关于选派干部的调研报告1 20xx年11月份,我被任命到太湖县百里镇大竹村担任第一*,为尽快熟悉大竹村的基本情况,我在村“两委”同志的陪同下,利用了1个多月的时间,深入农户,对村的组织建设、集体经下面是小编为大家整理的2023年度关于选派干部调研报告3篇,供大家参考。
关于选派干部的调研报告1
20xx年11月份,我被任命到太湖县百里镇大竹村担任第一*,为尽快熟悉大竹村的基本情况,我在村“两委”同志的陪同下,利用了1个多月的时间,深入农户,对村的组织建设、集体经济收入、农民思想状况、道路、水利等基础设施建设各方面进行了走访调研,掌握我村基本状况,为以后顺利开展农村工作奠定坚实的基础。
一、基本情况:
1、地理位置
大竹村位于百里镇酉北部,距镇约5公里,全村人口较少,面积大,全村占地面积96公顷,东南与南斗村接壤,省道211太北公路贯穿东西,在百里镇交汇。
2、人口情况
全村有人口1856人,在全镇14个行政村里是最少的,共453户,村里80%的青壮年村民都在外务工,*时留在村里的村民不是很多,大部分是老年人、妇女儿童,老弱病残,青壮年极少,全村子女文化教育受到普遍重视,20xx年高考入学率全镇第二。
3、土地利用
大竹村地形以中山、低山、丘陵、盆地为主,海拔654米,20xx年由杜山、大竹两个村合并而成,山场面积9000亩、耕地面积1306亩、茶园 200亩;大竹村以种植业为主,主要有水稻、油茶、茶叶、板栗、西瓜、瓜蒌、百合中草药等经济作物。
4、基层组织
全村共有党员37人,现有村“两委”成员共5名(含一名选派干部),20xx年发展入党积极分子2名,党员层次结构层次不合理,以老龄人的居多,年轻党员和女性几乎没有,其中村*和村文书的年龄较大,现在支部正大力发展,把村里有文化水*,思想觉悟高、致富能力强、能带头吃苦,在群众里有威信的青年吸收到组织来,培养后备干部力量任务十分艰巨。
二、经济状况
1、大竹村养殖业发展是以农户的形式,一是主要是黄牛和山羊两个品种。姚岭组李文中夫妇,20xx年开始发展养殖业,承包山场1000多亩,现有山羊200多头,修建了羊棚,总投资30多万元,每年纯收入2.5万元,目前山羊市场供应供不应求,同时还种植了桔梗,油茶、绿化苗等,年收入4万元。二是郭屋组蒋焱中夫妇养殖40多头黄牛,已经投入约30多万元,修建了牛棚,以自然放牧方式,经济效益低。三是因目前太湖县打造生态建设,为减少污染,花亭湖水库周围严格控制养殖规模和严格的环保审核,规模不能扩大,*政策性资金补贴不能扶持,自己没有固定的销售商,只能依靠九鸿公司,给公司价格为40元每斤,可市场价格有80元每斤的好价格,寻求市场供应渠道很关键,老百姓没有得到实惠。
2、大竹村种植业主要来源于水稻、瓜蒌、茶叶、茶油、中草药等,收入不高,品种较杂,有很多山林耕地和农田是荒弃的,优势的耕地资源没有很好发挥经济效益,今年大竹村7户农民在种植百合品种项目中,因市场价格低廉,总产量4至5万斤的百合面临严重亏损。
3、大竹村贫困户160户(其中五保户26户,低保户56户,年纯收入 1960元以下730人)。
三、农村建设基本情况
1、农村基础设施逐步改善。在上级党委、*的大力支持下,大竹村完成修建1.88公里和1.92公里的两条环村水泥路面,总投资135万元。在20xx年开展农村环境综合治理以来,刘屋村民组投入了33万元,对村道路、绿化等进行改造,使村容村貌大大改观,方便村民生产、生活。20xx年底投入30多万元的500米修建吉戴水泥路,及拓宽路面1公里,以及投入15万元的陈岭组路口建设施工已经开始,村民出行更加便捷。20xx年后续水利工程建设大竹村提灌站工程施工,总投入9.4万元,将在20xx年初完成。
2、建档立卡、精准扶贫。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度,做好特困群众救济工作,开展了结对帮扶、结对共建活动,对特困户等认真做好各项补贴资金发放和慰问工作。
3、计划生育、新农合、社会治安、安全工作稳步推进。大竹村“两委”认真贯彻落实人口和计划生育目标管理责任制,工作取得了较好的成绩。全村人每年都积极参保,参加人口占全村99﹪以上,切实解决农民就医难问题。社会治安综合治理、森林防火、社保、水利水库安全、防汛抗旱等工作显著提高。
四、下一步发展思路
(一)充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动农村基层服务型党组织建设。在村任职三年期间,要切实加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,宣传先进典型,树立正确舆论导向,密切党群干群关系,着力解决村级党组织建设中存在的突出问题,着力增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)精准扶贫,充分发挥农村自身优势,着力发展村级集体经济及促进村民收入稳步提高。以农业增效,农民增收,农村发展为中心,以贫困村为主战场,积极在人才、物力、资金、技术、信息等方面的扶持,改善农村基础设施,开发农村主导产业,普及科学知识,提高群众素质,尽快改变贫困村贫困户面貌。
围绕大竹村资源优势,推进“一村一品”发展,根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》文件要求,以全市开展“百企结百村、脱贫奔小康”活动为契机,充分发挥各方面优势,引进黄山贡菊栽植项目,在黄山香怡茶叶有限公司帮助指导下,提供种苗、科学技术、加工、收购等服务方面的给予大力支持和帮助,村两委将带头通过土地流转方式,第一年推广、偿试种植10亩余地,积极以实际行动和经济效益做好示范带头,带动全村老百姓的致富积极性。
(三)大力实施村级基础设施建设。一是由于大竹村地处山区,全村23个村民组,现仍有白腊、尖石和陈岭三个村民组没有通公路,山区道路异常险陡,有的路达到70多度的角度上下,极其危险,对村民及车辆出行都是极大的隐患。今后将结合一事一议制度,鼓励支持积极性高的村民组通组公路建设。计划修通中心村庄至尖石村民组3.5公里水泥路(需争取项目资金20xx年度),同时恢复三个村民组长期不能从中心村庄通行的历史遗留问题(到中心村庄必须经南斗村经过),修建中心村到陈岭的路口,并拓宽路面硬化,确保可以通车,计划20xx年度完成。二是为解决老百姓出行困难,根据20xx年财政专项扶贫资金整体推进建设项目安排,大竹村12月份对吉戴路进行了施工建设,依据工程项目资金计划,吉戴路施工后仍然还有1.2公里(与东口村水泥路面连接)的工程申报。中心村至幼儿园1公里的道路硬化工程,争取20xx年度完成。三是中心村两座桥目前仍然没有安全护栏,给过路村民、儿童、车辆带来极大的安全隐患,危桥护栏建设争取20xx年初完成。四是完成老村部到塘八斗水库600米的道路硬化工程争取20xx年度完成。五是完成吉戴村民组的安全饮用水工程,目前仍有80多户村民,1230人喝不上自来水,村民饮用水需要到附近的井里挑水喝,返回时间长,生活不便,争取20xx年初可以接通到各农户饮水网络,使村民组尽快用上安全饮用水。六是加强对尖石村民组的五保户、特困户危房改造力度,争取两年内将完成尖石村民组8户危房改造工程或者搬迁,使老百姓住上安全放心房。
(四)着力加强村级阵地建设。根据百里镇总体规划要求,经镇党委、*研究同意建立村部办公服务为一体的综合服务中心大楼,大力推进村级综合服务社建设,增强村级服务功能,繁荣农村经济,活跃农村文化生活,形成村级政治、经济、文化交流中心,积极争取上级组织部门的资金支持,针对目前已经征用的村部土地,在建设方面存在困难(原征用土地属于耕地性质,在没有统一规划前不能使用建设,或者改变土地权属和用途),考虑暂时用围墙圈起,在附近重新征地,原来的土地继续保留。20xx争取在镇党委*和土地部门及相关单位的帮助指导下,确定规划新村部地址,20xx年在确保资金到位的情况下村部大楼进行建设施工,努力将村级活动场所建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文体娱乐为一体的综合性阵地。
(五)大力发展农村生态经济,改善人居环境,建设生态家园
随着社会进步和农村的不断发展,农村环境卫生受到老百姓普遍关注,通过近期驻村的情况看,大竹村环境脏乱差状况令人堪忧,两条自然河系中垃圾和塑料包装袋随处可见,几乎看不到小鱼、小虾,生态环境遭到人为的破坏;道路两旁和村集体的地存在私人堆放杂物和占用,建筑杂物乱堆乱放,村民养的狗、家禽几乎没有圈养,粪便随处可见,要坚持不懈的做好农村环境治理工作,显得任重而道远。一是利用三至五年时间,稳步实施大竹村美好乡村建设,以村部为中心,将原定桥头、筏形、唐冲、姚岭自然村整合,规划综合布局,按照美好乡村建设标准具体实施。二是加大宣传教育,提高居民素质,利用各种途径在农村进行宣传,对乡村环境危机意识的宣传,制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语,不断提高老百姓对环境卫生与健康知识的知晓率,真正做到家喻户晓,人人皆知。三是加强农村沼气池的建设,解决农民生活所需能源,减少环境污染,改善卫生条件,20xx年至20xx年建立沼气池100个,节约能源,绿化环境。四是改善人居环境,塘八斗水库至211省道的两条自然河系,目前两条河道边的道路已经硬化,在征求有资金的情况下,对两条河道进行清理,河两旁栽植杨柳树,安装路灯,悬挂大竹宣传画册,是一条自然的美丽风景线,也为大竹村下步实施美好乡村建设打下良好的环境基础。
关于选派干部的调研报告2
根据市委组织部和市扶贫办的统一部署和安排,我被选派到xx县刘畈乡九田村担任第一*兼驻村扶贫工作队队长。10月30日驻村任职以后,按照市委要求,认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,围绕新农村建设、村集体经济发展与村民增收、社会稳定、基层组织建设等方面深入开展调研活动,基本掌握了九田村经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下:
一、基本村情
刘畈乡九田村座落于xx县西北边陲,是典型的山区贫困村,*均海拔1000多米,s211省道贯穿全境。20xx年由赵林、郑畈、兰家、九田四村合并而成,全村总面积15*方公里,山场面积8400亩、田地840亩、茶园100亩,全村33个村民组、741余户(其中贫困户260户,852人;低保户49户,190人;五保户35户,37人),村内民风淳朴,环境优美。种植业主要以水稻为主,养殖业主要以养牛、猪为主要副业,没有1家工业企业,村集体企业没有。
二、组织建设情况
九田村共有党员110人,发展对象为3人。村党总支下设4个支部。刘畈乡副乡长陆小说作为包村乡干指导帮带九田村。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等一系列制度,人员分工明确,重大问题能集体研究讨论,班子内部非常团结,关系融洽,能够保证村里工作的正常开展。班子成员是各村民小组的致富能人,能吃苦耐劳,作风正派、务实,在群众中具有较高的威信。
党总支部委员会情况:*:胡晗;委员余中诚、余*、余盛炎、刘明邦;*均年龄45岁;文化程度2个高中,2个初中。
村民委员会情况:主任:詹金群;委员:余盛炎、余*;*均年龄48岁,文化程度初中以上。
三、经济社会发展情况
经济发展情况:村内经济结构较为单一,主要以传统的种植业和养殖业为主。主要经济来源为种植水稻、芝麻、油菜、棉花,山芋、玉米等农作物,大部分村民选择外出务工增加收入。村集体企业没有,村集体收入几乎为零。
教育事业发展情况:村里有一所幼儿园,现有82名小朋友在校,有小学一所,20xx年7月搬迁至原九田中学校址办学,设有一年级至四年级各一个班,五年级两个班,现共有242名学生。初高中教育需到刘畈乡中学、牛镇中学就读。目前义务教育适龄青少年入学率100%,没有辍学现象,均享受国家“两免一补”政策,高中学历在适龄青少年中超过70%。
医疗卫生事业发展情况:村内设有村级卫生室一个,3间*房,面积约60*方米,配备床位2张,医生1人以及一些基本的医疗救护设施和急救品。
社会保障发展情况:全村参加新型农村合作医疗保险3012人,参合率100%;参加农村养老保险达90%以上,全村60岁以上老人276人,均享受养老金。
基础设施建设情况:一是道路状况。目前全村主要通组道路还有3条,共约2公里路段没修建水泥路,下一步,将依托移民项目逐步解决。二是人畜饮水状况。村民饮水主要依靠附近横山水库水源,目前九田街周围60%村民已接入自来水。但是由于水库供水能力有限,自来水时有时无,本村人畜饮水问题将是下一步重点解决的问题;三是通讯设施情况。全村33个组均通电、通电话、有手机信号网络覆盖,约三分之二的农户安装有*接收设备,但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
精神文明建设情况:村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村得到了较好的控制。殡葬改革以来火化率为100%,入公墓率达到100%,但村民的文明程度和思想意识、法制观念还有待于加强。目前我村没有贫困户。
四、发展存在的主要困难和问题
近几年来,九田村在上级党委和有关部门的大力支持下,全村人们齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件和资源条件有限,基础设施建设滞后,全村人民群众生活距新农村建设要求还有差距,生产生活中还存在很多困难和问题。
群众思想认识还有偏差:少数村组群众的主体意识还不够强,存在“等、靠、要”的思想,如在九田街的改扩建等问题上存在较大分歧,在筹资建设上,积极性和主动性不高。
美好乡村建设规划比较滞后:由于村建设规划人才短缺,指导不到位,没有资金来源,各村组大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,整治工作难度大,乡村美化、主干道规范管理等工作目前也还存在许多问题。
收入渠道单一。村民要靠种田、养殖和外出务工维持生活,但由于粗放养殖和粗放种植,经济效益不明显。外出务工:全村共有劳动力约为1300人,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水*低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水*不高。种植业:长期以来都以种植水稻、小麦为主,辅以种植红薯、油菜、玉米等经济作物,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。养殖业:养殖业主要以养牛、猪为主,家禽为辅,但大户少、采用传统模式,没有形成规模养殖,成本高,利润率不高。
基层组织建设有待于加强。党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据初步统计,全村党员共110名,50岁以上老党员有65名,30岁以下的党员12名。
五、发展建议及对策
加强村支两委队伍建设。加强村“两委班子”建设,建章立制,制度上墙,使大家明确职责,事事有人干,杜绝推诿拖拉。组织大家到附近先进示范村参观学习,使大家开阔眼界,更新观念、增长知识、提高我们的工作能力。
加强基层组织建设。由于我村党员年龄机构整体偏大,文化水*偏低,加之部分党员出外务工,使教育管理工作难度更大,影响农村基层党组织的建设。为此,拟开展以下几项工作:一是加强村党建工作。不断提高村党组织的战斗力,通过学习党的政策方针,提高大局意识,讲团结,使村党组织具有更强的战斗堡垒作用。二是党员队伍建设。20xx年将上两次党课,开组织生活会,强化“六大载体”,发展党员。三是加强流动党员管理。及时更新流动党员的台账,掌握了解党员情况,根据实际建立健全流动党组织,使党员到那里,党员作用发挥到那里。
加强发展村经济及基础设施建设。由于我村经济条件、地理位置,群众思想观念所限,到目前为止,养殖业和种植业发展规模还不是很大。20xx年,拟结合我村实际,加大土地产权确认工作,鼓励农民依法合理流转土地,使农业产业结构得到优化。发展和壮大农村集体经济,利用选派干部项目引导,增加村集体、农户的收入。争取项目资金,筹措不足部分,进行村内道路整改,水沟清理,路灯照明,方便群众出行。整治村庄环境卫生,选点修建垃圾池、公厕,统一焚烧无害化处理。逐步实现户户通水,落实群众安全饮用水工程,改善群众生活质量。
丰富村民精神文化生活。积极争取项目资金,进行村民文化活动广场建设,开辟村精神文明活动室和健身活动场地,开展农民的法制和社会公德、家庭美德教育,举办形式多样、健康向上的群众文化活动,丰富群众的精神文化生活,提高身体素质,远离不良风气,促进乡风文明。以化解社会矛盾为主线,加强法制教育,切实维护农村稳定。
积极引进项目,加强水利农田建设。积极与各级水利和农业、*门联系,争取项目资金,积极与财政和水利部门协调沟通,力争完成实施九田村剩下部分水利改造、自来水工程和部分道路硬化工作!
关于选派干部的调研报告3
xx区严格按照市委指示精神,认真选拔,精心组织,为区xx乡的13个行政村全部下派了干部,下派率达到100%。在工作中,13名下派干部紧紧依靠乡、村两级党组织,严格遵守各项规章制度,深入企业、农户调查研究,积极扎实开展工作,主动为群众解难题、做好事、办实事,截至目前,下派干部为8个村制定了工作规划,为6个村起草共16项内容的村规民约,做好事21件,为村民解决难题7件,制止*事件5起。受到了当地群众的一致好评。
一、下派干部工作的实施背景
一是为了促进村委换届选举工作的健康、有序进展。在农村,多数村“两委”班子团结协作,坚强有力,村里工作扎实有效,但个别村子仍然存在“两委”班子的思想、作风状况还不能适应或不完全适应新形势新任务的需要,村支部、村委会之间还存在着这样那样的问题和矛盾,受村中派性、宗祖势力的影响,使村干部陷入权势的争斗不能自拔,严重影响了党在农村各项方针政策的贯彻落实,形成了现实中的瘫村、乱村、重点村。为保证第五届村委换届选举工作健康有序进展,选派优秀年轻干部到村任职锻炼是当务之急。
二是为了加强农村基层组织建设,密切干群关系。重点村差、乱现象的主要表现就是基层组织建设薄弱,村中关系复杂,村干部素质低下,相互掣肘,形不成合力,群众意见大。下派优秀年轻干部到村任职,能跳出农村错纵复杂的关系网,在协调村“两委”关系、党员之间、群众之间关系时能出于公心,行于公义,对化解矛盾能起到积极的作用,增进村“两委”班子和党员、群众之间的团结。能让群众信服,利于工作开展。
三是干部人事制度改革,培养锻炼干部的需要。年轻后备干部大多从事机关工作,对政策性理论性要求高,而农村工作复杂多样,既需要一定的理论知识,更需要大量的实践经验。到农村任职,为下派干部提供了理论与实践相结合施展个人才能的广阔舞台,通过两年的任职工作,能大大提高他们分析问题、解决问题的能力,能够从根本上改变理论强、实践弱的问题。
四是保持*员先进性教育活动的需要。选派优秀*员、优秀机关干部到农村任职,就是要很好的践行*要求,带领广大农民发家致富,促进农村经济的健康发展,提高党在农村的执政能力,是*员先进性的具体体现。
二、下派干部工作的主要做法
(一)领导重视,为下派工作提供组织保证
一是认真领会上级精神,提高工作认识。区委召开常委会,认真学习市委组织部的《通知》精神,专题研究部署下派干部工作,明确指导思想和目标任务,对下派干部的管理、考核和选拔任用提出了具体的意见和建议。为了使下派干部工作扎实开展,区委成立下派干部工作的领导机构,明确工作职责,制定工作标准。
二是严格干部的选拔关,确保选拔优秀。区委研究决定,从工农乡机关选派13名年纪轻、学历高、素质好、干劲足的中层干部到各村任职。为了严格选拔标准,组织部对13名后备干部建档立册,认真把关,对1名学历不合要求的做了及时的调整,使下派干部的年龄、学历全部达到了市委的要求。
三是抓好干部的培训关,掌握工作方法。3月份,区委对新一届村两委班子成员和13名下派干部进行了为期三天的集中培训。学习农村工作的政策、法规,安排有经验的村干部做经验介绍,*讨论,统一思想,开拓工作思路。为了增强下派干部深入农村、服务群众的意识,区委采取以会代训的方法,组织大家深入学习栾川县冷水沟村党支部*杨岳的先进事迹,学习了兰考县下派干部杨葆森同志的先进事迹,从思想上筑牢了下派干部安心基层、争先创优、干事创业的理想信念。
(二)建立规章,为下派干部健康发展提供制度保证区委组织部在深入基层,调查研究的基础上,制定和完善了促进赴村任职工作的多项制度。
一是建立请销假制度。要求下派干部因事、因病请假的,必须要履行书面的请假手续,2天以内的要有工农乡主管领导批准,3天以上要经乡主管领导同意后,报区委组织部批准备案。对不履行手续未经批准,擅自离岗的,一次给予口头批评,二次给予通报批评,三次以上的,调回原单位工作,并取消后备干部资格。
二是建立工作例会制度和工作汇报制度。区委组织部每月5日前召开下派干部工作会议,主要听取下派干部上月工作完成情况和本月工作的计划、目标,根据工作的进展,提要求,定标准,不断的纠偏校正,明确下派干部的努力方向。
三是建立检查通报制度。区委组织部和工农乡党委对下派干部赴村任职工作坚持每月不少于3次的检查和抽查,并对检查情况及时进行通报。根据检查中不断出现的新问题,认真研究对策,及时制定下发了《后备干部赴村任职管理的补充规定》,使规章制度得到不断的完善。
四是建立考核制度。根据下派干部工作的具体情况,制定了考评细则,量化了考评内容,明确了下派干部在选拔任用上的三个基础条件,即必须达到规定的在村工作时间;分管工作能够在市区名列前茅;群众满意率高,通过所在村两委班子成员、党员和村民代表民主测评或推荐票在三分之二以上。通过半年考核、年度考核和任职期满考核相结合的办法,综合评定下派干部的工作实绩,使真正优秀的人才能够脱颖而出。
(三)严格管理,为下派干部能力提高创造工作保证我区下派干部均在各村担任副职,鉴于副职不在位对村里工作影响不大,为避免出现下派干部只挂职不到位,工作流于形式,难见效果这种现象。在认真区分下派与驻村、下派与包村的区别后,强化了下派干部工作的管理。
一是强化下派干部履行职责的意识。为了使下派干部安心村中的工作,按照上级要求,及时免去了下派干部的原任职务,并把下派干部的组织关系转入所在村党组织。明确下派干部任职期间,不得随意调动工作。要求各村要对下派干部明确分工,给他们定责任、压担子。制定了下派干部在工作中的“四有”标准,即有思路、有措施、有目标、有行动。以此督促下派干部深入农村真抓实干。
二是严格下派干部在村工作时间。规定下派干部每月在村工作时间不少于20天。为了严格落实这一标准,建立了下派干部三级签联审的《个人考勤登记卡》,考勤登记卡月底要有村党组织*或村委会主任及包村的乡领导和组织部干部科负责人签验证。强化了下派干部自觉遵守在村工作时间的意识。
三是加大下派干部工作督察检查力度。区委组织部领导亲自率队先后四次到各村对下派干部工作进行检查和指导。根据检查中发现的问题,及时制定改进措施。比如在检查中发现,个别村没有按照要求对下派干部进行明确分工,导致下派干部在工作中找不准位置,进入情况慢,我们及时的予以纠正。针对工作日志格式、内容的不规范现象,统一标准,并创新提出下派干部的工作日志月底前要交村党组织*和村委会主任共同审阅,写出评语,做出鉴定,确保了日志内容的真实。
四是做好下派干部的分类指导工作。在工作中定期听取村两委对下派干部的评价,认真收集村民对下派干部的意见和建议,细致的做好分类指导工作。比如对有能力有思路的下派干部,重点在强化他们扎根农村工作,干事创业上提要求,定标准,让他们在农村工作的大舞台上施展才能,实现抱负。对有能力没经验的,请优秀的村干部讲经验、谈体会,为他们传经送宝,让他们尽快掌握农村工作的要领。对只有热情没思路的下派干部,及时组织他们到发展好的村参观学习,通过不断的讨论交流,开阔视野,拓展思路。
五是加强下派干部的理论学习。为解决下派干部忙于村中工作,荒废学习,造成顾此失彼的现象,要求下派干部每天要坚持不低于半个小时的学习时间,学习笔记和心得体会每月不少于5篇等等。督促下派干部养成良好的学习习惯,促进个人素质和能力的不断提高。
三、下派干部工作取得的成效
1、理清了发展思路,找准了工作突破破口。
近年来,随着市场经济的逐步深入,一些都市村庄由于资源匮乏,经济出现了原地踏步或下滑局面;农业村人多地少,村民致富困难。下派干部到村后,深入农户访村情,察民意,认真分析经济发展的潜在优势和制约因素,和村干部一道研究制定发展规划。在xxx任职的下派干部xxx为村“两委”提出了抓住市里实现“千百亿”目标的大好时机,依托郑洛工业走廊的优势,扩大村硫酸厂的产业规模,加大村办企业的发展力度,被村“两委”采纳。在尤西村任职的下派干部xxx,根据该村与xx工业园区毗邻的优势,积极协调该村剩余劳动力到园区工作,提出在土地征用上为园区建设创造便利条件,带动本村经济发展的新思路等等,受到村民的一致拥护。
2、化解矛盾,增进团结,促进了稳定。
村里的矛盾形式主要有三种,一是村民与村民之间,二是村民与干部之间,三是班子成员之间。这些问题处理不好,极易形成不安定因素。下派干部到村中任职后,由于政策法规意识相对较强,他们主动担当起村里的*工作接待员,做化解矛盾的调节器和增进团结的润滑剂,4个月来,他们共接待来访群众630次,制止*事件5起,通过耐心细致的工作,消除和化解了大量的不稳定因素。
3、为村民做好事、解难题,密切了干群关系。
农村工作是最基层的工作,到村中任职,可以零距离和村民接触,下派干部从群众的切身利益出发,真心实意的为群众做好事、解难题,把解决群众的问题作为自己工作的切入点,在尤东村任职的`下派干部xxx,在村里为修善过水涵洞的筹资活动中,个人捐资400元,为解决村民抗旱浇地做出了贡献。
4、提高了村里的管理水*。
农村的管理工作对村干部来说往往是装在肚里的多,写在纸上的少,没有连续性,下派干部针对这一现象,在调查了解的基础上,为村里制定村规民约,健全完善各种制度。谷东村下派干部xxx,针对该村原村民小组分散居住,分配工作难、召*议难的现象,向村“两委”提出了撤组划片的建议被采纳,通过实施,村干部和村民都反映,这种做法利于工作,方便管理。目前为止,下派干部共为6个村制定了村规民约,为9个村制定了规范日常工作的管理规定,被采纳实施的管理工作合理化建议14项。
5、提高了村民的文明意识,为构建和谐社会奠定了基础。
13名下派干部在坚持培养锻炼的同时,牢记区委和乡党委的重托,积极宣传党在农村的方针政策,在村“两委”的支持下,他们根据所在村的实际情况,为党员讲党课,组织开展群众性文化活动,推行建文明村、创文明户活动。在xx任职的下派干部xxx,认真总结了该村部分小组党员设岗定责的好经验,在此基础上加以完善和推广,目前,在该村随处可见臂带红袖标的党员治安协管员,增加了村民的安全感。
四、下派干部工作存在的问题
1、村“两委”班子在认识上有偏差,没有给下派干部委以重任。在调研中我们发现,13个村中有3个村对下派干部的分工,只安排一些简单的事情,没能让其独挡一面。占村里具体工作的份额不重,有的工作甚至接触不到群众,没有从思想认识的高度去给下派干部定责任,压担子,不利于下派干部的锻炼和提高。
2、钻研工作不够,工作思路不清。个别下派干部对从乡机关部门负责人换位到村干部,直接面对村民工作,思想上转变较慢,缺少对农村工作的调查研究和对本职工作的钻研精神,以致在工作汇报中,讲不出工作主线,看不清工作思路,难见工作效果。
3、舆论宣传的力度不够。目前为止,仅在xx日报刊登1篇关于下派干部工作的报道,对下派干部在群众中的影响不大,需进一步加强。
五、下派干部工作的有益启示
1、增强了村“两委”班子的活力。工农乡13个村的“两委”干部*均年龄都在40岁以上,部分村干部由于受自身文化素质和传统农村工作的影响,思想保守,观念陈旧。下派干部到村任职,他们学历高,知识面广,干劲足,政策法规意识强,无异为农村干部队伍注入了新鲜血液,在工作中起到了良好的互补作用。
2、锻炼了干部,密切了党群干群关系。到村任职,为下派干部了解、熟悉农村工作提供了极好的机会,特别是年轻干部,通过一定时期的锻炼,积累和丰富做农村工作的经验。同时,下派干部通过务实的工作,动真情为群众服务的意识,增加上级党委在群众中的威信,密切了党群和干群关系。
3、有利于培养后备干部的工作作风。俗话说,百姓心中有杆秤。农村工作最需要实实在在,只有真心为群众付出,让群众受益,群众才会认可你。我们考核下派干部的主要手段也是让群众评议,因此下派干部在工作中都是想群众所想,帮群众所需,脚踏实地的工作,积极为群众做好事、办实事。在工农乡的符家屯、南村、尤东、尤西和谷东村等,提起下派干部,村民都耳熟能详,交口称赞。
4、有利于党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。相对来讲,下派干部的政治水*、能力素质比村干部要好些,对党在农村的方针、政策的理解也要透彻一些,他们以村干部的身分直接向村民宣传党在农村的方针、政策,能够做到宣传政策不走形不走样,引导村民依靠政策发家致富。
5、易协调关系,增进团结,促进工作稳定。下派干部在村中任职,因不占职数,不拿村里补贴,因此也不易滋生私心杂念,不像本村干部那样关系复杂。在工作中,能够从大多数群众的切身利益出发,一般不会带偏见的观点和个人感情色彩,对事对人公正公*,在处理工作矛盾和解决村民纠纷上,腰板挺得直,群众信得过,对化解和缓和矛盾能起到积极作用,有利于增进团结和促进工作的稳定。