晓，风云突变。烟台附近的海面上，突然又增加了多艘美舰，其中一艘为巴尔贝海军中将率领的旗舰路易威尔号。这么一来，美军不仅增加了兵力，而且提高了行动级别。上午10时，赛特尔等人又来到烟台外事办公厅，趾高气昂地送来一份美海军第七舰队司令金盖德上将的电令抄件，大意是：美海军陆战队将在烟台登陆，要求八路军及烟台市政府：（一）撤除沿海设防工事及迁移所放之水雷；（二）八路军撤离烟台市；（三）将烟台市有秩序地移交美方接管。
美军终于露出了“庐山真面目”。“统一行动委员会”当场气愤地表示拒绝，随后，一边将这一重要情况立即上报中共山东分局和胶东区党委，一边调集大炮摆放岸边，炮口对准美舰，作出应对美舰突然强行登陆的准备。并指示码头上的警备部队，严密警戒，对即将登陆来访的“客人”，只准许美军的司令官和少数随员上岸，一律不准携带武器，其余的人留在小艇上。
美军见我方作出如此强硬的回应，傲气已去大半，不得不放下身段请求举行谈判。由于当时内战尚未爆发，国共两党正在“和谈”，美国又充当了“调停人”的角色，对美军的斗争必须有理、有利、有节。所以，“统一行动委员会”商量后同意谈判，并成立了由仲曦东任首席代表、于谷莺和于得水等人为成员的我方代表团。
10月5日和6日，双方代表团先后在美军军舰和烟台外事办公厅举行了谈判。美军的谈判代表有巴尔贝中将、赛特尔少将和两栖作战司令罗克少将等人。谈判一开始，巴尔贝上来便指责我军把炮口对准美国军舰“是挑起战争的行为”，企图给我方来个下马威，仲曦东马上“回敬”道：“现在世界上还没有哪一种火炮的发射距离能达几千公里，你们如果能在自己的国家好好呆着，怎能会面对我方的大炮！”一句话“噎”得巴尔贝等人半天缓不过气来。
巴尔贝认为，中共接收烟台，没有得到中国战区最高军事首长蒋介石的允许。如果美军登陆烟台，可以延缓蒋介石派兵来此，缓和矛盾。仲曦东严肃指出：国共正在和谈，美方作为调停者的角色，应该不偏不倚，美军在此登陆有干涉中国内政之嫌。美方人员说，他们登陆是准备收缴日本人武器。仲曦东回应道：“日本侵略军早在一个月前就被我军消灭了，贵军难道还不知道？！”巴尔贝又说，他们此行是奉了美国总统的命令，是为了中国的和平而来。仲曦东回答说：“不错，服从是军人的天职。但我知道，一个国家的军队的主要任务首先是保卫自己国家的领土。请问，如果中国军队也开到你们美国的任何一个地方，难道你们会把这看成是友好的行为？”
巴尔贝又称，他们登陆后，烟台市的中共行政机构包括治安警察均不撤离，只是中共军队撤离，进行防务移交。仲曦东义正辞严地表示，如果美军要强行登陆，中共方面将视为公然侵犯，一切后果须由美军全部负责，中共方面保留向全世界公布真相的权利。
巴尔贝等人意识到通过谈判达到登陆的目的根本不可能，最后只好无奈地表示，将把这里的情况电告上级，以决定下一步的行动。
美舰撤离烟台，
我军成功粉碎美军登陆图谋
“统一行动委员会”除在谈判桌上和美军针锋相对外，还多次组织了大规模的群众示威游行，造成强大的反对美帝国主义侵略、反对内战的声势。10月6日上午，巴尔贝等人自烟台返回军舰的路上，“恰巧”迎面碰上了烟台市民的游行示威队伍，一幅幅标语上写着：“中国的领土主权不容侵犯”、“全国人民团结起来，打退美国侵略者”。示威群众一个个振臂高呼：“誓死保卫烟台”、“美国人敢登陆，就把他揍回去！”巴尔贝等人不得不掉转车头，尴尬地避开游行的群众。
美方代表告辞后，“统一行动委员会”立即开会形成决议：坚决拒绝美军登陆，不惜一切代价保卫烟台。然后，他们将谈判情况和这一决议迅速电告上级。
“统一行动委员会”分析后认为，美军在谈判桌上碰到钉子之后来的这个“请示上级”，只是不得已的“缓兵之计”罢了，而下一步，很可能采取更蛮横的手段，甚至强行登陆。于是，“统一行动委员会”命令部队在美军可能作为登陆场的海岸加强防御工事，同时在美舰停泊的海域附近进行不定期的岸炮射击演习，以示警告。
烟台的紧张局势牵动着中共和八路军最高层的心，仲曦东等人在烟台“舌战美军”的同时，延安也在进行着一系列的“动作”。10月6日，八路军参谋长叶剑英受毛泽东主席和朱德总司令的委托，向美军驻延安军事观察组叶顿上校发出声明，再次表达了中国共产党和八路军坚决反对美军登陆烟台的严正立场。同日，中共中央给中共山东分局连续发出两个指示，指出：我应表示坚决拒绝美军在烟台登陆，如强行登陆，我便在全世界揭露其无理干涉中国内政。还指出：我军只有采取强硬态度，并在全世界引起舆论大风波后，才能压制美军的无理干涉。
10月7日凌晨，巴尔贝等美国将领再次驶抵码头，说是来辞行，请示是否准其登陆。答复：准。在外事办公厅，巴尔贝中将见我方人员，讨好地说：“根据我的有力的建议，金盖德上将已批准不必在此登陆，特来告别。但赛特尔将军和他的分舰队仍然留此，以资联络。”
10月10日，美方在重庆发表公报说：“美军将不在中国共产党所占领的烟台登陆，因该港已由中国共产党领导下的军队控制。”又说，“烟台港已设有警察，秩序良好，该地已无日军、战俘和美国居留民。目前，美军登陆已没有任何军事理由了。”10月17日，美军军舰全部驶离烟台。
美舰的撤离，标志着烟台市党政军民与美军展开的这场军事外交斗争取得完全胜利。正如美国作家史沫特莱在《伟大的道路》一书中所说：“美国人在烟台事件上低下了头。”在党中央领导下进行的这场军事外交斗争，创造了以军事斗争为后盾，把坚定的原则性和斗争策略的灵活性相结合的光辉范例。
这次胜利在战略上也具有十分重要的意义，最重要的是保证了山东主力部队的顺利北上。此后，5万多山东主力部队和4千多地方干部，分别从烟台及以西的栾家口、龙口等港口渡海北上，开辟东北解放区，为赢得东北解放战争的胜利奠定了基础，做出了不可磨灭的贡献。
作者单位：山东省定陶县人民武装部
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