我县高中教育发展现状与思考9篇我县高中教育发展现状与思考 都市家教 192科 教 创 新为全面了解和掌握宿松县教育事业发展现状，加快推进全县教育事业的科学发展，宿松县委党校开展了全县教育事业发下面是小编为大家整理的我县高中教育发展现状与思考9篇,供大家参考。
篇一：我县高中教育发展现状与思考
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新为全面了解和掌握宿松县教育事业发展现状，加快推进全县教育事业的科学发展，宿松县委党校开展了全县教育事业发展专题调研活动。在有关单位积极配合下，形成了调研报告。现将有关情况报告如下：一、近年来我县教育事业发展取得的主要成效近年来，我县教育工作在县委、县政府的坚强领导下，通过全县教育系统广大人员的共同努力，全县教育事业发展取得了一定成效。1. 深入推进教育改革率先在全省探索建立“六个统一”的学区管理模式，为推进农村义务教育均衡发展奠定基础。全面落实义务教育“两免一补”经费保障机制，学生资助体系基本建立。实施“校财局管”制度。实行校长公开选拔、乡镇教师进城考试、教师交流和新招聘教师公开分配等制度。2. 持续规范教师管理组织 6000 多名教师参加各级各类培训活动，力促教师业务素质提升。辞退 79 名在编不在岗教师，教师队伍管理不断规范。对3560 名民办教师进行了身份、教龄认定，并落实教龄补助，328 名在岗、离岗代课教师基本养老保险问题得到妥善解决。3. 扎实推进素质教育在全省率先将德育工作纳入学校目标管理考核，被省教育厅作为典型在全省推广。举办一年一度的中小学生艺术节，建立了学生体质健康监测评价体系，每两年举办一届中学生体育运动会。先后实施了两期学前教育三年行动计划，全县适龄幼儿三年毛入园率达 81.6%，位居全省先进行列。全县义务教育阶段适龄儿童入学率达 99% 以上。4. 全力保障校园安全认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，全力做好校园安全保障工作。全县中小学配备保安、门卫，安装视频监控探头。县教育局联合相关部门定期或不定期开展以交通、食品、消防、校舍安全为重点的校园安全大检查活动，做到防患于未然。5. 努力改善办学条件近 5 年内，我县财政累计投入 9.4 亿元用于全县教育事业发展，其中投入改善办学条件资金 6.7 亿元。新建、迁建九年一贯制学校 4 所、实验室 252 个。投资 6277 万元新建农村义务教育学校食堂（伙房）185 个，在全省率先全面实现“农村义务教育学生营养改善计划”。二、当前教育事业发展中存在的主要困难和问题调研发现，我县教育事业发展仍面临一些问题、困难及亟待破解的瓶颈。1. 教育教学质量现象参差不齐基础教育教学质量堪忧，经深入部分学校调研发现，我县部分农村学校近年来教学质量与城区学校差距明显，并呈逐渐拉大之势。职业教育发展刚刚起步，现有 4 所中等职业学校全部为民办学校，达不到中等职业学校的办学标准。教育教学考核评价体系不健全，基础教学质量的指导和评价严重缺失，受生源质量、激励措施、评价方法、社会环境等多方面的影响，整体教学质量现象参差不齐。县委、县政府出台的奖励和激励措施没有用好用活。2. 教育行政管理机制不活在教育系统内部，近 2~3 年来集中实施了一些新措施，县教育局在有些政策、规定出台的过程中也存在调研不细、设置过繁、理想化成分过多等问题，学校缺乏独立管理的空间。学校教职工的编制核定和教师流动机制不尽合理，教职工编制为 2010 年核定，部分学校教职工编制与目前学校实际学生数不匹配；学科结构不均衡，出现个别学科老师富余、部分学科老师紧缺的现象；教师进城统一考试虽符合公平与择优的方向，但对基层教师队伍稳定也带来一定影响。教师职称管理机制需适当调整，当前职称岗位设置限制过多，职称评聘时没有完全与教师工作量、师德表现和业绩评价挂钩，职称评聘未向基层教师尤其是教育教学成果突出的教师倾斜。3. 支持教育事业发展的合力没有真正形成全县教育事业发展调研报告246501 安徽省宿松县委党校 王志军被肢解，不仅古人遭冒犯，今人受惊扰，更误人子弟，苍白了青少年的灵魂。不是所有东西都可游戏，开发手游，利益之上还有责任。如果利字当头，连小学生也不放过，恐怕只有耻辱，不见荣耀。（二）游戏耗费时间对大学生活的重构如果一个游戏对于历史是绝对尊重的，或者说这个游戏对历史的荒谬篡改对玩家并没有造成影响，但是这个游戏仍然有着不可摆脱的原罪。任何一款网络游戏如果没有从社会利益的角度出发，都带有“影响青少年成长”的原罪，无论游戏给玩家带来了什么利好，因为沉迷游戏而长时间消耗在上面肯定是不对的。在游戏上耗费的时间过多，必然导致大学生的学习时间和休闲时间减少，没有学习时间导致成绩下降，没有健康的休闲时间导致理想信念的缺失，没有参加社会实践的时间导致实践技能的匮乏。大学生对一个游戏耗费时间过长对于其成长为社会主义合格建设者是不利的。参考文献：[1]涂建敏.严守“王者荣耀”才能让王者归来[N].杭州日报,2017-07-04(003).[2]宋广玉.谨防“王者荣耀”变成“王者毒药”[N].南京日报,2017-06-30(B02).[3]吴琼,于欧洋,刘云飞.客户端网络游戏品牌塑造方法研究——以《王者荣耀》为例[J].新媒体研究,2017(11):63-64.[4]王月.玩王者荣耀被小学生坑哭?史上最严的防沉迷系统来了[N].电脑报,2017-04-17(006).[5]郑志成.西方价值观对高校意识形态安全建设的影响[D].延边大学,2016.[6]李佳.新时期高校意识形态安全问题及对策研究[D].西南大学,2016.[7]董海宁.新媒体环境下高校意识形态工作路径研究[D].天津工业大学,2016.[ 8 ] 陈 大 勇 . 切 实 加 强 高 校 意 识 形态工作的几点思考[J].思想理论教育导刊,2015(05):126-129.[9]刘慧.加强高校意识形态领域阵地的研究[D].中北大学,2015.[10]王建南.把握高校意识形态工作复杂性和主动权[J].思想教育究,2014,(10):53-56.[11]魏晓文,邵芳强.论网络背景下的高校意识形态安全建设[J].思想教育研究,2014(06):29-33.[12]李娜.境外宗教渗透与高校意识形态安全建设研究[D].华南理工大学,2014.[13]邓国林.高校意识形态安全建设研究[D].苏州大学,2013.作者简介：黄兆凡（1989~），男，汉族，广西桂林人，法学硕士，桂林理工大学环境科学与工程学院辅导员，研究方向：大学生党建和思想政治教育研究。万方数据
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新各方重视程度不一，各乡镇和相关部门还没有真正形成合力。有关部门在执行政策时原则性与灵活性结合不够，仅靠教育部门一己之力难以有效推动和解决。乡镇教办多处于无职、无权、无事的状态。教育主管部门平时与地方和相关部门沟通交流不多，寻求支持力度不大。向教师、家长和社会宣传有关教育政策不到位，这些都对教育发展合力的形成有一定影响。4. 学校整体布局不合理全县现有各级各类学校 304 所，其中，小学 249 所（含村小教学点），初中 40 所（含九年一贯制学校 5 所），普通高中 9 所，职业高中 4 所，教师进修学校和特殊教育学校各 1 所。近年来，随着城镇化的快速推进，义务教育阶段农村生源不断向县城集聚，造成县城教育教学资源紧张。高中阶段少数本县生源向县外流失，一部分普通高中面临招生难问题。普遍认为学校数量过多，教育资源配置效率较低，小学、初中、高中部分学校需要合理撤并。三、对策建议针对调研中发现的问题和我县教育工作实际，调研组提出以下几点建议：1. 进一步确立教育优先发展战略县委、县政府要进一步重视教育发展，每学年召开一次教育工作总结、表彰大会；定期听取教育工作汇报，及时研究解决教育事业发展中的重大问题，督促协调各乡镇和有关部门大力支持教育事业发展；坚持把教育事业放在经济建设同等重要的位置，力争到 2020 年基本实现教育现代化和教育强县目标。教育主管部门要深入研究上级政策，结合实际制定配套措施，创造性地贯彻落实；密切关注新课程改革最新动态，科学有效地指导各级各类学校开展教育教学和教科研活动。各级各类学校要不断完善管理制度机制，加强师德师风和教师队伍建设，切实规范办学行为，把提高教育教学和教科研质量作为核心工作，促进学生全面发展。2. 进一步激发教师队伍活力强化教师修身律己，推动广大教师争做“四有”好教师。探索提高奖励性绩效工资比例，进一步完善奖励性绩效工资考核分配制度，重点突出教师工作量和教育教学业绩。用好用活高中 500 万教学成果奖励政策，适当提高高中学校自有经费用于个人奖励的比例。实行城乡统一的中小学教师专业技术岗位结构比例，核定乡村学校中、高级岗位结构比例按上限执行，实现教学点中级岗位全覆盖。完善职称评聘制度，重点向工作能力强、教科研成果多、教学质量高的教师倾斜。更加关心农村地区特别是边远山区教师，合理确定不同区域教师生活补助标准。积极推进农村教师周转房建设，努力改善农村教师生活条件，鼓励教师扎根农村。完善教师进城考试制度，增加考察、考核或面试环节，改变少数教师平时一心备考而忽视教学教研的局面。建立健全教师校际交流和班主任任职机制，推动形成良性竞争格局。3. 进一步处理好规范办学与提升教育教学质量的关系要切实规范办学行为，着力解决社会广泛关注、群众反映强烈的有关突出问题，坚决打击有偿家教和其他违规违纪办学行为。深入开展师德教育实践和“师德标兵”评选等活动。要完善教育教学质量评价体系，建立健全高中教学成果奖励制度，分层分类设定高考评价指标和奖励标准，力争用 3 年左右的时间使我县高中教育教学质量重返全市前列。出台义务教育学校教育教学质量综合评价制度。要大力实施“名校”、“名师”工程，鼓励支持有条件的学校申办省、市示范学校，并在教育资源配置上向示范学校倾斜，重点加大对省示范高中的支持力度。定期开展骨干教师、学科带头人、教坛新星、“松兹名师”评选等活动，发挥名师的示范引领和传帮带作用。要深入开展教科研活动，认真开展优质课比赛、送教下乡、教学视导、论文评选、协作区教研、集体备课、省市级课题研究等教科研活动，推动教科研活动常态化开展。出台教科研成果奖励办法和科研课题管理办法，激励引导广大教师向专家型、学者型教师转变，增强教科研成果的放大效应。4. 进一步优化教育资源配置要有序推进学校布局调整，以“高中向优质学校集中、初中向乡镇集镇集中、完小向中心村集中”为方向，挖潜、撤并和新建一批学校，着力破解我县学校布局不合理问题。争取到 2020 年全县普通高中保留 5-6 所，各乡镇基本实现一乡一初中、一村一完小，2018 年之前消除一师一校。要大力发展职业教育，鼓励职业学校狠抓教学质量，提高办学水平。适应普及高中阶段教育需要，积极创造条件筹办一所公立职校。要扩大学前教育资源总量，加大公办幼儿园建设力度，积极扶持普惠性民办幼儿园。将学前教育纳入城镇和美好乡村建设规划。要完善人才引进和调配制度，改进新任教师公开招聘办法，考试科目设置和内容要突出岗位特点和职业适应性。放宽县外教师尤其是小学教师和紧缺学科教师调入我县的限额控制。鼓励教师由超编学校向缺编学校、高中向初中、初中向小学流动，优化各级各类学校教师队伍结构。5. 进一步提升教育保障水平各级各有关部门要形成强大合力，集中精力推进教育事业发展。各乡镇党委、政府要树立发展好地方教育的主场意识，积极帮助属地学校办实事、解难题。要加强校园周边环境综合治理，联合相关部门共同维护校园秩序和安全。加强校车组织和管理，确保运营安全。财政部门要进一步加大教育事业财政保障力度，逐步提高保障标准，有序规范化解学校债务。切实加强资金监管，确保专款专用，提高资金使用效益。编制部门要统一城乡教师编制标准，根据师生比和教育教学需要，重新核定全县中小学和幼儿园教师编制。建立教师补充长效机制，保证教师“退补相当”，确保学校开齐开足国家规定课程。人社部门要从全县教育系统空余岗位中拿出一定数量的中高级岗位，对班子战斗力强的学校和教育教学成果突出的学校进行奖励。发展改革部门优先安排中小学、幼儿园投资项目。国土资源部门要优先保障教育用地，做好土地供应等工作。规划、住建等部门从城镇功能配套和教育现代化要求出发，做好相关规划、工程质量监督等工作；配合教育部门积极做好农村学校教师周转房的规划建设工作。6. 进一步营造尊师重教氛围要多层面关爱教师，对在乡村学校从教30 年以上的教师，由国家按照有关规定颁发荣誉证书。开展走访慰问教师活动，了解教师的所急所想，帮助教师解决实际困难。引导学生和家长通过文明健康的方式，向教师表达感恩之情。扩大教师在“两代表一委员”推选、劳动模范和“好人”评选中的比例，让尊师重教蔚然成风。要努力构建和完善学校、家庭、社会有机结合的教育体系，发动家长同学校一起参与学生培养、应对校园突发事件等，把家长学校建设成为沟通家校关系、完善教育体系的重要阵地。建立主动、正面、有效的教育宣传机制，积极引导社会对教育工作的各类舆情，着力营造全社会关心支持教育改革发展的良好氛围。注：中共宿松县委党校全县教育事业发展专题调研组，执笔人：王志军万方数据
篇二：我县高中教育发展现状与思考
高中教师教育教学现状调查分析与对策研究摘 要：高中教师教学任务重，劳动强度大，学习缺乏主动性，长期疲惫、焦虑乃至抑郁，教师中普遍出现功利化、见异思迁、失落、厌倦、浮躁、怨尤等消极心态，课堂教学过程问题化、中心化、舞台化、蜻蜓点水化、学科化。因而培育教师的积极心态，重建课堂教学，让教学变成研究，加强学校“教研训一体化”研究，促进教师专业发展成为必要。
关键词：普通高中教师；教育教学现状；调查；研究
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020 年）》对高中教育非常重视，将高中教育定位为“基础+选择”。但是，目前的高中大多注重应试教育，成为输送大学生的“加工厂”。高中教师教学任务繁重，劳动强度相当大。高中教师的工作大多程序化：教学―考试。高中教育条件下教师学习缺乏主动性；教师长期疲惫、焦虑乃至抑郁，有的甚至走向极端。在 2015 年全国政协会议小组讨论会上，崔永元就以河北衡水中学为例，指出高中教育从某种程度上是摧残人的教育，是培养不出创新人才的。在当前的形势下，提升高中教师的幸福指数，发展教师的素养显得尤为重要。
一、高中教师教育教学现状分析
1.高中教师教育心态现状分析
作为平凡人的教师抱有什么样的教育心态，对于能否实现人们的“教育梦”至关重要。当今时代，人们讲实惠、讲实际、讲实用。因而教师在
工作中容易产生一些消极的心态。
（1）功利化。教育功利化是教育最大的悲哀。有些学校、教师不是一切为孩子，而是一切为金钱。昔日最纯洁、最高尚、最无私的师生关系，如今也变得功利化，甚至商业化了。
（2）见异思迁。一些非“热点”学校的教师千方百计找门子、托路子，把精力放在“跳槽”、调动上。特别是农村学校，年轻教师教学常规、教学业务一旦“入门”，或者谈恋爱、结婚、生儿育女的历史使命完成，就设法调走，致使农村学校教师队伍老龄化，从而使老百姓对学校失去信任，加剧择校风的盛行。
（3）失落。随着市场经济的发展，物质待遇渐渐成为衡量人的工作价值和社会贡献的重要尺度之一，高中教师物质生活水平不高，一些教师失落感、委屈感、自卑感油然而生，工作上渐渐失去主动性，从而影响工作业绩。
（4）厌倦。“以前做老师时有一种神圣的感觉，但今天走出校园看一看，别人都在社会里扑腾着，好像个个都神通广大。和他们相比，我真觉得自己这些年老师是白做了。”这位老师的话很有代表性。教师的职业倦怠、枯竭现象越来越严重，甚至越来越趋于年轻化，许多教师从教没几年就颇为厌倦了。
（5）浮躁。现代国民普遍浮躁。受此影响，不少教师“今朝有酒今朝醉，哪管他日喝凉水”，放松对业务的进修和素质的提高，对学校工作能推则推，好拖即拖，被动应付。有的老师职称一旦到手就“船到码头车到站”，失去上进动力和激情。
（6）怨尤。如今学生多为独生子女，管理有难度，家长期望高，教师职业压力加重，因而不少老师消极逆反，满腹牢骚，对学生缺乏足够的爱心和耐心，容易出现发怒、斥责学生等行为，不能以饱满的精神向学生传授知识，教学质量自然难以保证。这种心态的对外扩张，还影响学校的凝聚力和向心力。
由于学校教育面临的种种压力，教师经济、社会地位等因素，教师队伍呈现出的一些不良心态对工作造成的影响不可小视。
2.高中教师教学现状分析
高中课程改革在风雨中走过了十几年，尽管我们取得了不少成绩，但客观言之，课堂教学未发生根本改变，教师与学生的生存状态依然不容乐观，教师的专业成长与学生的个性发展还有巨大提升空间。
目前，高中教育还是把学生当作整齐划一的产品来加工。这种教学把学生的身心加工成“标准件”，把学生当作存储知识、信息、技能、规范的容器来对待，把学生制造成待价而沽的商品；这种教学把学生当作带有“原罪”的人来提防、控制、管理，以奖励做诱因、以惩罚做威胁来训练，把学生变成“囚徒”式的奴性人格；这种教学泯灭人性，将学生日益“动物化”。体现在课堂教学中，学生就成了“产品”“容器”“囚徒”甚至“动物”。统一而标准的教学考试模式，更导致教师在教学过程中出现理解和操作上的偏差。具体体现在如下几个方面：
（1）三维目标重心偏移，知识目标重视不够，造成教学质量的下降和学生发展的片面性。
（2）师生关系重心偏移，过分强调学生的地位，教师的作用重视不
够，造成教学中主体人群结构的单一性。
（3）课程文化关系重心偏移，传统的、本土的文化重视不够，过分强调外来文化，造成人的文化结构狭隘性。
（4）教学活动方式重心偏移，讲解、传授、示范等主导性教学方式受冷落，缺乏实质意义的对话活动，教学过程形式化。
多方面的因素综合，导致高中课堂教学问题化、中心化、舞台化、蜻蜓点水化、学科化。
二、新课改下的普通高中教师教育教学对策研究
1.培育教师的积极心态
十八大报告明确强调：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”教师心态作为社会心态的一个重要组成部分，也应从这几方面进行强化培育。
（1）培育教师的自尊与自信。既不妄自菲薄，也不妄自尊大，这种积极的心理品质，是勇于开拓进取者不可缺少的心态。
（2）培育教师的理性与平和。只有理性平和，才不至徒添让自己不愉快的“羡慕嫉妒恨”，才不会“郁结于心”。
（3）培育教师的积极与阳光。这是一种乐观豁达的“阳光”态度，一份踏实肯干、拼搏进取、执着追求的“恒毅力量”。教育工作是复杂的，对于每一位教师来说，不可能一帆风顺，难免会遇到挫折和失败，这就更需要具备成熟的理智感、正确的挫折观、积极的自我暗示、良好的情绪调控能力。常言道：改变不了环境就适应环境，改变不了别人就改变自己。事物是相对的，比上不足，比下有余。面对生活，教师是要保持积极乐观
的心态。
（4）培育教师的开放与包容。开放包容是人性发展的高境界，也是教师职业精神的内涵所在。历史是发展的，教育是变化的，墨守成规、一成不变的教育是缺乏生命力的。我们要以开放的心态投身教育改革，主动适应、参与教育实践，确立前瞻的教学理念，掌握先进的教育技能。教师工作繁重琐碎，学生难教育，教学要求高，时常还要应付各种各样的检查，不但要付出体力和脑力，还要付出情感。付出很多，得到的却不相称。如果没有开放包容的心态，每天都可能会生活在痛苦与烦躁之中。只有拥有开放包容的心态，把压力转化成动力，踏踏实实做好自己的工作，每一天才能活得精精彩彩。
教师是特殊的职业群体，心态如何会对学生产生直接影响。心态良好，可以激发学生向上的勇气，形成积极的学习氛围；心态不良，则会导致学生情绪低迷，甚至伤害学生自尊，制造精神痛苦。
2.让教学变成研究
重建课堂教学的方向，加强学校“教研训一体化”研究，促进教师专业发展。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020 年）》 提出将“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”作为 21 世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划的工作方针，将加强教师队伍建设作为有力保障的措施之一，期望通过教师培训，提高教师专业化水平和教学能力。为了适应新课程改革和素质教育全面深入推进的需求，高中学校应实行“教研训一体化”，从根本上转化教研职能与定位，下移教研重心，使教师成为教育科研的主体。让教学研究走入课堂，走近教师。
“教研训一体化”以课题研究为载体，以课堂教学为主阵地，以行动研究为杠杆，以校本培训为教学和研究的策略和手段，通过自上而下的指导和自下而上的研究带动培训，实现教学、教研和培训三者的有机结合。落实教研训一体化，能促进教师专业素养的发展，提高教师的自我发展意识和技能构建，使教师教学实践效果产生积极性变化。落实教研训一体化，还能通过提升学校校园文化，来促进教师专业发展。
（1）改造课堂文化。课堂文化是指在长期的课堂教学活动中形成的，并为师生所自觉遵循和奉行的共同的课堂精神、教学理念和教学行为。教研训一体化的实践，能促进课堂文化的改造，以科学教学观为前提，以课堂为主要空间，以行为实践为主要形式，促使学生逐步产生积极的学习情感、思想品质和行为习惯，形成以“对话”“质疑”“团队”为特征的新课堂文化。
（2）改造教师文化。教师文化是指教师在教育教学等各种活动中形成与发展起来的共同的价值观念与行为方式，主要包括价值取向、思维方式、情感倾向以及行为方式等。通过教研训一体化的实践研究，能促进教师文化的改造，形成以“开放与合作”“激情与创造”“实践与反思”“个性与风格”为特征的教师文化。
（3）改造教研文化。教研文化是指学校教师在开展教育科研的过程中形成的一种研究氛围、风气和制度，其中教育科研的氛围和风气是教研文化的核心。我们期望通过教研训一体化的实践，营造浓厚的学校教研氛围，激发并强化教师的教研意识，优化教研工作机制，使教研意识和理念逐渐内化为教师的自觉行为，真正成为教育科研的主体，主动积极地参与
教育科研实践，探索教育教学规律，解决教育教学问题，从而逐渐形成以“主动自觉”“基于问题”“精耕细作”为特征的教研文化。
……
当然，以上几个方面的改变均隶属于教育文化革新的一小部分，要改变普通高中教师教育教学现状，仅仅靠改变以上几个节点是远远不够的。我们深深知道：当代教育改革是一个系统而繁杂的工程，它涵盖了诸多超出教育本身的问题，存在许多博弈，任重而道远。
千里之行，始于足下。我们唯愿尽我们之所能，为落实与推进国家的教育改革方针与政策走出自己坚实的步伐；抛砖引玉，通过我们的呐喊让更多有识之士抑或全社会直面当今教育现实，共同思考，献计献策，借此推动当今教育的改革与发展。
参考文献：
[1]叶 澜.教师角色与教师发展新探[M].北京：教育科学出版社，2003.
[2]周冬祥.校本研修：理论与实务[M].武汉：华中师范大学出版社，2006.
[3]周小峰.教师的消极心态及对策[J].湖南教育（上），2014，（1）.
（作者单位：湖南省澧县第二中学）
篇三：我县高中教育发展现状与思考
—2017 学年高中教育教学分析及新学年工作指导意见 XX—2017 学年高中教育教学分析及新学年工作指导意见XX—2017 学年高中教育教学分析及新学年工作指导意见
上学年，我们在县委、政府、教体局的正确领导和大力支持下，在各位的辛勤努力下，高考取得了较好成绩，各校基础年级在规模扩大和生源质量发生变化的情形下，平稳、有序、健康运行。下面，我们分析一下上学年的教育教学成绩，重点研讨新学年新形势下的努力方向及工作措施与策略。首先，我根据收集到的数据盘点一下我们的 盼劳动成果。
一、省、 敏 市、县及各高中报考、招 够 生与进线数据分析
、 奄 河南省报考、进线及增幅 拴 ：今年我省普通高招报名 黑总数为 x 万人，比去年增 攫 加 x 万人。本科一批进线 绰 x 万人，进线率 x%,进 硫 线人数较去年增长 x%。
腥 本科以上进线 x 万人，进 分 线率 x%，较去年增加 x 倪 %。河南省高招录取实现 墅 了整体录
取率保持平稳、 鸥 农村和贫困地区考生上重 渤 点大学人数持续增加的既 素 定目标。重点大学（即本 粕 科一批招生院校）今年在 宵 河南省录取 x 万人。录取 涅 人数一本增加 x 人，本科 虎 以上增 x 人。河南仍为北 柳 京大学、清华大学京外招 互 生的最大生源地。
2 豁 、南阳市报考、进线及增 参 幅：全市报考 x 人，较去 宦 年增加 x 人。一本进线 x 俞 人，进线率 x%，较去年 匀 增长 x 个百分点。本科以 突 上进线 x 人，进线率 x% 阔 ，较去年增长 1.42 个 远百分点。全市普通高考实 巴 现了一本上线率连续五年 绪 持续增长，从 XX 年的 x 我 %跃升至今年的 x%，比 拷 全省高出 x 个百分点，平 澄 均每年增长 2 个百分点。
搓 考入清华、北大的学生每 协年达 20 人以上。南阳市 株 的整体教育教学水平在持 益 续提高，培优工作成效显 芬 著。
3、我县报考、 挛 进线及增幅：今年普通类 浆 考生 x 人，一本进线 x 人 神 ，比去年增加 194 人, 玉 进线率 x%。其中文科进 陌 线x 人，理科进线 734 舷 人。一本总人数首次突破 钩 x 人大关，进线率较去年 谚 增加 x 个百分点，居全市 兜 县级第 2 位，次于西峡。
影 本科以上进线 x 人，比去 霞 年增加 177 人，进线率 逐 x%，其中文科进线 78 孺 2 人，理科进线 x 人。清 嫂 华大学录取 2 人，连同体 畸 育、艺术、职专对口升学 坦 本科总数达 x 人，本科以 瘫
上进线率 x%。全省本科 驴 增幅 x%，我县本科增幅 垮 x%。实现了两个批次的 甘 正增长，说明了我们的培 一 优补差工作成效较好。
4 罢 、各高中报考、进线及增 暂 减情况
（1）内乡高 烘 中：今年参加考试 x 人， 我 占全县总考生的51.6 柯 9%，比去年增加 77 人 恕 。一本进线 801 人，较 褒 去年增加122 人。其中 征 ，文科 164 人，理科 6 温 37 人。进线率 x%，较 夺去年比率提升 x 个百分点 音 ；本科以上进线 1782 倡 人，较去年增加 66 人， 周 文科进线 464 人，理科 寒 进线 1318 人，进线率 步89.01%，与去年的 诱 进线率基本持平。2 名学 筋 生被清华录取。内乡高中 蛹 在备考方面坚持实施分层 需 教学、因材施教；注重考 禁 纲、考题、考情的分析研 窒 究，追求精准备考；规范 歌 考试、优化考风，放大考 介 试评价效果，激励学生求 朴 知奋进的内驱力。这些实 征 实在在的做法确保了高考 木 质量的持续提高。为全县 艺 高考质量稳居全市领先地 剪 位做出了决定性贡献。
狰
（2）实验高中：今年 供 参加考试 x 人，占全县总 智 考生的x%。一本进线 1 普 18 人，较去年增加 69 德 人。其中文科 24 人，理 诫 科 94 人。进线率 x%， 狱 比率提升 5.73 个百分 矢 点。本科以上进线 x 人， 繁 较去年增加 102 人。其 熊 中文科 269 人，理科6 叙 74 人。进线率 x%，比 目 率提升 8.31 个百分点 郧 。实验高中今
年一本、本 野 科以上进线率较去年均有 痈 很大提高，为全县高考质 汽 量提升做出了突出贡献， 曰 被评为先进单位。实验高 具 中多年来坚持管理立校、 宅 课改兴校、教研强校，拥 史 有团结务实的领导团队、 辰 勇挑重担的班主任团队和 怔 教研组长团队，拥有规范 址 细致的管理制度。高考成 诛 绩持续攀升，源于以上这 粗 些重要的因素。实验高中 贷 十多年来已经形成了良性 沸 的发展态势，未来仍然能 札 够坚挺地发展。
（3 之 ）内乡三高：普通类考生 蜂 529 人，较去年增加 1 斟 20人，一本进线 3 人， 校 进线率 0.57%；本科 殖 进线 87 人，比去年增加 宅 23 人；进线率 x%，较 儒 去年提升 0.80 个百分 岩 点。体育艺术类考生 41 坷 7 人，较去年增加 133 庞 人，进线 121 人，进线 孵 率 29.02%。内乡三 费 高在去年高考的基础上， 夏 维持了较好发展水平，为 趋 我县高考质量的发展做出 姑 了应有贡献。希望能够深 执 入挖掘各方面潜力，凝聚 冶 于提升教育教学质量这一 哺 件事上，为内乡高考质量 静 的进一步提升做出更好的 逮 贡献。
（4）灌涨高 签 中：普通类考生 60 人， 屎 本科上线 4 人。体育艺术 饿 类考生 38 人，进线 4 人 瘴 。灌涨高中这些年来发展 包不易，但他们不怕困难， 液 迎难而上，在彭宗喜校长 谨 的带领下，默默无闻地坚 镑 守，兢兢业业地奉献。立 幅 足于学生学习能力弱的现 则 实，降低教学起点，放慢 苇 教学进度，做实做细
教学 孝 常规，尽最大努力给予这 笼 些“先天不足”的学生们 碱 足够的“营养”，为他们 登 开辟新的人生之路。
游 （5）内乡职专：坚持走 清 职普融通路子，今年对口 逾 类考生 235 人，本科进 淫 线 163 人；体艺类报考 造 14 人，进线 7 人；普通 肄 类报考 80 人，本科进线 联 10 人，合计 178 人。
罩 内乡职专在坚持国家职业 罩 教育政策精神的同时，因 阅 地制宜，合理定位。保证 韧 学生合理分流的同时，也 咖 给学生提供了更多的发展 匡 途径。职普融通的路子， 雅 为我县整体教育教学质量 迟 的均衡发展提升做出了很 狠 大的贡献。
以上我们 嫌 简要梳理了上学年的成绩 萤 数据。成绩来之不易，每 漾 一个小小的进步都凝聚着 狗 我们全体教育人的心血和 凿汗水。这些年我们持续进 则 步，保持高位运行，更是 径 不易。县委、政府及社会 滞 各界都对我们给予高度的 蕊 认可。老师们，新学年， 迅 新征程。作为教育人，我 陌 们挑着教书育人的担子， 些 就要保持时刻清醒，要一 海 直在路上。可以说，内乡 稗 的高考成绩就是内乡的教 酣 育质量，内乡的教育质量 睛 好不好，关键就看内乡的 重 高考好不好。因此，我们 域 必须非常清醒地认识我们 诛 的高中教育教学现状。
二 中 、我县高中目前教育教学 虾 现状分析
我认为，我 者 们高中阶段的全体同仁用 喧 心务实，勤恳敬业，高中 优 阶段的教育教学已经具备 粘 了以下几个方面的优势因 颇 素。第一，我们有战斗力 虑 持续加强的班主任队伍和 殉 课程组长队伍，将学生和 休 各科任教师的心凝聚到一 阅 起，激发出了强烈的助推 蚜 力量，使得学校教育教学 我 目标的实现有了坚实保障 醒 。第二，我们坚持实施的 茫 备考精细化管理，使老师 回的“教”和学生的“学” 废 都遵循了规范有序的路径 驾 和科学严谨的规律。第三 复 ，我们加强了教研，强化 憋 了课改，优化了训练，处 屉 理好了夯实基础与能力提 猛 升的关系。第四，我们的 萝 备考常规做法扎实有效。
厢 我们持续关注学情的变化 能 ，着力考情的研究把握， 选 能够熟练而恰当地运用知 复 识梳理课、题型方法课和 优 习题讲评课这些课型。常 概 规姓“常”，持续做；常 探 规有“规”，照规做。这 颖 是我县多年来高考成绩持 织 续稳中有升的核心所在。
倪 第五，我们有服务于高考 菌 中心的大局意识。从县委 吾 、政府、教体局到学校各 衅 阶层、各处室，都能坚定 猪 信心，扎实推进备考各环 驹 节进程，保证师生备考的 芯 各项措施有效落实。
寡 但是，忧患意识永远不能 涪 丢。从备考外部压力来看 而 ：一是西峡多年来一直处 释 于领先地位。淅川已经具 瓶 备了赶超的能力。二是全 痪 县广大干部群众对优质教 傀 育资源日益高涨
的需求给 舀 我县教育事业发展提出了 万 更高要求。全县 73 万父 炔老乡亲对未来的期待会更 稼 高。从我们内部各校基础 占 年级和高三复习备考发展 辕 情况看。近三年来，我们 摧 各高中都面临着前所未有 嫂 的挑战。生源数量持续增 糟 加，优质教育资源被稀释 滦 ；生源结构发生变化，教 怎 育教学管理难度加大；教 匪 师队伍不断壮大，建设任 与 务艰巨；高考升学压力陡 万 增，教师教学统筹组织乏 荧 力等等都是摆在我们面前 质 亟待解决的问题。从前段 叔 时间的调研视导情况来看 溯 ，问题依然很多，有的还 尧比较严重。在高三复习备 噬 考方面，基础知识积累、 蛾 基本能力培养与学科核心 逛 素养提升之间的矛盾，学 猾 科教研不力和学习意识懈 册 怠与高考试题改革的矛盾 摘 ；课堂教学方式与课堂教 舒 学效率之间的矛盾，课堂 蠢 教学改革意识淡漠等等比 晕 较突出。基础年级教学方 损 面，三年备考教学意识淡 案 漠，教学目标不明，教学 溢 管理松懈；课改意识淡漠 绊 ，学生主体地位不能得到 湘 体现，学生学习热情不高 凶 ；新上岗年轻教师居多， 疮 大部分人解读教材的能力 壶 有限，设计教学内容抓不 猜 准重点，课堂教学引导方 袋 法欠缺，基础知识的落实 孤 不力，基本技能的养练不 招 够，对教学时间内教学内 染 容的规划欠科学，效率低 肢 ，课堂管理意识淡漠，课 朽 堂学习氛围不浓，学生学 更习行为随意，效果不好等 胎 问题也很突出。
老师 志 们，我们的工作就是要年 栗 年面对崭新的面孔，所
以 谴 ，出现这些新问题、新情 芒 况都是客观存在。但是， 骇 也正是由于这一点，我们 崭 才不能放松，必须有面对 融 新问题、解决新问题的准 儡 备。我们是一荣俱荣，一 劲 损俱损的共同体，必须“ 嘛 撸起袖子加油干”！
三、 钧 新学年教育教学工作建议 沁
为了开好今天的会议 焕 ，我们前期做了大量的工 褒 作。八月中旬在编写教育 帜 教学质量年报时即开始了 伶 对各校高考成绩、基础年 结 级成绩的分析研究，并和 渴 各高中领导进行了多次、 酗 不同形式的交流、座谈， 缅 梳理和反思上学年我县在 严 高三复习备考工作上的成 帕 绩与不足，思考问题与对 沿 策。接着在教研室的例会 越 上，集中学习讨论教育部 濒 关于 2017 年高考试题 损 评价《围绕高考核心功能 沃 ，全面深化考试内容改革 顿 》。研究撰写《2017 榜 ——2018 学年教学研 迄 究工作意见》。召开新学 校 年教育教学工作会议，明 妖 确新学年各学段的工作措 鱼 施与目标。下旬就开始组 荡 织各学科教研组长、课程 鸣 组长及参加今年高考评卷 衅 的老师进行座谈会，就高 楷 三备考策略的完善与提升 也 ，评卷对常规教学的启示 崩 及基础年级教学衔接问题 氓 进行了深入广泛的交流、 镇 研讨；从 9 月 6 号开始， 愉 深入各高中对新学年的复 指 习备考情况做全面专题督 或 导、指导与反馈。根据孟 慈 海波局长、彭丰功副局长 妹 平时讲话精神，结
合前期 永 调研及学校工作实际，重 种 点跟大家沟通一下下阶段 窑工作的一些想法，与大家 邻 共勉。
（一）提升质 惰 量意识强化目标管理落实 涌 责任担当
今年高考“ 鳃 收成”还算理想。但清北 埔 生减少，尖子生不尖，本 谋 科层面升学人数仅和去年 课 持平。高中教学要大面积 苞 地提高上线率，高效率地 野 增长本科率，优质量地提 皑 升一本率。我们要牢固树 帜 立“教育靠质量立业，学 缨 校靠质量立校，教师靠质 谢 量立身”的教育教学质量 拒 观，坚定抓质量的信心， 劫 提高抓质量的勇气。明年 钞 我们的高考成绩就是要上 牲台阶、进位次、争名牌， 镊 提升“双一流”录取率及 拇 上线率;高考一本、本科 拉 以上在全市位次“守二争 捕 一”。达到既定目标，任 昭 务很艰巨。1、学校要对 婴 提升高考质量有更深刻认 湛 识。要认识到高考质量对 漂 于学校、班级、学科、教 傈 师来说，就是面子、脊梁 校 ，是生命线与话语权，也 痔 是待遇和信誉，我县设立 亨 的牧原桃李奖，就是重奖 却 为内乡教育作出突出贡献 浙的教师和校长。2、学校 颠 要坚定实施目标引领，目 狙 标要订得早、定得高。目 印 标就是旗帜，就是方向。
逐 学校的核心工作要盯着目 突 标管，政教、科研、教学 奎 、后勤的重点活动要围着 啸 目标转，年级组教师的行 舅 为要跟着目标干。目标订 恨 得早，就掌握了主动权， 树 谋定而后动、动则成气势 匣 。目标定得高，
就提振了 许 精气神，蹲下去抓育人、 引 跳起来摘“桃子”。3、 遗学校要强化责任主体，落 尽 实分级负责制度。校长要 淤 担负起教学质量第一责任 伞 人的重任，建立健全教学 玉 质量管理责任制。要把抓 副 质量作为当前最突出的大 丑 事、要事，放在心上，抓 迭 在手上，扛在肩上，抓紧 雍 、抓实、抓好。要把握好 骑 学校全盘工作与备考工作 英 、年级组工作与部门工作 玉 之间的关系，经常深入教 帧 学和管理一线，了解教情 逞 、学情，针对高考目标强 州 化备考管理。包级负责人 涝 是高考备考的管理责任人 敷 ，是高考备考的核心。要 譬 全面掌握高考备考规律， 咱 及时了解备考进展情况， 享 部署落实阶段性备考计划 用 ，抓好教学管理，为年级 碟 组工作领好路、掌好舵。
狼 要坐得住，静得下，做到 崎“三多三少”：多一点下 鞘 课堂，少一点应酬；多一 倚 点关注过程，少一点责问 棵 结果；多一点率先垂范， 歉 少一点纸上谈兵。做到“ 队 三个必须...
篇四：我县高中教育发展现状与思考
篇 · 课题荟萃县区高中课程思政实践的现状、问题及对策张国瑞1 ，魏兆鹏 2（1.甘肃省景泰县教育科学研究室，甘肃 景泰；2.甘肃省景泰县第一中学，甘肃 景泰）高中阶段处于一个较为特殊的阶段，这个时期的学生个人观念和思想理念处于基础阶段，此时形成的习惯认知会对学生的一生造成巨大的影响。但同时，高中学生即将面临高考，在这种情况下，如何协调好思政教育和各学科之间的关系，促进学生全面发展，对高中教育效果的提升有着重要意义。课程思政是当前各阶段教育的重要任务之一，但在高中阶段，学生面对高考的压力，教师也将主要精力放在各专业课程的讲解和传授上，课程思政的执行受到了较大的阻碍。而高中生自身意识和情感等方面逐渐成形，最容易受到外界各种不良观念的影响，单纯依靠思想政治课程的教育并不能对学生形成足够的道德影响力，因此，我们必须加强对高中课程思政实践现状及问题的研究，提出有效的措施对教学进行改进，落实课程思政教育的目标，推动学生优秀品质和价值观念的形成。一、高中课程思政实践的现状课程思政是当前高中生思想政治教育的指导思想，也是素质教育阶段推进改革完善的重要举措，课程思政的实践对促进学生的全面发展、构建积极正确的“三观”有着巨大的影响。当前，网络环境复杂，学生容易受到各种因素的影响，而作为未来社会的构建者，必须从小对学生的思想、精神和心理进行干预，保证学生能够健康成长。在当前阶段，多数学校在教学任务的安排中都有“加强课程思政实践”这一项，但在实际教学过程中，高中课程思政的开展并不顺利，无论是教师、家长还是学生，大部分人都仍然抱着“高考分数才是决定命运的关键”的想法，因此将教学资源、时间、精力都放在了各门专业课的教学中，对于思政内容不关心、不重视、不在意，因此在教学过程中只是敷衍地提到几句，并没有将专科内容和思想政治内容做好结合。高中生自身的课业负担较重，因此身心压力都较大，没有过多的精力和时间，几乎课上课下的时间都放在了专业知识的背诵、记忆上，而且在单一的教学形式下，学生对思政的内容充满反感，在教师采取说教的方式进行理念灌输时，更增添了学生的烦躁感，对于学生的身心健康都有不利的影响。二、高中课程思政实践的问题当前我国的教育工作一直处于发展之中，应试教育逐渐被素质教育方式所取代，对学生的教育目标从“考高分”变成了“综合发展”，但根据实际的教学工作分析，当前课程思政的实践存在较多的问题，可以简单归之为重视度不足、教师大局观念不足、教学形式单一及学习兴趣不足等。（一）课程思政实践重视度不足当前多数学校并没有系统地对课程思政工作进行布置和规划，以至于在工作过程中存在较大的差异。有学者通过调查发现，近半数教师和学生对课程思政的具体内容和意义缺少充分的了解，还有部分教师认为“有专门的政治课程教授就够了，没必要开展课程思政工作”，只有少数教师开展了课程思政工作。课程思政实践的总体情况处于一个较尴尬的位置，工作口号响亮，但实际上的重视度严重不足，在进行课程设计的过程中并没有考虑到思政的指导理念，因此开展效果不佳。（二）教师大局观念不足很多人认为思政教育应该由专门的教师负责，将思政工作带入专业课程教育中开展是不现实的，而更多的教师认为自己的课程内容是完整的、独立的，具有严谨性和规范性，在其中加入其他的内容，会对自己的教学产生不利的影响，会干预专业课程的正常开展，影响学生的学习效果。但通过实践我们可以发现，思政教育的开展需要不同专业课程的协同，自然而然地对学生进行潜移默化的影响。但实际上，多数教师缺少相应的大局观念，自身的思想观念落后，不能对自己的教学目标做出合理的调整和规划，思政教育和各科的专业教育缺少紧密的结合，通常都是各自封闭、 “各自为政”，相互独立地运行，导致课程思政的实践开展出现较大的缺失。（三）教学形式过于单一虽然当前素质教育已经在全国各地开展，但在实际的教学过程中，学生和家长的关注点仍然放在分数上，各科教师在教学过程中也缺少对思政的充分认知，对于思政的内容有意无意地忽视，即便统一做出“加强课程思政教育”的要求，教师也只是在教学过程中向学生简单地进行如“好好学习，做社会有用的人才……”的教导，或是在讲解知识的时候问学生“大家从这里懂得了什么道理”。这样的课程思政教育形式枯燥单一，说教的方式对学生不仅无法起到良好的效果，而且会导致18 - -探索篇 · 课题荟萃学生的反感，对于专业教学和思政工作都会产生不良的影响。（四）学生学习兴趣不足高中学生面对的压力较大，而文理科学生在学习内容上有所差异，文科学生需要掌握大量的理论知识，因此在学习过程中将所有精力和时间都放在了记笔记、总结知识点、背诵教材上，对思政的内容不感兴趣，也没有精力去理解政治内容，认为背诵政治知识点就是接受了思政教育，而思政实践的内容就是政治教材上枯燥的知识点，因此对于思政也存在潜意识的排斥和反感。而对于理科学生来说，认为自己学好数理化知识就够了， “思政是文科学生该学的东西”，因此不愿接受和了解思政内容。同时，当前的网络和社会环境复杂，各种不正当的言辞和价值观念传入学生耳中，导致学生受到不同程度的影响，而校内和生活中的道德观念教育不足，部分毅力不足、理解能力较差的学生会对思政的内容产生怀疑甚至排斥。三、高中课程思政实践的对策（一）加强对课程思政理念的宣传对于课程思政理念认知的不充分是阻碍教育工作前进的重要因素之一，要改变当前的教育现状，我们必须加强对课程思政理念的宣传，引导教师和家长充分认识到教育教学的本质，在学校、家庭和社会环境内着重关注对科学价值观念体系的构建。各专业学科都有着自己对应的领域，但它们都是在人类发展过程中思想和行为带来的产物，是我们对世界进行改造的反映，因此，学科教育的目的不是让学生背诵和记录我们改造世界的过程，而是让我们充分了解和继承在这个过程中的成果和观念。因此，各学科之间是相互联系的，而它们和思政教育之间更是协调、统一的。（二）加强对教学目标的改革思政课程教育的目标，其本质在于帮助学生充分认识人与人、人与自然、人与国家、人与民族、人与社会之间的关系，同时领悟在不同关系的相处过程中所反映的观念，对于物质和精神世界有更深刻的认知，掌握相处和创造的能力。因此，我们必须加强对教学目标的改革，把教学的重心从“分数”转移到“培养”上来，培养学生的专业能力、价值观念、思想道德等，让学生在学习的过程中切实学会如何在社会环境中更好地生存，为他人和社会带来贡献，为维护自然环境而努力，为国家和民族的发展和富强提供坚实的力量。分数和学历，从来不是我们教育的目标，我们必须认真审视自己的教育工作，加强对学生爱国情怀和社会责任感的培养，让他们成为对国家和社会建设有用的人才。（三）丰富课程思政教学形式随着社会经济资源的发展，我们的教育教学形式必须尽快做出调整， “一块黑板一本书，一根粉笔写满屋”的教学方式早已不适合当前的形势，要做好课程思政教育，我们必须提高不同专业之间的联系性，在教学过程中加强对教材及相关资源的梳理收集，找到核心的内容，并灵活运用多媒体设备、网络平台及社会资源，结合影视片段、社会实践、热点分析等，丰富教学的形式，让学生在不同环境的影响下有切实的体验，同时将思政内容和专业内容紧密连接，满足当前国情下社会建设的需求及学生成长的需求，实行有中国特色的、有时代特点的教学。（四）激发学生自身的主动性学生的学习效果和自身兴趣之间存在着密不可分的关系，要保证课程思政理念的落实，必须尊重学生的主体地位。教师在教学的过程中，要以自身为标杆，通过自己的言谈举止对学生产生潜意识的影响，加强和学生之间的沟通，建立亲密的师生关系，通过对教师言行的模仿产生潜移默化的影响。同时，教师要多了解当代学生的生活、习惯和爱好，能够在教学中灵活融入新思维、新方法、新技术和新观念，带领学生走出课本的限制，将眼光更多地放在社会问题、民生问题、国家问题、科技问题、生态问题等方面，让学生对课程思政教育有新的感受，能够主动参与教学活动，提高教学的有效性。四、结语当前应试教育逐渐被素质教育内容取代，对学生的教育提出了“课程思政”的理念，但在实际执行过程中，尚存在较多问题，这对于促进素质教育的实施、培养优秀的社会主义接班人是极为不利的。在新时代背景下，我们必须加强对教学工作的改革，促进教学形式、教学观念和教学目标的调整，充分激发学生的主动性，促进思政教育的应用效果。参考文献：［1］李寒梅.中学政治课程视域下公民核心素养培育研究［J］.齐鲁师范学院学报，2015（4）：37-43.［2］郑卉.中学政治课程案例教学研究［J］.华章，2014（17）：314.［3］朱江龙.高中课程思政研究：以《高中历史（必修三）》的人生观教育为视角［D］.南宁：广西民族大学，2018：38.［4］刘堃静.高中阶段生命教育的实效性探究［D］.上海：华东师范大学，2012.注：本文系甘肃省教育科学“十三五”规划 2020 年度一般课题“课程思政在高中学科（历史）教学中的实践研究”（课题编号：GS［2020］GHB1067）的研究成果。19 - -
篇五：我县高中教育发展现状与思考
大家庭2012 年第 1 期 MINZUDAJIATING文 ／ 蔡云韬 李安辉研 究教育优先发展乃当务之急—— — 恩施土家族苗族自治州鹤峰县铁炉白族乡民族中学教育发展现状调查与思考少数民族教育事业是我国教育事业的重要组成部分，也是民族工作的重要内容。发展民族教育对于推动民族地区的经济社会发展，提高少数民族人口素质，传承民族文化有着重要的理论意义与现实意义。湖北省作为中部崛起的领头羊， 教育优先发展乃当务之急。
本文通过对湖北恩施土家族苗族自治州鹤峰县铁炉白族乡的实地调查， 揭示民族乡教育优先发展存在的问题， 提出了推进民族乡教育优先发展的建议，以抛砖引玉，为民族工作提供些许参考与借鉴。一、 铁炉白族乡民族中学概况铁炉白族乡位于湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县西南边陲， 与湖南石门县南北、 罗坪、白石、人潮溪、长潭坪、淋溪河等七乡镇交界，成立于 2006 年 9 月 8 日。据 2011 年 6 月调查统计， 铁炉白族乡有 1 所中学， 2 所完全小学， 3个教学点，教职工 111 人，初中在校生 438 人，小学在校生 790 人。
其中， 铁炉白族乡民族中学始建于1976 年。
现有教工 45 人，学生 438人，是该乡惟一的中学。据调查，铁炉白族乡民族中学定位为白族特色教育， 为此发起“五个一” 建设， 即一堂白族文化课、一个白族标志性建筑、一套白族服装、一套白族歌舞、一项白族体育运动， 力图发扬少数民族文化，将民族文化融入到学生的日常学习生活中去。
该校土家族、白族、苗 族 等 少 数 民 族 占 学 生 总 数 的85% ， 办学软硬件条件属全县中等；教育水平，教学质量，均属全县中上水平，先后被评为全州“教育教学先进单位”、“后勤保障管理先进单位”。
2011 年，中学校长吴家友被评为全州“优秀校长”。二、 民族乡中学教育发展存在的问题自铁炉白族乡成立以来，湖北省贯彻落实《湖北省散居少数民族工作条例》和《民族乡行政工作条例》等民族政策，促进了该乡教育事业稳定发展。
但是，随着恩施土家族苗族自治州抢抓武陵山试验区建设和省“ 616 ”工程发展机遇，推动社会经济跨越式发展，铁炉白族乡教育优先发展存在的问题凸现，主要体现在以下四个方面：一是教育投入难以适应新形势发展需求。
教学手段相对落后。基础设施建设成为民族乡教育发展中的一个急待解决的问题。
民族乡中学的整体教学设施比较陈旧。现代化多媒体教学设施欠缺，只有少量幻灯机、电脑等设备，缺少必备的教学仪器和图书资料。
信息化教学几乎没有， 现代化的电脑课，远程教育，信息技术教育等课程难以进行。
课桌椅等常用硬件相当陈旧，教学楼使用年限过长，亟待修缮。
体育运动设施较差，缺少篮球场、足球场等运动场的建设。教师待遇不高。
经调查，民族45
民族大家庭2012 年第 1 期 MINZUDAJIATING教 育中学 普 通 教 师 工 资 大 多 在 1300元 -1400 元， 而有 30 年教龄教师的工资为 2300 多元， 相对于其工作量工资水平较低。
这也致使大多年轻教师放弃教师工作而改行。贫困学生较多。
政府及学校对贫困生减免了学费、 书费等费用，对贫困的小学寄宿生一年补助 750元，中学寄宿生一年补助 1000 元，并且直接打入学生的银行卡，避免了不必要的中间环节。
但由于农村劳动力大都外出务工，留守儿童增加，贫困学生增多，许多学生仍面临辍学困境。二是师资队伍建设很不适应教育发展的需求。
教师是教育的根本要素，但师资问题严重的制约了当地教育的优先发展。教师数量不足，流失严重。
由于教师工作压力大，待遇低，导致较多青年教师无法安心教学工作，从而通过参加各类考试出走或外出务工而改行。
虽然招聘时优先招聘本地教师，但数量仍不多。
上级下达的基本编制也远不能满足教学的需求。艺术类教师紧缺。
学校强调“五个一”建设，民宗部门也为努力挖掘白族文化发起的 “大家唱、大家跳”活动，确保每个学校有一个艺术类老师，但就这一个艺术老师也成为难题，学校连续几年未招到艺术类歌舞老师。师资年龄老化， 缺少高质教师。
民族中学现有教师大多为老龄教师，年龄结构偏大，不论是学历还是知识结构以及教学方法上都略有不足。
但在招聘新教师时，几乎招不到一类以及二类重点师范大学的专业教师，只能招聘到一些相对普通学校的毕业的教师，这使得教师队伍的整体质量不高，从而给教学带来压力。三是支教生整体质效不高。
支教是目前正在推广的一项教育政策，但就调查来看，却给民族中学带来了不少的问题。支教生是否有执教资格。
由于支教生大多没有教师资格证，不一定具有教学能力。
支教生的教学能力直接影响着学生的成绩。
支教生稳定性差。
支教生一般服务年限为三年，但近五年来，却只有五人完成三年的教学任务。
最短的只工作了一天就离职，更出现过三个教师同时离职的情况，所以支教生的去留性存在巨大问题。
支教生生源质量不高。
支教生大多毕业于非一类重点大学，整体来说不论质量还是数量都达不到学校的要求。四是教育政策并未实现教育从优。
教育政策倾斜不够，在制度与政策上不能给与学校及教师积极的支持，教师们普遍反映没有归属感，不能真正做到教育从优。
据调查， 上级部门规定不准办补习班，但是上级部门却可以印发学生的复习资料，但资料的实用性相对不高，对学生帮助不大甚至可能成为学生的负担。
而真正了解学生需要的学校或老师却不能印发相关的复习资料，这样大大的打击了学校以及老师的积极性，更可能伤害学生的学习热情。
教材更换速度较快，相对冲突内容较多，给教师教学增加了难度，在一定程度上使教师无所适从。三、 推进民族乡教育优先发展的对策与建议虽然民族地区的教育相对落后，但民族地区也渴望教育优先发展，所以针对上述问题提出相应的对策，才能更好地促进民族教育的优先发展。依靠民族政策扶持，不断加大教育投入。
政府的教育经费在一定程度上保证了教育的基本发展，但却满足不了中西部地区的教育以及民族教育优先发展的需要。
而中西部少数民族地区又无法为教育工作提供强有力的发展保障。
因此，只有依靠国家政策的倾斜和投入，不断加大对民族地区的经费扶持，才能使民族教育真正得到优先发展。要加强少数民族教育政策的评估和研究，运用科学的理论与技术。教育政策的制定具有普适性， 但民族教育有其特殊性， 需要进行少数民族教育政策的专门评估与研究，为此创办更多的民族教育方面的学术期刊供学者讨论， 从而帮助决策者制定出适合国情， 适合少数民族教育优先发展的制度与政策。当地政府要把发展教育作为基础建设，把教育投资当做生产性投资，依法落实教育投入，增加教学楼等硬件建设，防止出现超大班现象。
加快学校的多媒体设备、课桌椅、操场等基础设施的更新，为学生创造一个良好的学习、生活环境。要推进教育的现代化建设， 尽快建立遍布乡镇的现代远程教育网络，使学生掌握信息化应用， 实现民族教育与现代化教育相结合。
由于我国学生大多使用国家统编教材，内容上关于少数民族方面的内容较少， 所以应该尝试符合少数民族教育的教材与教学方法改革， 多结合民族地区学生的思维与知识水平，从而使少数民族学生用上更易于学习和全面发展的教材。扩大贫困学生救助面， 提高学生的补助水平避免任何学生因为贫困而辍学。加强点对点援建。通过经46
民族大家庭2012 年第 1 期 MINZUDAJIATING2011 年，在湖北省委、省政府的高度重视和社会各方面的大力支持下，经全省民宗系统广大干部职工的共同努力，全省民族宗教工作取得了显著成绩，可以说要事多、大事多、亮点多，在全省和全国产生了广泛影响。
为认真总结各项工作，根据 2011 年年初的工作安排，湖北省民宗委在全系统开展了 2011 年度民族宗教工作十件大事评选工作。
这十件大事是：一、率先启动湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设二、成功推出民族团结进步先进典型杨昌林三、成功举办首届湖北省少数民族文艺会演四、 全面推进宗教两个专项工作和基本实现全省宗教教职人员社会保险全覆盖五、圆满完成新一轮对口支援西藏山南建设规划六、 湖北省委书记李鸿忠调研宗教工作并作出重要指示七、 湖北省把维护民族宗教领域稳定工作纳入全省社会治安综合治理检查考评范围八、天主教宜昌教区民主选举教区长九、完成了《湖北省志·民族》和《湖北省志·宗教》编纂任务十、 湖北省民宗委被省委、 省政府命名表彰为“全省精神文明创建工作先进单位”教 育济、 教育发达的县市对少数民族乡镇学校开展多种形式的对口支援，促进民族地区教育优先发展。现在教育重学历而造成了毕业生就业形势严峻的现状，面对这样的情况， 可以考虑在乡镇发展中，高等职业技术学校，大力发展职业技术教育， 加快社会需要的、紧缺的应用型技术人才的培养。加强师资队伍建设，大力创建高质教育。
教师是教育的最核心要素，是教育整体中的关键点，提高教师队伍的整体素质，打造一支具有先进教育理念与良好职业道德的高素质教师队伍，是现阶段非常紧迫的任务。一是要通过提高教师各方面待遇来留住广大教师，积极维护教师队伍建设，保证教师队伍的质量与数量， 确保教师队伍的长远发展，避免出现师资断层。二是要针对民族地区的具体情况以及外来人员引不进、 留不住的现状， 建立民族地区的教师培养机制，加快改革与发展少数民族教师培训，积极培养少数民族地区的教师后备力量，确保教师队伍后继有人。三是教育部门要做好上下级的沟通，给予学校及教师一定的发挥空间，在诸如教材，复习资料以及教学方法教育方法等问题上达到变通。严把教育支教关口， 建立支教队伍机制。
要设置强制的服务年限。必须在制度上规定支教生的服务年限， 防止其通过再考试等手段或者是任何借口离职。
强调违规离职的违约赔偿， 通过硬性的规定留住支教教师，以保证教师队伍的稳定。要提高招收支教教师的门槛，加强师德教育。
在师源上要多鼓励发动重点学校的学生参与到支教中来以提高支教生的整体质量与数量。
同时也要求支教生要具有相关从业资格证书（教师资格证等）。优先招收对口专业与具备教授相关科目的学生。
由于支教生服务年限较短，为避免其任务心态，很有必要加强师德教育，以提高其对教师职业以及教学的认识，从而全心全意投入到支教中去。提高待遇。
支教生离职的相当一部分原因是由于待遇问题，故适当提高支教生的待遇，势必会增强支教生的信心。总之，科教兴国是国家的基本国策，民族地区在加快经济发展的同时也必须解放思想，转变观念，把民族地区教育优先发展放到重要位置优先考虑，只有大力发展、优先发展教育工作， 才能实现民族教育的振兴， 才能促使国富民强。（作者蔡云韬系中南民族大学硕士研究生。
李安辉系中南民族大学副教授。
本文是湖北省民族宗教事务委员会经济文化研究课题 《湖北民族乡政策的实践与创新研究—— — 12 个民族乡（镇）的实证研究》阶段性成果之一。
）2011 年度湖北省民族宗教工作十件大事47
篇六：我县高中教育发展现状与思考
题 报 告 脚权 利,履 行 法 律 规 定 的 义 务,应 当 为人 师表,忠 诚 于 人 民 的教 育事 业。国家 建 立 统 一 的 义 务 教 育 教师 资 格制度,教 师 职 务 分 为 初级职 务、中级 职务 和 高 级职 务。教 师 平均 工 资 应 当 不低 于 当 地 公 务 员平均 工 资 水 平。同 时指出,教师在教育教学中 应 当 平 等 对待 学 生,关 注 学 生 的个 体 差 异,因 材施教, 促 进 学 生的充 分 发 展。教师 应当尊 重 学 生的人 格,不 得 歧 视学 生,不 得 对 学 生 实施 体 罚、变相 体 罚或 者其 他 侮 辱 人格 尊 严 的 行为,不 得 侵 犯学 生 的 合 法 权 益。这 些规定 对 于强 化师德师 风 建设 都将 起到 积极的 推 动作 用。六 是 《 义 务教 育 法 》 对 义 务 教 育经 费 保障 机 制 更加明确。1 9 8 6 年 义 务教 育 法 出 台 时,实行“人 民 教育 人 民办,办 好 教 育 为 人 民”的方针。新法明确提出: “国 家 义 务教 育 纳人 财 政 保证 范 围” ,突 破 了 过去“以 县 为 主’的体制。新的“以 县 为 主”是指 管 理 体制,同时也更 进 一 步 明 确 了 县 级政 府的“三 保”( 保 运 转、保 安全、保 教师工 资 ) 责任。中 央 对省级实 行“转移支付” ,完成 了“人 民 教育 人 民 办”到“义 务教育政府办”的 真 正 转移。目 前,怎 样处 理好 文 化课 的学 习考分 和 学 生 全 面 发 展 的关系,对 于一个教师、一 个学 校 来说,确实 很难。因此,我 们 应 该 学 习 好、宣 传 好、贯彻 好新 《 义 务教 育 法 》,让 每 一 位 教 育 工作 者 熟 读 新的 《 义 务 教 育 法 》,深 刻理解新法,运 用 新法,处 理好 这些 关系,为学 生 们真 正 的发展 和 成长 尽 爱心,效 全力。笔 者 相 信,通过大 家 的 共同 努力,一定会 促 进 昭通 市 新 《 义 务教 育 法 》 的 贯彻 落实 和 义 务 教 育 的健 康 均 衡 发 展。( 本 文 作 者 系 昭 通 市 教育 局党 委 书 记、局 长 )口 张 佐 才昭 通 市 高 中 阶 段 教 育发 展的 现 状 与 思 考今 资 任编 辑王 世 斌 今“十 一五”期间,昭 通 市将 全 面普 及 九年 义 务教 育,初中 毕 业 生 将增 加 10 万 人左右,普 通 高中、职业 高中 和 中专 学校正 面 临 着 越来 越大的就学 压 力。积 极发 展 高 中阶 段 教 育,不 仅关 系到 昭 通 市 广 大 人 民 群众 的切 身 利 益,而且 关 系到 昭 通 市 经 济和 社 会 的可 持续 发展。因 此,本 文 笔者 对 昭 通 市 高 中 阶 段 教 育 发展 作 一些思 考。一、昭 通 市离中 阶 段教 育的发展 现状高中阶 段 教育 是 义 务教育 连接普 通 高等 教 育、高等 职 业 教 育 的桥 梁。高 中 阶段教 育 包 括 普 通 高中、综 合 高中 和 中 等 职业教 育。从其 性 质 和 任 务 来说,普 通 高 中 属 于基 础 教 育 的最 高 层 次,仍 属 于基础教育 而 非专 业 教 育,是基础教 育与高 等 教 育 的衔 接 口,在 整 个教 育 体系中起着承 上 启 下 的 作 用;而 综 合高 中 教 育 兼具基础 和 专 业教 育 的属性; 中 等 职业 教育则 是 纯 粹 的 专业教 育。大力 发 展 高中阶 段教 育,对 于 进 一 步培 养学 生 的创新能力,全面 提 高 人 口 素质,增强 综合 国 力和 国 际 竞争力,都 具 有 极 其 重要 的意 义。对 于 昭通 市 而 言,发 展 高 中阶段 教 育 还 有 着 更加 特 殊的 意 义:一 是有 助 于 缓解 巨 大的 就 业 压 力,保持 经 济 的发展 和 社会的稳定;二是 有 助 于 把人 口 负担转 化为 人 力资 源,为 小 康 社会 战略 目 标 的顺 利实 现 打 下基础。近 几 年来,在市委、市 政 府 的领导 下,昭 通 市 的 高中 阶 段 教 育 取得较 大 成就。高 中 阶 段 在 校生 人 数 由2 《 X M ) 年 的 3 10 5 1 人 增 加 到 5 26 7 8 人,增长 70 %。其 中 普 通 高 中 生 由 2 《XX)年 的 18 57 7 人 增 加到 2 X ( )5 年 的 4 1 1 5 0人,增长 1 2 1.5 %。高 中阶 段 教 育 的发展,一 是 各级政 府 对教 育 投人力 度 的 不 断 加大; 二 是 各学 校 挖 掘潜 能,不 断 扩大办学 规 模;三 是 各 县 区 积极探 索 吸引社会广 泛 参 与、扩 大教 育资 源,鼓励社会 力 量 举办 高 中 阶 段教 育,走出 了 一 条政府举办高中为 主,社 会力量举办 高 中为辅的 路 子。四 是 积极 推行 以 研究性学 习 为特征的教学方法 改 革,使 普 通 高 中教育的教学质量稳 步 提 高。由 于 政府 和 社会各 界 的 努 力,昭 通 市 的 高中 阶 段 教 育 虽 取 得 了 阶段性 的 成果,但 也 存 在着许 多 呕 待解 决 的 问 题,主 要是:1.办学 条件 严重 不 足随 着“两 基”攻 坚 的推进,在“十 一 五”期 间,昭 通 市 将 全 面 实现基 本 普 及 九年 义 务教 育。从 2 0 06 年起,全 市 初 中 在校 生开 始超 过 2 2 万人。据估算,每年 将 以 1.8 万一 2 万人云 雌 对乒习 渺·1 1。砂专 题 报告,的速 度递增,至“十 一 五”末,将 达到3 1.6 万 人。依 照对 2 0 05 年高中 段毛人学 率 达 到 4 0% 左 右的 要 求,届 时 高中阶 段 在校 生 将 至少 达到 1 3 万 人。而 目前,全 市 普 通 高 中在 校 生 仅 为 4.1 万人,加 上 高 中阶 段 的 职业 高中 和 中 专学 校,在校 人 数 也 仅 为 . 5 3 万 人。也 就是 说,未 来 5 年内,高中在 校 生 将 比目前 总 数 翻一 番 多。由 于 初中毕 业 生基数很大,高中 阶 段 教育 需 求与 可 容纳能 力之 间 的 矛 盾将 变得 非常 严峻,校舍、场 地、辅 学设施 等 办学 条件 严 重不足,教 育资 源短 缺 现 象 与 日 俱 增。. 2 教师 严重缺 编统计 资 料 显示,目 前普 通 高中 学校总 数 几 乎 没 有 增 加,2 X ( ) 5 年 普 通 高中 为 3 3 所,仅 比 2 ( 以 】
学年度 增 加 3 所,而 在 校生人 数 已 比 2 《 X 从) 学 年 度增加1 2 1.5 个 百 分 点,普 通 高 中 生 师 比 已达 到 2 0:l ( 按 生 师 1 3 : . 51 的 比 例,昭 通市 目 前缺 高 中教师 1 0 11 人 ),二 者 都超 过 了 极限,很 难再进 一 步挖掘内涵。而 且 许 多 学 科 教 师奇缺,在 职 高中教师 达 标 率 偏低,仅 为6 93 2 %,远远 低 于云 南 省 平 均水 平,教 师素质有待提高。职业 高 中、中 专 教 师 短 缺 现象 更为突出,不 仅 数 量 不足,而 且学历 偏低,双 师 型 教 师 更 为 短 缺。. 3 高中 阶 段 教 育 发 展 失 衡一是 高 中阶 段 教育结构 形 态 不完善。从 全 市 总 体 情 况 来看,没 有 一所 上 规模、合 规范 的 综 合高 中,理 想的 高 中 阶 段 教 育 结 构 形 态 应由 普 通高 中教 育、综 合高 中 教 育 和 中 等 职业教 育 三 个板 块 构成。二是 结 构 比 例 不合 理。尽 管 昭 通 市 高 中阶段教 育 已 连续 5 年实现 了 快速增长,但高中阶 段毛 人学 率仍 只 能 达到 2 1.2 %,而 且 1 3所职 业高 中 和 5 所职 业 中专 在 校 生与普 通 高 中在 校 生 比 例仅为 . 0 5 1:l ( 国家 要 求 川 )。三 是 高 中教 育 与 义 务教育 发 展不 相 适 应。高 中 阶 段 的 毛 人 学率 不 仅与小学 人 学 率 ( 9 8. 4 3 % )、初翻云 礴 匆乒砂 渺·n中 毛 人 学率 ( 7 4. 2 9 %) 相 差甚 远,而且也不 能 适 应 高等 教 育持 续扩招的现 实 要 求。在 此 情 况下,高 中阶 段 教育 如 不 调 整、扩 大规 模,不 仅 会 越 来越 成为 教 育 协调发 展 的瓶颈,而且 与昭 通经 济 和 社 会 发展不相适 应。. 4 优质教育资 源少昭 通 市 不 仅高中 学校的绝对 数量严 重 不足,而 且 教 育质 量相 对 较高的学校更 是 不 足,只 有 昭 通 市 一 中 和水富 云 天 化中 学 两 所 一 级 完中,仅占6.1%;职业 中专 学校由 于 投 人 不足,实 训 条件 差,没 有 一 所国 家 级重 点 职校。这种 状 况所导 致的 高 中择 校 现象,一 是 给教 育 公平 原 则 带 来 了 挑战,引 发 高中教育的“马 太 效 应”;二是 会造成 攀 比、走后门 等 不 良风 气 ;三 是 受高 校 扩 招和 大 中专 生 就 业 的影 响,近 年来高中 阶 段的职业 教 育 学校 总数 萎 缩,生 源 大大减 少;四 是 各地 普 通 高 中 教 育 质 量 参 差不 齐 问 题,办 学 条 件 还 需进 一 步完 善.师 资 队 伍建 设 仍 需 进 一 步 加 强。所 有 这 些,都会对 高 中 阶段教 育 的 健 康 发 展 造成影 响。由 此 可见,“十 一 五”期 间,昭 通市 高 中 阶段 教育 不 仅 要 扩 充 普 通 高 中的 数 量,而 且 要 提 高 普 通 高中 的 质 量;不 仅 要 新 建 和 培植 高 中阶 段 教 育 新 的增 长 点,而且要 兼 顾 其 内 部 结构,使 普通 高 中、职 业 高 中 和职业 中 专 健 康 发展,才 能 实 现 更 高 速 度 的发 展。二、对 昭 通 市 高 中 教育发 展 的 思 考昭 通 市 是 一 个 5 3 0 万 的人 口 大市,人 口 的 波 动对教 育 发 展、经 济 建设 和 社会稳定 都 会 带 来 极 大 的影 响。昭 通 市“十 一 五”国 民 经 济 和 社会发展 纲 要 指出, “十 一五”期 间,全 市普通 高 中在 校 生 . 8 2 万 人,使高 中阶 段毛 人学 率 达 到 4 0%,在 校生 总规 模 达1 3 万 人 ( 含职业 高 中 和 中专 ),新建普 通 高 中或 改 扩建初级 中 学提升 为完全 中 学 1 9 所,普 通 高 中 和 完 全 中 学学 校 数 邮 l 所 增加到 5 0 所,新建 和 改建普 通 高中 校 舍建筑 面 积 4 0 万 平 方米。并 逐 步 提升办学 等 级。要 切 实 达到 市 委、市政府 提出 的 要 求,使高 中教 育 能有 健 康、快 速的发 展,除 深 刻认识到 发 展 高 中教育的 重要 性、紧 迫性外,还 应 采 取 以 下 措 施和对 策。1.改 革管 理 体制,明 确管 理 责 权过去,昭通 市高中 阶 段 教 育 呈现出 教 育部 门办学、部 门办学、企业办学 和 个人 办 学 等 多种形式,管 理存 在 条 块 分 割、过 于 分 散、责 权 不 明的现 象,各类 教 育 各自为政,缺 乏 相互 沟 通。因 此,要 在中 专 学校 划 归教育部门管 理的基础 上,进 一 步 明 确职 责,强 化政府统筹,将高 中 阶 段 教育 发 展 纳 人 社 会 经 济发 展 规划,纳人 城 市 设施 建 设 规划,充分 发 挥宏观 调 控 的 作 用,加快管 理 体 制的改革,整 体 推进 高 中阶 段教 育 的发 展。普 通 高中 是 高 层 次 的 基 础 教 育,应坚 持 属地 管理的原则,实行“地方 政府分 级 管 理,以 县 为 主”的 管 理 体制,县级 政 府 应承 担办学 和 管 理的主要 责任,市 级 政 府 应 加大 对 本行政 区 域内 各 类 高中 阶 段 教 育 的 管 理和 统 筹 力 度,加 强 指导,进 行质 量监控,对 一些 办学有特色 的学校 跨 县区 招 生 给 予 协 调。中 等 职业 教 育 可实行“三 级 办学,两 级 统 筹,以 市为主 管 理” ,办学 经 费 保持 原 有 的 渠道不 变,管 理 方 面 在 继 续 加强 县 市 统筹 的 同 时,逐 步实 行“以 市为 主” ,加 大市 级的 统 筹责任 和 力度,包 括调 整学 校 布 局、专 业设 置、招 生、教师流动、毕 业 生 就 业 服 务指 导 等,由市 级统 筹管理,各 县 区 支持,打 破 县区 之间、学校之间的界限,促 进职 业教 育资 源 的 合 理 配 置,做大做 强 职业教 育,增 强 职 业 教 育 的 整 体 实 力。. 2 改 革 办学 模式,发 展 高 中 教 育多年来,昭通 市高 中阶 段 教 育 办学 模 式 单 一,校 际 间 互相 封闭,各筑
.专 题 报告 娜壁垒,制约 了 高中阶 段 教育 的发 展。在 社 会 主义 市场 经 济 条 件 下,普 通 高中 生 存 的 外部 环 境 已 经 发 生了 巨 大变 化,政 府 不 再 是提 供 教 育资 源 的唯一 渠 道,社会中 蕴 藏 着丰 富 的有 待 开发的教 育资 源。高中 阶段教 育 是义 务教 育 后进一 步提 高 国 民 素质、面 向大众 的教 育,是 培养学 生 终 身 学 习 和 从业 能力、为学 生 终 身 发 展 奠定 基 础的重要 阶 段,其 培 养 目 标 的 确定 必 须 以人的 发 展和现 实 的需 要 为 目 的, 把 提高 学 生 的 综合素 质放在 首 要 的 位 置,突出 创 新 精神、实 践 能力 和 创 业 素养。高 中阶 段 教 育 的办学模式应该具有多 样 性 和开 放 性,让 受 教 育 者能 够根 据社会发 展和 自 身 需 要,在平 等 的竞争 中获 得 充 分 选择 受 教 育 的 自 主权力,给学 生 提供 更 多 选择的机会,建“立 交 娇” ,以 适 应裴翼篡 需 求。因此,在 办好普 通 高中 和 职 业 高中 的 基 础 上,发 展综 合高中,推行高中 后 分 流,建 立 和完善 弹性学 制,为普 通 高中与 职 业 教育 的 合作 提 供 空 间, 使普 通 教 育与 职业 教 育 相互 关 联,相 互 依存,相互 渗透,相 互贯通,推动 整 个 高 中阶 段 教育共同 发 展。. 3 改 革 办 学 体制,增加 办学 容 量一是 鼓励 全 市优质高中 进 一 步 挖掘内部 潜 力,科 学安 排班 额 设 置,最 大限度地 吸 收 生源,扩大教 育 规 模。二是优质 高 中 在 自 身 消化 不 了生源 的 情 况下,依 托 品 牌效 应 和 强 大实 力,在 其 他高 中尤其 是 薄 弱 高中 通过 设 立 分 校,实 现 优质资 源 共享,以 促 成教 育 规 模的 扩张。三 是 鼓励优...
篇七：我县高中教育发展现状与思考
普通高中办学体制改革：现状、问题与发展路向 刘福才 【专题名称】中小学教育 【专 题 号】G3 【复印期号】2011 年 05 期 【原文出处】《 华南师范大学学报：社会科学版 》(广州)2010 年 6 期第 28～33 页 【英文标题】School System Reform of China"s High Schools: Current Situation, Problem and Development Trend 【作者简介】刘福才(1969-)，男，山东潍坊人，北京师范大学教育学部博士研究生。北京师范大学 教育学部，北京 100875 【内容提要】在教育领域引入市场机制是世界教育发展的一个重要趋势。办学形式多样化是我国普通高中教育政策话语中的关键内容。我国普通高中在办学体制改革发展中存在着教育特色不鲜明、教育结构不合理、办学及管理不规范等问题。普通高中的办学体制改革需要在特色办学、分类管理、优化机制、立法规范等方面进一步深化和完善。【内容提要】在教育领域引入市场机制是世界教育发展的一个重要趋势。办学形式多样化是我国普通高中教育政策话语中的关键内容。我国普通高中在办学体制改革发展中存在着教育特色不鲜明、教育结构不合理、办学及管理不规范等问题。普通高中的办学体制改革需要在特色办学、分类管理、优化机制、立法规范等方面进一步深化和完善。
【关 键 词】
普通高中/ / 办学体制/ / 混合制学校/ / 转制学校 EEUU1802048
中图分类号：G639.20 文献标识码：A 文章编号：1000-5455(2010)06-0028-07
普通高中是一个与职业高中相对应的概念，普通高中教育肩负着九年义务教育基础上进一步提高国民素质、满足国家经济社会发展对多样化人才培养需求的重要使命，承担着为学生接受更高层次教育和为学生走向社会奠定基础的重大任务。作为国民教育体系中承上启下的关键阶段，普通高中教育既带动基础教育质量的提升，又决定高等院校的生源质量。普通高中教育发展状况是“衡量一个国家经济综合实力和智力资源的重要标志”[1]。当前，我国普通高中教育的多样化是普通高中教育发展的一个方向，是高中教育普及过程中的重要行动原则。其中，办学形式多样化是我国普通高中教育政策话语中的关键内容。如何认识和处理好高中办学体制发展的若干关系，有效化解影响高中阶段教育的诸多矛盾，切实保证高中阶段教育的多样化、特色化发展，是当前我国高中阶段教育改革与发展的一项政策课题。
一、我国高中办学体制政策的变迁
我国的高中教育经历了一个曲折的发展过程。通过分析建国以来特别是 1978 年至今我国高中教育改革的重要政策规定，可以发现，在不同的历史发展时期，高中办学体制具有不同的特点。
改革开放以前，我国的基础教育管理体制过于集中，教育经费短缺，办学体制单一，中等教育尤其是高中教育的结构单一，几乎都是普通教育。高中学校数量少，办学效益较差。
1978 年党的十一届三中全会的召开，确立了我国改革开放的基本国策，确立了以经济建设为中心的现代化建设这一发展转向。原有的由政府包办基础教育的办学体制是计划经济的产物，政府投入的基础教育资源很难满足人们多样化的教育需求，教育经费的严重短缺阻碍了基础教育发展的速度，导致了资源配置的不合理。因此，改变单一的政府投资的体制，实行多元化办学，是当时突破基础教育困境、加速其发展的必由之路。
1985 年 5 月 27 日《中共中央关于教育体制改革的决定》（以下简称《决定》）提出：“改革管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权”；“基础教育管理权属于地方。除大政方针和宏观规划由中央决定外，具体政策、制度、计划的制定和实施，以及对学校的领导、管理和检查，责任和权力都交给地方”。《决定》强调，调整高中阶段教育结构，大力发展职业教育，高中阶段教育改革由此掀开了序幕。
1993 年 2 月 13 日中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）提出：“基础教育是提高民族素质的奠基工程。必须大力加强。”“发展基础教育，必须继续改善办学条件，逐步实现标准化。普通高中的办学体制和办学模式要多样化。”“改革办学体制。改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。在现阶段，基础教育应以地方政府办学为主。”《纲要》把包括高中教育在内的 12 年基础教育作为重中之重提出来，明确提出要根据各地的需要和可能适量发展高中教育。由此，掀起了一个兴办民办学校的高潮。1994 年 7 月国务院颁发《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》指出：“企事业单位和其他社会力量按国家的法律和政策多渠道、多形式办学。有条件的地方，也可实行‘民办公助’、‘公办民助’等形式。”受民办学校发展的影响，一些公办学校开始进行办学体制改革的探索。
1999 年 6 月，中共中央、国务院召开了改革开放以来的第三次全国教育工作会议，发布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，指出：“进一步解放思想、转变观念，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。凡符合国家有关法律法规的办学形式，均可大胆试验。在发展民办教育方面迈出更大的步伐。鼓励社会力量以各种方式举办高中阶段和高等职业教育。”2001 年国务院发布了《关于基础教育改革与发展的决定》，进一步明确了基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，坚持基础教育优先发展的战略，明确提出：“大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教育协调发展”。特别指出，要加强对公办学校办学体制改革试验的领导和管理。
2003 年 3 月国务院发布《中华人民共和国中外合作办学条例》，第一章总则第三条明确规定：“国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。”2004 年 2 月，教育部制定了《2003-2007 年教育振兴行动计划》，明确指出，要“深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度”。特别指出，多种形式积极发展普通高中教育，扩大规模，提高质量。加大对农村高中发展的支持力度，引导示范性高中建设，加快基础薄弱校的建设，扩大高中优质教育资源供给能力。
2006 年 4 月 6 日，教育部等七部委发布的《关于 2006 年治理教育乱收费工作的实施意见》指出，坚决制止以改制为名乱收费，进一步规范公办学校办学行为。特别强调，“加强对办学体制改革工作的领导，全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准”，“公办学校凡改制为民办学校的，必须符合‘四独立’原则，否则要停止招生。严禁搞‘校中校’、‘一校两制’和以改制为名乱收费”。
从上述文件规定的内容来看，整体上说，从 1978 年以来一直到 2004 年，这期间出台的政策和法规是鼓励和支持社会力量参与发展高中教育的，政府对高中阶段办学体制的多样化发展持积极的认同态度。但是，从《关于 2006 年治理教育乱收费工作的实施意见》的内容看，政府对改制学校的定位从“社会力量办学”和“教育体制改革的一部分”转变为教育领域“乱收费”的焦点和清理整顿的重点。至此，普通高中改制学校开始出现“合法性危机”[2]，进入清理程序，在办学体制发展理念上向着更加公平的取向倾斜，在办学条件上向着更加均衡的方向推进。改制学校的进退问题引起了社会的广泛关注，高中教育又似有简单复归同质化的“千校一面”的倾向。另外，《中华人民共和国中外合作办学条例》虽然明确规定属于非义务教育的高中教育可以参与中外合作办学，但在实践中，人们关注的重点主要集中在高等教育领域和职业教育领域，人们在认识和实践中对普通高中教育领域尚未引起足够的重视，普通高中教育领域目前尚存在很大的中外合作办学的发展空间。透视我国高中教育政策变迁历程可以发现，我国高中阶段教育的发展大致经历了人们有意识地注重由量的扩张到质的提升的过程，多种动因推动了这一过程的发展，其中，高中教育办学体制的多元化特点和趋势，是市场机制对我国高中教育政策影响的集中反映。
二、普通高中办学体制改革发展的现状
（一）国际经验
P.H.库姆斯(Coombs, P. H. )在 20 世纪 80 年代初提出，所有国家，不论贫富，都将要在未来采取更加全面灵活的教育策略，而不是采取过去起支配地位的、正规教育系统所固有直线式展开的狭隘策略；其中，新策略包括：有足够的灵活性，随时准备适应变化着的条件和需要；征集所有愿意合作的公立和私立的组织，共同参与任何一种教育活动以实施这种较广泛的策略，并把“复兴并重新确定国际教育合作的方向，以符合正在变化着的需求和国际环境条件”[3]作为未来的十个重大问题之一。目前，在世界范围内，教育与市场机制的结合已经成为不争的事实，在高中教育领域引入市场机制已经成为世界教育发展的一个重要趋势。美国、英国、新西兰、瑞典等国家在重建其公共教育的过程中都在不同程度上、用不同方式引入了市场机制。他们的具体做法往往表现在：一方面要实现公共教育权利的转移，即将教育的具体管理权、运营权进一步下放给学校，使学校拥有可以进行创造性活动的充分的自主权和独立权。另一方面是允许自由择校，即建立家长自由选校制度，扩大家长替子女自由选择学校的权利和机会，以使家长、学生如同市场上的顾客、消费者一样，成为教育的消费者。[4]其实，自 20 世纪中叶始，一些发达国家或地区就出现了公办学校转制的现象，不同的国家或地区，公办学校转制的形式也不一样，如美国的“特许学校”，新加坡的“自主学校”，英国的“选退学校”，香港的“津贴学校”和“直资学校”等。[5]
（二）国内现实
伴随着改革开放的持续深入，我国的市场经济体制改革已经进入了一个持续发展阶段。市场机制的引入对我国高中教育政策的影响主要反映在教育投资与办学体制的多元化上。进入新世纪以来，随着义务教育的基本普及和高等学校的扩招，人民群众对扩大普通高中优质教育资源的需求愈加强烈，普通高中办学体制的改革在全国普遍展开。改革工作在地方政府的主导下推动。政府提供土地，并给予政策支持，学校通过民办运营机制扩大资源，增加招生，努力满足家长希望上好高中的需求。就普通高中而言，大部分改制学校是在公有制不变的情况下改革了运行机制，按照民办学校的办法收费运行；也有少数学校转制变成了民办学校，还曾有少数地方出现过致使国有资产流失的情况。目前我国高中教育投资主体与办学模式多样化的格局已初步形成，主要有：政府举办的公办学校；依托公办学校举办的“四独立”（校区独立、法人独立、财务独立和管理独立）的民办高中；联合办学；国有民办；完全民办。[6]另有调查表明，普通高中办学模式呈多样化发展趋势，各地主要采取的普通高中发展模式如下：(1)内涵发展模式。盘活存量而不发展增量，如初高中分离，完中变为高中，扩大优质高中规模，扶持薄弱学校等。(2)外延发展模式。主要靠发展增量来扩大高中阶段教育规模，如普高异地建分校、新建学校等。(3)普职结合，发展综合高中。在高中二、三年级分流为普教与职教两类学生，以实现职业高中比例的提升。(4)社会参与办学。社会力量举办民办高中（包括普通高中和综合高中）、公立学校举办民办高中等。[7]
从我国目前的情况来看，普通高中办学体制改革，依托原有优质教育资源，充分吸纳民间资本，有效扩大了全社会对高中教育的投入。据统计，我国普通高中的毛入学率 2008 年比 2000 年提高了 31.2 个百分点，在校生规模翻了一番，增加了大量优质国有资产（《关于公办普通高中办学体制改革的有关情况》〈教育部讨论稿〉）。这种改革模式缓解了进入新世纪后高中发展的瓶颈问题，基本满足了人民群众对于上高中并要上好高中的“普及”和“提高”的双重要求。
办学体制改革也实现了公办高中多样化形式的有益探索。民间力量参与举办高中教育有助于改变目前高中阶段教育中办学体制单一的问题，可以更好地满足人民群众对于高中教育的多样化需求。在学校所有制不变的情况下，运用市场机制，促进了教育供给方式的多样化，增加了教育的选择性，满足了不同社会群体对优质教育的需求。办学自主权增大和办学机制灵活，学校特色逐步显现，推动了教育创新试验。中外合作办学不仅引进了西方发达国家的先进教育理念，同时还直接吸引了一定数量的外资投入，改善了现有的办学条件，使教育供给的多样化与选择性成为可能。
另外，办学体制改革在通过存量保公平，增量不断促公平的过程中，也推动了高中教育的持续发展。以北京市为例，北京市“十一五”规划报告指出，“十五”期间，北京市地区生产总值年均增长 11.9%，2005 年实现 6814.5 亿元，地方财政收入从 2000 年的 345 亿元提高到 2005 年的 919.2 亿元，同口径年均增长 25.3%。“十一五”期间，经济发展的预期指标是：地区生产总值年均增长 9%，地方财政收入年均增长 12%。经济总量的增长为高中阶段教育的发展提供了更多的财力支持，有助于解决城乡、区域教育发展的不均衡问题。从人均收入水平提高的趋势来看，“十一五”报告指出，到 2010 年实现人均地区生产总值比2000 年翻一番；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长 6%以上。随着人均收入的增加，居民在吃、穿、住、行等基本需求满足的情况下，对教育消费的需求日益旺盛，同时对高中教育的形式和内容提出了更高的要求，今后公办高中办学体制的多...
篇八：我县高中教育发展现状与思考
教育现代化传媒品牌投稿邮箱：chinajyxdh@163.com教师教育体系构建川西北民族地区中学教育的现状及发展路径初探——以阿坝藏族羌族自治州金川县中学为例柴自贵 ， 范华岭（西华师范大学 政治与行政学院，四川
南充
637009）摘
要：金川县中学位于川西北高原、地处青藏高原东部边缘，是以少数民族学生为主的一所县级高中。近年来，在党和政府的大力支持以及全校教职员工的不断努力下，学校教学质量稳步提升。但是，由于经济发展滞后、交通信息闭塞、文化底蕴薄弱、思想观念落后等，学校的发展与内地学校相比，形式依然不容乐观。本研究在笔者实地调研金川县中学教育发展现状的基础上，以该校为例对少数民族地区中学教育进行探讨，探寻少数民族地区中学教育的发展路径，同时提出提高少数民族地区教育水平的建议，以期促进民族地区中学教育的协调发展。关键词：少数民族地区 ；少数民族教育 ；中学教育本文引用格式：柴自贵，范华岭 . 川西北民族地区中学教育的现状及发展路径初探——以阿坝藏族羌族自治州金川县中学为例 [J]. 教育现代化，2017，4（18）：68-71.党的十七大报告强调坚持教育公益性质，扶持贫困地区、民族地区教育。党的十八大报告中也论述了教育的重要性，强调优先发展教育，建设人力资源强国，强调了“教育是民族振兴的基石”。
[1] 可见党在优先发展教育战略中对教育发展的重视与支持。十八大以来，国家大力支持少数民族地区教育事业的发展，民族教育实现了跨越式发展。但由于诸多因素，部分少数民族地区教育依然形式严峻，与其他地区存在较大差异。少数民族教育是我国国民教育的重要组成部分，对我国少数民族文化的传承与发展以及地区经济的发展、国家的稳定和各民族的共同发展都起着巨大的作用。对其发展现状的研究，不仅有利于完善我国教育事业的总体体系，更有利于推进少数民族地区民生建设和教育事业均衡发展，促进少数民族地区的繁荣、稳定与和谐，提高少数民族地区的教育水平 , 促进地区经济的协调发展[2] 。阿坝藏族羌族自治州金川县位于川西北高原，地处青藏高原东部边缘地带，大渡河上游地域。金川县属大陆性高原季风气候，多晴朗天气，昼夜温差较大[3] 。常有冬干、春旱和伏旱，气候条件恶劣。金川县中学位于金川县县城区，是阿坝藏族羌族自治州金川县唯一的一所高完中，也是阿坝藏族羌族自治州目前办学规模较大的一所县级高中。一
金川县中学高中教育中存在的问题（一）
教师人才队伍落后 , 流失情况严重 金川县位于边远落后的少数民族地区，经济发展较为落后，基础设施配套不完善，不能满足现代城镇化生活的需要。教师工资待遇低、工作量又大，住房和生活条件差，大批优秀教师通过调动、应聘、考公务员等途径流动到其他单位、行业，导致教师队伍人才外流严重。师资力量薄弱，教师队伍十分不稳定，首先表现为数量不足，教师教学任务重。金川县的工作和生活条件环境较为艰苦，很多人都不愿意到少数民族地区工作，进而“进教师难，留教师难”成了金川县教育发展的一大难题。金川县中学教师人才队伍流失情况严重主要体现在以下几个方面：1. 当地的教育工作者，放弃教师职业，转为其他单位、行业，寻求更好的发展机遇和物质待遇。笔者在实地调研中，了解到该校存在很多这样的情况。如有一位高中地理老师，籍四川德阳，在该中学执教了五年之后，适逢阿坝藏族羌族自治州公务基金项目：
本文系教育部高等教育司 2016 年国家级大学生创新训练计划立项项目 “四川省少数民族地区教育精准扶贫模式研究”（项目编号：201610638028, 教高司函〔2016〕12 号）和国家体育总局体育文化发展中心·西华师范大学体育文化研究基地 2016年立项课题“阿坝州民俗体育文化发展研究—基于非物质文化的视角”（项目编号：166TB002）的阶段性研究成果。作者简介：
柴自贵，男，四川金川人，西华师范大学政治与行政学院 2014 级本科生，研究方向：思想政治教育。范华岭，女，四川南充人，硕士，西华师范大学政治与行政学院副教授，研究方向：经济学教育教学研究。DOI：10.16541/j.cnki.2095-8420.2017.18.020万方数据
69 教育现代化·2017 年 5 月第 18 期教师教育体系构建员公招考试，成功考取金川县人民政府某职能单位，不再从事教师职业。这样的例子还有很多；2. 大部分本地学生在经济发达地区上完大学后不愿意回到家乡工作。少数民族大学生在经济发达地区学习生活的经历，导致他们对城镇生活的向往和追求。笔者在实地调研中发现，部分在金川县中学毕业、考取成都某师范高校的学生，大学毕业后便在成都地区找到了某中学任教，而不愿意回到本地从教；3. 一些优秀的教师，通过各种途径到待遇更好的高中任教。优秀教师的不断流失，造成教师队伍极不稳定。许多优秀教师到经济条件较好的中学任教，引起了其他教师的羡慕心理，从而也不断想办法准备跳槽。目前，该校有部分优秀教师还在观望等待，一旦时机成熟，随时可能另谋他就，跳槽的欲望还比较大；4. 部分教师缺乏作为一个人民教师的责任素养和坚守信念。金川县中学部分教师缺乏教师应有的责任心，教书育人的意识十分淡薄，缺乏对学生的爱心；有的教师对学生要求不严，言行不够规范，不能为人师表；有的教师学风浮躁，治学不够严谨，急功近利；个别教师甚至师德失范、学术不端，严重损害了人民教师的职业形象，同时给金川县中学的形象造成了不良的社会影响。许多青年教师在自我素质提高之后，便寻找机会往经济更为发达的地区调动，忽略了作为一名人民教师的责任和坚守。同时，教师自身综合素质偏低。部分教师教育观念陈旧、知识老化、方法落后，很多教师为普通师范中专毕业，且部分教师专业不对口，专业知识不扎实，年龄偏大，提高自身素质的积极性相对较弱；5. 教师职业趋于功利化也是导致金川县教育发展滞后的一个重要因素。功利及功利化在现实生活中一般是作为贬义词使用的。“化”的意思是彻头彻尾 , 而功利化指彻底地追求功利，意即最大限度地追求个人利益 , 重视眼前利益而忽视长期利益 , 它导致社会“效用”至上的原则 , 导致物质支配的法则 ,导致人的价值观趋于变异。教师功利化的现实样态表现为课堂变成名利场、教学研究重形式不求实效、人际交往趋炎附势 , 功利化会导致学生发展异化，会影响教师职业声望，同时致使教师偏离教师职业属性。在少数民族地区，由于特殊历史背景和社会文化环境，教师功利化现象也较为严重，导致了教育发展中师资队伍落后，教育质量低。（二）
学生生源质量差 , 优质生源流失严重金川县中学高中历届都面临着同样一个问题：初中毕业生进口生源质量偏低，留不住优质生源，向经济发达地区流失的现象呈愈演愈烈之势。金川县近年来随着旅游经济的快速发展，许多家庭经济收入大幅度增加。同时，随着教育观念、信息等的高速发展，家长更愿意将自己的子女送往其它经济发达的地区接受教育。许多家长对本县高中教育形象没有全面的认识和了解，而该校的教育品牌也还没有形成，学生和家长存在盲目跟风的情况，还许多有家长和学生缺乏对本县教育质量的信任，加剧了金川县教育事业留不住优秀的生源。在家庭经济条件允许的情况下，家长将自己的子女送往马尔康中学、汶川中学、以及成都地区的中学，让自己的子女接受更优质、先进的教育。由于缺乏教育资金投入，教育结构不平衡，教学设施落后，校园环境较差，学校整体布局不合理，教师人才流失情况严重，整体教育素质偏低，家长学生逐渐丧失对学校的信心，导致了优质生源严重流失。同时，部分家长还停留在陈旧的家庭教育模式上。由于不正确的家庭教育，导致许多学生产生厌学情绪，中途退学现象时有发生。在当前我国市场经济的影响下，人们的价值观念呈现出多元化，同时受急功近利思想的冲击，许多家长不重视对孩子的教育，或在教育方法和理念上出现了偏差。该县外出经商、务工的人数较多，教育和看护孩子的义务就落到爷爷奶奶、外公外婆身上，而祖孙两代年龄差异太大，而且大部分祖辈的文化素质都十分低，甚至有许多文盲，这就使该县的家庭教育存在更多的难题与困难。争夺生源的现象在该县也普遍存在。由于生源越来越少，其他教学质量较高、学校综合实力较强的学校为了保证充足的优质生源，到该县争夺学生，并给家庭困难的优秀学生许多经济上的优惠政策，挖走了不少的优质学生。（三）
金川县民族教育投资过少 少数民族地区教育经费目前还存在投入总量低、教育经费来源渠道狭窄等问题和困难，使民族地区教育事业的发展都面临着种种困扰。教育经费不足问题的主要原因是经济水平落后、教育经费管理体制不合理和教育财政政策执行不力、教育经费来源单一等。教育投入不足，经费紧张，一直是困扰金川县教育事业发展的一个重要因素。多年来，虽然采取了很多措施，做了很多工作，但仍然满足不了金川县教育发展的需要，由此陷入了教育落后—教育投资不足—教育落后的怪圈。教育的发展急需财政的大力支持，而仅靠金川县地方财政支持发展教育，显然不符合金川县县域经济发展的实际情况。二
金川县中学高中教育发展的路径探讨（一）
创造优质教育资源，留住金川学子万方数据
70教育现代化传媒品牌投稿邮箱：chinajyxdh@163.com教师教育体系构建“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量。”留优质生源，质量要提升，生源是关键。生源状况从某种程度上来说，决定着一个学校、一个地方教育质量的办学水平。教育行政主管部门必须要抓住发展的关键点，找准解决问题的突破口，标本兼治，多管齐下，留住该县优质生源，尽快扭转不利局面。针对金川县中学优质生源流失严重的问题，金川县教育局、金川县中学应该采取具体措施来解决这个难题。如在全面推行教师聘任制度的基础上继续加大教师的培训力度，加快金川县教师专业化成长的速度，力争在较短的时间内打造一支师德高尚、业务优良、教艺精湛的教师队伍；进一步深化教学改革，将素质教育有效的落实。同时根据全县教育形式的发展需要，多渠道、全方位打造金川县中学高中教育，打造高中名师班，留住初中优质生源，让更多的优秀初中毕业生不背井离乡地求学，创造更优质的教育资源[4] 。（二）
提高教师待遇，加大经费投入，留下优秀教师教育要发展，教师是根本。振兴教育，必须建设一支素质一流、数量充足、结构稳定的教师队伍。解决这个问题，首先要提高教师的待遇，加大经费投入。《中国教育改革和发展纲要》中指出：重视和扶持少数民族教育事业。中央和地方要逐级增加少数民族教育经费。对有特殊困难的少数民族地区，要采取倾斜政策和措施在国家安排的少数民族地区各项补助费及其它扶贫资金中，要划出一定比例的经费用于发展少数民族教育[5] 。金川县人民政府应该实施教师工资增长计划，切实依法保证金川县教师平均工资高于公务员工资，并逐步增长。县人民政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，大幅度增加教育投入。积极争取中央、省级财政、州级财政对金川县教育投入的比例，扩大社会资源进入教育的途径，激励和引导社会力量出资帮助少数民族地区教育。激励先进，鞭策后进，对有教学成绩优异、有突出贡献的教师给予专项补助。不断改善教师的工作和生活条件，吸引优秀的教师长期从教，鼓励终身从教。同时要加强对教育经费使用的监督力度，坚持勤俭办学，建设节约型学校。要稳定教师队伍，使教师能够“爱师”、“乐师”，就必须下决心改善教师的工资待遇和工作条件改善教师的工资待遇和工作条件，既能稳定现有教师队伍，又能吸引优秀人才。要落实教师工资由县级财政统一发放的规定，有效防止拖欠教师工资现象的发生，认真执行人事部和财政部 2001 年 2 月 8 日下发的《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》。此外，金川县人民政府还应该继续出台更为有利的政策措施，有效解决金川县中学目前在教师队伍建设上的人员流失、待遇偏低等实际问题。（三）
提高教师职业道德素质，建设金川县中学教师队伍高尚从业风气学校要将《中学教师专业标准（试行）》作为中学教师管理的重要依据，重视中学教师的职业特点，注重教师职业道德教育，培养教师为少数民族地区教育事业发展奉献的精神。2008 年 9 月 3 日教育部颁布了修订后的《中小学教师事业道德规范》有如下内容：关爱学生、教书育人、爱国守法、为人师表、终身学习、爱岗敬业，金川县中学应该集中组织全校教师进行学习[6] 。2010 年 7 月中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》明确提出，要加强教师职业理想和职业道德建设，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。引导教师自觉践行社会主义核心价值体系，弘扬高尚师德，加强自身修养。教师要自觉践行党的教育方针，默默耕耘、无私奉献，学为人师、行为世范，要深刻认识到在少数民族地区教学的特殊重大意义，肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，为少数民族地区培养人才。（四）
实施教育对口支援“一对一”模式金川县中学要继续加强与其他学校的交流联系，同时政府应积极联系其它地区，支持教育对口支援活动。“教育对口支援要落实到县，采取支援方较发达的几个市、县、区联合对口贫困地区一个县（旗）或‘一对一’帮扶的方式进行，要把革命老区、边远地区、高寒山区和牧区贫困县作为重点加以扶持，对口支援的形式要因地制宜，灵活多样，并在实践中积极探索，不断创新。”通过金川县教育局，多渠道与外地学校进行教学观摩、经验交流。同时，支援方要根据可能与需要相结合的原则，从资金、物资、教学仪器设备和图书资料等方面对金川县中学进行支援；根...
篇九：我县高中教育发展现状与思考
quot; 湖南教育#$$% 年第 % 期· !· "· #$主持人 熊平凡基 层 视 点 ! " #$ %& ’ (" ) " *%对 发 展 高 中 阶 段 教 育的 几 个 问 题 的 思 考一、要消除认识上的误区因为高中阶段教育可以按教育成本收费，有些人就高估了教育拉动内需的作用，便不顾社会的实际需要而竞相争办高中阶段的教育，既不综合考虑各类教育与本地经济协调发展的关系，也不顾忌教育自身的发展规律。其实，这是一种教育的短期行为，既不利于教育事业的全面发展，也不利于多方面培养各级各类人才。有人错误地认为：发展高中阶段教育就是发展普通高中教育，因而忽视了中等职业教育的发展。其实中等职业教育的发展前景是很光明的。江总书记在第三次全教会上说：“ 现在，中等职业技术教育虽然已经有了发展，但总体来说，还刚刚开始做。各地各部门要狠狠抓它十年、二十年。
” 这便是最有力的证明。近两年，高校扩招的形势使许多人认为读普高、上大学才是唯一的成才之路。其实，在高校扩招的计划中，有相当一部分是高职生，并且中专、职高的学生也可以对口升入高校。再说，能读大学的人毕竟有限，到 #$%$ 年，我国高等教育的毛入学率也只能达到 %"& ，尚有 ’"&的同龄人不能接受高等教育。二、要满足社会与群众对高中阶段教育的多样化需求首先，社会对高中阶段教育的需求是多样的。从我国目前国内生产总值看，($& 以上是由低技术产业提供的。再说北京中关村这种高新技术产业的聚集地，大学本科毕业以上的也只占 #)& ， 中职 毕 业生 却 占了*’& 。这说明我国在现阶段内，将仍然需要大量的中职毕业生。其次，群众对高中阶段教育的需求也是多样的。如常德城区 %+++年的普高到校率只占初中毕业生的"!, ’& ，而中等职业学校招收的城区学生仍占初中毕业生的 #)& 。况且在只占初中毕业生 "!, ’& 的高中生当中，也不是都非考大学不可的，其中就有一部分人想在拿到高中毕业证后尽快就业。因此，发展高中阶段的教育要普高与职高并举。三、要科学合理预测有效生源我市自 %++% 年以来，初中学生升入高中阶段学校的比例，始终在"* - "+& 之间波动，普通高中的巩固率也在 +$& 左右徘徊。这说明我市要求读高中阶段的学生人数比例是基本稳定的。而初中学生的入学率和巩固率，随国民经济收入的增长呈上升趋势，并且在农民人均收入达 %"$$ 元、居民人均可支配收入达 "$$$ 元以后，初中学生的入学率将稳定在 +", ’& 以上，巩固率将稳定在 +%, )& 以上。因此，我们在制定高中阶段的招生计划时，应充分考虑居民当前的经济状况和 “ 普九 ” 情况，并在兼顾教育要适当超前的前提下，正确估计有效生源，使高中阶段的教育规模逐年稳步增长。四、要努力解决高中阶段教育规模总体不足的矛盾据预测，我市 #$$$ - #$$" 年的初中毕业生人数将呈现逐年上升的趋势。若按高中阶段教育发展的总体要求和经济增长情况，初中毕业生升入高中阶段学校的比例以 ("&计，我市 #$$% 年高中阶段学校的入校人数为 *, " 万人，#$$# 年起为", * 万余人。按此规模，我市高中阶段教育存在两点不足。一是校舍容量有缺口。目前高中阶段各类学校招生总容量仅 * 万余人 .其中普高%, ’ 万，职高 %, # 万，普通中专 $, )万，技校和成人中专 $, ! 万/。二是师资队伍合格率不高。我市普通高中的专任教师中，有本科学历的只占 ($& ，而职业高中则只占 !’& 。高中阶段招生规模扩大以后，其师资不足的矛盾将更加突出。此外，教学仪器设施方面的建设，也跟不上现代教育教学手段更新的需要。因此，加大投入，扩大高中阶段教育的整体规模，才是明智之举。当前，部分区、县 . 市 / 看到普通高中容量不够，热衷于将职业学校改招普高学生，以为可以解决初中生升学的矛盾，其实并非长久之策。在现在高中阶段的各类学校之间改来改去，只能解决一时之需，并不能解决高中阶段教育规模整体扩大的根本问题。. 常德市教委职教科雷建国 /
人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，鼓舞我们前进。
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