廉洁行医承诺书10篇廉洁行医承诺书 第一篇第一篇:医院党风廉政建设工作总结报告 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合行业特点，不断强化党风廉政建设和下面是小编为大家整理的廉洁行医承诺书10篇,供大家参考。
篇一：廉洁行医承诺书
篇 第一篇: 医院党风廉政建设工作总结报告坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合行业特点，不断强化党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将 20xx 年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、切实加强领导，严格落实党风廉政建设责任制。
1、调整医院党建党风廉政建设责任制考核领导小组，确定责任分工。党委书记为组长，为第一责任人，对医院的党风廉政建设和纠风工作以及落实党风廉政责任制负总责，其他班子成员对分管的部门和工作职责范围内的党风廉政建设负直接责任。
2、认真履行党风廉政建设第一责任人职责，负责医院党风廉政建设工作。以班子建设为抓手，对领导班子成员高标准，严要求，树立班子廉洁自律的良好形象。结合年初工作目标任务分解，将党风廉政建设工作与医院管理工作同部署、同检查、同考核，使“一岗双责”职责得到落实。
3、严格执行医院关于重大决策的规定，规范“三重一大”决策，不断完善管理制度。医院重大决策都采用会议形式。在程序上，首先对“重大决策”做好前期调研、酝酿论证；其次
通过议事形式经集体讨论，进行决策；最后在纪委领导的参与下，确保重大决策规范实施，未发生重大决策失误现象。
4、严格党风廉政建设制度，认真执行《医院党风廉政建设责任制》规定，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。年初，医院层层签订责任书，将党风廉政建设与目标任务分解到班子每个成员，分解到每个科室，使党风廉政建设工作得到充分落实。
二、开展廉政文化进医院活动，弘扬廉洁文化。
1、抓宣传，大力营造廉政文化氛围。
根据医院实际情况因地制宜地建设廉政文化，签署医院廉洁行医承诺，充分利用医院微信公众号、QQ、微信工作群等发送廉政文化信息，大力营造具有行业特点的廉政文化氛围。邀请湖州市纪检委驻市卫生局纪检组副组长谈国强来院给全体中层干部举行了一场主题为《落实党风廉政建设主体责任，加强党风廉政建设》主题讲座，来自医院各个工作岗位共 61 人参加，扩大了廉政宣传教育的辐射面和影响力，大力弘扬廉政文化主旋律，促使干部职工的思想素质提高，从而引导廉政医院文化向健康的方向发展。
2、抓教育，大力弘扬白求恩无私奉献精神。
利用全院职工大会、党员干部会议和院中层干部会议，反复动员和宣传党风廉政建设活动的目的、意义和要求，务求做
到廉政建设人人皆知。结合廉政教育活动，集中学习了《医务工作者职业道德》、《廉政准则》、《加强医疗卫生行风建设纪律“九不准”》与系列典型案例警示教育，通过一系列活动，对职工进行“崇廉憎腐”的理论教育，增强拒腐防变的自我免疫力。认真落实廉政谈话制度，对医院的主要科室负责人和敏感岗位人员进行廉政谈话和谈心提醒教育。
三、采取有效措施，提高党风廉政建设的约束力。
1、开展满意度调查，主动征求意见和建议。
我们坚持定期进行门诊、住院、出院病人满意度调查，召开病区工休座谈会，从行业作风、医疗、护理质量及如何为群众提供优质、高效、便捷的医疗服务，解决群众看病难看病贵等方面，征求群众的意见和建议；在院内显眼位置公布患者投诉流程，畅通投诉途径。同时对群众反应的问题进行归纳，限期整改，并将整改情况进行跟踪检查。通过这些行之有效的方法，患者满意度得到了进一步提高。
2、完善院务公开，接收群众监督。
在坚持集体议事原则的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。药品、医用耗材、医疗仪器、设备严格执行集团公司集中招标采购制度，基建、重大维修项目严格按规定招标办理。同时，医疗服务项目、收费标准均上墙公
示，药品价格采用电子显示屏公示，根据物价局的通知及时更新目录及价格。同时将医院党风廉政有关规定向社会进行公示，随时接受群众监督，在医院大厅显示屏、宣传橱窗等各醒目处张贴或悬挂挂宣传标语，并在大厅显眼处放置意见箱、公布举报电话。通过一系列的信息公开渠道，提高透明度，构建了具有较大覆盖面的监督体系。
3、开展廉政承诺活动。组织所有中层以上干部及重点岗位人员签订《廉政承诺书》，每位职工均签订《廉洁行医承诺书》，不断提高职工的廉洁自律意识，规范从业行为。
四、逐步完善党风廉政建设长效机制
为建立健全党风廉政建设的长效机制，医院纪委对内对外公布监督与举报电话，随时接受群众和社会各界的监督与帮助。医院以患者评议的方式，每季度在医务人员中进行医德医风满意度调查，并与绩效考核挂钩。进一步规范重要、敏感岗位廉政诫免谈话制度。与供应商、经销商经销商签署廉政协议，医务人员层层进行了廉洁行医、文明行医的承诺。
总体看，半年来医院班子能够紧密结合工作实际，通过全面落实党风廉政建设责任制，使班子建设得到了更好的强化，做到在思想上拒腐防变，在作风上艰苦奋斗，在工作上勤思进取，在生活上清正廉洁。党风廉政建设责任制的落实有力地促进了医院各项工作的深入发展，我院各项工作与发展均迈出了
可以的步伐。同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设工作任重道远，群众普遍关注的热点、难点方面还存在很多问题，都有待从机制、体制上作进一步探索，认真加以研究解决。我们将进一步加强党风廉政建设责任制的落实力度，正视不足，深入开展调查研究，创新工作机制，不断完善工作方式方法，积极探索落实党风廉政建设责任的新途径，为构建和谐卫生工作环境，为推动我院各项工作科学发展提供有力的保障！
第二篇 第二篇: 医院党风廉政 医院党风廉政建设工作总结报告 建设工作总结报告
为贯彻落实 20_全省卫生系统纪检监察工作会议精神，结合我院工作实际，坚持党要管党、从严治党，聚焦医院中心工作，推进改革创新，加强反____体制机制建设;严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;坚持持之以恒纠正四风;加大查处违法违规案件力度;强化监督，促进权力规范运行;扎实推进医院党风廉政建设和反腐工作，更好地服务医院建设。
一、加强领导班子自身建设，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
加强思想政治学习。组织中心理论组每季度集体学习1次，深入学习三中全会精神及国家有关政策和法律、法规，把严明党的纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违，保证在思想上与党中央保持高度一致。切实增强党
性，坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心。
二、推进改革创新，完善党风廉政制度建设，加强反 二、推进改革创新，完善党风廉政制度建设，加强反____体制创新。
要深刻领会中纪委和省纪委关于党风廉政建设和反____斗争的新要求，认真落实完善党风廉政制度建设，加强反____体制创新的各项措施。医院党委是医院党风廉政建设责任主体，纪委承担监督责任，要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。医院党委特别是主要领导是第一责任人;领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各部门、科室负责人要抓好所管范围内的党风廉政建设工作;各党总支、党支部要认真履行监督作用，形成合力，严肃查处违风廉政建设和违反九不准行为。落实向上级组织报告党风廉政建设责任制，对重大案件实行一案双查，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。查办____案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告时须向上级纪委报告。
3 月底，完成院长、书记与各科室主任签订党风廉政建设责任书，科主任与职工签订党风廉政建设责任书，医院与设备、药品、耗材供应商签订医药物资购销廉洁协议书。
三、改进工作作风，持之以恒纠正四风。
坚决执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、学校十六条规定和医院十三条规定，教育党员干部摆正公私关系，牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作，不断巩固和扩大整改成果。
改进工作作风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用各种名义收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。对确实需要举办的活动要严格控制规模，厉行节约。完善并严格执行三公经费管理规定，对公务用车、公务接待和出国考察，要切实加强日常监管。严格三公经费审批，加强三公经费审计和公示，确保三公经费只减不增，防止公车私用和公款出国旅游。
加大督查力度。加强对敏感岗位和重点环节的督查，加大惩戒问责力度，及时查处违反中央八项规定、省委省政府二十条规定、医院十三条规定精神的行为，并点名通报曝光。
四、以零容忍态度查处医疗卫生行风案件。
落实廉洁风险防控方案，认真贯彻卫生计生委九不准规定，加强对岗位风险责任意识教育和风险岗位的监管，把违反九不准行为作为今年查处重点，严肃查处违规接受社会捐赠资助的行为、部门或科室和医务人员参与推销活动的行为、医务
人员违规自采购使用医药产品的行为、为商业目的统方、收受回扣、收受病人红包的行为等。要发现一起严肃查处一起，情节恶劣的停止执业、申请吊销执业证书，构成犯罪的移送司法部门处理。对疏于管理、监管不力造成的，要追究相关领导责任。对查处的典型案件，要在院内点名通报批评，对吊销执业证书的一律上报卫生厅向社会公布，充分发挥警示教育和震慑作用。
对党员干部、医务人员身上存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作。
五、加强对领导干部和关键环节的监督，促进权力规范运行。
强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工，健全领导班子议事规则和工作规则，严格执行三重一大事项集体讨论决定制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度，加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标等的监督，坚决追究失职渎职行为和违反九不准行为。深入开展社会主义核心价值观教育、党风党纪和廉洁自律教育、医德医风教育、警示教育以及正反两方面典型教育。引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头
作用，使党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律，使医务人员增强法纪观念，依法执业、廉洁行医。完善医德医风信息管理系统、医德考评评分标准和医德医风先进科室评选标准。继续深入开展创建人民满意医院活动。完善患者满意度调查，加强对干部工作作风的督查和考评。完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作，增加医生、护士测评环节。
加强对权力运行的监督制约，认真贯彻民主集中制，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。加强廉政风险防控机制建设，加强对人事、财务、设备、后勤基建、药品、招生等高风险权力的动态监控。加强信息公开，完善信息公开工作，让权力在阳光下运行。扎实推进廉洁风险防控工作。
第三篇 第三篇: 医院党风廉政建设工作总结报告
为贯彻落实党的十九大战略部署，认真落实中省市纪委全会精神，根据市局党组《2018 年党风廉政建设责任制实施意见的通知》精神，结合我院《2018 年党风廉政建设责任制工作计划》要求，院纪委坚持以政治建设为统领推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，为我院稳定发展提供坚强的政治保障。现将全年党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、党风廉政建设和反腐败工作情况
（一）严肃党内政治生活，强化党风廉政建设
一是认真学习党的十九大、中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委十二届三次全会精神，十八届六中全会精神，深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”“十四个坚持”的丰富内涵，自觉贯彻落实严于监督、严格执纪、严肃问责精神，坚定执行党的政治路线和方针政策。
二是认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，把反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容，纪委每月召开纪律委员学习会和工作研讨会，着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。
三是贯彻落实市卫计局转发市纪委《转发省纪委关于在全省开展纪律教育学习宣传月活动的通知》要求，结合我院实际，开展了“强化纪律刚性约束，深刻绷紧纪律之弦”为主题的教育活动，将 7 月定为学习宣传月。为以学促行，以学促改，学以致用，组织全体党员、中层以上干部及监察对象 500 余人进行了纪律教育相关知识测试答题，合格率（80 分以上）100%，优秀率（90 分以上）97.75%。
（二）加强监督执纪问责，履行纪检监察职能
一是细化任务，全面部署。为认真落实中央十九大精神，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，党委研究制发了《2018 年党风廉政建设责任制工作计划》，院纪委制定印发了《2018 年纪检监察暨纠风工作安排》，对全年工作进行安排部署。
二是根...
篇二：廉洁行医承诺书
医院建设 2022 年清廉医院建设行动方案范本 为贯彻落实自治纪委监委《关于深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议》及《自治卫健委、中医药管理局关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》等文件精神，结合全医疗卫生领域工作实际，制定本年度行动方案。一、总体要求 通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动我院进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现我院腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的行业新风尚。持续擦亮“厚德精医”卫健品牌，为全面建设清廉、高质量建设健康贡献强大力量。
二、目标任务
（一）党建引领好。全面加强党对医院的领导，把党的领导真正融入到医院治理各环节。全面贯彻执行党的理论路线方针政策，确保医院改革发展正确方向。全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”。健全党委领导下的院
长负责制，全面完善医院决策机制，建立医院党委会、院长办公会议事清单和党支部参与科室重要事项决策等配套制度。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好清廉医院建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。
（二）制度规范好。切实提高清廉医院建设制度化、规范化水平，促进医院健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临床科室重要岗位实行 AB 岗、交叉负责制。强化采购、临床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。加强医院纪检监察组织建设，二级以上医院均应设立纪检监察室，承担审计职能的内设机构，强化巡察监督制度和内部审计制度，推行公立医院行使公权力人员网格化监督机制。严格落实招投标制度，加强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索医务人员多种薪酬分配方式，薪酬水平与医疗服务技术收入、医院绩效考核和医
保费用控制结果等挂钩。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意度和美誉度。
（四）廉洁状况好。坚持将廉洁作为医院立院之本，着力构建医院防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。以全面从严治党主体责任为主线，逐级召开清廉医院建设会议，强化责任落实。领导干部和党员均签订党风廉政责任书，医疗机构工作人员签订廉洁从业承诺书，逐级签字背书作出遵守
廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉电话、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。
（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，使之转化为医院党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，组织抗疫先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医院精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将清廉文化、清廉意识根植到医院广大党员干部职工中。开展清廉系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医院主要领导到监所等实地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。
三、工作措施 按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的
办法，有组织、有计划地开展清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工作，全参建公立医院（街道社卫生服务中心）统一规范开展“双十”行动，实现清廉医院建设载体化、清单化、可视化。
（一）“十个一”促清廉:1.党委（党支部）书记每年至少讲一次党课；2.建立一份领导班子成员清廉责任清单；3.每年至少召开一次清廉建设经验交流会；4.主要负责人每年到监所等地接受一次“现身说法”式清廉教育；5.每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动；6.每年确定一个以上清廉难题进行攻坚破解；7.每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义诊活动；8.每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动；9.每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉洁教育书籍；10.每年给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议书。
（二）“十行动”治乱象:1.医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动；2.为商业目的统方专项治理行动；3.医疗机构违规收费专项治理行动；4.医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动专项治理行动；5.出具虚假医学证明专项治理行动；6.欺诈骗取医保资金专
项治理行动；7.参与医药器械促销及变相商业贿赂专项治理行动；8.药品耗材违规采购、医疗器械采购方面不履行招投标手续、违规操作、索贿受贿、违规私自采购等违规采购专项治理行动；9.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专项治理行动；10.诱导消费和过度诊疗专项治理行动。
（三）分层实施监测。根据清廉建设监测指标，统一组织监测评价工作。卫生健康局根据统一部署，负责实施辖内参建公立医院（街道社卫生服务中心）清廉建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角度来评估清廉医院建设成效，重点评估“就医选择更多样、看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。市、两级分别定期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进行，并适时开展明察暗访和督导检查，部分指标可委托第三方机构监测评估。
（四）指数动态发布。清廉医院建设指标监测结果每年11月底前汇总，形成清廉医院指数，定期统一公布。按照清廉医院指数由低到高进行排名（蒲州街道社卫生中心取 6家参加清廉医院单位的平均值赋分），排名情况纳入年度绩效
考核(前两名加 1分，最后两名扣 1 分，其他单位不扣不加)，并作为单位主要负责人考核和调任的重要依据。
四、组织保障 （一）加强组织领导。成立以局党委书记、局长为组长、各分管领导为副组长、局机关各科室负责人为成员的卫健系统清廉医院建设领导小组，各科室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全清廉医院建设工作。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要成立清廉医院建设工作领导小组，党委（党支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，纪委书记督促抓，各职能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
（二）层层压实责任。在清廉医院建设中要全面落实“四责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。参建医院要认真对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清单，把建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题清单销号管理。积极探索数字赋能清廉医院建设的方法路径，提升清廉指数监测评价的科学化、可视化程度。
（三）统筹协调推进。进一步加强与全市清廉医院建设
的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成清廉医院创建全市“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进清廉医院建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。
（四）强化宣传引导。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要制定清廉医院建设宣传方案，有计划、有步骤地开展清廉医院建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。参建医院（街道社卫生服务中心）要建立清廉医院建设信息专报制度，确定 1名纪检信息报送员，专门负责清廉医院信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。
（PPT 只做以上正文部分）
附件 1：清廉医院建设监测指标表（2022 年度）
附件 2：清廉医院标准手册
附件 1
清廉医院建设监测指标表（2022 年度）
号 指标内容与赋分标准 科室 评 价 方法 政治 清明 （20分）
1.规范党内组织生活，严格落实“三会一课”制度（3分）； 2.党组织每年专题研究党建工作不少于 2次，每年至少听取 1 次党组织书记专题汇报，党员领导干部自觉参加所在支部活动。（3 分）； 3. 全 面 从 严 治 党“四责协同”有效落实（2 分）； 4．“红色领航、厚德精医”行动成效明显（2 分）； 5.严格执行中央八项规定精神及其实施细机 关党委、组织 人 事科、法规与行政审批科 综 合 评定，每项好满分，较好、一般视情给分，差则不给分，每缺一项则扣相应分，扣完为止。
则和省市办法，持续开展正风肃纪行动（2分）； 6 每年开展党内法规和医疗卫生方面法律法规学习培训不少于 2次（2分）
7.对审计、巡视巡察、上级检查督查等反馈问题整改到位，选人用人风清气正（3 分）； 8.二级以上医院设立具备审计职能的纪检监察室（或审计室单设），按医院在编职工总数的 0.5%配齐配强专职党务干部；社卫生服务中心要有专（兼）职人员负责纪检监察工作（3分）。
经 1.严格落实重大事机 关 综 合 评
济 清净 （15分）
项集体决策、院务公开等制度，健全权力制约机制（2 分）； 2.精准排摸重点岗位廉政风险点，建立风险预警机制，落实高风险岗位定期轮岗制（1.5分）； 3.严格落实招投标制度，加强事前、事中、事后监管（2分）； 4.建立药品、耗材和 CT、磁共振等大型检查的日常监控和超常使用预警机制（2分）； 5.探索薪酬制度改革，完善多劳多得、优绩优酬的分配机制（1.5分）； 6.将医德医风考评党委、办公室、组织 人 事科、卫生健康会计核算中心 定，每项好满分，较好、一般视情给分，差则不给分，每缺一项则扣相应分，扣完为止。
与职务晋升、职称评聘、评先评优、绩效工资相挂钩，设立医德医风专项奖励（2分）； 7.采取措施防范整治索要收受回扣和“红包”、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金等违法违规行为（2分）。
8.建立医务人员信用体系，将不良信用计入个人信用档案。（2分）。
文化 清新 （10分）
1.开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，不断积聚卫健正能量（2分）； 2.医院清廉文化阵地建设成效明显，“厚德精医”品牌突出（2机 关党委、组织人事科 综 合 评定，每项好满分，较好、一般视情给分，差则不给分，每缺一项则扣相应分，扣完
分）； 3.开展社会主义核心价值观教育和先进典型宣传，推进医院精神文明建设（1.5分）； 4.签订廉洁从业承诺书，常态化开展清廉宣教活动，落实“九不准”氛围浓厚（1.5 分）； 5.关心爱护医务工作人员身心健康举措有力，干部职工归属感强（1.5 分）； 6.志愿服务活动经常开展，形成有特色的志愿服务品牌（1.5 分）。
为止。
社会 清朗 1.医院内部管理有序规范，相关制度执行到位（1.5 分）； 2.公立医院行使公办 公室、机关党委、医政医管与综 合 评定，每项好满分，较好、一般视情给
（10分）
权力人员网格化监督制度落实到位（1.5分）； 3.健全完善医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案（1分）； 4.反“四风”成效明显，无违反“八项规定”情况（1.5分）； 5.医院内部违纪违规案件得到快速查处，不存在压信压案情况（2分）； 6.投诉渠道畅通，投诉受理机制健全，回复及时（1分）； 7.医疗纠纷调解制度健全，矛盾协调化解及时有效（1.5分）。
药物政策科 分，差则不给分，每缺一项则扣相应分，扣完为止。
费用 控制 （10分）
1.门诊均次费用年增幅不大于 5%（2.5分）； 2.住院均次费用年增幅不大于 5%（2.5分）；
3.平均住院天数达到等级医院评审要求（2.5 分）； 4.检查检验收入占医疗收入比率低于全省同级医院平均值（2.5分）。
医 政医管与药物政策科 根 据 相关科室反馈情况综合评价。
便民 惠民 （15分）
1.门诊智慧结算率达到 80%（2.5...
篇三：廉洁行医承诺书
书格式：行风评议暨“三好一满意” 承诺书 承诺书格式：
行风评议暨“三好一满意” 承诺书：
医院的工作面向百姓， 直接关系到人民群众的生老病死， 加强行风建设， 培养一支服务好、 质量好、 医德好、 群众满意的高素质医疗卫生队伍， 关系到广大人民群众的福祉。
为此， 我院特向社会作出如下承诺：
一、 我院全体医务人员严格遵守《中华人民共和国医务人员医德规范及实施办法》， 遵循“以人为本， 科技兴院” 的医院精神和“一切为了病人” 的宗旨， 救死扶伤， 提供优质医疗卫生服务。
二、 医务人员恪守医德， 廉洁自律， 遵纪守法， 不吃请、 不收礼、 不收受“红包”， 真正做到医德高尚、 廉洁行医。
三、 认真执行卫生法律法规， 做到依法执业， 严格执行医疗质量的核心制度、 诊疗规范、 操作规程及各项工作制度， 确保医疗安全。 四、 严格执行诊疗规范和用药指南， 不开大处方、 不做大检查，不开单提成， 坚持合理检查、 合理治疗、 合理用药。
五、 举止端庄， 言语文明， 态度和蔼， 关爱病人。
加强与患者的沟通， 维护患者的合法权益， 尊重患者的知情权、 选择权和隐私权，构建和谐医患关系。
六、 医疗服务信息公开， 严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、 乱收和私自收取费用。
篇四：廉洁行医承诺书
2021 年医疗行业作风建设工作专项行动实 施方案为深入贯彻党中央、国务院、省、市关于党风廉政工作的有关部署，落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的责任要求，进一步规范医疗机构及从业人员廉洁行医行为，着力解决医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正之风，进一步展示在抗击新冠疫情中医务人员践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，切实维护人民群众的合法权益，根据《监察法》《医疗机构管理条例》《执业医师法》及国家、省、市卫健委关于开展医疗行业行风建设专项行动的有关要求，制定如下实施方案。
一、 总体要求
以 XX 思想为指导，深入贯彻落实 XXX 精神，落实党中央、国务院、省、市关于党风廉政工作的有关部署。大力弘扬广大医务人员舍身忘我、无私奉献的抗疫精神，进一步加强行风建设，着力解决医疗服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益、医德医风缺失等突出问题，规范执业行为、崇尚廉洁行医，逐步健全完善行风工作长效机制，切实维护人民群众的健康权益，营造风清气正的医疗行业新风尚，不断提升群众和社会满意度。
二、 行动范围
全区各级各类医疗机构和医务人员。
三、 重点任务
（一）坚决惩处“微腐败”。重点检查各级各类医疗机构从业人员利用职务之便，在医疗服务中索取或收受患者及家属以各种名义赠送的“红包”、礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为，并根据违规违法违纪的严重程度给予相应处理，对造成社会不良影响、严重败坏行风形象的要顶格处理、决不姑息。健全完善综合监管机制，加强督导，采取高压态势，坚决惩治“微腐败”，着力扭转行业不正风气。
（二）严厉打击收受回扣违法违规行为。持续开展打击从业人员收取药品、医用耗材、检验检测试剂和大型设备回扣行为等违反“九不准”行为的专项治理。对照“九不准”规定，重点查处医疗机构从业人员。
⑴接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为； ⑵接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业场所娱乐活动行为； ⑶通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为； ⑷利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，为医药营销人员统计提供便利的行为； ⑸违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医
用卫生材料等医药产品行为； ⑹查处医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为。对违法违规违纪案件实行“一案多查”，除追究当事人的政纪党纪责任外，对严重损害行业形象的人员，移送司法部门处理，并坚决开除出队伍，决不手软。
（三）深化警示教育。通过召开警示教育大会等多种形式的警示教育，对 XXX 等行业典型案件进行分析警示，用“身边事”警醒“身边人”、用“单位事”提醒“行业人”。用好《XX 省卫生健康系统党员干部违规违法典型案件选编》，以案明纪，以案释法。全区各医疗卫生单位 9 月底前要开展一次以上案例分析警示教育活动，从业人员要熟知“九不准”规定条款的具体要义，对违法违规行为有清醒的认识。
（四）加强执业行为监管。通过单位自查、行政部门督导等多种形式，持续加强监管，规范医疗机构及从业人员执业行为。一是加强重点管理药品（抗菌药物、辅助用药、抗肿瘤药物等）“异动”排名，查处违反“三合理”规范的行为。二是开展年度药事质控检查，推动医疗机构常态化开展药方点评，进一步扩大高值医用耗材点评的范围。三是坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为。开展病历质量专项检查，推进合理用药、合理治疗。探索建立不规范、不合理诊疗行为约谈机制。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重
违规行为，依法纳入医疗机构及个人不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。
（五）严肃查处经销人员违规营销行为。进一步落实《关于公立医疗机构加强医药代表活动管理的通知》，严肃查处医药产品生产、经营企业的经销人员在医疗机构违规向医务人员推销药品、医疗器械，进行商业洽谈的行为。运用人工智能或信息化手段，对营销人员进入医疗机构违规与医务人员接洽营销行为进行预警、监测和及时处理。
（六）重拳打击欺诈骗取医保基金行为。一定要管好用好的重要指示要求，配合医保部门在医保定点医疗机构中开展规范使用医保基金行为专项治理工作。全区各医保定点医疗机构要在自查自纠的基础上，对国家、省、市检查中发现的问题立即整改，堵塞漏洞，切实落实合理合规使用医保基金的主体责任。对整改不到位、情节严重的，我委将联合医保部门依法依规处置，严厉打击在使用医保基金中的违规违法各类行为。
三、 行动步骤
专项行动时间为 2021 年 9-12 月。
（一）教育自查阶段（2021 年 9 月）。各医疗卫生单位要广泛动员部署，制定具体实施方案。组织学习党中央、国务院、省、市关于加强行业作风建设有关文件精神，以严格执行“九不准”规定为抓手，广泛开展医德医风教育和警示
教育。要落实监督机制，充分发挥行风监督员作用，组织行风监督员开展明察暗访，广开面向社会和群众的纳谏渠道，做实教育和自查效果。
（二）集中整治阶段（2021 年 9-11 月）。委相关职能科室负责查处全区医疗机构及从业人员收受“红包”和回扣行为，围绕 6 项重点任务，对重点科室、重点岗位和重点人员加大检查力度，对群众举报线索一一跟踪办理，重大案件及时移交案件线索。各医疗卫生单位要落实行风建设主体责任，建立举报信息通报制度、大额医疗费用倒查机制和联防联控机制。组织行风领导小组成员科室的督查组，开展专项巡查暗访，集中整治范围要实现辖区内医疗卫生机构全覆盖。
（三）评估总结阶段（2021 年 11-12 月）。各医疗卫生单位对本单位开展专项行动进行总结和评估，表扬先进、鞭策落后。国家、省、市卫健委将组织对部分地区和重点环节、重点领域进行检查和评估，区卫健委也将组织开展督查，掌握工作进展情况、推进工作。对整治效果好，群众反映好、社会影响好的单位加大宣传力度，树立正面形象，弘扬职业精神，维护尊医重卫的良好局面。
（四）信息报送。专项行动期间，各医疗卫生单位要及时收集汇总本单位自查、工作进展、主要成效、重大案件、问题困难、长效机制建设等信息，并于 2021 年 11 月 8 日前
向委医政医管科报送专项行动工作总结。
四、 工作要求
（一）加强领导，压实责任。充分履行党领导下的纠风工作职责，压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，每半年召开一次研究行风工作专项会议，进一步明确行风工作任务。建立行风工作清单，签订行风建设责任书，进一步压实“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”“一岗双责”责任，强化监督检查，严肃整治医药购销领域各类违法违规行为和医疗服务中不正之风。
（二）健全机制，强化监管。提高政治站位，主动作为，切实落实主要负责人对管理行风工作负总责，分管负责人具体抓，行风建设机构要具体落实，强化措施，明确分工，将行风工作任务落实到个人和岗位的工作机制。要对执行“九不准”行为进行大力查究，切实履行“管行业必须管行风”职责。要把医疗机构、从业人员医德医风情况、“九不准”落实情况列入医疗机构校验管理、等级医院评审和医务人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要健全完善责任追究问责机制，对不认真履行行风职责、失职、渎职等行为的主管部门科室和工作人员依法严肃处理、顶格处置。严重的要追究医疗机构主要领导和直接领导责任。
（三）畅通渠道，严格执法。各医疗卫生单位要畅通举报投诉渠道，在信访窗口、投诉电话、单位官网、12345 热
线、微信公众号等平台基础上设立“红包”、回扣监督举报专用通道并向社会公布，广泛征集举报线索，形成高压、震慑态势，形成立体查纠氛围，不断警醒从业人员依法依规执业。各医疗卫生单位要组织专班，根据各种线索办理违法违规违纪的行风案件，发现一起处理一起；要建立案件台账管理机制，及时曝光典型违法违规案件，我委将处理管理不规范的医疗机构，清除严重败坏卫生健康行业形象的人员。加强药品采购、临床使用等环节的综合治理，对列入不良记录的医疗机构、医药企业和从业人员，按规定纳入社会诚信体系向社会公示。引导医疗机构、医药企业和所有从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面，确保专项行动取得实效。
（四）源头治理，防患未然。要与纪检监察部门建立信息汇报沟通机制，对医药购销领域和行业不正之风的苗头问题分析研判，开展四种形态执纪，对群众反映问题比较集中的单位和个人及时督促整改。将医疗机构党风廉政建设、行风建设纳入公立医院绩效考核评价指标和重点专科评审、医院等级评审前置条件，并将医疗卫生机构所有从业人员贯彻执行“九不准”情况纳入医疗机构校验管理和医疗卫生人员年度考核、评先评优、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。加强外部监督，收集社会各界意见建议以及群众诉求愿望，组织行风监督员进行暗访和明察，帮助查找问题和薄
弱环节，整改落实和切实改进。
（五）加强自律，廉洁行医。大力弘扬广大医务人员在打赢防治新冠肺炎疫情阻击战中表现出的“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时期卫生健康精神，大力宣传医务人员先进事迹，护佑人民健康。把抗疫精神转化为加强行业作风建设的动力，加大医疗行风建设培训力度，着力深化行风意识，把行风建设纳入医疗机构管理的全过程，列入从医执业的重要内容。强化廉洁从医、规范行医，进一步提高人民群众的满意度，树立风清气正的行业新风尚。
医院廉洁从业行动工作总结
汇报对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大问题。公立医院作为我党联系人民群众的重要纽带，是我党为人民服务的窗口单位，其党风廉政建设成功与否直接关系到人心向背。近年来，在党和政府关怀、帮助下，XX 医院在党风廉政建设和反腐败工作方面进行了一些有益探索，取得了一些成绩，在医院稳步发展的同时，群众满意度大幅提升。
一、 健全组织机构
医院分别成立了党风廉政建设工作领导小组，书记作为第一责任人任组长；成立了政风行风建设领导小组，业务副院长作为主要责任人任组长；成立了反商业贿赂领导小组，
纪委书记作为监督责任人任组长。
医院党委定期向上级党委上报廉政报告。将党风廉政建设工作与医院管理工作同部署、同检查、同考核，落实“一岗双责”，督促分管领导履行监督责任，对分管领导加强监督检查。党委、行政每年组织中层干部及重点岗位人员签订《廉政承诺书》，每位医务人员均签订《廉洁行医承诺书》，采购人员签订《医院采购廉政承诺书》、相关科室及人员签订《医用耗材廉洁承诺书》及《防“统方”承诺书》《工作日不违规饮酒承诺书》《不违规设宴赴宴承诺书》等，不断提高职工的廉洁自律意识，规范从业行为，维护医院高大、庄严形象。
二、 强化 “ 一岗双责 ”
把党风廉政建设工作作为管党治党第一要务。近年来，XX 医院为确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效，建立了党风廉政建设长效机制，先后制定了《XX 医院干部职工队伍作风突出问题专项整治工作方案》《XX 医院干部职工队伍作风建设督查工作方案》和《党风廉政建设责任制实施办法》等文件，明确了党风廉政建设方面党委第一责任人和纪委的监督责任。党风廉政建设责任分解到领导班子成员、科室，重点岗位分解到个人，实行党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”。
三、 加强职业道德教育
突出抓好支部主题党日活动、职工会议，利用好“学习强国”平台，建设学习型党组织、树立学习型机关事业形象；每季度至少组织全体职工学习一次全面从严治党新精神、新要求和党纪法规；每半年开展一次党纪和监察法规集中辅导。认真开展党风廉政建设宣传活动；将党规党纪和监察法规宣传教育与行业管理、职业道德建设结合起来，促进宣教提醒经常化；充分挖掘反腐倡廉中正、反典型案例，作为党员干部党性教育。
医院还先后购买了《廉洁自律准则》等党纪党规书籍下发。通过中心组、讲党课、医院例会、支部会等方式学习中央“八项规定”、反“四风”精神，切实增强“四个意识”。
加强党性、党风、党纪和廉政教育，多念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”医院党委通过持续不断教育，提高了党员干部参与、遵守党风廉政纪律的自觉性，使广大党员牢记党的宗旨，把为人民服务落实到具体的医疗工作中。
四、 实施立体监控机制
以预防权力腐败为目标，以改革创新为动力，以强化监控为核心，医院着力构建权力行使前的廉政风险评估和防范机制，行使中的公开透明和内部控制机制，行使后的考核评价机制，逐步形成覆盖所有权力和权力运行全过程的监控体系，现已逐步建立起以权力运行监控机制平台为中心的廉洁
风险防控体系。
一是建立权力运行监控信息平台，利用科技加制度预防腐败。以强化对权力运行制约和监督为重点，根据相关政策法规，结合权力运行的规律，对原有权利划分不合理、办事路径不固定、办事部门岗位不明确等权力运行风险进行全面排查，对医院决策、采购、基建、财务、人事等方面的重要职权事项流程进行重新梳理，通过信息化平台固化设计成电子流程，让所有相关事项按照规范的路径自动流转办理，实现权利事项办理网上流程全程监控，保障权利的正确高效的行使。
二是流程闭...
篇五：廉洁行医承诺书
机构人员廉洁从业行动三年实施方案（ 2021- -4 2024 年）
根据 XXX 省卫生健康委《关于印发 XXX 省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021-2024 年）的通知》文件精神，结合全区医疗卫生领域工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以 XXX 思想为指导，围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，切实解决群众身边的“烦心事”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义。坚持标本兼治，结合“三比一创”活动开展，在我区医疗卫生领域开展医疗机构及其工作人员廉洁从业行动，打造一大批党建引领好、制度规范好、医德医风好、廉洁状况好、文化氛围好的“五个好”廉洁从业医疗机构及其工作人员，形成“可看可学可复制可推广”且辨识度明显的廉洁建设模式，持续擦亮“厚德精医”卫健品牌，为高质量建设健康肃州贡献强大力量。
二、组织领导
成立__医疗机构及其工作人员廉洁从业行动领导小组。
组
长：XX
副组长：XX
成
员：XX
领导小组下设办公室，办公室设在医政股，闫菊玲同志任办公室主任。负责督促各级各类医疗机构开展整治“红包”、回扣专项行动，建立健全医疗机构内行风建设工作体系，引导党员干部充分发挥引领作用，以党风引领行风，以干部带动群众，全面开展纠风工作，切实保障医疗卫生健康事业高质量发展。
三、整治范围
：
（一）整治范围：全区各级各类医疗机构和医务人员（包
括诊所、民营医院等社会办医疗机构）。
（二）整治时间：2021 年-2024 年。
四、目标任务
“十四五”期间，全区公立医院（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）全面落实落细廉洁医疗机构及其工作人员具体化、载体化、项目化建设任务，基本实现“五个好作风”（勤于学习的好作风、严谨细致的好作风、勤勉高效的好作风、务实担当的好作风、严格自律的好作风）目标，年度廉洁指数达到全市同类领先水平。
（一）党建引领好。全面加强党对医疗机构的领导，把__领导真正融入到医疗机构及其工作人员治理各环节。全面贯彻执行__理论路线方针政策。全面落实党组织主体责任、党组织书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度。落实党内法
规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好医疗机构及其工作人员廉洁从业建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。
（二）制度规范好。切实提高医疗机构及其工作人员廉洁从业建设制度化、规范化水平，促进医疗机构及其工作人员健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临床科室重要岗位实行 AB 岗、交叉负责制。强化采购、临床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。严格落实招投标制度，加强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗
卫生服务能力。解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意度和美誉度。
（四）廉洁从业好。坚持将廉洁从业作为医疗机构及其工作人员的根本，着力构建医疗机构及其工作人员防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。医疗机构及其工作人员签订廉洁从业承诺书，逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉
、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。
（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，使之转化为医疗机构党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨
论活动，组织抗疫先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医疗机构及其工作人员精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将廉洁文化、廉洁意识根植到医疗机构及其工作人员中。开展廉洁系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医疗机构及其工作人员到监所等实地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。
五、工作措施
按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有组织、有计划地开展医疗机构及其工作人员廉洁从业建设、监测、评价、发布管理等工作，全区公立医院（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）统一规范开展“双十”行动，实现医疗机构及其工作人员廉洁从业建设载体化、清单化、可视化。
（一）“十个一”促清廉
1.党组织书记每年至少讲一次党课。
2.建立一份领导班子成员清廉责任清单。
3.每年至少召开一次医疗机构及其工作人员廉洁从业建设经验交流会。
4.主要负责人每年到监督所等地接受一次“现身说法”式廉洁从业教育。
5.每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动。
6.每年确定一个以上医疗机构及其工作人员廉洁从业难题进行攻坚破解。
7.每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义诊活动。
8.每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动。
9.每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉洁教育书籍。
10.每年给医疗机构及其工作人员廉洁从业家属发放一份家庭助廉倡议书。
（二）“十行动”治乱象
1. 坚决做好新冠肺炎疫情防控领域纠风工作。重点对各级各类医疗机构深入开展打击涉及新冠肺炎疫苗犯罪专项行动，依法严厉打击疫苗领域制假售假、非法经营、走私，及疫苗接种过程中发生的非法行医和以疫苗为幌子进行诈骗等犯罪行为。同时，鼓励提供单样检测和混样检测服务，并在醒目位置公示核酸检测价格，严禁虚标价格或超标准收费，严厉打击以快速核酸检测为名实施的诈骗或故意篡改核酸检测证明等违法违规行为。
2 2 严查严惩收“红包”、回扣行为。一是对医务人员在从事诊疗活动过程中，收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，以及安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等均应认定为“红包”，并全部纳入此次专项行动整治范围，并按照各地的具体情况，不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。二是全区各医疗机构要落实纠治收受“红包”行为的主体责任建立健全奖惩机制，对查实的违规人员要坚决予以严肃处罚;对不知情或不可抗“红包”应当建立上缴登记制度。健全医患双方不收不送“红包”告知制度，在院内显著位置公布医务人员收受“红包”的本单位和__卫生健康局举报途径。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明程度，清除“红包”产生空间。
3. 深入开展重点领域的乱象治理。一是持续整治收受“红包”等医疗乱象。各医疗机构要完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，建立完善社会监督员制度，采取明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。提升防范“红包”的硬件设施水平，在院内容易产生“红包”行为的重点场所应当加强监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治、
重复检查、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品等行为，及时清除影响群众就医获得感的行风问题。
二是保持打击“回扣”行为高压态势。建立清正廉洁的新型医商关系，依法与利益相关企业交往，严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动，不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。以医疗机构负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人作为回扣治理重点，在药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面，充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管、集采中选产品使用，开展回扣问题专项排查检查，对于查实的问题要依法依规从严处理。相关企业给付回扣、捆绑推销药品耗材等商业贿赂违法线索，移交市场监管部门处理。
三是坚决纠正扰乱医疗服务领域行业秩序行为。各医疗机构必须落实管理职责，承担管理责任，规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，要充分运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、
核减绩效或哲停执业。完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”(“三定”“三有”)的方式，拟定细化可执行的院内制度，对违规出现在诊疗场
4. 医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动。
5. 为商业目的统方专项治理行动。
6. 医疗机构违规收费专项治理行动。
7. 出具虚假医学证明专项治理行动。
8. 欺诈骗取医保资金专项治理行动。
9. 不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专项治理行动。
10. 诱导消费和过度诊疗专项治理行动。
（三）分层实施监测。区卫生健康局统一部署，负责实施辖区内公立医院（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）医疗机构及其工作人员廉洁从业建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角度来评估医疗机构及其工作人员廉洁从业建设成效，重点评估“就医选择更多样、看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。区卫生健康局定期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进
行，并适时开展明察暗访和督导检查，部分指标可委托第三方机构监测评估。
（四）指数动态发布。全区医疗机构及其工作人员廉洁从业建设指标监测结果每年 1_月底前汇总，形成清廉医院指数，定期统一公布。按照医疗机构及其工作人员廉洁从业指数由低到高进行排名，排名情况纳入年度绩效考核(前两名加 1 分，最后两名扣 1 分，其他单位不扣不加)，并作为单位主要负责人考核和调任的重要依据。
六、组织保障
（一）加强组织领导。成立以局党组书记、党工委书记、局长为组长、各分管领导为副组长、局机关各股室负责人为成员的卫健系统医疗机构及其工作人员廉洁从业建设领导小组，各股室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全区医疗机构及其工作人员廉洁从业建设工作。各医疗机构要成立医疗机构及其工作人员廉洁从业建设工作领导小组，党组织书记亲自抓，分管领导具体抓，各职能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
（二）层层压实责任。在医疗机构及其工作人员廉洁从业建设中要全面落实“三责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。各医疗机构及其工
作人员要认真对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清单，把廉洁从业建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题清单销号管理。积极探索数字赋能医疗机构及其工作人员廉洁从业建设的方法路径，提升廉洁从业指数监测评价的科学化、可视化程度。
（三）统筹协调推进。进一步加强医疗机构及其工作人员廉洁从业建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成医疗机构及其工作人员廉洁从业创建全区“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进医疗机构及其工作人员廉洁从业建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。
（四）强化宣传引导。各医疗机构要制定医疗机构及其工作人员廉洁从业建设宣传方...
篇六：廉洁行医承诺书
机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（ 2021- -4 2024 年）一、起草背景
为进一步加强医疗机构行业作风建设，提升我区各级各类医疗机构及其工作人员廉洁从业水平，提高群众看病就医获得感和满意度，现依据《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和省卫生健康委、省中医药管理局《关于印发 XX 省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021-2024 年）》，区卫生健康委决定自 2021-2024 年，在全区医疗机构及其工作人员中开展“廉洁从业行动”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，推动新时代行风建设工作不断取得新成效。
二、出台目的
建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。
三、制定意义和总体考虑
建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度，加大监督检查、执纪执法力度，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医
疗卫生行业高质量发展提供切实保障。
四、研判和起草过程
按照进一步优化行风管理、改善廉洁从业水平的要求，我委在认真学习国家和省相关文件的基础上，结合本市实际，起草了《关于印发 XX 市 XX 区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021-2024 年）的通知》。
五、目标任务
行动时间为 2021-2024 年，分 3 个阶段实施。
1.学习动员阶段（2021 年 12 月底前）
市级作出工作部署，区卫生健康行政部门和医疗机构依据本实施方案，结合实际制定具体实施细则。召开动员会议，广泛深入开展学习讨论，营造各级各类医疗机构廉洁从业的良好氛围。
2.查摆整治阶段（2022 年 1 月－2024 年 6 月）
按照“查改治”一体推进的工作方法，坚持边查边改，边查边治。
3.总结提升阶段（2024 年 7 月－2024 年 11 月）
认真总结工作成果，梳理工作亮点和经验做法，积极探索行业作风建设新途径，持续完善正风肃纪长效机制，筑牢行风建设“防火墙”。
六、主要内容
一是强化学习教育，筑牢思想防线。坚持党对行风工作引领作用，强化行业作风教育，开展集中学习教育，营造浓厚氛围。二是强化主体责任，健全管理体系。健全完善行风管理体系，压紧压实行风建设主体责任，着力构建打击“红包”、回扣长效机制。三是强化内部管
理，遏制“红包”行为。细化明确“红包”内容，加大纠治“红包”力度，清除“红包”产生空间，强化“红包”防控措施。四是加大惩治力度，清除回扣乱象。严防收受回扣行为，严格执行招采纪律，严控药品耗材使用，严惩违规违法人员。
七、保障措施
一是加强组织领导，细化工作措施；二是发挥机制作用，加强部门联动；三是加强宣传引导，形成舆论阵势；四是发挥示范效应，开展典型带动；五是强化监管措施，严肃处罚问责。
医院廉洁从业行动工作总结
汇报对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大问题。公立医院作为我党联系人民群众的重要纽带，是我党为人民服务的窗口单位，其党风廉政建设成功与否直接关系到人心向背。近年来，在党和政府关怀、帮助下，XX 医院在党风廉政建设和反腐败工作方面进行了一些有益探索，取得了一些成绩，在医院稳步发展的同时，群众满意度大幅提升。
一、 健全组织机构
医院分别成立了党风廉政建设工作领导小组，书记作为第一责任人任组长；成立了政风行风建设领导小组，业务副院长作为主要责任人任组长；成立了反商业贿赂领导小组，纪委书记作为监督责任人任组长。
医院党委定期向上级党委上报廉政报告。将党风廉政建设工作与医院管理工作同部署、同检查、同考核，落实“一岗双责”，督促分管领导履行监督责任，对分管领导加强监督检查。党委、行政每年组织中层干部及重点岗位人员签订《廉政承诺书》，每位医务人员均签订《廉洁行医承诺书》，采购人员签订《医院采购廉政承诺书》、相关科室及人员签订《医用耗材廉洁承诺书》及《防“统方”承诺书》《工作日不违规饮酒承诺书》《不违规设宴赴宴承诺书》等，不断提高职工的廉洁自律意识，规范从业行为，维护医院高大、庄严形象。
二、 强化 “ 一岗双责 ”
把党风廉政建设工作作为管党治党第一要务。近年来，XX 医院为确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效，建立了党风廉政建设长效机制，先后制定了《XX 医院干部职工队伍作风突出问题专项整治工作方案》《XX 医院干部职工队伍作风建设督查工作方案》和《党风廉政建设责任制实施办法》等文件，明确了党风廉政建设方面党委第一责任人和纪委的监督责任。党风廉政建设责任分解到领导班子成员、科室，重点岗位分解到个人，实行党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”。
三、 加强职业道德教育
突出抓好支部主题党日活动、职工会议，利用好“学习
强国”平台，建设学习型党组织、树立学习型机关事业形象；每季度至少组织全体职工学习一次全面从严治党新精神、新要求和党纪法规；每半年开展一次党纪和监察法规集中辅导。认真开展党风廉政建设宣传活动；将党规党纪和监察法规宣传教育与行业管理、职业道德建设结合起来，促进宣教提醒经常化；充分挖掘反腐倡廉中正、反典型案例，作为党员干部党性教育。
医院还先后购买了《廉洁自律准则》等党纪党规书籍下发。通过中心组、讲党课、医院例会、支部会等方式学习中央“八项规定”、反“四风”精神，切实增强“四个意识”。
加强党性、党风、党纪和廉政教育，多念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”医院党委通过持续不断教育，提高了党员干部参与、遵守党风廉政纪律的自觉性，使广大党员牢记党的宗旨，把为人民服务落实到具体的医疗工作中。
四、 实施立体监控机制
以预防权力腐败为目标，以改革创新为动力，以强化监控为核心，医院着力构建权力行使前的廉政风险评估和防范机制，行使中的公开透明和内部控制机制，行使后的考核评价机制，逐步形成覆盖所有权力和权力运行全过程的监控体系，现已逐步建立起以权力运行监控机制平台为中心的廉洁风险防控体系。
一是建立权力运行监控信息平台，利用科技加制度预防腐败。以强化对权力运行制约和监督为重点，根据相关政策法规，结合权力运行的规律，对原有权利划分不合理、办事路径不固定、办事部门岗位不明确等权力运行风险进行全面排查，对医院决策、采购、基建、财务、人事等方面的重要职权事项流程进行重新梳理，通过信息化平台固化设计成电子流程，让所有相关事项按照规范的路径自动流转办理，实现权利事项办理网上流程全程监控，保障权利的正确高效的行使。
二是流程闭环管理，规避权利行使风险。结合权利流程业务关系，将相关流程自动关联对接，实现流程的闭环管理，确保审批决策、实施执行、物资进销存等各个环节的信息保持一致，保障医院的各项事项都是按照医院决议审批的结果执行，规避因为流程脱节导致权利风险的发生。打通医院各业务系统信息，汇聚集合建立人事、耗材、药品、后勤物资、医用器械、供应商、购销合同等多个基础信息库进行统一管理，关联验证各业务运行办理的合规性、合理性，一旦出现不通过平台规范办理的情况将及时预警。
三是实施动态监控。XX 医院自 XXX 年 X 月完成廉洁风险防控平台的建设，实现了职权权利流程的固化办理在线监督、执业权利数据的查询监控、患者满意度评价器系统等基本功能，在一定程度上加强了廉政风险防控、行业作风监控，
但对重点风险的管控不够全面，平台体系不够健全，平台运用效果有所欠缺。为了进一步加强医院治理能力、现代化管理水平，完善风险防控机制，于 XXXX 年 XX 月年联合 XXX 公司，采用大数据、安全云等信息技术，构建了包含权利事项规范运行、医疗服务管理、医疗质量安全管控、医疗设备物资管理、绩效考核、成本核算、内部审计、风险防控等功能的现代化管理与风险防控智慧云平台。
通过打造廉洁风险防控智慧云平台，建立现代医院管理制度，实现医院决策科学透明，执行规范严谨，监督及时到位，评价全面精准，奖惩公平落地。为推进廉洁医院建设打下坚实的基础，赋予廉洁医院实质性的内涵。
五、 认真贯彻落实院务公开机制
XX 医院近几年持续不断地开展了院务公开工作，还成立了院务监督委员会，纪委书记任组长，成员包含了医院中层干部、普通职工和外界党内人士。主要公开六个方面的内容：
对医院重大决策和大的建设项目公开，对医院经营情况的公开，包括业务收入，经济效益和资产负债等情况；对大型设备、物资购置，基建工程情况的公开；对人事情况的公开；对涉及职工切身利益重大事项的公开，包括评优奖惩、福利待遇以及职工养老保险、医疗保险情况等；对领导干部廉洁自律情况的公开。在公开形式上，分别采取职工大会现场公开，利用各项会议重点公开，通过医院公开栏、医院公
众号、权力运行公示平台等载体及时公开。
六、 大力实施患者回访机制
2021 年，XX 医院成立了独立的患者回访中心，回访中心设专职回访员，制定了回访标准化用语、问题、流程等。回访员在规定时间内，通过回访平台对所有出院患者进行回访，如实记录，汇总患者意见建议，一般问题当时或者第二天答复患者，涉及医疗技术等问题当天反馈给科室，涉及科室给予患者满意答复。回访中心每月汇总分析回访信息，印发回访简报点名表扬和批评，对涉及科室提出整改意见，并在下月简报中对整改落实情况通报；回访结果和患者满意度测评结果与评先评优挂钩。
医院作为党联系人民群众窗口，要切实行动起来，切实加强党风廉政建设、政风行风建设、医德医风建设，用精湛的技术、优质的服务、合理的收费、良好的疗效赢得患者的信任。
医务人员廉洁从业承诺书
1、坚持救死扶伤，以人为本，至诚至爱，求精求新，全心全意为患者服务。
2、严格遵守《执业医师法》、《护士条例》和医院的各项医德医风规章制度，严格按照诊疗常规开展诊疗工作。
3、不以不正当利益为目的，开具处方院外购药。
4、不以不正当利益为目的，违规转诊转院病人。
5、不以不正当利益为目的，违规使用高值耗材。
6、恪守《医务人员医德规范》，不暗示、索要和收受患者馈赠的“红包”、购物卡、代金券、宴请及各种馈赠。
7、不接受任何医疗设备、医疗器械、医用耗材、药品、试剂等生产销售企业和代理人员以任何名义、任何形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。
8、严格执行国家物价政策，不售假、劣药品，不准收取开药、检查、开单提成，根据患者病情规范用药，合理检查，不开大处方，不做不必要的检查。
9、不为自己及亲友“搭车开药”或“搭车检查”；不私自在外开展有偿治疗活动。
10、认真执行首诊负责制。礼貌接诊，文明待人，热情服务，态度和蔼，不推诿、刁难病人；充分尊重患者的选择权、知情权和监督权；耐心解答患者及家属提出的问题。
11、按规定履行告知义务，不向患者出具假证明、假诊断书，杜绝弄虚作假行为。
12、严格执行医疗收费标准，不私收费、不乱收费。
13、在各项医疗活动中实行规范服务，杜绝出现有损医德医风的其他行为。
如有违背以上承诺的行为，甘愿接受党纪政纪处理并承担法律责任。
承诺人：
年
月
日
篇七：廉洁行医承诺书
22年清廉医院建设行动方案范本汇报人：某某某汇报时间:2022-5-13为贯彻落实自治纪委监委《关于深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议》及《自治卫健委、中医药管理局关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》等文件精神，结合全医疗卫生领域工作实际，制定本年度行动方案。前言
目 录01 总体要求目标任务工作措施组织保障
总体要求01
总体要求 通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动我院进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现我院腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的行业新风尚。持续擦亮“厚德精医”卫健品牌，为全面建设清廉、高质量建设健康贡献强大力量。
目标任务02
（一）党建引领好。全面加强党对医院的领导，把党的领导真正融入到医院治理各环节。全面贯彻执行党的理论路线方针政策，确保医院改革发展正确方向。全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”。健全党委领导下的院长负责制，全面完善医院决策机制，建立医院党委会、院长办公会议事清单和党支部参与科室重要事项决策等配套制度。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好清廉医院建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。目标任务
目标任务（二）制度规范好。切实提高清廉医院建设制度化、规范化水平，促进医院健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临床科室重要岗位实行AB岗、交叉负责制。强化采购、临床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。加强医院纪检监察组织建设，二级以上医院均应设立纪检监察室，承担审计职能的内设机构，强化巡察监督制度和内部审计制度，推行公立医院行使公权力人员网格化监督机制。严格落实招投标制度，加强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索医务人员多种薪酬分配方式，薪酬水平与医疗服务技术收入、医院绩效考核和医保费用控制结果等挂钩。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意度和美誉度。目标任务
目标任务（四）廉洁状况好。坚持将廉洁作为医院立院之本，着力构建医院防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。以全面从严治党主体责任为主线，逐级召开清廉医院建设会议，强化责任落实。领导干部和党员均签订党风廉政责任书，医疗机构工作人员签订廉洁从业承诺书，逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉电话、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。廉洁
（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，使之转化为医院党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，组织抗疫先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医院精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将清廉文化、清廉意识根植到医院广大党员干部职工中。开展清廉系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医院主要领导到监所等实地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。目标任务
工作措施03
工作措施 按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有组织、有计划地开展清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工作，全参建公立医院（街道社卫生服务中心）统一规范开展“双十”行动，实现清廉医院建设载体化、清单化、可视化。
工作措施（一）“十个一”促清廉12345党委（党支部）书记每年至少讲一次党课；建立一份领导班子成员清廉责任清单；每年至少召开一次清廉建设经验交流会；主要负责人每年到监所等地接受一次“现身说法”式清廉教育；每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动；
工作措施（一）“十个一”促清廉678910每年确定一个以上清廉难题进行攻坚破解；每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义诊活动；每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动；每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉洁教育书籍；每年给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议书。
1.医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动； 2.为商业目的统方专项治理行动； 3.医疗机构违规收费专项治理行动； 4.医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动专项治理行动； 5.出具虚假医学证明专项治理行动； 6.欺诈骗取医保资金专项治理行动； 7.参与医药器械促销及变相商业贿赂专项治理行动； 8.药品耗材违规采购、医疗器械采购方面不履行招投标手续、违规操作、索贿受贿、违规私自采购等违规采购专项治理行动； 9.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专项治理行动； 10.诱导消费和过度诊疗专项治理行动。（二）“十行动”治乱象:工作措施
根据清廉建设监测指标，统一组织监测评价工作。卫生健康局根据统一部署，负责实施辖内参建公立医院（街道社卫生服务中心）清廉建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角度来评估清廉医院建设成效，重点评估“就医选择更多样、看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。市、两级分别定期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进行，并适时开展明察暗访和督导检查，部分指标可委托第三方机构监测评估。（三）分层实施监测。工作措施
清廉医院建设指标监测结果每年11月底前汇总，形成清廉医院指数，定期统一公布。按照清廉医院指数由低到高进行排名（蒲州街道社卫生中心取6家参加清廉医院单位的平均值赋分），排名情况纳入年度绩效考核(前两名加1分，最后两名扣1分，其他单位不扣不加)，并作为单位主要负责人考核和调任的重要依据。（四）指数动态发布。工作措施
组织保障04
成立以局党委书记、局长为组长、各分管领导为副组长、局机关各科室负责人为成员的卫健系统清廉医院建设领导小组，各科室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全清廉医院建设工作。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要成立清廉医院建设工作领导小组，党委（党支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，纪委书记督促抓，各职能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。• （一）加强组织领导。组织保障
进一步加强与全市清廉医院建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成清廉医院创建全市“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进清廉医院建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。• （二）层层压实责任。组织保障
在清廉医院建设中要全面落实“四责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。参建医院要认真对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清单，把建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题清单销号管理。积极探索数字赋能清廉医院建设的方法路径，提升清廉指数监测评价的科学化、可视化程度。• （三）统筹协调推进。组织保障
参建公立医院（街道社卫生服务中心）要制定清廉医院建设宣传方案，有计划、有步骤地开展清廉医院建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。参建医院（街道社卫生服务中心）要建立清廉医院建设信息专报制度，确定1名纪检信息报送员，专门负责清廉医院信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。• （四）强化宣传引导。组织保障
2022年清廉医院建设行动方案范本汇报人：某某某汇报时间:2022-5-13
篇八：廉洁行医承诺书
2022 年清廉医院建设实施方案 3 3 篇（含标准手册）
为进一步深化医院党风廉政和行风建设，强化全院职工廉洁从业意识，根据市卫健委关于开展“清廉医院”建设的通知要求，及《关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》等文件精神，结合我区医疗卫生领域工作实际，制定本年度行动方案。
一、总体要求
通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动医院进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现医院腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的行业新风尚。持续擦亮“厚德精医”卫健品牌，为全面建设清廉、高质量建设健康贡献强大力量。
二、目标任务
（一）党建引领好。全面加强党对医院的领导，把党的领导真正融入到医院治理各环节。全面贯彻执行党的理论路线方针政策，确保医院改革发展正确方向。全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”。健全党委领导下的院长负责制，全面完善医院决策机制，建立医院党
委会、院长办公会议事清单和党支部参与科室重要事项决策等配套制度。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好清廉医院建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。
（二）制度规范好。切实提高清廉医院建设制度化、规范化水平，促进医院健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临床科室重要岗位实行 AB 岗、交叉负责制。强化采购、临床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。加强医院纪检监察组织建设，二级以上医院均应设立纪检监察室，承担审计职能的内设机构，强化巡察监督制度和内部审计制度，推行公立医院行使公权力人员网格化监督机制。严格落实招投标制度，加强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索医务人员多种薪酬分配方式，薪酬水平与医疗服务技术收入、医院绩效考核和医保费用控制结果等挂钩。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推进行业约谈提
醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意度和美誉度。
（四）廉洁状况好。坚持将廉洁作为医院立院之本，着力构建医院防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。以全面从严治党主体责任为主线，逐级召开清廉医院建设会议，强化责任落实。领导干部和党员均签订党风廉政责任书，医疗机构工作人员签订廉洁从业承诺书，逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”
“带病上岗”。聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉电话、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。
（五）文。
化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，使之转化为医院党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，组织抗疫先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医院精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将清廉文化、清廉意识根植到医院广大党员干部职工中。开展清廉系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医院主要领导到监所等实地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。
三、工作措施
按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有组织、有计划地开展清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工作，全参建公立医院（街道社卫生服务中心）统一规范开展“双十”行动，实现清廉医院建设载体化、清单化、可视化。
（一）“十个一”促清廉：1.党委（党支部）书记每年至少讲一次党课；2.建立一份领导班子成员清廉责任清单；3.每年至少召开一次清廉建设经验交流会；4.主要负责人每年到监所等地接受一次“现身
说法”式清廉教育；5.每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动；6.每年确定一个以上清廉难题进行攻坚破解；7.每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义诊活动；8.每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动；9.每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉洁教育书籍；10.每年给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议书。
（二）“十行动”治乱象：1.医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动；2.为商业目的统方专项治理行动；3.医疗机构违规收费专项治理行动；4.医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动专项治理行动；5.出具虚假医学证明专项治理行动；6.欺诈骗取医保资金专项治理行动；7.参与医药器械促销及变相商业贿赂专项治理行动；8.药品耗材违规采购、医疗器械采购方面不履行招投标手续、违规操作、索贿受贿、违规私自采购等违规采购专项治理行动；9.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专项治理行动；10.诱导消费和过度诊疗专项治理行动。
（三）分层实施监测。根据清廉建设监测指标，统一组织监测评价工作。卫生健康局根据统一部署，负责实施辖内参建公立医院（街道社卫生服务中心）清廉建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角度来评估清廉医院建设成效，重点评估“就医选择更多样、看病流
程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。市、两级分别定期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进行，并适时开展明察暗访和督导检查，部分指标可委托第三方机构监测评估。
（四）指数动态发布。清廉医院建设指标监测结果每年 11 月底前汇总，形成清廉医院指数，定期统一公布。按照清廉医院指数由低到高进行排名，排名情况纳入年度绩效考核(前两名加 1 分，最后两名扣1 分，其他单位不扣不加)，并作为单位主要负责人考核和调任的重要依据。
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立以局党委书记、局长为组长、各分管领导为副组长、局机关各科室负责人为成员的卫健系统清廉医院建设领导小组，各科室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全清廉医院建设工作。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要成立清廉医院建设工作领导小组，党委（党支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，纪委书记督促抓，各职能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
。
（二）层层压实责任。在清廉医院建设中要全面落实“四责协同”
机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。参建医院要认真对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清单，把建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题清单销号管理。积极探索数字赋能清廉医院建设的方法路径，提升清廉指数监测评价的科学化、可视化程度。
（三）统筹协调推进。进一步加强与全市清廉医院建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成清廉医院创建全市“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进清廉医院建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。
（四）强化宣传引导。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要制定清廉医院建设宣传方案，有计划、有步骤地开展清廉医院建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。参建医院（街道社卫生服务中心）要建立清廉医院建设信息专报制度，确定 1 名纪检信息报送员，专门负责清廉医院信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。
X XX 人民医院“清廉医院”建设实施方案
为认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会和市委四届九次全会精神，根据《中共 XX 市纪律检查委员会 XX 市监察委员会关于开展“清廉 XX”建设活动的通知》精神，按照《中共 XX 市卫生健康工作委员会办公室关于印发清廉医院建设方案的通知》要求，结合医院实际，制定了《XX 人民医院“清廉医院”建设实施方案》，现印发全院各科室、各党支部，请认真贯彻落实。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、市委四届九次全会、市纪委四届六次全会精神。按照 XX 市卫健党工委关于推进全市卫生健康系统“清廉医院”建设的部署要求，从清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等方面加强建设，切实建立清廉长效机制，推动我院“清廉医院”示范点建设工作。
二、主要内容
推进医院廉政建设，努力建设党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院”。充分发挥医院党组织的领导作用，履行全面从严治党主体责任，强化监督责任，实行任务清单制和目标
责任制，强化医院党风廉政建设和反腐败工作。加大党务、院务公开力度，推进医院经济运行信息公开，强化财务和资产资金监管。建立完善明察暗访自查机制，紧盯医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、 “红包”等腐败问题。加强对廉洁风险点的动态排查和防控措施的跟踪落实。严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，加强医德医风建设，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神。
三、主要任务
（一）加强医院党建工作。深入贯彻上级关于加强公立医院党建的各项要求，深入开展“双一流五先锋“创建行动，持续深化“XX 先锋”工程质量。围绕落实公立医院院级党组织领导下的院长负责制，选优配强医院领导班子，健全完善医院党政班子议事决策制度，把党的领导融入医院治理各环节、全过程。严格执行党中央、省委、市委、县委关于进一步落实全面从严治党主体责任的规定要求，压紧压实主体责任、监督责任和“一岗双责”责任。
（二）加强教育筑防工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为主要内容，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育和学习“张桂梅精神”主题实践活动。引导党员干部及职工坚定理想信念、砥砺党性品格、忠诚履职尽责，加大法律法规、党纪党规、行
业规章制度等学习教育，增强遵纪守法尽责意识。加大警示教育，用卫生健康领域发生的严重违纪违法案件和身边的案例教育身边的人，以案明纪，以案说法，做到警钟长鸣。
（三）加强行风提振工作。加大医院行风建设力度，从严落实医疗卫生行风建设“九不准”，深入开展医药购销领域和医疗服务中不正之风整治，杜绝以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的各类变相商业贿赂行为和“红包”、“回扣”、“统方”等问题。坚持源头治理，加强对医药购销管理和医药代表监管，强化处方点评，落实药品耗材试剂的全过程监管。进一步完善财务监管制度，加强对医院资产、经济运行的监管。加强医院内审机构建设，强化医院内控管理。
（ 四）加强文化育廉工作。开展好“5.12”护士节、“8.19”中国医师节等各类宣传活动，深入挖掘、培育、宣传“最美”形象，发挥正能量主流引领作用，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和良好医德医风。运用网络以及媒体的传播力、影响力，拓...
篇九：廉洁行医承诺书
2022 年清廉医院建设实施方案为进一步深化医院党风廉政和行风建设，强化全院职工廉洁从业意识，根据市卫健委关于开展“清廉医院"建设的通知要求，及《关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》等文件精神，结合我区医疗卫生领域工作实际，制定本年度行动方案。
一、总体要求 通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动医院进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现医院腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的行业新风尚。持续擦亮“厚德精医"卫健品牌，为全面建设清廉、高质量建设健康贡献强大力量。
二、目标任务 （一）党建引领好。全面加强党对医院的领导，把党的领导真正融入到医院治理各环节。全面贯彻执行党的理论路线方针政策,确保医院改革发展正确方向。全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”。健全党委领导下的院长负责制，全面完善医院决策机制，建立医院党委会、院长办公会议事清单和党支部参与科室重要事项决策等配套制度。严格执行“三会一课"、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好清廉医院建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。
（二）制度规范好。切实提高清廉医院建设制度化、规范化水平，促进医
院健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手"及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临床科室重要岗位实行 AB 岗、交叉负责制。强化采购、临床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。加强医院纪检监察组织建设，二级以上医院均应设立纪检监察室，承担审计职能的内设机构，强化巡察监督制度和内部审计制度，推行公立医院行使公权力人员网格化监督机制。严格落实招投标制度，加强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索医务人员多种薪酬分配方式，薪酬水平与医疗服务技术收入、医院绩效考核和医保费用控制结果等挂钩。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次"改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意度和美誉度。
（四）廉洁状况好。坚持将廉洁作为医院立院之本，着力构建医院防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。以全面从严治党主体责任为主线，逐级召开清廉医院建设会议，强化责任落实。领导干部和党员均签订党风廉政责任书，医疗机构工作人员签订廉洁从业承诺书，逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确排摸，釆取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止干部“带病提拔"“带病上岗”。聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉电话、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。
（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，使之转化为医院党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，组织抗疫先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医院精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将清廉文化、清廉意识根植到医院广大党员干部职工中。开展清廉系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医院主要领导到监所等实地参观，近距离接受“现身说法"警示教育。增强医务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。
三、工作措施 按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有组织、有计划地开展清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工作，全参建公立医
院（街道社卫生服务中心）统一规范开展“双十"行动，实现清廉医院建设载体化、清单化、可视化。
（一）“十个一”促清廉：1.党委（党支部）书记每年至少讲一次党课；2.建立一份领导班子成员清廉责任清单；3.每年至少召开一次清廉建设经验交流会；4.主要负责人每年到监所等地接受一次“现身说法”式清廉教育；5.每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动；6.每年确定一个以上清廉难题进行攻坚破解；7.每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌"送医下乡义诊活动；8.每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动；9.每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉洁教育书籍；10.每年给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议书。
（二）“十行动”治乱象：1.医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动；2.为商业目的统方专项治理行动；3.医疗机构违规收费专项治理行动；4.医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动专项治理行动；5.出具虚假医学证明专项治理行动；6.欺诈骗取医保资金专项治理行动；7.参与医药器械促销及变相商业贿赂专项治理行动；8.药品耗材违规采购、医疗器械釆购方面不履行招投标手续、违规操作、索贿受贿、违规私自釆购等违规釆购专项治理行动；9.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专项治理行动；10.诱导消费和过度诊疗专项治理行动。
（三）分层实施监测。根据清廉建设监测指标，统一组织监测评价工作。卫生健康局根据统一部署，负责实施辖内参建公立医院（街道社卫生服务中心）清廉建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角度来评估清廉医
院建设成效，重点评估“就医选择更多样、看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。市、两级分别定期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进行，并适时开展明察暗访和督导检查，部分指标可委托第三方机构监测评估。
（四）指数动态发布。清廉医院建设指标监测结果每年 11 月底前汇总，形成清廉医院指数，定期统一公布。按照清廉医院指数由低到高进行排名，排名情况纳入年度绩效考核（前两名加 1 分，最后两名扣 1 分，其他单位不扣不加），并作为单位主要负责人考核和调任的重要依据。
四、组织保障 （一）加强组织领导。成立以局党委书记、局长为组长、各分管领导为副组长、局机关各科室负责人为成员的卫健系统清廉医院建设领导小组，各科室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全清廉医院建设工作。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要成立清廉医院建设工作领导小组，党委（党支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，纪委书记督促抓，各职能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
（二）层层压实责任。在清廉医院建设中要全面落实“四责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。参建医院要认真对照“五个好"的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清单，把建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题清单销号管理。积极探索数字赋能
清廉医院建设的方法路径，提升清廉指数监测评价的科学化、可视化程度。
（三）统筹协调推进。进一步加强与全市清廉医院建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成清廉医院创建全市“一盘棋"。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进清廉医院建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。
（四）强化宣传引导。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要制定清廉医院建设宣传方案，有计划、有步骤地开展清廉医院建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。参建医院（街道社卫生服务中心）要建立清廉医院建设信息专报制度，确定1 名纪检信息报送员，专门负责清廉医院信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。
x xx 市 市 x xx 区推进清廉医院建设实施 方案
为贯彻落实《中共 xx 自治区委员会关于大力推进清廉 xx 建设的意见》（桂发〔2022〕2 号）《中共 xx 市委员会印发〈关于传承红色基因 建设清廉 xx 的意见〉的通知》（百发〔2021〕13 号）、自治区卫生健康委等 8部门《关于印发大力推进清廉医院建设实施方案的通知》（桂卫发〔2022〕1 号）和 xx 市卫生健康委等 5 部门《关于印发 xx 市推进清廉医院建设实施方案的通知》（百卫发〔2022〕4 号）工作要求，在清廉 xx 的整体布局下大力推进清廉医院建设，现制定如下实施方案。
一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和习近平总书记视察 xx“4·27”重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，坚持捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，结合深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推进全面从严治党向全区各级医院延伸，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，为医院高质量发展营造风清气正政治生态和良好发展环境，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xxxx 新篇章提供健康保障。
。
（二）基本原则。坚持党的全面领导，确保清廉医院建设政治方向正确。坚持人民至上，让全区人民真正感受到清廉医院建设就在身边。坚持系统治理，增强清廉医院建设的整体性、协同性、有效性。坚持守正创新，推进清
廉医院建设实践创新、制度创新。坚持共建共创，形成清廉医院建设的强大合力。
（三）主要目标。紧紧围绕清廉 xx 建设要求，立足于实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医，推进以“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为主要目标的清廉医院建设，持续深化医药卫生体制改革，探索加强对医药生产、流通、销售企业和医药代表的监管措施，持续开展医疗领域腐败和作风问题治理，紧盯健康扶贫、医疗保险、医药购销、建设项目等重点领域，严肃查处腐败问题。推动我区各级医院全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，高标准高质量打造“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的清廉医院。加强医疗卫生行业行风和医德医风建设，使各级医院党内正气持续上升，党风院风医风持续向好，一院一品的清廉文化品牌逐渐形成，清廉文化品牌深入人心，全行业医院崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚；使全区医疗卫生服务体系更加健全、诊疗更加安全，区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局逐步形成，人民群众就医获得感更加增强。
二、组织架构 成立 xx 市 xx 区清廉医院建设工作领导小组，牵头组织推动全区清廉医院建设工作，具体成员如下：
组
长：xx
区卫生健康局党组书记、局长、党工委书记 副组长：xx
区发展和改革局总经济师 xx 区审计局党组成员、副局长 xx 区市场监督管理局党组成员、副局长
xx
区医疗保障局副局长 成员由区卫生健康局其他班子成员、调研员、主任科员、区计划生育协会副会长，局机关各股室（办）、区直各医疗单位党政主要负责同志和各乡镇卫生院主要负责同志组成。
领导小组下设办公室，办公室设在区卫生健康局深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项工作领导小组办公室内，办公室主任由区卫生健康局党组副书记梁明胜同志兼任，办公室成员由区卫生健康局相关股室（办）和二层机构有关人员组成，负责清廉建设日常事务、统筹协调和组织实施。
三、实施范围 全区各级各类医疗机构，包括二级医院、乡镇卫生院及专科医院、民营医院。
四、重点工作任务 （一）推进清廉医院建设，构建清明政治生态。
1. 始终把党的政治建设摆在首位。加强科学理论武装，强化医院领导班子思想政治建设，引导医院党员干部和职工深刻领会“两个确立”的决...
篇十：廉洁行医承诺书
22 年清廉医院建设实施方案为进一步深化医院党风廉政和行风建设，强化全院职工廉洁从 业意识，根据市卫健委关于开展“清廉医院”建设的通知要求，及 《关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工 作方案的通知》等文件精神，结合我区医疗卫生领域工作实际，制 定本年度行动方案。
一 、 总体要求
通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推 动医院进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医 德医风教育体系，实现医院腐败和作风突出问题得到有效治理，努 力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的行业新风尚。持续擦亮 “厚德精医”卫健品牌，为全面建设清廉、高质量建设健康贡献强 大力量。
二 、 目标任务
（一）党建引领好。全面加强党对医院的领导，把党的领导真 正融入到医院治理各环节。全面贯彻执行党的理论路线方针政策， 确保医院改革发展正确方向。全面落实党委主体责任、党委书记“第 一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责 协同”。健全党委领导下的院长负责制，全面完善医院决策机制，建
立医院党委会、院长办公会议事清单和党支部参与科室重要事项决 策等配套制度。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度。落实 党内法规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好清廉 医院建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具 体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。
（二）制度规范好。切实提高清廉医院建设制度化、规范化水 平，促进医院健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把 手”及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大 事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治 体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年 限管理，临床科室重要岗位实行 AB 岗、交叉负责制。强化采购、临 床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立 药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。加强医院纪检监察组 织建设，二级以上医院均应设立纪检监察室，承担审计职能的内设 机构，强化巡察监督制度和内部审计制度，推行公立医院行使公权 力人员网格化监督机制。严格落实招投标制度，加强招投标项目事 前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估 认证制度。探索医务人员多种薪酬分配方式，薪酬水平与医疗服务 技术收入、医院绩效考核和医保费用控制结果等挂钩。制定科学的 医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千 人双评议”活动，推进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全
面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制 度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的 公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多 跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。解决 当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作 为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依 据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全 体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员 自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者 和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意 度和美誉度。
（四）廉洁状况好。坚持将廉洁作为医院立院之本，着力构建 医院防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社 会监督相结合的多元化综合监管体系。以全面从严治党主体责任为 主线，逐级召开清廉医院建设会议，强化责任落实。领导干部和党 员均签订党风廉政责任书，医疗机构工作人员签订廉洁从业承诺书, 逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确 排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准” 等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全 面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止
干部“带病提拔”“带病上岗”。聘请行风监督员、开辟行风专栏、 设立举报箱、投诉电话、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和 社会的监督。
（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精 神，使之转化为医院党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。
开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，组织抗疫先进典型 和感人事迹“巡回宣讲"，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医院 精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室 创建等，将清廉文化、清廉意识根植到医院广大党员干部职工中。
开展清廉系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医院主要领 导到监所等实地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医 务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、 医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。
三 、 工作措施
按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法， 有组织、有计划地开展清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工 作，全参建公立医院（街道社卫生服务中心）统一规范开展“双十” 行动，实现清廉医院建设载体化、清单化、可视化。
（一），，十个一”促清廉：
1 .党委（党支部）书记每年至少讲一 次党课； 2 .建立一份领导班子成员清廉责任清单； 3 .每年至少召开 一次清廉建设经验交流会； 4. 主要负责人每年到监所等地接受一次
“现身说法”式清廉教育； 5 .每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、 卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动； 6. 每年确定一个以上 清廉难题进行攻坚破解； 7 .每季度至少组织一次“厚德精医+公益品 牌”送医下乡义诊活动； 8 .每半年至少组织一次“厚德精医”支部 主题党日活动； 9. 每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送 一本廉洁教育书籍； 10. 每年给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议 书。
（二）“十行动”治乱象：
1 .医疗机构从业人员索取、非法收受 患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动； 2. 为商业目的统 方专项治理行动； 3 .医疗机构违规收费专项治理行动； 4 .医疗机构 及其从业人员违反规定发布医疗广告、参与医药产品、食品、保健 品等商品推销活动专项治理行动； 5. 出具虚假医学证明专项治理行 动； 6 .欺诈骗取医保资金专项治理行动； 7 .参与医药器械促销及变 相商业贿赂专项治理行动； 8 .药品耗材违规采购、医疗器械采购方 面不履行招投标手续、违规操作、索贿受贿、违规私自采购等违规 采购专项治理行动； 9 .不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、 精神药品专项治理行动； 10. 诱导消费和过度诊疗专项治理行动。
（三）分层实施监测。根据清廉建设监测指标，统一组织监测 评价工作。卫生健康局根据统一部署，负责实施辖内参建公立医院 （街道社卫生服务中心）清廉建设监测工作。监测评价工作注重从 患者的角度来评估清廉医院建设成效，重点评估“就医选择更多样、
看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更 信任”目标的实现程度。根据形势任务变化要求，每年对监测评价 指标内容作适当微调。市、两级分别定期或不定期实施监测，具体 结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进行，并 适时开展明察暗访和督导检查，部分指标可委托第三方机构监测评 估。
（四）指数动态发布。清廉医院建设指标监测结果每年 11 月底 前汇总，形成清廉医院指数，定期统一公布。按照清廉医院指数由 低到高进行排名，排名情况纳入年度绩效考核（前两名加 1 分，最后 两名扣 1 分，其他单位不扣不加），并作为单位主要负责人考核和调 任的重要依据。
四 、 组织保障
（一）加强组织领导。成立以局党委书记、局长为组长、各分 管领导为副组长、局机关各科室负责人为成员的卫健系统清廉医院 建设领导小组，各科室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职 责，加强组织领导，扎实推动全清廉医院建设工作。参建公立医院 （街道社卫生服务中心）要成立清廉医院建设工作领导小组，党委 （党支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，纪委书记督促抓，各职 能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开 工作例会集中解决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完 成全年目标任务。
（二）层层压实责任。在清廉医院建设中要全面落实“四责协 同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管 理。参建医院要认真对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、 问题清单、整改清单，把建设任务和具体举措落实落细落到人，实 行问题清单销号管理。积极探索数字赋能清廉医院建设的方法路径, 提升清廉指数监测评价的科学化、可视化程度。
（三）统筹协调推进。进一步加强与全市清廉医院建设的整体 谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、 结果管理，形成清廉医院创建全市“一盘棋”。要紧密依托医联体建 设管理机制，以强带弱、以大带小推进清廉医院建设，形成汇点成 片、连片成面的建设格局。
（四）强化宣传引导。参建公立医院（街道社卫生服务中心）
要制定清廉医院建设宣传方案，有计划、有步骤地开展清廉医院建 设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人事迹，进一步弘扬和展示 新时代医务工作者的良好形象。参建医院（街道社卫生服务中心）
要建立清廉医院建设信息专报制度，确定 1 名纪检信息报送员，专 门负责清廉医院信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经 验、好做法和出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传 培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树 立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。
清廉医院标准手册
本手册是全清廉医院建设的统一标准，适用于全二级及以上公 立医院，街道社卫生服务中心医疗机构参照执行。
第一章加强党建引领
第一条清廉医院建设必须把党的政治建设 摆在首位，自觉增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
第二条清廉医院建设必须认真贯彻中共中央办公厅《关于加 强公立医院党的建设工作的意见》，落实党委领导下的院长负责制， 严格执行民主集中制，健全医院党委和行政领导班子议事决策制度, 实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥医院党委把方向、 管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。医院党委应定期研 究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作，每月不少于 1 次。
第三条坚持抓早抓小，以关心、保护、提醒、挽救党员干部 为出发点，建立健全廉政谈心谈话制度。医院正职与副职，副职与 其分管的中层干部，中层干部与其科室人员、党支部书记与其支部 党员廉政建设谈话每季度不少于 1 次，把可能发生的腐败问题解决 在萌芽状态。
第四条医院党委、基层党组织在团结、引导、教育和管理党 员过程中，应体现清廉要求，渗透清廉元素，构建有利于清廉医院
建设的政策体系、文化氛围、组织机制和制度保证。
第五条医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗 堡垒作用，医院内设机构党支部要突出政治功能，充分发挥党员医 师、党员职工的示范引领作用，建立健全党支部参与重要事项决策 制度，涉及医院职工职务晋升、岗位聘任、职称评定、奖励申报， 以及所在内设机构业务发展、经费使用等重要事项，应事先充分听 取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作，强化支委会 监督作用，推进医院科室各项工作健康有序的发展。
第六条医院党委要深入推进党风廉政建设工作，以上率下加 强思想政治建设。医院党委每年按照 30% 比例对所属支部“三会一 课”等制度执行情况进行抽查，牢牢把握意识形态工作的主导权， 建立公立医院意识形态备案审查制度，严把论坛讲座、报告研讨等 活动政治关。
第二章落实两个责任
第七条医院党委是清廉医院建设的责任主体，必须把清廉医 院建设摆在突出位置，牵头建立相应的工作领导机构，明确班子成 员责任分工。每季度至少开展 1 次清廉医院建设形势分析研判，及 时发现并解决问题；每半年向上级党组织汇报 1 次工作开展情况， 每年度进行 1 次对内设科室的清廉考评，确保清廉医院建设工作落 到实处。
第八条医院党委书记为清廉医院建设“第一责任人”，院长
在医院党委领导下全面负责医疗、教学、科研和行政管理工作，担 负行政领导责任；班子其他成员严格按照“一岗双责”要求，督促 分管范围内清廉医院建设任务的落实。
第九条医院党委应结合实际制定清廉医院建设的具体计划和 任务清单，分解落实到班子各成员和内设各科室，并督促所有行使 公权力的公职人员编制清廉建设问题清单和责任清单，完成情况作 为年度清廉考评的重要依据。
第十条医院党委应加强医院纪检监察组织建设，二级以上医 院应设立纪检监察室,并配备专职纪检监察干部，社卫生服务中心要 有专（兼）职人员负责纪检监察工作。探索建立特邀监察员队伍， 开展对行使公权力的公职人员网格化监督管理工作，强化 “身边 人”监督“身边人”机制建设。
第十一条医院纪检监察科室落实完善监督责任，协助党委落实 清廉医院建设主体责任，履行清廉医院建设监督职责，维护党章、 党纪和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策以及医院党委决 议的贯彻落实情况。强化党纪政纪教育，实现对所有行使公...