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中美经贸摩擦:经济不再是压舱石

时间:2022-12-15 13:35:05 来源:网友投稿

【摘要】当前中关之间的经贸摩擦越演越烈,从规模还是波及范围来看都是史无前例的。美国开启这次对华的经济对决的一个基本判断是:经济不再是中关之间的压舱石。

【关键词】中关关系 经贸判断

一、史诗级别的经贸摩擦

北京时间2018年7月6日中午12.01,美国对340亿美元的我国产品加征25%关税,一分钟后我国宣布对同等规模的美国产品加征同等力度的25%关税。其中,美国对我国818类产品征收高额关税,包含机器人、航空航天、工业机械、汽车、塑料、矿物燃料、铁路运输设备等。我国对美国545类产品征收关税,包括农产品、水产品、汽车等美国。至此,中美贸易摩擦正式开启。这次贸易摩擦备受全世界的关注,很多人都说它是史诗级别。

首先,它可以称之为有史以来最大规模的一次贸易摩擦。美国总统特朗普说最终加征关税商品价值总额可能超过5000亿美元,目前来看这5000亿已经分四轮进行:第一轮是7月6日启动,涉及工业机械、电子元件等340亿美元的商品;第二轮是8月23日启动,涉及半导体、化学品等160亿美元的商品;第三轮是9月24日启动,涉及食品、皮革制品等2000亿美元的商品;最后一轮大概涉及2500亿美元的商品,尚未启动。这是单单美国的规模,如果算上我国反制的商品价值,那么进入制裁清单的产品规模就更为可观了。

第二是它的波及面非常广泛。在全球化的经济体系中,各国资本早已你中有我,我中有你。以美国苹果公司的iPhone系列手机为例。根据苹果公司发布的2018版《供应商责任报告》,其中显示其在30个国家地区共有756家供应商为其提供服务,完全是一个全球性的产业链。7月6日澳大利亚“对话”网站刊发了由美国锡拉丘兹大学教授贾森·戴德里克、美国加州大学伯克利分校研究助理格雷格·林登、美国加州大学欧文分校研究教授肯尼思·克雷默合写的文章,题目为《我们估计我国从每部iPhone只能赚8.46美元——所以特朗普的贸易战徒劳无功》。这三位学者指出:iPhone的最值钱零部件包括触屏显示器、内存、芯片、微处理器等,均为全球配套。即苹果公司在美国本土负责设计产品、创新产品,上述核心零部件則是从全球采购,比如英特尔、索尼、三星和鸿海精密公司。采购以后运输到我国大陆来组装,组装完成后的手机再售往全球。因此,在全球化的时代,产品的供应链贯穿全球而我国大陆只是其中一环。

文章还指出,根据《财富》世界500强排行榜所显示,2016年美国苹果公司净利润为534亿美元,全世界排名第九。如果以iPhone 7 32GB这款手机为例,其制造成本约为237.45美元,其中我国大陆赚取的金额约为8.46美元;美国和日本赚取约68美元,我国台湾地区得到约48美元,韩国赚取约17美元。这个系列刚上市时的零售价约为649美元中约283美元毛利直接进入苹果的腰包。

如果中美两国将苹果智能手机纳入制裁清单的话,那起码有以下三个层面的主体利益受到损害:一是30个国家及地区的756家厂商会受影响;二是苹果公司本身的市场份额可能会缩减。因为一旦征税,苹果手机的成本会随之增加。那么高端手机市场中其他竞争者将可能会有更大的优势;三是苹果公司作为美国净利润较高、市值较大的职能手机企业,苹果公司利益受损,美国经济本身也会受到影响。

因此,在全球化时代下的全球性产业链背景下,产业制造主体呈现出一荣俱荣、一损俱损的局面。

二、经贸关系不再是压舱石

关于美国执意开启对华经贸摩擦的解释有很多。比如,“60%之说”或者“修昔底德陷阱”。具体而言指的是当世界上第二大经济体总量达到第一大经济体60%时,第一大经济体开始恐慌。因为这意味着极可能发生反超,或者说地位的更迭。美国有一个克劳学派。他们认为我国的成功“崛起”与美国在太平洋乃至全世界的地位无法相容。任何形式的合作都只不过是让我国有积累实力的空间,最终必将酿成危机。他们认为,我国终有一天会这么做,所以美国现在就要行动,权当事情已经发生。

在美国像克劳学派的人有很多。这种类似的我国威胁论在美国主流社会已经盛行多年,但经贸关系一直是双方自勺“压舱石”。自1972年2月美国总统尼克松访华,开启了中美关系的新篇章,到今天中美已经互为第一大贸易伙伴国。从1979年的25亿美元,到2017年的5800亿美元,增长了232倍还多。因为在经历了上个世纪20、30年代的大萧条后,美国历届总统认为推进国际贸易与美国就业和国际经济地位是息息相关。所以,与我国的经贸问题从未在其他届政府中被拿出来讨论。因此,人们把经济关系称为中美关系之间的“压舱石”。

但是特朗普政府却不这样认为。这样判断的原因主要是2018年5月3日4日的那次谈判。在那次中美贸易谈判中,美方代表团是由财政部长斯蒂文·姆努钦、贸易代表罗伯特·莱特希泽、国家经济委员会主任拉里·库德洛、白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗、商务部长威尔伯·罗斯等5人组成;其中,罗伯特·莱特希泽曾经参与过1985年与日本的广场协议谈判,2017年8月他提出对我国进行“301调查”,并全权负责调查。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗今年67岁,是加州大学教授,也是竞选期间特朗普的顾问。他认为美国经济方面出现的所有问题的病根都是因为我国,是与我国进行的贸易往来所导致的,并以致推断中美之间的贸易是零和博弈。美国国家经济委员会主任拉里·库德洛也主张中美之间贸易冲突的根源是我国不遵守贸易规则,认为应该对我国在国际贸易中采取强硬立场。

他们提出的要求包括:到2020年我国对美贸易顺差减少2000亿美元;立即停止我国制造2025;取消美国对华投资限制,同时限制我国对美国敏感型科技的投资收购力度;到2020年将我国关税降低到美国水平;放开对美国农产品、服务业的限制。

这样的要求我国不能接受,因为美国代表团所提出的要求意味着我国要对美国产品全面开放,我国的关税自主权被彻底剥夺。

所以,2018年9月发布的《中美经贸摩擦白皮书》指出:“美国主张的所谓的公平贸易和对等开放是无视发展我国家发展权,会对发展我国家经济和产业造成冲击的。”

因此,这一次所爆发的史诗级别的经贸摩擦,表面上意味着经济不再是中美两国之间保持稳定关系的压舱石,实质上意味着中美两国关系开始发生了变化。

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