公安机关为基层减负调研6篇公安机关为基层减负调研 想学习全国公安工作会议感想5篇篇【与】 基层减会负心得体会5篇篇》《合集》 想学习全国公安工作会议感想5篇 【篇一】 5月7日至8日，下面是小编为大家整理的公安机关为基层减负调研6篇,供大家参考。
篇一：公安机关为基层减负调研
学习全国公安工作会议感想 5 篇 篇 【与】基层减会 负心得体会 5 篇 篇》 《合集》
想 学习全国公安工作会议感想 5 篇
【篇一】
5 月 7 日至 8 日，习近平总书记在全国公安工作会议上发表了重要讲话，对新时代的公安工作提出了新的要求。习近平总书记强调，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。四个铁一般是新时代背景下习近平总书记对公安的部署、要求和期许。
公安铁军要有铁一般的理想信念，就是拧紧思想的“总开关”，心中有党，对党忠诚。习近平总书记说过理想信念是胜利之“匙”、精神之“钙”，一支公安铁军就要有铁一般的理想信念，对党的决策部署要真实有效的贯彻落实，始终和党站在一条线上，时刻把握住正确的思想政治方向，时刻牢记党和人民。
新时代下公安的责任又被赋予新的定义，但不变的是确保人民群众的安全感这个担子的重量。铁一般的责任担当，是习近平总书记对公安工作人员的期许，同时也把公安工作提到了一个至关重要的高度，人民群众的安全感是实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不可或缺的一部分，只有保障了
人生安全，人民群众的获得感和幸福感才会上升。公安机关要担起这份无比光荣的责任，建起全社会的安全屏障，共同营造美好的社会环境。
铁一般过硬的本领，是习近平总书记对公安铁军职业素质的基本要求，公安机关是人民群众日常生活安全的保障，过硬的本领，高质量的职业素质无疑是这份安全保障的根本。铁一般的本领，只有不断的充实自身，提高知识水平，业务能力，工作能力才能练就。也许来自 365 个日夜辛勤的训练，也许来自春夏秋冬不同季节的同一种应对和准备，也许还来自一天 24 小时不停的坚守，这份职业体现出来的对待工作的认真对待人民的责任，是值得每一个人敬佩的。
铁一般的纪律作风，是建成一支铁一般的公安队伍的关键之举。习近平总书记说过纪律作风，关系人心向背，关系党的生死存亡，公安机关保障着人民的安全，希望这把“保护伞”保护的是人民群众的生命财产安全，把公安队伍铁一般的纪律作风亮出来，让人民群众感受到社会的公平正义。
【篇二】
习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，为新时期中国公安队伍如何依法履职、促进社会公平正义、确保社会大局稳定等多个层面标定工作航向，作为县级公安机关负责人，必须要认真学习领会、拿出务实管用举措、深入贯彻落实，将总书记重要讲话精神根植基层公安机关。
一是认真扎实学，提升思想站位。围绕总书记讲话内容，带头原原本本学习总书记讲话内容，坚持做到“个人自觉学、集体研讨学、互动交流学”等多种形式结合学，深学深思，不断提升思想认识和政治站位，跳出“小圈子”看大局，抛下“旧观念”观新形势，坚持把思想政治建设摆在第一位，旗帜鲜明讲政治，教育引导广大公安民警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定理想信念、明确政治方向，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，始终做到“两个维护”。
二是克难攻坚干，提升履职水平。面对新时代新任务新要求，要以时不我待的精神，提高履职能力，不断增强推动公安工作的科学性、预见性、主动性和创造性，为精准谋划工作做好智力支持。坚持改革强警、科技兴警的思路引领，以公安改革为有效抓手，不断激发和释放县级公安机关队伍活力，提升队伍战斗力，树好新时代基层公安机关形象。结合当前正在开展的“智慧公安”“雪亮工程”建设，建好建强硬件设备，用足用好科技手段，切实发挥科技在扫黑除恶、维护稳定、打击犯罪、服务群众等方面的强大力量，真正把党赋予公安机关的职责使命履行好，不断提升全县广大群众的获得感、幸福感和安全感。
三是从优从严抓，提升队伍素质。坚持政治建警、全面从严治警，不断强化管党治党的思想自觉和行动自觉，严格规范公正文明执法，打造“四个铁一般”的公安队伍。坚持严在日常、抓在经常，加强公安队伍监督管理，加大培训力度，引导民警知敬畏、
存戒惧、守底线。同时，狠抓从优待警，在落实好上级政策的同时，积极向党委、政府汇报，争取更大的支持、更惠的关爱、更强的后盾，增强基层公安队伍的荣誉感和事业心，为建设更高水平的“平安宜君”打好坚实基础。
【篇三】
国务委员、公安部部长赵克志 27 日在京会见出席第三期全国“公安楷模”发布活动的全国“公安楷模”和公安英模代表。赵克志向获得“公安楷模”荣誉称号的同志们致以崇高的敬意，向长期奋战在维护安全稳定一线的广大公安民警及其家属表示亲切的慰问。
心系群众、服务人民，这是公安精神。他指出，在“公安楷模”和公安英模们身上，集中体现了信念坚定、对党忠诚的政治品格，心系群众、服务人民的公仆情怀，履职尽责、奋发有为的担当精神。全国公安机关和广大公安民警要认真学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命任务，大力弘扬新时代“公安楷模”精神，紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极投身“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，以“公安楷模”和公安英模为榜样，扎实抓好维护国家安全和社会稳定各项措施的落实，以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年。努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到党和国家的公平正义。
岁月静好只是因为有人在替你负重前行。赵克志先后来到北京公安局海淀分局执法办案管理中心、西城分局牛街派出所等公安基层所队，详细了解北京市深化公安执法规范化建设情况，并给予了充分肯定。他要求，要坚持典型引路、示范引领，不断健全完善公安执法权力运行机制和管理监督制约体系，以更高的站位深入推进执法规范化建设。要更加注重把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。要切实把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求落到实处，把严格规范公正文明的执法要求落到实处，把细致精致极致的工作标准落到实处，以维护首都和全国安全稳定的优异成绩庆祝新中国成立 70 周年。
【篇四】
在 5 月 8 日刚刚结束的全国公安工作会议上，习近平总书记说：“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。” 民警、交警、特警、户籍警察、缉毒警察……每一天，人民公安执着地坚守在我们身边，守护着我们的安全，正因他们的奉献牺牲，才有了我们的安宁幸福。
公安机关是我国人民民主专政的重要组成部分，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。我们知道，公安机关作为“公权”的行使机关，不仅肩负着保卫国家安全，维护社会治安秩序的任务，还肩负着保护公民人身、财产安全等任务。
习近平指出，公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。党的十八大以来，全国公安机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持围绕中心、服务大局，全面推进公安改革，打赢了一场又一场硬仗，为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。公安队伍忠诚党和人民事业，牢记使命、忠实履职，顽强拼搏、无私奉献，涌现出了一大批英雄模范，你们就是其中的杰出代表。
【篇五】
采用主持人加观众的互动形式，围绕群众关切和疑问，通过情景短片、专家点评和案例剖析，生动揭露 P2P 网贷平台涉嫌非法集资的常见犯罪手法，详细介绍防骗知识和自救技巧……在第十个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日到来之际，公安部联合地方制作的特别节目《非法集资“会诊室”》吸引了不少观众，为广大人民群众更好辨别、防范非法集资在内的经济犯罪提供了一部生动、详细的指南。
“要积极预防、妥善化解各类社会矛盾，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。”在不久前召开的全国公安工作会议上，习近平总书记对公安机关履行好打击犯罪、保护人民的职责提出了明确要求，对于做好公安工作，更好保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，具有十分重大的意义。安定有序、平
安幸福是广大人民群众的基本需求，也是改革发展的基本前提。公安机关和广大公安干警紧紧围绕影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责，对突出违法犯罪保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打，就一定能在新时代建设更高水平的平安中国。
会 基层减负心得体会 5 篇
【篇一】
中共中央办公厅于 2019 年 3 月发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（简称《通知》），明确提出将 2019年作为“基层减负年”。
过去很长一段时间里，基层干部被反弹回潮的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查消耗了大量精力。迎不完的检查，写不完的材料，填不完的表格。基层干部忙得搞不成调研，办不了实事，甚至回不了家。“一心一意填表格，辛辛苦苦编简报”“洛阳亲友如相问，昼夜加班整材料”成为大量基层干部的真实写照。中央《通知》明确，要解决困扰基层形式主义的突出问题，为基层减负。这无疑是这个早春，落在广大基层干部心田的一场及时雨。
其实，要减少基层负担，首先要上级主要领导和领导机关以身作则。否则，上面搞官僚主义，下面就会出现形式主义，基层负担就会源源不断产生出来。所以，这次《通知》指出，调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。这是非常有针对性的措施。
为基层减负，应该让干部有获得感。基层干部的委屈，有些源于工资低、待遇差，有些源自任务急、压力大，还有一些，是来自各方的不信任不理解。在这样的现实环境中，形式主义“负担”，看似只是几张报表，几次迎检，但这些负担，往往就会成为压倒骆驼的最后一根稻草。更何况，许多地方“留痕主义”盛行，无穷的报表、APP、迎检任务，个个都像干部头上的紧箍。
基层减负年里，就应该破除“无痕迹则无政绩”的考核评价“硬杠杠”，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾，让基层干部体验到实实在在减负的获得感，更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出，群众也才会收获更多的幸福感。
“基层减负年”能否延续持久，关键在于政策的执行和干部的以身作则。针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题的部门或者个人，我们应该坚决落实中办印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》政策，扎扎实实地改，把形式主义扼
杀在萌芽之际，把基层减负切切实实的落实在行动上，才有望把“基层减负年”延续持久。
【篇二】
水往低处流，人往高处走，此乃人之常情。“上面千条线，下面一根针”。乡镇一级基层作为各项决策部署的实施者，工作范围广、任务压力大、督查检查多、收入待遇低。乡镇年轻干部志存高远，希望到更高更广的平台施展才华、展现自我、成就人生，本应鼓励，但不少乡镇甚至是基层组织人事部门对此意见较大，理由是人才流失或者是影响工作，将年轻干部视为“考试族”。个别基层组织人事部门研究出台政策，出台最低服务年限，控制或减少年轻干部参与上级单位遴选的频率，减少遴选次数，堵住乡镇年轻干部考试之路。
一堵了之，看似效果很好，实则适得其反。一方面，考试机会少了，有志的年轻干部要发更多时间看书备考，花更多精力去研究考试，影响工作。另一方面，考试的机会少了，更多的年轻干部无心看书、无心学习、无心进步，将时间耗费在游戏、打牌等低俗活动。台上一分钟，台下十年功。其实，但凡考试功底强的年轻干部一定是学习积极高、理论功底深、政治素养高的长期坚持学习的干部，他们只不过坚持将 8 小时工作外的时间用于学习而已。
大禹治水，疏而不堵。更多的应该研究基层如何留住年轻干部。一要坚决减轻负担。中央出台《关于解决形式主义突出问题
为基层减负的通知》，明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。减负效果好不好，乡镇干部最有发言权，要坚决减少不必要的督查、督办、调研等活动，让乡镇干部轻装上阵。严格落实干部带薪年休假制度，对乡镇干部确因特殊原因无法休假的，给予经济补偿。二要广开遴选出路。加大针对乡镇干部的遴选渠道，让更多的年轻干部工作和学习都有盼头。可能会有部分干部通过遴选上升到更大的平台去，但其对原单位的热爱、情感上的支持、为民服务的初心不改，对原单位更是一件好事。三要畅通晋升渠道。“一入乡镇深似海，一抬头就是天花板”。乡镇干部一般提拔为副科相对较容易，但从副科到正科隐性台阶多，大部分乡镇干部一辈子也许副科到顶，比不上省直、市直甚至是县直单位。新《公务员法》实施后，乡镇公务员提拔为主任科员的比例明显增加，要大力度实施新《公务员法》，尤其是要向乡镇倾向，缩短乡镇干部晋级时间，让乡镇干部基本与市值干部享受等同待遇。四要营造温馨氛围。乡镇干部工作苦、工作压力大，同时还要忍受来自本单位负责同志的批评。县直等上级单位工作氛围明显比乡镇更和谐更温馨。乡镇主要领导要多关心年轻干部，营造良好工作生活环境，让年轻干部开心工作，舒心生活，感受温馨。
【篇三】
2019 年，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》决定将 2019 年作为“基层减负年”为基层干
部松绑减负，...
篇二：公安机关为基层减负调研
供学习参考范文格式，严禁照搬照抄范文内容常见公文写作规范 一、公文的定义及种类 1.公文定义。公文是公务文书的简称。公文是具有特定效力和规范体式的文书，是传达方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告
推动解决形式主义突出问题 为基层减负贯彻落实情况调研报告
XXXXXXX 委员会 2021 年X 月X 日
根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和中央办公厅工作安排，经报中央领导同志批准，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室调研组赴江西省、XX 省和生态环境部、农业农村部，就如何更加有效推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况开展调查研究。调研采用实地走访、集体座谈、个别访谈、问卷调查等方式，深入市县乡村、企事业单位和中央部委司局处室，广泛接触干部群众，共访谈座谈各级党员干部和群众 180 余人，掌握了大量一手情况。
总的感到，党中央和习近平总书记把 2019 年确定为“基层减负年”，中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），得到了各级干部和群众的普遍拥护。访谈中很多干部反映：“这个文件出台非常及时、非常必要，我们内心感到很温暖，总书记知道下面干部的辛苦，中央和基层心连心。”调研了解到，《通知》印发后，地方和部门高度重视、行动迅速、措施有力，中央精神得到较好落实，基层减负效果初步显现，广大干部担当作为、干事创业的劲头正在迸发出来。同时我们也感到，对当前取得的成绩不能高估，离基层干部群众的期盼还有距离，在落实中还存在一些值得注意的问题，需引起重视并及时加以解决。
一、前段落实《通知》的主要做法和成效
（一）深入学习领会《通知》部署要求，提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委（党组）第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神，主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻党中央决策部署，把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署，作为一项重要政治任务来推动，提高政治站位，周密部署安排，举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神，不少同志感言，对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝，学了习近平总书记有关重要论述和《通知》，感觉中央在往实里、往深处抓，会像抓中央八项规定一样把这个事抓成，我们有信心做好工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神和《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（****号）、《中共**委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（****号）、《**州解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》（***号）等系列文件，并将整治形式主义、官僚主义突出问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，纳入专项整治，制定专项整治实施方案扎实抓整改，不断增强全市基层减负的思想自觉和行动自觉。2019 年以来，中共**市第***
届委员会先后****次在市委常委会研究部署基层减负工作。市委书记多次作出批示，明确提出工作要求，压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）地方和部门“一把手”走在前作表率，头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出：“解决形式主义突出问题为基层减负，从省委开始、从我开始。”下去明查暗访，只带几个工作人员和部门负责同志，不打招呼、不设线路、不要陪同，发现问题现场解决。XX 省的一位县委书记说，省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研，晚上住宿的时候被群众认出，市里根本不知道，现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下，省市各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法，深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势，更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍，现在到地方调研，一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况，等省里知道的时候，我们已经离开了，既不打扰地方，也了解到了真实情况，效果挺好。
成立由市委常委、市委办公室主任为专项工作机制召集人，市人大、市政府、市政协 3 办主任和相关副主任为成员，各级各部门为列席单位的专项工作机制。印发《中共**市委办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（***号）《**
市关于深化拓展基层减负工作持续解决形式主义突出问题整改任务清单》，细化工作任务、明确整治措施、牵头单位、责任单位和时限要求，力戒形式主义，做到了基层减负工作有人管、管到位、出成效。
2019 年以来，召开**市“四办”联席会议***次，传达学习相关文件、会议精神，通报全市解决形式主义突出问题为基层减负工作落实情况，研究制定我市贯彻落实意见。市委、市政府两办牵头召开调度会****次，掌握具体情况，精确督促指导，统筹推进全市基层减负工作，对作风好、干事实的先进典型及时总结推广，对基层减负工作落实不严格、不到位，形式主义、官僚主义问题的单位和个人，加大通报曝光力度，坚决防止贯彻落实基层减负工作不用心、不务实、不彻底等问题。
（三）坚持问题导向，细化落实举措。地方和部门在落实《通知》过程中，注重解决本地区本部门的实际问题，对标对表《通知》要求，迅速开展深入细致的调研，倾听干部群众呼声，通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法，从 5 个方面提出 20 多条细化具体化的措施，逐一明确责任单位，抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法，对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措，在总的实施办法之外，又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考
核、激励担当作为等 4 个细化办法。XX 省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担 10 条意见和 18项为基层减负重点任务全力抓好工作落实，同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题，制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件，厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。江西省针对基层反映突出的问题，出台30 条实实在在的硬措施，拿出为基层松绑减负的“干货”；针对基层挂牌多、考核评比多等问题，进行专项清理整治。省直部门结合自身职责，出台针对性措施，省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法，为 168 名党员干部澄清正名；省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法，对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题，制定出台务实管用的具体举措。XX 德州市探索给乡镇（街道）赋权增能，在乡镇（街道）成立综合执法办公室，下放行政执法权最多达 66 项，让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的 4 方面 18 条措施；下辖县级丰城市大力整合各类会议，合并领导干部工作例会和各类专题会，集中在每周五用半天时间分阶段召开，把一线干部从“会海”中解放出来。
（四）硬杠杠硬要求初见成效，基层反映减负有感。地方和部门普遍反映，《通知》明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实，解决形式主义突
出问题为基层减负工作取得初步成效，基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示，超过 9 成受访干部认为《通知》落实有效果、减负有感觉，文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计，生态环境部上半年印发文件同比下降 38%，会议下降52%，各司局的督查检查考核由 26 项合并为 1 项。农业农村部明确“四不开”，压减会议数量，划定“四不得”，严控会议规格，做到“四不超”，提高会议实效，上半年召开会议同比下降 22.9%。XX 省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降 50%和 38.9%，督查检查考核压减 64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降 39.2%，以省委省政府名义召开的会议下降 32%，督查检查考核事项压减 80.5%。调研组在江西丰城市了解到，市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降 1/5 以上。有市领导说，过去做工作总感觉有事拽着，今天这个会、明天那个会，不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了，下基层多了；下去明察少了，暗访多了；干部繁文缛节少了，群众幸福感多了。生态环境部一位副司长说，部里今年统筹督查检查考核事项，几个司局一支队伍下去共同开展工作，确实减少了基层的负担，我们自己感觉也轻松。
（五）持续精准发力、推动减负落实
1. 聚焦 办文发文， 精简文件数量。坚决贯彻落实文件精减的硬要求、硬指标，精简量化目标、严控发文数量，明确能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件，没有实质
内容、可发可不发的文件简报一律不发，发扬“短实新”文风，做到简明扼要、文风朴实，减少层层发文。依据三大类统计标准，参照 2018 年发文基数发文减少***%的限额，2019 年可印发***件，共印发文件***件，完成率***%。按照 2020 年发文减少***%的限额，2020 年可印发***件。截止 2020 年 7 月 12日，共印发文件***件，完成率***%，发文数量有计划编发，文件质量得到切实提高。
2. 聚焦会议活动 ，严格会议标准 。印发《中共**市委常委会 2020 年工作要点》，实行办公室联席会议制度，明确年度拟举办的重要会议和活动，统筹安排全市性有关会议，严控会议规模规格和报备制度。依据统计标准，参照 2018 年基数会议减少***%的限额，2019 年可召开会议***次，已召开会议***次，完成率***%。2020 年会议按照与上年持平的要求，可召开会议***次，截止 2020 年 7 月 12 日召开会议***次，完成率***%，会议数量明显下降，基层反响良好。
3. 聚焦督查考核 ，实行计划管理 。着力解决名目繁多、过度留痕的问题，实行督查检查考核计划管理。2019 年上报州委办公室备案批准的督检考计划***项，2019 年实际开展***项，相比 2018 年大幅精减。2020 年，按照“只减不增、重在提质”的要求，印发《**市 2020 年督查检查考核计划》，明确***项督查检查考核计划，科学合理组织综合考核，改进工作作风，破除形式主义、官僚主义阻碍，实实在在为基层减负、减压。
4. 聚焦统计核查 ，确保真实有效。
。***年**月以来，组织全市各级各部门开展****业务培训会***次，学习贯彻中央和省、州、市委基层减负相关文件、会议精神，讲解督查检查考核统计标准，确保口径统一、逻辑清晰、数字准确。同时，组织全市各级各部门对年度发文数量、参加会议、召开会议、开展督检考等事项进行再统计再核查，列出详细文件、会议、督检考目录清单。2019 年以来，关停 QQ 工作群***个、微信工作群***个；严控一票否决事项和目标责任书签订，保留“责任状”***项。
5. 聚焦 重大调研 ，力戒形式主义 。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，采取“一线工作法”，统筹做好四套班子成员的调研活动安排，制定年度调研计划，严格控制调研规模，减少陪同人数，增加随机调研频率，不向基层提无关要求，不干扰基层正常工作，杜绝到基层走形式，把更多工作时间留给基层，增强调研的实效。
二、当前落实中存在的难点和问题 （一）唯上不唯实，思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映，形式主义问题归根到底是人的问题，旧的错误思想观念不转变，形式主义就难以根除。有领导干部说，形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌，但一些干部斗争精神不足、担当不够，不敢不愿较真碰硬，当“绅士”不当“斗士”，缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言，基层的
负担很多是上级压下来的，有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力，不顾实际往下交、往下压，有没有用先干了再说，导致无谓的工作激增，基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解，出台政策脱离实际，到基层没办法落实，只能用形式来应付。有同志讲，政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题，形式主义就是唯上不唯实，认为下级和群众的意见不重要，这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法，但现实中很多人不会也不敢违背上级要求，在唯实和唯上中选择后者，实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫，这个根深蒂固的东西不改变，形式主义就得不到根本解决。
（二）手电筒只照别人不照自己，正视问题的自觉不够。许多干部反映，《通知》提到“以上率下”，这是大家最拍手叫好的地方。习近平总书记说形式主义问题出在下面，根源在上面，把大家不敢说的都说出来了，心里感觉很敞亮。然而调研了解到，力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象，在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映，当前抓好为基层减负工作落实，部门是薄弱环节，条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题，一些部门基本还是按照老思维、老套路工作，按照上级部门的要求办。有同志说，地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。大家普遍反映，形式主义就在
身边，不能只盯别人、不看自己，上级机关和领导干部要勇于刀刃向内，敢于正视问题，通过带头克服自身的形式主义来推...
篇三：公安机关为基层减负调研
1 页 共 1 页 兰州日报/2019 年/7 月/24 日/第 004 版 时政为担当者担当
为基层减负
市公安局务实举措推进作风建设年活动
兰州日报社全媒体记者
颜晨
推出 55 项便民利民举措，推行“互联网+公安政务”服务平台，54 个公安政务服务事项已有46 个实现网上办理，“一表式”网约驾考 85 万余人次，“一站式”办理证件 25 万件⋯⋯今年以来，兰州市公安局聚焦“最平安城市”建设，开展各类务实举措，全面推进作风建设年活动。
兰州市公安局通过“政务微信”、互联网邮箱、电话、意见箱等 4 种方式向全市公安机关民警、工勤人员和辅警广泛征求力戒形式主义、为基层减负的意见建议，做到有的放矢、靶向治疗。通过征集、汇总、梳理，兰州市公安局整治形式主义官僚主义十大类 36 项具体任务，明确责任单位，细化工作措施，提出工作要求，全面推进作风建设年活动深入开展。其中，兰州市公安局积极回应基层民警呼声，从基层民警的痛点、难点、关切点出发，推出多项基层减负具体举措。
切实推动基层减负。按照“集中清理一批、分层填报一批、电子生成一批”的原则，大幅削减派出所报表台账，将派出所填报报表从 95 类 128 份减至 11 类 11 份、减少 91%，台账从 13 种减至 6 种、减少 54%；出台《全市公安派出所明责减负“10 项要求”》，推出杜绝摊派任务、杜绝部门多头考核、业务归口统一管理等硬措施、硬要求；从机关选派 100 名民警，到基层所队挂职锻炼一年，支援基层“减负担”；持续改进督导考核方式，科学合理设置考核项目，实行网上提取数据、部门分类实施、归口统一管理、考核结果通用的“一网考”。
着力整治文山会海。坚持“短实新”文风，做到少开会、少发文；建成“智能文件交换系统”和“督办工作系统”，进一步提升办文、办事、办件效率；发挥办公室的组织协调优势，主动介入全局性、多部门联合组织的会议活动。切实压减工作任务。推动“110”与政府“12345”等服务平台职责分离、对接联动，明确 48 类非警务警情的分流去向，畅通非警务报警救助社会联动处置渠道，让派出所“回归本位”，“腾出手脚”种好“责任田”，扭转公安机关“无所不包”的局面。目前，全市派出所日均处警量只占接警总量的五分之一，同比下降超过 30%。
在正负激励建机制方面。兰州市公安局推进暖警惠警工程。推出《兰州市公安局惠警暖警十项新举措》，实行“医保+工伤保险+意外险”保障模式。全力推进基层民警休息用房建设，全面实现城区所队“每人一张床”和乡镇所队“每人一间房”目标，建成所队洗浴室 148 个、文化健身室 152 个、民警食堂 155 个。
同时，维护民警执法权威。建立维护民警执法权威工作运行机制，对辱警、袭警的，属地公安机关第一时间顶高线、按高格严肃查处，形成“督察部门牵头主导、法制部门提前介入、治安和刑警部门归口办理、政工部门慰问救助”的工作体系和抚慰机制。今年以来，查处侵害民警执法权威案件 33 起，依法处理违法犯罪嫌疑人 55 人，下发《维权通知书》1 份，发放《澄清正名通知书》3 份。
建立容错纠错机制。出台《兰州市公安机关容错纠错暂行规定》，明确 11 种容错的具体情形，对公安民警在工作中出现的失误错误，实事求是地进行分析判断，防止片面求全责备，为想干敢干、能干会干的民警“开绿灯、兜住底”，为担当者担当、为干事者挡事。
篇四：公安机关为基层减负调研
021 年推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况调研报告根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和中央办公厅工作安排，经报中央领导同志批准，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室调研组赴江西省、XX 省和生态环境部、农业农村部，就如何更加有效推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况开展调查研究。调研采用实地走访、集体座谈、个别访谈、问卷调查等方式，深入市县乡村、企事业单位和中央部委司局处室，广泛接触干部群众，共访谈座谈各级党员干部和群众 180 余人，掌握了大量一手情况。总的感到，党中央和习近平总书记把 2019 年确定为“基层减负年”，中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），得到了各级干部和群众的普遍拥护。访谈中很多干部反映：“这个文件出台非常及时、非常必要，我们内心感到很温暖，总书记知道下面干部的辛苦，中央和基层心连心。”调研了解到，《通知》印发后，地方和部门高度重视、行动迅速、措施有力，中央精神得到较好落实，基层减负效果初步显现，广大干部担当作为、干事创业的劲头正在迸发出来。同时我们也感到，对当前取得的成绩不能高估，离基层干部群众的期盼还有距离，在落实中还存在一些值得注意的问题，需引起重视并及时加以解决。一、前段落实《通知》的主要做法和成效（一）深入学习领会《通知》部署要求，提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委（党组）第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神，主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻党中央决策部署，把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署，作为一项重要政治任务来推动，提高政治站位，周密部署安排，举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神，不少同志感言，对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝，学了习近平总书记有关重要论述和《通知》，感觉中央在往实里、往深处抓，会像抓中央八项规定一样把这个事抓成，我们有信心做好工作。（二）地方和部门“一把手”走在前作表率，头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出：“解决形式主义突出问题为基层减负，从省委开始、从我开始。”下去明查暗访，只带几个工作人员和部门负责同志，不打招呼、不设线路、不要陪同，发现问题现场解决。XX 省的一位县委书记说，省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研，晚上住宿的时候被群众认出，市里根本不知道，现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下，省市各级领导干部积
极转变工作作风和工作方式方法，深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势，更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍，现在到地方调研，一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况，等省里知道的时候，我们已经离开了，既不打扰地方，也了解到了真实情况，效果挺好。（三）坚持问题导向，细化落实举措。地方和部门在落实《通知》过程中，注重解决本地区本部门的实际问题，对标对表《通知》要求，迅速开展深入细致的调研，倾听干部群众呼声，通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法，从 5个方面提出 20 多条细化具体化的措施，逐一明确责任单位，抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法，对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措，在总的实施办法之外，又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考核、激励担当作为等 4 个细化办法。XX 省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担 10 条意见和 18 项为基层减负重点任务全力抓好工作落实，同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题，制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件，厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。
江西省针对基层反映突出的问题，出台 30 条实实在在的硬措施，拿出为基层松绑减负的“干货”；针对基层挂牌多、考核评比多等问题，进行专项清理整治。省直部门结合自身职责，出台针对性措施，省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法，为 168名党员干部澄清正名；省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法，对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题，制定出台务实管用的具体举措。XX 德州市探索给乡镇（街道）赋权增能，在乡镇（街道）成立综合执法办公室，下放行政执法权最多达 66 项，让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的 4 方面 18 条措施；下辖县级丰城市大力整合各类会议，合并领导干部工作例会和各类专题会，集中在每周五用半天时间分阶段召开，把一线干部从“会海”中解放出来。（四）硬杠杠硬要求初见成效，基层反映减负有感。地方和部门普遍反映，《通知》明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实，解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效，基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示，超过 9 成受访干部认为《通知》落实有效果、减负有感觉，文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计，生态环境部上半年印发文件同比下降 38%，会议下降 52%，各司局的督查检查考核由 26 项合并
为 1 项。农业农村部明确“四不开”，压减会议数量，划定“四不得”，严控会议规格，做到“四不超”，提高会议实效，上半年召开会议同比下降 22.9%。XX 省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降 50%和38.9%，督查检查考核压减 64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降 39.2%，以省委省政府名义召开的会议下降 32%，督查检查考核事项压减 80.5%。调研组在江西丰城市了解到，市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降 1/5 以上。有市领导说，过去做工作总感觉有事拽着，今天这个会、明天那个会，不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了，下基层多了；下去明察少了，暗访多了；干部繁文缛节少了，群众幸福感多了。生态环境部一位副司长说，部里今年统筹督查检查考核事项，几个司局一支队伍下去共同开展工作，确实减少了基层的负担，我们自己感觉也轻松。二、当前落实中存在的难点和问题（一）唯上不唯实，思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映，形式主义问题归根到底是人的问题，旧的错误思想观念不转变，形式主义就难以根除。有领导干部说，形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌，但一些干部斗争精神不足、担当不够，不敢不愿较真碰硬，当“绅士”不当“斗士”，缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言，基层的负担很多是上级压下来的，有的部门和领导布置工作
不考虑地方人力、物力、财力，不顾实际往下交、往下压，有没有用先干了再说，导致无谓的工作激增，基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解，出台政策脱离实际，到基层没办法落实，只能用形式来应付。有同志讲，政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题，形式主义就是唯上不唯实，认为下级和群众的意见不重要，这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法，但现实中很多人不会也不敢违背上级要求，在唯实和唯上中选择后者，实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫，这个根深蒂固的东西不改变，形式主义就得不到根本解决。（二）手电筒只照别人不照自己，正视问题的自觉不够。许多干部反映，《通知》提到“以上率下”，这是大家最拍手叫好的地方。习近平总书记说形式主义问题出在下面，根源在上面，把大家不敢说的都说出来了，心里感觉很敞亮。然而调研了解到，力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象，在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映，当前抓好为基层减负工作落实，部门是薄弱环节，条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题，一些部门基本还是按照老思维、老套路工作，按照上级部门的要求办。有同志说，地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。大家普遍反映，形式主义就在身边，
不能只盯别人、不看自己，上级机关和领导干部要勇于刀刃向内，敢于正视问题，通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。（三）抓工作“三板斧”，传统路径依赖和惯性思维仍未扭转。《通知》印发以来，各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降，然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”，许多领导干部就落入本领恐慌。正如有同志说的那样，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，最后还是用老套路来抓落实，滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想，也造成基层搞形式、应付了事。有地方领导干部反映，现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等，有效管用的新办法新手段不多。以督查检查考核为例，现在主要是方式方法有问题，上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在，基层干部茫然无奈、疲于应付，旧有固化的工作机制和工作模式不转变，基层的形式主义很难根本好转。（四）治标与治本相脱节，一些深层次体制机制问题没有破题。调查问卷反馈的结果显示，激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题，其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。各级干部普遍反映，解决形式主义突出问题为基层减
负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上，更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。关于问责问题，有领导干部说，基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责，更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部，这让他们背负了很大的政治压力和心理压力，带来的负面效应就是不敢说真话，窗户纸谁也不捅破，这才是最可怕的。基层干部上升通道有限，待遇偏低，工作任务繁重，有乡镇干部谈到，公车改革后经常性下乡扶贫无车可用，只能“私车公用”，一年到手工资 3万多元，加油、修车等就花掉 1 万多。三、更加有效推动落实的对策建议（一）持续抓好以政治建设为统领的思想教育。调研中许多同志提出，解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通，《通知》把解决政绩观错位问题列在首位，抓住了根本和关键。有部委和地方的同志建议，要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和破解方法，端正唯实不唯上的价值取向，打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。要大力加强调查研究，深入基层一线了解真实情况，努力增进与群众的血肉联系，让党员干部带着对群众的感情
做工作，让领导机关带着对基层的感情开展工作。（二）紧抓《通知》提出的硬举措不放。地方和部门同志认为，实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措，取得了为基层减负最直接的成效，是看得见摸得着的成果，对增强干部群众信心具有重要作用。要始终保持刚性约束，把当前在减量上的成效保持住，坚决杜绝反弹回潮。同时更要在提质上下大功夫，进一步改进文风会风、督查检查考核方式方法，以结果为导向、以实效为标尺。要把握好实事求是这一基本原则，警惕“一刀切”、层层加码等做法，推动减负与业务工作齐头并进。多位地方干部建议，中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展，多一些暗访，多采取大数据、信息化技术等手段，多给基层留出时间解决问题抓落实，不断增强基层干部群众的获得感。（三）领导机关和领导干部带头抓好检视整改。解决形式主义突出问题为基层减负，领导机关和领导干部是关键。有同志建议，要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查，以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题，特别要抓好领导干部的检视整改，查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、只找问题不给指导等问题，列出清单抓整改。“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用，带头改进方式方法，更加注重结果导向和群众评价。
（四）用改革创新的办法破除体制机制障碍。破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍，是解决形式主义问题的治本之策，也是调研中各级领导干部的强烈呼声。地方和部门干部建议，要抓好新修订《中国共产党问责条例》的贯彻落实，明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准，出台一批指导案例，树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。尽快明晰各层级权力和责任清单，厘清各层级的权力和责任边界，建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系，增加基层干部和群众的发言权。不少地方和基层的同志还建议，基层是党的战斗力基础，政策要向基层倾斜，在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱，尽快出台新《公务员法》配套法规，明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则，职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法，把激励关怀干部真正落到实处。
篇五：公安机关为基层减负调研
于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的专项整治完成情况报告3 篇关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的专项整治完成情况报告 3 篇
官僚主义（bureaucracy），指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。今天为大家精心准备了关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的专项整治完成情况报告3篇，希望对大家有所帮助!
关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的专项整治完成情况报告 1 篇
为深入贯彻落实省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》，我局高度重视，认真开展了专项整治，现将工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，严格工作要求
一是在本次专项整治工作中，局党组加强组织领导，召开党组会专题研究工作措施，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义作为正风肃纪、反对四风的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立四个意识、坚决践行两个维护的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。
二是领导班子坚持以上率下，发挥头雁效应。党组书记认真
履行从严治党第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动。各班子成员按照一岗双责的要求真正把自身摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，把作风摆进去，带头学习整治要求，带头查摆问题，带头立行立改，带动广大党员干部，让形式主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。
三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》，通过三会一课周例会等形式，组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点和实施步骤。
二、开展了自查自纠
我局认真梳理了存在的形式主义 3 个方面的突出问题，分别以班子成员牵头，逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题；二是过度留痕间题；三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题，采取以下措施进行整改。
一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习
近平总书记对河南工作系列重要指示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不允许当两面派、做两面人。
2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署，必须不折不扣贯彻落实，决不允许空喊口号、作秀造势，决不允许以开会发文代替落实，决不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
3、严格落实重大问题请示报告制度，领号干部必须如实报告个人有关事项，决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳 24 小时以上必须报告局里。
4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。
5、结合实际创造性开展工作，对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施，决不允许依葫芦画瓢，真正确保各项决策部署落到实处。
二是过度留痕问题
1、除上级明确要求的留痕事项外，自行提出的原则上一律取消。确需保留的，严格审批清单化管理。
2、除上级明确规定外，不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本，不要求事事做工作方案、事事组专卷备查，不要求通过 QQ、微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。
3、各类检查考核原则上不看软件资料，尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料，不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。
4、优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，增加工作实效和群众评价的权重。
三是宣传标语口号散滥问题
1、按照谁发布谁审核把关原则，严格宣传标语口号内容审核把关，注重适时适度进行宣传，决不允许刻意标新立异无限拔高。
2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用，一般不得专门设置展板，原则上不得使用高档材质。
三、抓住重点进行整治
1、落实查摆问题整改
针对查摆出的问题，加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告，加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。
2、开展了问题线索排查
畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查，明确提出处置意见，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了咬耳扯袖、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保不遗漏、不放过。
3、开展了问题核查处理
加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。
下一步，我局将坚持把靶向治疗思维把形式主义 3 个方面突出问题，纳入专项整治重要内容，并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。
关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的专项整治完成情况报告 2 篇
管理局党委主题教育领导小组：
自不忘初心、牢记使命主题教育工作开展以来，管理局党委以党的十九大精神为指引，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高政治站位，自觉践行四个意识，根据党中央关于不忘初心、牢记使命主题教育中开展专项整治的部署和自治区《关于在不忘初心、牢记使命主题教育中开展专项整治的工作方案》（xx 号）的精神，积极落实管理局党委《关于在不忘初心、牢记使命主题教育中开展专项整治的工作方案》（以下简称《工作方案》），管理局党政办公室协调各有关部门，进一步梳理细化了整治重点、明确了责任分工，在立行立改的基础上，举一反三、持续整改，取得了一定成果，取得了阶段性成效。现将关于整治形式主义官僚主义为基层减负问题的工作情况报告如下：
一、落实整治工作情况
一是行动迅速，科学部署工作。主题教育开展以来，党政办公室第一时间召开党总支会议，就办公室如何开展不忘初心、牢记使命主题教育进行了安排部署。9 月 xx 日，召开了主题教育专题民主生活会，开展了自我审视、自我排查。在落实整治工作中，提高政治站位，主动认领问题，牵头制定了《xx 关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的具体实施方案》（以下简称《实施方案》），充分体现了管理局党委关于主题教育专项整治问题的部署安排，明确了责任领导、责任部门、完成时限，确保整改工作在规定时间内见底到位。
二是举一反三，主动认领责任。对照《实施方案》，将专项问题分解梳理细化为 xx 个具体问题、xx 项具体整改措施，其中党政办公室牵头负责的整改措施 xx 项，把整治责任分解落实到每位领导和具体科室，形成了问题清单、责任清单、任务清单、措施清单。按照条条要整改、件件有着落要求，细化了时间表，明确责任主体和各阶段任务，制定整改时间表、路线图和任务书，系统梳理任务，确保责任到位。
三是传导压力，推动责任落实。根据问题清单，对各单位、管理局机关各部委处室的整治落实工作开展全面督查。
各单位各部门按照《实施方案》要求，全面开展了本部门本单位形式主义官僚主义问题大排查。充分发挥职能作用，带头整改自身存在的形式主义官僚主义突出问题，带头在行业、系统内用实际行动就在专项整治，确保了工作有效、基层有感。
二、存在的主要问题和工作措施
（一）集中整治责任心缺失、随意下令问题，重点是只对上负责、不对下负责，手电筒只照别人不照自己的问题;随意、多头要求基层填表报数报材料，脱离实际向基层发号施令问题;制定政策一刀切问题。
各部门已针对上述问题进行反馈并提出相关整改措施。管理局据此作出明确要求，同时通过控制白头文件、微信 qq 群部署工作等现象，切实为基层减负。管理局办公室将继续以适当方式加强督促检查，立行立改，长期坚持。
（二）集中整治文山会海问题，重点是精文简会不力、文件会议未达到精简比例问题;将红头文件改为白头文件、便函等隐性文件问题;未经批准召开会议，重复向下开会问题。
按照以季保年文件、会议年度精简 30%的要求，强化监督管控，加大文件会议精简力度具体从以下四方面开展整改。一是将规范性文件、议事协调机构成员类文件、通报类文件、工作部署类通知等 4 类文件纳入精简口径，从核心入手精简文件。二是严格规范部门和议事协调机构发文，坚决杜绝部门和议事协调机构向各单位党委（党总支）、各单位发指令性公文或在公文中提指令性要求。三是高度重视整治发文中的隐性变异现象，坚决杜绝了将红头文件改为白头文件、便函等形式的发生。四是严格执行年度会议计划，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。未列入计划的原则上不以管理局党委、管理局名义召开。对于参
会人员相同或者交叉的多个会议进行科学整合、合开套开。未列入计划确需召开的，按规定程序报管理局党政办公室，经主要领导审核，由相应领导小组审议会议内容，报请主要领导审批后召开。严格限定了各类会议的规模、时间、参会范围，各项会议做到了紧凑高效，更具针对性。经过整治，截止到 20XX 年 10 月xx 日，纳入统计口径的发文数量为 xx 个，比去年同期 xx 个文件，下降比例为 30%，完成了年度目标。严格执行年度会议计划，未超标开会，能召开视频会议的均以视频会议形式召开，完成了年度下降 30%的目标。
（三）集中整治督查检查过多过频问题，重点是执行督查检查报备制度不严格，甚至未经报备擅自开展督查检查问题;统筹管理不到位，到同一单位扎堆开展督查检查调研问题;以调研指导为名变相开展督查检查问题。考核项目过多、指标过细、频次过高，查阅各类资料、检查多种台账，重痕不重绩问题。
一是严格落实督查检查事前报备审批制度，要求管理局各部门按计划开展的督查检查活动，须提前 10 个工作日向管理局党政办公室报批。二是规范督查检查主体和范围，各部门列入年度计划的督查检查，除经批准以管理局党委、管理局名义开展的外，只督查检查下级对口部门，不得向下级单位党委、下级单位发督查检查通知，不得要求党委、单位汇报工作或提供书面汇报材料。三是对督查检查工作具体流程、人员、纪律方面制定了严格详细的要求，严禁以调研名义变相开展督查检查，督查检查要在结束 1
个月内形成督查检查报告，报管理局党政办公室督查室，报告要真实客观反映情况和问题，并提出务实管用的对策建议。
（四）集中整治其他增加基层负担问题，重点是层层签订责任状、动辄一票否决，名为压实责任，实则向下甩锅、推卸责任问题;行业、部门评选评比表彰活动数量偏多问题;微信工作群数量较多，利用微信工作群布置工作、调度情况，群内成员负担沉重问题;问责泛化简单化，以简单问责代替整改问题。
一是坚决纠正层层签订责任状、动辄一票否决的做法，凡是上级没有明确规定的一律取消。二是严格控制行业类评比、表彰、奖励活动。管理局党委、管理局级的评比表彰奖励，需提交党委会或局长办公会审批，表彰的范围、人员比例由会议议定；
系统、行业内的表彰要控制范围和数量，只能突出点，不能照顾面，表彰对象向基层一线倾斜，表彰普通职工的比例一般不低于 50%，处级以上领导干部一般不参与表彰。
三、下步工作安排
专项整治工作时间紧、任务重，按照管理局党委的统一安排部署，已经进入全面总结提升阶段。党政办公室将本着对管理局负责和自身负责的态度，把整治工作作为全面提高管理水平和工作水平的契机，勇于担负起责任，认真组织实施，全力推进整治工作，确保按期优质高效完成各项任务。
一是进一步提高政治站位，扎实解决问题。党政办公室将把专项整治工作作为坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党
中央权威和集中统一领导的重大举措，作为贯彻管理局党委部署要求、推动整体工作的有力抓手，讲求整改方法，抓住主要矛盾，创新思路举措，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题解决，确保整治任务全面完成。
二是进一步加强统筹协调，抓好责任落实。党政办公室将充分发挥牵头作用，积极与相关责任部门进行沟通协调，将所负责的整治任务统筹好、安排好、协调好，督促牵头部门责任落实到位。
三是进一步严格整治督查，建立长效机制。党政办公室将继续加强对各单位、各部门整治工作进展情况的跟踪，根据实际情况对有关整改重点事项进行专项督查或重点抽查，查一查是否落实，问题是否解决，对敷衍塞责整改不力、整改不到位甚至拒不整改的，第一时间上报管理局党委，给予问责，彰显整治工作的严肃性，促使整治工作有章可循，形成长效机制。
特此报告
关于整治形式主义官僚主义问题为基层减负的专项整治完成情况报告...
篇六：公安机关为基层减负调研
形式主义为基层减负工作调研报告& 组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告
& &
解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施
整治形式主义为基层减负工作调研报告
根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，***区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效
***区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖
麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“***先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题
调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕
迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为**件、**件和**件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部
因职级数少而不能晋升。
三、原因分析
剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。
四、对策建议
整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否
决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告
根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，XXX 区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效
XXX 区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，
同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“XXX 先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题
调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问
责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 82 件、81 件和 85 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。
三、原因分析
剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。
四、对策建议
整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好
容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施
一、持续筑牢...
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