加强党务工作者队伍建设9篇加强党务工作者队伍建设 加强基层党务工作者队伍建设存在 的问题及对策建议思考 党的十八大以来，特别是国有企业党建工作会议召开后，党建工作的重要性被提高到了新的下面是小编为大家整理的加强党务工作者队伍建设9篇,供大家参考。
篇一：加强党务工作者队伍建设
基层党务工作者队伍建设 存在的问题及对策建议思考
党的十八大以来，特别是国有企业党建工作会议召开后，党建工作的重要性被提高到了新的高度。建設一支高素质专业化的党务工作者队伍，是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证。目前，国有企业基层党务工作者队伍建设存在若干困境，亟需从加强党建工作意识、提升能力素质、力戒形式主义抓减负、完善考评激励制度等方面加以解决。
国有企业是中国特色社会主义市场经济的中流砥柱，为我国经济的蓬勃发展贡献了卓越的力量。坚持党的领导，抓好新时代党建工作是助推国有企业在经济全球化的今天发挥独特优势的根本保证。国有企业党务工作者是国有企业党建工作的战斗力和先锋队，党务工作者队伍的素质和能力直
接影响党建工作的质量和水平，直接影响党的路线方针政策贯彻落实的成效。目前，国有企业党务工作者队伍建设存在“能力素质与需求不匹配”“有成绩无业绩”“进不来、出不去”等困境。现就适应全面从严治党新形势下基层党建工作要求，建设高素质专业化党务工作者队伍提出一些建议和思考。
一、加强基层党务工作者队伍建设的重要意义 1.习近平总书记在《加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献》一文中强调指出：“各级党委要重视党务工作队伍特别是基层党务工作队伍建设，努力造就思想、作风、能力都过硬的高素质党务工作队伍。”因此，认真研究解决基层党务工作者队伍建设的突出问题，具有十分重要的理论意义、实践价值和现实作用。
2.实践证明，党建工作事关全局、事关国有企业的科学、可持续发展，围绕企业经营生产实际加强国有企业党务工作者队伍建设将有助于提高企业的党建工作水平，有助于提高企业内部的凝聚力，有助于增强企业发展的竞争力。
3.党务工作是一项政策性、规范性、专业性、制度性很强的工作，必须要依托“真才实学”狠抓落实，这就要求党务工作者具有较高的综合素质与党建业务能力，需要系统掌握党建理论知识。
二、党务工作者队伍建设当前存在的主要困境 （一）党务工作者队伍建设实际情况与需求存在不匹配的现象
1. 人员数量的不匹配。虽然目前国有企业基本落实了专兼职党务工作者两个 1%的要求，但却存在着“专职不专、兼职总变”等问题。如国有企业的党建工作部大多职能繁多，像个大杂烩，除了承担党建、组织工作，往往还承担着工会、共青团、宣传、社会责任等一系列的群团工作，导致明面上企业专职党务工作者数量是达标的，但实际上能够分配到开展党建、组织工作上的人数和精力明显不足。与此同时，基层的广大兼职党务工作者队伍存在着岗位流动性较大的问题，有的党组织在党务工作者岗位变动后没有及时增补和选配，造成整体达标、局部不足的情况。
2. 工作质量的不匹配。党务工作者身兼数职、劳动强度大已经成为当前国有企业基层党建的一个普遍现象。党组织书记按照“一肩挑”的要求多由“一把手”兼任，但往往在实际工作落实中都是“上面千条线，下面一根针”，很多工作都是由基层的党务工作者在落实。基层党务工作者为了开展工作需要加十几个微信群、QQ 群，安排工作都是“时间紧、任务重”，疲于应付亦是无奈之举，更何谈深入思考和创新作为。
3. 能力素质的不匹配。表现为有的党务工作者自身素质不高。一是思想政治素质有待提高。部分基层党务工作者忽视自身政治理论修养，理论学习不系统，精神状态还需振奋。二是工作能力有待提高。一些党务工作者只懂党建基本理论，不了解企业经营业务，工作中难免出现纸上谈兵的现象，融入中心抓党建也是“心有余而力不足”。在基层党组织中选举产生的支委成员没有设置任职的党建专业能力“门槛”要求，很多兼职党务工作者任职之初根本就是党建工作的“菜鸟”，基层党建工作的延续性难以得到保证。三是工作方法有待提高。部分基层党务工作者仍习惯于按照简单上传下达、机械操作的方式开展工作，对基层的情况没有深入的调查研究，长此以往会使基层党组织工作失去原有的活力、创造力和凝聚力，导致党建工作的作用不能充分地发挥出来。
（二）人事制度中对党务工作者队伍的管理存在“两张皮”现象
1. 党务工作者的岗位界定存疑。目前各级党组织对加强基层党务工作队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证，以及有效的机制约束。国有企业中人力资源在开展“三定”工作的时候，也未将兼职党务工作考虑在内，不能给广大的基层党务工作者一个明确的工作岗位“身份”。如随着党建工作向基层延伸的力度不断加强，国有企业基层党务工作从实际出
发，从基层一线发力，很多都在建强党小组上下功夫，但党小组长是不是党务工作者这个问题目前还没有一个制度或文件明确规定过，以致于在党内表彰、党务工作者考核激励等方面都存在了范围界定的困惑，这无疑与理直气壮开展党建工作的要求存在矛盾。
2. 党务工作者职业发展渠道窄，机会少。虽然目前国有企业党务工作岗位被视作“养老型”“安置型”岗位的现象已经得到了根本性扭转，但给予专职党务工作者的提拔重用机会明显少于同级别的业务岗位，甚至人力、审计、财务等职能岗位得到重用的机会都多于党务岗位。与此同时大多数兼职的党务工作者从事党务工作的经历和成绩也没有在岗位晋升中得到体现。长时间得不到提拔重用，难免会使党务工作者产生消极的心态，从而导致优秀有才能的员工不愿意干党务工作，在岗的党务工作者又想尽办法去换岗或者不再兼职党务工作，这些情况都给党务工作者队伍建设造成了负面的影响。
3. 党务工作者队伍激励机制不健全。国有企业内部，相较于同级别的经营、管理岗位，从事党务工作的专职人员待遇水平普遍偏低，兼职党务工作者的工作更是大多没有纳入绩效考核，都是凭着奉献的精神和组织的精神激励在承担党务工作。
4. 对党务工作者的教育培训不到位。企业对党务工作者的教育培训不够全面系统，甚至有的企业人力资源部根本没有把党务工作者培训纳入干部员工培训的整体安排，而是由企业的党建组织部门单独组织实施。术业有专攻，党建部门毕竟不具备人力资源的专业培训组织能力，无法根据党务工作者的能力素质结构现状来分类施教，多是开展“大锅饭”式的集体培训，也疏于培训的后评价，没有形成党务工作者培训的闭环管理，从而难以保证培训的效果。
（三）党务工作者对企业经营工作中如何创造党建价值存在认识偏差和形式主义
一是缺乏理直气壮 抓工作的信心。有的党务工作者自身工作底气不足，认为党建工作做得好不好，其效果并非立竿见影，且党建工作不直接创造经济价值、产出难以衡量，对自己的工作产生了价值怀疑。二是缺乏创新开展工作的用心。有的党务工作者对融入中心开展党建工作感到压力大，调侃“党建+就是大箩筐，什么东西都要往里装”；有的“为赋新词强说愁”，在文字上总结上花功夫多，在解决问题上想办法少。三是缺乏俯下身子深入基层的恒心。有的党务工作者对“党执政后最大的危险就是脱离群众”没有深刻的认识，工作中仍旧存在“看总结报告的考核”“为了检查而检查”“走马观花式调研”等形式主义现象，深入基层了解情况的主动性不够，错把
完成党组织布置任务的“及格线”当成是搞好党建工作的“满分线”，在倾听群众的呼声、解决基层的难点、痛点、堵点问题等方面主动作为、持续发力还做得不够好。
三、党务工作者队伍建设困境的原因分析 （一）重业务、轻党建的思想依旧存在
思想层面的问题多半是“表现在基层，根子在上面”。从国有企业党组织层面来说，仍然还是存在管党治党的主体责任意识不强，在落实全面从严治党方面缺乏有效的落地措施等问题。有的领导虽然将“聚焦主责主业”挂在嘴边，但没有深入到心中，具体工作中，还是将主要精力都用在抓经营业绩，认为抓党建是潜绩，对党建工作的重视不够，从而出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等压力层层递减的现象，对党建工作开展和党务工作者队伍建设的指导也都难以保证。
（二）党务工作者工作方法还没跟上新形势的发展
主要表现在党建工作的手段不够新。如数据报送、台账抽查等方面各级党组织更多还是通过“一事一报”办法落实，主要原因是目前党建信息化的建设全国还未形成一个统一共享的平台，从党中央到省市区甚至有的大型企业都有自己的一套党建信息系统，为了凸显各自的党建特色，各自为政
开发党建信息平台，新开发的大多数软件系统和全国党员管理信息系统功能用途重合、服务对象重合、维护管理重合，系统间不兼容，产生了 1+1<2 的不良效果。这给企业特别是跨地域重组整合企业的党建工作带来了很多重复的无效劳动。
（三）党政“ 一肩挑” 领导体制仍需不断完善
“想要火车跑得快，全靠车头带”国有企业的党组织书记作为本企业党务工作者队伍中的领头羊，是党建工作的“第一责任人”，其能力素质直接影响和代表了本企业党务工作者队伍的整体水平。近年来，党政“一肩挑”体制的施行确实大大缓解乃至消除了国有企业党组织“边缘化”的困境和基层党政之间的矛盾，保证了党组织领导作用和政治引领作用的发挥，但也产生了一些新问题。实践中普遍存在“一把手”责任重、任务多，繁重的经营业绩指标压得书记们分身乏术，往往顾此失彼，甚至只能“点到为止”，即便选配了专职副书记，也存在书记挂名不管事，副书记想做事却调不动资源的情况。此外，有些“一把手”此前从未从事过党务工作，只因其是党员就同步任命为党组织书记，其在政治理论、党建业务水平等方面并不会因为当书记而瞬间提升，这都需要有一个循序渐进的过程。
四、加强国有企业党务工作者队伍建设的对策路径分析
（一）领导带头做，提升企业加强党建工作的意识
企业要从思想层面高度重视党建的极端重要性，充分认可和积极推动党务工作者在企业改革发展中发挥关键的作用，并在制度、机制、经费等各方面提供强大的支撑和足够的保障。一方面，企业的“一把手”一定要充分发挥“第一责任人”作用，党组织其他的成员充分落实“一岗双责”，党员领导干部要积极发挥“关键少数”作用，主动参与到党建工作中来，为党务工作者开展工作创造良好的氛围、提供有力的指导和支持。另一方面，在党费的使用方面留给基层党组织更多的使用权限，并按照中央的要求在企业行政费用中设置党组织工作经费，切实保障党务工作者在可管可控的情况下合理运用党费和党组织经费积极谋划党建工作。
（二）组织提要求，建立健全黨务工作者考评制度
基层党组织要严格落实党建工作责任制，坚持把党建与业务深度有机融合，找准符合自身企业发展的党建工作定位，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。研究制定科学合理且易操作、易落地、易考核的党务工作者考评制度，明确标准和流程。要把发挥作用作为衡量党务工作者队伍建设的重要标准，考评工作应该兼顾定性与定量的关系，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾打牢基础和突出亮点特色，真正实现考评对党务工作者的正激励作用。加强
结果运用，对党务工作者中考核为优秀的，优先作为后备干部重点培养，同时实行末位淘汰制，将干得不好的党务工作经历写入领导干部选拔任用以及荣誉推荐等工作的负面清单。
（三）企业搭平台，打通党务工作者职业发展“ 双向通道”
“问渠那得清如许，为有源头活水来。”要努力营造有为才有位的氛围，运用制度机制鼓励激励党务工作者主动担当作为。国有企业应把党务工作者队伍建设同专业技术队伍、干部队伍建设一视同仁，保证待遇、提升地位，让党务工作者有作为有奔头，从而增强干事创业的信心和底气。一是在党务工作者队伍的配置上坚持定编、定岗、定位、定责的原则，在把握党务工作者队伍整体结构合理的同时，坚持从青年党员中选拔政治素质好、专业知识精的优秀人才充实到党务工作岗位，通过实际锻炼，输送到关键岗位上委以重任。二是加强岗位的交流，从制度上保障和推动党务工作者与经营管理人员等岗位进行多向的交流，从而有计划、有针对性地提高党务工作者队伍的综合能力，打造复合型党务工作者队伍。可以将是否有党务工作经历作为干部提拔任用的必要条件。保证党务岗位源头优质、输出优秀，从根本上解决党务工作者“进不来”和“出不去”的问题。三是要注重党务工作
者梯队建设，从党小组长开始有意识培养党支部书记的后备人选，把党务工作经历作为“双向进入、交叉任职”的附加条件，从而推动党务工作者队伍建设向上向好的良性循环。
（四）上级抓减负，激发党务工作者创新活力
减负不是降标准、减质量，而是避免做一些无所谓和无用功的事情，让党务工作者有更多的时间和精力把各项工作做得更高效务实。一是中央要对地方、各企业共享的党建信息平台进行集中整顿、规范统一管理，真正实现党员管理服务迈向信息化、智能化、高效化，提高党建工作的科学化水平。并以党建信息平台为基础，实现党建信息系统与各企业人事信息系统的对接，对基层党组织和党员队伍状况进行动态管理，使党建信息平台实现一键生成、分类导出和提交等功能。二是国有企业在对基层党建工作的部署、推进及考核的过程中，要多从基层党组织的实际需求出发，量身定制工作举措，做实做细各个环节，探索优化符合基层实际的党建工作载体及考核办法，避免“一把尺子量到底”。三是纠正“唯台账是举、以材料论英雄”的观念，在不看材料、不听汇报的情况下，不断制定完善科学考评基层党建工作的制度，考核评价机制应该将年度考核和日...
篇二：加强党务工作者队伍建设
党建与思想教育总第 611 期2019·10习近平总书记指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”[1] 高校全面提高党建质量，离不开高校基层党建工作的关键作用，而发挥核心作用的是基层党务工作者。高校基层党务工作者队伍涵盖了高校党委职能部门里从事党务工作的干部和工作人员，也涵盖了高校院系一级党组织中从事党务工作的人员，包括学院级党组织的书记、副书记、委员、党务秘书、辅导员、党支部书记等成员。基层党务工作者面向的服务对象众多，涉及的党务领域较广，对高校党建工作的开展发挥着至关重要的作用。党的十九大以来，随着全面加强党的建设向基层延伸，高校基层党建工作面临着新要求、新挑战，为了保障高校基层党建向更高的标准提升，向更科学的层面发展，各级党组织必须要高度重视基层党务工作者队伍建设，切实将中央对于新时代高校基层党务工作者的新政策、新精神、新要求落到实处。具体实践中，要加强顶层设计，完善制度规范，从高校人才队伍建设的全局建立符合新时代要求的培养、选任、管理、激励、考核机制，着力于打造专业性强、发展渠道通畅、队伍结构合理的基层党务工作者队伍。一、高校党委要高度重视基层党务工作者队伍建设，制定规划，完善制度2016年12月，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，明确指出要配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍。为此，高校党委要优化顶层设计，着力分析基层党务工作者队伍建设的短板，统筹考量，完善队伍建设的规划和架构。在分析总结高校当前基层党务工作者队伍建设的好经验和做法的基础上，长远规划，完善制度，选优配强基层党务工作者。在体制机制的建立和完善、专业化科学化创新型人才培养、高校基层党建研究等方面开展切实有效的探索和尝试，确保队伍建设有机制、有平台、有抓手、有发展，确保这支队伍的稳定性，实现专业化、创新性、专家型基层党务工作者队伍建设的预期，从而不断凝练形成高校基层党建的特色，形成可推广适用的基层党务工作者队伍建设方案。进一步完善学校的相关文件制度，像关心教学科研骨干的成长一样关心这支队伍的成长，确保队伍的稳定性，激发他们的创造力。二、高校应做好顶层设计，将基层党务工作者队伍建设纳入高校人才队伍建设体系中高校党委应从组织层面将基层党务工作者队伍的建设纳入高校人才队伍建设当中，像抓教学、科研人才队伍建设一样下大力气狠抓基层党务工作者队伍，从选任把关、培养使用、发展提升、激励考核等全链条做好顶层设计。一是要研究制定高校基层党务工作者队伍建设规划，确保岗位编制、任职条件和相应职数。要科学定岗定责，合理分配任务，加强绩效考核，引导干部爱岗敬业、勤奋工作，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。只有严格按照规定进行选拔、任用、配备高校基层党务干摘 要：高校基层党务工作者队伍建设是高校基层党建工作顺利开展的重要环节，是高校党组织全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导、全面从严治党，切实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要举措。高校党委从顶层设计层面高度重视基层党务工作者队伍建设，积极探索党建创新机制、人员配备平台和渠道，着力打造专业化专家型队伍，提高队伍人员的积极性、主动性和创造性，对加强高校基层党务工作者队伍建设具有重要意义。关键词：新时代；高校；基层党务工作者；队伍建设作者简介：董竹娟，北京工商大学党委副书记，主要研究方向为思想政治教育、党建研究。（北京100040）基金项目：本文系北京市党建研究课题“新时代党建北京市属高校党建工作者队伍建设”的成果。中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1007-5968（2019）10-0024-02加强高校基层党务工作者队伍建设的思考□ 董竹娟党 建 研 究24
学校党建与思想教育总第 611 期2019·10部，才能确保岗位的吸引力，确保职责的清晰化，也确保队伍的专业化，也才能从根本上确保队伍的稳定性，确保队伍发展的科学性。二是应按照不低于全校师生人数的1%的比例配备专职党务和思想政治工作人员，并确保专兼职处级和科级组织员的配备。按照人力资源管理理论，对这支队伍所承担的工作进行系统分析，对其在高校基层党组织中所处的位置进行明确，对岗位职责、承担者的特征要求及能力素质等进行规定和约束，通过编制工作说明书来切实明确高校基层党务工作者的工作规范。比如，高校学院党务秘书是高校基层专职党务工作者队伍的重要组成部分，是高校三级党建能够真正落实落地的重要承载，是高校校院两级党组织之间沟通联络的关键角色，也是学院与所属支部沟通联络的重要岗位，在实际工作开展中几乎决定着高校各项党务工作开展的实效和水平，也直接关系着学院党组织能否真正不折不扣地贯彻落实相关政策并开拓创新地开展好高校学院的党建工作，也关系着基层党组织是否能够发挥战斗堡垒作用，是否能够具有吸引力、凝聚力和向心力。因此，高校党委和学院党组织应在党务秘书岗位定岗、定编、定级上下功夫，应在选优配强党务秘书队伍上下功夫，在岗位聘任、人员选拔时应系统谋划，制定好顶层设计，制定好工作规范，并重点考虑专业结构和党务经验、作用发挥等层面，切实将党建专业性强、组织管理经验丰富、政治素养过硬的优秀党务工作者充实到队伍中，以利于推动高校基层党建工作更科学、更规范。高校党委应将那些政治站位高、学历层次高、党务能力强、愿意投身党务工作的优秀年轻党务干部作为学校年轻干部储备培养的一部分，这样既做好了干部培养的梯队建设，又确保了这支队伍的发展渠道。三、着力打造专业化专家型党务工作者队伍，研究制定高校基层党务工作者队伍的考核评价与激励体系高校应鼓励开展党建创新项目、创新案例等的评选申报，并以此为突破点鼓励基层不断探索，强化交流，持续创新，凝练总结，从而带动高校整体党建工作的创新，确保科学化发展。新时代，新媒体甚至全民媒体蓬勃发展对高校基层党建工作提出更高的要求，提升高校基层党务工作者的新媒体工作能力也成为一个全新的、亟待解决的课题，高校党委应充分认清形势，充分利用好新媒体资源丰富、覆盖面广、交互性强等优势，统筹考量如何利用新媒体加强党建工作，如何使新媒体更好地服务于党建工作、做好党的宣传思想工作、拓展党员干部教育培训渠道、党务公开等，从而更好地做好高校基层党务工作。当前，一些高校探索使用“劳务派遣”的方式聘用基层党务工作者，这也是新形势下党建队伍建设的一种探索。为了更好地提高党建工作质量，建议学校与主管部门协调，共同打造基层党务工作队伍的人才库，探索选聘党政机关和企事业单位党员领导干部、专家学者以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范从事高校思想政治工作或党务工作。一方面可以发挥这支经验丰富的老党务干部的力量，将他们多年来积累的宝贵经验直接传授给年轻的党务干部；另一方面可以为高校解决“用人荒”难题，解决编制紧缺的难题。同时，应积极探索并尽快建立专职党务干部职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制。应通过日常党务工作开展完成情况或基层党建实效对高校基层党务工作者尤其是高校院系一级的党务工作者进行定性与定量评价管理，从而凝练出符合高校基层党建管理特点的基层党务队伍考核评价体系，并在考核评议的基础上进一步总结提炼，树立典型，采取专项党务工作模块或基层党建工作经验分享的形式，研究制定相关经验分享和党建交流机制。四、建立对高校基层党务干部的关心关怀机制，完善“引育结合”机制高校应在政治上和思想上给予基层党务干部更多关怀和关爱，从学习和工作上给予他们更多的机会和条件，为他们创造更多的锻炼机会，搭建更为广阔的发展平台，切实从组织的角度为他们解决好工作上的困难和问题，从而确保他们干事创业的积极性与创造力。党组织应不断拓宽思路、创造平台、完善机制，鼓励基层党务工作者充分施展才华，激发其工作的热情，改进党建工作的方法。高校应从党务专家人才培养的角度出发，从基层党建发展和个体成长的层面进行战略性思考和谋划，在制定好相应的教育、培养、发展规划和制度的基础上，充分利用人才和资源优势，探索建立并完善基层党务干部“引育结合”机制，在加大相关专业人才引进力度的基础上，强化内部培养，实现群体的专业优化，为打造专家型党务干部队伍做好储备。对于基层党务工作者实行有计划的教育引导和培训提高，有针对性地为不同党务部门的专职干部做好职业发展引导和出路规划，确保其在发展出路方面有通畅的渠道。如，切实打通职务职级“双线”晋升办法，高校的主管部门与人事相关部门做好上层设计，尽快抓紧制定相关政策，对于理论强、业务精的成熟党务干部，可以（下转第40页）党 建 研 究25
学校党建与思想教育总第 611 期2019·10（上接第25页）回到专业、回到学科向教师队伍转岗，也可以担任党务专家，推动高校制定并出台相关政策保障高校基层党务工作者人才晋升渠道更具实际操作性；再如，探索引导党委组织部和纪委的专职干部向党建专家型的方向培养的路径，探索党委宣传部的干部按照理论专家型的方向培养的路径。管理精细化程度高的高校，可以探索实施针对职能部门和学院专职党务干部的“一人一策”个性化培养计划。高校基层党务工作者队伍建设对高校的事业发展和人才培养具有至关重要的作用。从高校党建实际和长远发展来看，基层党务工作队伍的建设着实应纳入学校人才队伍建设总体规划中，进一步完善选拔、培养、激励机制，为打造并逐渐形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校优秀基层党务工作者队伍进行系统化统筹思考。校院两级组织层面应本着促进高校基层党建工作科学化发展的宗旨，积极探索顶层设计，增强岗位稳定性、强化专业化培训以期提升职业素养、建立和完善选任、考核及激励机制，真正选好、管好、用好、育好、建强基层党务工作者队伍。而这支队伍的每一分子也应切实意识到自身的薄弱环节，通过自身的努力不断充实自我，武装自我，力争做到日常工作看得出、急难险重挺得出。只有这样，才能确保高校能够打造一支队伍稳定、业务精湛、素质优良、开拓创新的专家型高校基层党务力量，才能确保高校基层党务工作者队伍建设有长足的发展，也只有这样，才能确保高校基层党建工作更加科学、更加规范、更上水平。参考文献：[1] 习近平就高校党建工作作出重要指示强调：坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作[N].人民日报，2014-12-30（1）.责任编辑 朱婧婧庭环境对孩子的成长有着很大影响，要重视引导学生树立正确的观念，正确对待生活中出现的各种各样的问题。因此家长在家庭中要与学校的心理健康教育同步，鼓励孩子在学校中积极参与活动，培养其各方面的优秀品质，让孩子在生活中不断历练，做生活中的强者。平时多关注孩子，与孩子多沟通，及时了解他们的想法，让孩子感受到家庭的温暖和关爱，树立积极心理健康观念，认识到家庭是培养孩子积极心理品质的坚强后盾。三是朋友要互相帮助。积极心理学认为，每个人内心都有发展新技能的力量，进入学校，大多数学生都是远离父母和家人，这时候朋友就成了困境中最主要的支持力量，因为同辈在遇到问题时能够更好地交流、倾听、分享，实现积极的转变，所以朋友的相互帮助也是大学生培养积极心理品质的有效手段，在助人的过程中，因为能够切身感受到对方的感受，可能能够帮助对方，也可能遇到阻碍，无论是帮助还是遇到困难，在这个过程中，双方都对积极心理品质有了共同的探索，对于积极心理品质的成长有着积极的意义。3. 学生个人充分发挥主观能动性，最大限度培养自身的积极心理品质。一是建立良好的人际关系。我们每个人在社会中都有对爱和尊重的需要，良好的人际关系能够促进学生建立自信、乐观、开朗等积极的心理品质，当面对自己无法解决的困难时，个体对爱和尊重的需要会更加强烈，此时要学会找朋友寻找支持，运用他人所提供的社会支持，改善自己的情绪。良好的人际关系还可以培养自己广泛的兴趣爱好，更好地增强团队协作意识。二是学会承受压力并正确释放情绪。在平时的学习生活中，会面临各种各样的压力，当压力来临时，需要学习从容面对，并保持平和的心态。应对压力不同的方式会导致不同的结果，有的人会将压力视为机遇和挑战，有的会把它当作绊脚石，因此在竞争越来越激烈的今天，个人应学会承受压力，当压力过大时，要学会正确释放，我们排遣不良情绪的渠道很多，可以通过运动，也可以专注于自己喜欢做的事，合理释放情绪。参考文献：[1] 任 俊.写给教育者的积极心理学[M].北京：中国轻工业出版社，2010.[2] 张维贵，李自维，王飞飞.基于积极品质培养的大学生心理健康教育探析及干预研究[J].重庆工商大学学报（社会科学版），2012，（3）.[3] 李自维.大学生积极品质评价与心理健康教育相应模式研究[D].重庆：西南大学，2009.[4] 栾海清.基于积极心理学的大学生积极心理品质培养路径研究[J].扬州大学学报（高教研究版），2015，（2）.责任编辑 朱婧婧德 育 论 衡40
篇三：加强党务工作者队伍建设
市加强机关党务工作人员 队伍建设的若干措施为深入贯彻落实中央、省党委关于加强机关党务工作人员队伍建设要求，努力培养造就一支新时代高素质专业化的机关党务工作人员队伍，结合我市实际，现制定如下措施。
一、选优配强队伍。机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会书记，应当由本单位党员负责人担任；党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。党员人数及直属单位较多的机关党的基层委员会设专职副书记，专职副书记按本部门内设机构正职干部配备，副书记、纪委书记（纪检委员）根据实际情况按部门内设机构正职或副职干部配备。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的总支部委员会、支部委员会应当设立纪律检查委员。机关基层党组织书记、副书记在任期内职务变动，应征得上级党组织同意。必要时，上级党组
织可以调动或指派下级机关基层党组织负责人。设立党的基层委员会的单位，除专职副书记外，应配备不少于 1 名专职党务工作人员，机关专职党务工作人员的编制列入机关行政编制；不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会至少明确 1 名党员负责党务工作。按照不低于基层党组织委员职数设置 1:1 的比例，建立机关党务工作人员队伍后备人才库，注重从优秀年轻党员中培育后备人才。
二、严把进入关口。机关基层党组织书记应当具备 1 年以上党龄，新任机关基层党组织负责人年龄一般应能任满一届，连续任职一般不超过两届；新任的机关基层党组织专职副书记，除符合部门内设机构正职任职资格和要求外，同时应具有行政、业务管理工作的经历，且至少能够任满一届。党的机关工作委员会参与按部门内设机构正职或副职干部配备的机关党的基层委员会专职副书记、副书记以及机关党的纪律检查委员会书记提名把关工作，由部门党组（党委）与党的机关工作委员会提前沟通并征得同意后，再启动干部的选拔和基层党组织选举程序。严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》要求落实基层党组织换届选举工作流程，机关基层党组织书记、副书记和委员候选人预备人选，在换届选举前按规定报上级党组织审查同意，选出的书记、副书记报上级党组织批准，选出的委员报上级党组织备案。
三、搭建学习平台。着眼于机关党务工作人员的实际需要，坚持“缺什么补什么”“干什么学什么”原则，分类分层次举办专题培训班。党的机关工作委员会重点抓好机关基层党组织书记示范培训和直接管理的基层党组织党务工作人员培训，部门党组（党委）重点办好所属基层党组织党务工作人员培训班。注重通过定期举办专题形势任务报告、讲座或辅导，组织开展机关党建理论研讨会、现场观摩考察等，不断提高培训的针对性和实效性。机关基层党组织的领导班子成员特别是基层党组织负责人每年至少到党员干部培训机构轮训 1 次，且参加集中培训和集体学习时间不少于 56 学时。新任机关基层党组织负责人一般应在任职 6 个月内接受任职培训。各单位要安排党务工作人员参加本单位的有关业务培训，使其熟悉并掌握与单位工作相关的专业知识和基本技能。
四、健全成长机制。部门党组（党委）要制定党务工作人员轮岗交流的规划和措施，把机关党务工作人员与行政业务工作人员之间的双向交流工作纳入本单位干部交流的整体规划，使交流工作常态化规范化制度化。积极创造条件安排党务工作人员参与单位中心工作、重大任务，有计划地挑选后备干部或有培养前途的年轻干部到党务岗位进行锻炼，使机关党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的重要岗位，形成专职党务工作人员从行政业务岗
位来、到行政业务岗位去的良性循环模式。全面推行机关基层党组织书记“三张清单”工作制度，建立职责清单、年度任务清单和负面清单，倒逼基层党组织书记练好“基本功”、耕好“责任田”。对优秀的党务工作人员，机关各级党组织定期向同级组织人事部门推荐，实绩突出的党务工作人员优先提拔使用。专兼职党务工作经历应纳入干部履历。
五、加大关爱力度。部门党组（党委）书记要带头关心关爱党务工作人员的学习工作生活，每年与党务工作人员谈心谈话不少于 1 次，定期开展走访慰问，帮助解决实际困难和问题，关心支持党务工作人员履行职责，为履职尽责创造条件。实行机关基层党组织负责人任职谈话制度，由党的机关工作委员会和上级党组织按照基层党组织管理权限分别对新任机关基层党组织负责人进行任职谈话。机关基层党组织每年分析研判 1 次以上党员干部思想状况，并向党的机关工作委员会和本单位党组（党委）汇报党员思想政治工作，提出改进工作的意见建议。注重从工作实绩突出、表现优秀的党务工作人员中推选表彰优秀党务工作者、优秀共产党员等，并在其他评优评先中予以适当倾斜，通过选树先进典型，强化正面激励，努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。
六、突出作用发挥。机关党务工作人员要注重研究和把握机关党建工作特点规律，创新基层党组织活动方式，不断
提升机关基层党组织的组织力。要带头参加组织生活，熟练掌握开展党务工作的基本技能，做到会组织计划、会讲党课、会开展党内活动、会做思想工作、会做群众工作，每季度为党员上 1 次党课，全面推进“党务干部上讲台”工作机制。要带头积极参与到上级党委、政府的各项工作部署当中。兼职党务工作人员要认真履行“一岗双责”，紧密结合单位的主责主业，以中心工作和业务工作实际效果展示党建业绩。机关单位党的基层委员会专职副书记应列席本单位党员领导干部民主生活会、党组（党委）理论学习中心组学习会等有关会议。机关单位党组（党委）和上级党组织应重视听取机关党的基层委员会专职副书记有关党建、干部选拔任用、年度考核、评优评先、党风廉政建设等工作的意见建议。
七、强化考核评价。把抓党务干部工作人员队伍建设情况纳入部门党组（党委）及党员主要负责人抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任的重要依据。机关基层党组织书记每年底要向本部门党组（党委）和党的机关工作委员会进行专项述职，部门党组（党委）所属的基层党组织书记向上级党组织述职，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。部门党组（党委）每年对党务工作者履职情况作一次考核评价，对表现突出的在党内表扬先进时予以倾斜，对工作不胜任的及时调整，对不认真履行党建责任，造成机关基层党组织软弱涣散、党建工作削弱、
存在突出问题的，由党组（党委）、纪检监察机关、党的机关工作委员会依规依纪追究责任。
八、加强组织领导。党的机关工作委员会要加强对各部门党组（党委）抓党务工作人员队伍建设的面上指导。部门党组（党委）要切实加强对机关基层党组织的领导，把党务工作人员队伍建设摆上重要议程，每年至少专题研究 1 次党务工作人员队伍建设情况，按照有关规定，妥善解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、阵地建设、专项经费使用等问题，保证有专门力量推进机关党建工作。市委组织部通过“四不四直”调研督导，对部门党组（党委）抓党务工作人员队伍建设情况进行督促检查，发现问题及时反馈或通报，督促整改落实；对问题严重，造成不良影响的，按照规定严肃问责追责。
篇四：加强党务工作者队伍建设
1 消费导刊·2018 年第 35 期Management Forum·管理论坛 商业管理研究我国民办高校的性质和公办高校的办学性质虽然有着一定的区别，但是作为高校基层党务工作者，在宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务等工作上并无本质差别。当前，中国特色社会主义进入新时代，新时代、新形势下全面从严治党的重任对党务工作的思想素质、业务能力、精神风貌提出了更高的要求。近年来，民办高校自身内涵建设逐渐加强，在党建工作方面取得了一定成绩。但由于发展年限较短以及办学体制的特殊性，民办高校在党务干部队伍建设方面仍然存在着诸多不足。一、民办高校党务干部队伍建设中存在的问题 1. 领导重生存轻党建在我国现有的民办高校的办学体制下，董事会是最高权力和决策机构。对党务干部队伍建设方面重视不足，党员干部先锋模范作用很难发挥。2. 党务干部队伍不稳定，流动性较大在民办高校的特殊用人制度下，专职党务干部较少，大部分为兼职党务工作者，这些兼职党务工作者本身承担了大量的教学行政工作，目前党务工作的事务性工作越来越多，要求越来越严，而民办高校教师离职率普遍较高，这就导致了党务工作人员不够稳定，理论水平不够，业务水平较低。3、党务干部自身素质有待提高在重生存，轻党建的民办高校办校体制下，高校并未为党务干部创造良好的政治理论学习氛围。多数党务干部并不是科班出身，缺乏理论素养跟业务知识。二、加强民办高校党务工作者队伍建设的对策在新时代背景下，如何建设一支适应新时代发展要求，政治素质好、工作能力强的党务工作队伍，激发各级党组织的生机和活力，确保民办高校党务工作者队伍建设的持续发展，需要从多个角度出发。1. 上级领导加强重视首先，上级主管部门要加大舆论支持，加大制度支持，并能加强调研，民办高校工作加以指导。其次，民办高校的领导层要提升对党务工作重要性的认识，明确党委在民办高校中的定位，为党务工作者开展工作创造有利的条件。2. 完善培训机制高校党务工作者的任务一是学习、宣传、执行党的方针政策和上级组织的决议，保证民办高校各项工作的顺利开展；二是加强是党员的教育和监督，三是培养教育入党积极分，发展党员，做好思想政治引领工作。在新形势下准确把握高校基层党建工作面临的新形势、新任务、新要求，熟练掌握开展基层党支部工作的内容和方法，需要高校对党务工作者围绕党建工作进行专题培训，全面提升党务工作者的理论素质和专业能力。3. 完善考评机制在民办高校中对党务工作者队伍的建设，必须完善考评机制。首先，需要对考核工作的内容进行细化，让党务工作者可以明确考评的标准和步骤。其次，民办高校还需建立党务工作者的考评方式。考评能够体现出一个党务工作者的职业素养和综合能力，所以，民办高校必须要建立完整的考评方法。4. 完善选拔机制在民办高校加强党务工作者的队伍建设机制环节中，还必须完善党务工作者的选拔机制，首先，需要严格的对党务工作者实施换届制度，这样可以让更多的底层的党务工作者到有竞争性的岗位中，从而锻炼和培养他们的竞争感。其次，民办高校可以采用人才选拔任用力制度，这样可以激发出党务工作者的队伍活跃度，将培养复合型人才当成是党务工作者工作展开的核心，实现党务工作管理者和普通工作者的沟通。同时，将民办高校的党务工作经验当成是提拔人才的必要条件。5. 完善评优机制首先，民办高校必须将评选优秀党务工作者的评选机制坚持实施，这样能够在党务工作群体中树立起良好的榜样，随后，应当是优化和健全优秀党员工作者的评优标准，可以从标准中看出一所民办高校的党务工作级别。其次，在民办高校中，可以自主建立一个党务工作创新奖，奖项的建立是针对每一位党务工作者的，也可以将其看成是一个激励机制，以此来激发各位党务工作者的工作创新能力和工作主动性。结束语：新时代开启新征程，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建设高素质专业化干部队伍的一项重大举措。在新时代，民办高校在对党务工作者队伍进行建设时，要分别对培训、考评、选拔及评优机制加以创新与完善，多措并举，以此来提高我国民办高校的党务工作质量。参考文献：[1] 史景波 , 刘修治 . 加强基层党务工作者队伍建设研究 [J]. 文化创新比较研究 ,2018,2(23):4-5.[2] 张中华 . 加强企业党务工作队伍建设的思考与建议 [J]. 人力资源管理 ,2018(06):371.[3] 张 珺 . 加 强 高 职 院 校 党 务 工 作者 队 伍 建 设 的 路 径 探 索 —— 以 南京铁道职业技术学院为例 [J]. 新西部 ,2018(12):61+80.[4] 方俊 . 基于新形势下加强基层党务工作者队伍建设路径的探索 [J]. 建材与装饰 ,2018(14):146-147.[5] 李宏波 . 全面从严治党视域下高校党务工作队伍的能力提升研究 [J]. 湖北函授大学学报 ,2018,31(05):57-58.新时代加强党务工作者队伍建设的机制研究马俊广州华南商贸职业学院
广东省
广州市
510650摘要 ：“建设高素质专业化干部队伍”是党的十九大报告中提出的明确要求，新时代“建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的党务干部队伍，使其充发挥贯彻落实党的路线方针政策组织者和执行者的作用，从而实现党对民办高校的领导，保证民办高校持续健康发展，是当前民办高校党建工作亟待解决的重要课题。关键词：新时代、党务工作者、队伍建设、机制消费导刊35.indd
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篇五：加强党务工作者队伍建设
党务工作队伍建设存在的问题及对策建议思考
中国共产党党务工作的主体包括党的各级领导干部、党务工作部门以及部门内部专门从事党务工作的同志。基层党务工作队伍是发展中国共产党先进性、落实从严治党、不断加强并改进基层党键工作的关键。因此，在新的形势下，各级党委要从党的基层狠抓党建，核实并改进基层党务工作者的队伍，打造一支作风过硬、能管理过硬的高素质党务工作队伍。本将注重分析在“从严治党”的新形势下如何打造一支优秀的党务工作者队伍，为提升共产党的先进性奠定基础。
一、强化基层党务工作队伍的必要性
所谓党务工作主要包括有中国共产党的组织、宣传、纪检工作以及其他部门的事务性和业务性的工作。党务工作是中国共产党开展活动、强化党员意识、改进党建工作的基础。值得注意的党务工作与党的工作以及党建工作三者之间是相互联系，具体关系为包含与被包含。其中，党的工作主要
指的是中国共产党说从事的所有活动，包含了党务工作和党建工作。除此之外，党的工作还包括处理我国政治、经济、文化等工作。所谓党建工作指的是中国共产党为保持党的先进性和纯洁性所进行的一系列自我完善的活动，其中包含了本文所研究重点-党务工作。
党务工作开展需要一直专业性、政策性极强的队伍来完成。也就是说基层党务工作队伍的能力和素质直接决定着党的相关政策的落实，影响最终党建工作的质量和效果。随着习近平中国特色社会主义思想的提出，中国共产党对全面贯彻并落实从严治党的决心是可想而知的。如今，党务工作已经不单纯的是党的工作中的一部分，党务工作更是社会分工中一个重要组成部分，对推动社会主义事业的发展具有不可估量的意义和作用。因此，作为开展党务工作的关键队伍，基层党务工作队伍是保证中国共产党领导核心地位的基层、基础以及基本的中坚力量。
二、基层党务工作队伍现状分析
经调查研究可知，目前中国共产党基层党务工作队伍仍然存在不少的问题，具体概括如下：
（1）党务工作队伍结构不合理。经对近几年从事基层党务工作队伍人员的统计可知，中国工厂党从事基层党务工
作队伍的人数呈现每年下降的趋势，而且有些岗位长期存在空缺，存在一人兼职数岗的现象。就从基层党务工作队伍的结构来看，大部分党务工作干部均是由行政干部兼任的;从基层党务工作队伍的年龄来看，从事专职党务工作干部的年龄大部分在 50 岁以上，在党务工作中缺乏活力和创造性。
（2）基层党务工作队伍素质有较大提升空间。第一，基层党务工作队伍的政治素质有待提高，在工作中缺乏积极性，属于被动工作;第二，基层党务工作队伍的工作能力有待提高，专职党务工作者年终考核中有 30%的考核结果为一般;第三，基层党务工作队伍的工作方法有待提高，某些基层党务工作干部存在只说不做的现象;第四，基层党务工作队伍的工作作风有待提高，基层党务工作干部将工作重心放在日常的行政工作和应酬中，在一定程度上忽视了其所属的党务工作。此外，在调查中还发现有部分在职的党务工作者存在不愿意急需从事党务工作。
（3）基层党务工作体制和机制有待改进并完善。目前，基层机构党务工作的开展仍然以十年设置二十年之前的体制和机制为依据，无法满足当前从严治党的需求。具体表现为：基层党务工作者的职责和权利不相符，导致基层党务工作开展效率低，质量较差;存在上级党委对基层党务工作的指导较少;基层党务干部的选拔存在问题。
三、强化基层党务工作队伍建设的策略研究
鉴于上述对目前我国基层党务工作队伍所存在问题分析的基础上，本文将从以下几个层面提出强化并改进基层党务工作队伍建设的策略。
（一）
强化意识，确保常态化的领导机制
（1）找准切入点。基层党务工作队伍的建设包含有基层党建问题的解决和基层党务干部队伍的建设。因此，在新形势下应顺应基层党建工作的要求，将强化基层党务工作队伍建设放在健全组织体系的高度上。积极开展对习近平对党的工作、党建工作以及党务工作重要讲话精神的需求，使得基层党务工作队伍充满荣誉感、使命感以及责任感。
（2）责任落实。为保证基层党务工作队伍能够发挥其职责，应赋予基层党务工作队伍匹配的权利，从而保证基层党务工作开展的质量和效果。
（3）保障落实。上级党委以及各基层党组织要充分发挥其统筹兼顾的职责，为基层党务工作开展具体工作提供材料、经费以及场地等方面的保障措施。
（二）合理优化基层党务工作队伍的结构
（1）选拔基层党务工作者时需严格按照定编、定岗、
定位以及定责的原则进行，真正做到基层党务工作者德才兼备、以德为先，从根本上解决基层党务工作队伍老龄化、工作能力低等问题。
（2）基层组织书记的选拔要严格按照相关标准和规范进行，确保基层党务工作干部作风优良、政治素养扎实、工作能力突出以及群众基础扎实。
（3）大胆启用工作能力强、素质全面的党务人才，并加强对党务工作人员的培训，为下一届基层党务干部的选择提供依据。
（三）完善针对基层党务工作者的考评制度
（1）进一步优化考评制度。在充分掌握基层党务工作的岗位和职责的前提下，明确党务工作的目标，并对党务工作的考核实现量化和细化管理。此外，加强对基层党务工作者的季度和年终考核。
（2）进一步完善激烈机制。根据基层党务工作的目标责任，制定相应的奖惩标准;改善基层党务工作者的物质待遇;搞好政治激励;建立基层党务工作书记谈话沟通制度。
四、总结
基层党务工作队伍作为开展基层党务工作的关键，队伍
的能力、素质等直接决定了基层党务工作开展的效果和質量，最终影响我国政治、经济、文化的发展。在全面从严治党的新形势下，应根据基层实际情况强化对基层党务工作队伍的建设，提升基层党务工作队伍的战斗力。
篇六：加强党务工作者队伍建设
.关于加强党务干部队伍建设的工作细则_加强党务干部队伍建设的研究(百度)加强党务干部队伍建设研究 加强党务干部队伍建设研究内容提要党务干部队伍建设是加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点，本文作者 根据调研情况深入剖析了党务干部在工作中容易出现的三大误区，并结合工作经验和学习心得提出 了加强党务干部队伍建设的“三机制一模式”理念，本文对于党建工作者和党务干部队伍建设有一定 借鉴意义。
关键词党务干部 队伍建设 误区 机制 模式胡锦涛总书记在十七大报告中指出“党的执政能力建设关 系党的建设和中国特色社会主义事业的全局”。加强党的执政能 力建设，必须坚持以建设高素质干部队伍为核心，以加强党务 干部队伍建设、提高党务干部队伍整体素质为基础，并以此作 为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点。因 此，深入研究加强党务干部队伍建设的方法，探索全面提升党 务工作者能力素质的途径意义重大。
党务干部的主要职责及任职条件 干部的主要职责 一、 党务干部的主要职责及任职条件 党务工作涉及党的工作的各个层面组织、宣传、统战、 纪检以及群团组织等都属于党务工作的范畴。党务干部是指主 要精力从事党务工作的人员，其主要职责为 １、 宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，完成上级党组织 布置的各项任务； ２、 紧紧围绕中心任务开展工作、宣传引导，努力促进本单 位的改革、发展和稳定；
３、 承办党组织对党员的教育、管理工作，做好入党积极分 子的培养教育和发展党员工作； ４、 做好思想政治工作，了解群众对党组织和党员的意见建 议和反映，及时改进工作； ５、 支持帮助和指导工会、共青团等群众组织独立负责地开 展工作，充分发挥其群众组织作用； ６、 承担党建工作的调研、干部考察、信息交流以及党内资 料管理等其它工作。
在党建工作这项“伟大工程”中，党务干部不应只是建设者， 更是引导者、主导者，是决定“伟大工程”成败的关键因素，为了 确保党的事业蓬勃发展，我们必须建立一支素质高、党性强、 品行好、作风正、业务精、能力强，具有爱岗敬业以及奉献精 神的党务干部队伍。
二、 党务干部工作的误区 党务工作是基础性工作，任务庞杂内容琐碎却意义重大， 是推动党建工作发展的根基所在，而在实际工作中，党务工作 者往往存在三大误区， 影响和制约本单位党建工作的良性发展。
１、 误区一认识重“狭义”，轻“广义” 从内涵来讲，党务工作有狭义和广义之分，狭义的党务工 作是指党内一些事务性活动，仅限于党的文秘工作范围，主要 包括新党员入党材料、党籍证件、党员登记和调动表格、党费 交收单据、党员案卷的管理工作，以及党的代表大会、代表会 议、党委全体会议和常委会议及各级党组织会议的记录，上级 1
党的机关下达的文件，人民群众来信、申诉及其材料的管理工 作等；广义的党务工作是指党内各项业务活动和事务活动的总 和，包括党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作、政策研究 工作、统一战线工作、办公厅（室）工作等各项业务性工作。[1] 目前，很多党务干部只认识到自己工作的狭义职责，工作意识 上将自己局限于“文秘”范畴，认为只要做好党务的事物性工作， 能够按照要求上传下达，不出差错，便是合格的党务工作者。
殊不知，这些工作只是党务干部职责范围内的一小部分，党务 干部还应担负起宣传党的方针政策,探索创新党建工作方法, 围绕中心任务组织学习、实践活动,引导号召党员群众积极进取 无私奉献为祖国的发展稳定不懈努力的责任和使命。
２、 误区二学习重“理论”，轻“引导” 组织党员学习是党务工作者应长期开展的一项重要工作， 而一直以来， “怕学习”、 “走过场”的情况在党员干部中屡见不鲜， 究其根本原因主要在于学习形式单一， 理论学习停留在文件上、 书本中的“灌输式”方法使学习者没有积极性和参与感， 直接导致 学习效果不佳。
创建学习型党组织是一项重要的战略任务，党务干部在工 作中，应积极发挥引导作用，拓展教育领域，创新教育形式， 营造氛围“引”学，通过多角度、深层次、全方位的宣传工作，调 动广大党员干部的参学热情，使其通过学习，坚定理想信念， 掌握现代科学知识，熟悉业务工作，真正做到学以致用，确保 学习富有成效。2
３、 误区三工作重“形式”，轻“结合” 党务干部在开展工作、 组织活动时还经常陷入重“形式”， 轻 “结合”的误区， 往往忽略结合实际开展工作的重要性， 工作虽然 按部就班，却往往流于形式。
对于党务干部来讲，结合实际开展工作涵盖两方面内容， 首先要结合本单位中心工作，为中心工作创造条件，提供服务， 给予保障，使党的工作和中心工作相辅相成、相互促进。其次， 要结合本单位干部职工的具体情况。了解职工的思想方式、行 为方式，生活工作状况。包括大家的困惑和最大的顾虑是什么， 最需要什么，结合了这些思想实际，才能使工作真正产生实效， 使群众对党有一种感情，有一种依靠，愿意全心全意的来工作， 为事业发展、产业发展贡献力量。[2] 三、 “三机制一模式”强化党务干部队伍建设 党务干部队伍建设是基层党组织抓好组织建设、 队伍建设、 思想建设、作风建设，推进“强基工程”的先导和保证。而党务干 部工作误区的产生一定程度上反映了当前党务干部队伍建设的 薄弱之处，如何改变现状，使这项系统工作有章可循，笔者认 为有必要形成一定时期内关于加强党务干部队伍建设的总体规 划，就党务干部的培养、管理及其工作模式进行系统的部署， 建立“三机制一模式”。
１、 建立选拔机制。
加强党务干部队伍建设，首先是要形成一套有效的择优选 拔机制，严格标准和程序，对行将进入党务工作者队伍的人选 3
进行认真的把关，尽可能把素质好，能力强，威信高，热爱党 务工作的同志选拔配备到党务工作岗位。要按照精干高效、德 才兼备、群众公认的原则，合理确定各级党组织领导班子的年 龄结构、知识结构、能力结构，使班子中既有德高望重、经验 丰富的老同志，又有年富力强的中年同志，还要有朝气蓬勃的 青年同志，如此既可实现年龄互补，又可防止青黄不接，后继 乏人，使党务干部队伍始终保持旺盛的活力。
在党务干部队伍建设过程中，各级党组织应把发现和培养 后备党务人才作为一项重要内容落实， 形成党务干部储备机制， 完善储备政策，搭建工作平台，注重培养锻炼，建立后备党务 人才名册，有意识地吸收后备力量参加会议，参与活动，帮他 们逐步熟悉党务工作，与此同时，在工作实践中提升其工作能 力，坚定理想信念。
２、 培养机制。
对党务干部的培养重点在于培训和实践，培训是一项较为 系统的工作，必须根据一定阶段的形势和任务，面向不同的对 象和要求，形成系统的培训规划 1) 培训内容针对党务干部不同的年龄结构、知识层次、 任职时间和职务差别，进行不同培训，培训内容不应局限于普 及党的基本知识、党务工作相关知识等，应适当延展，在新形 势下工作的党务工作者应该全方位地武装头脑，尽可能多地掌 握礼仪、社交、心理、人文等相关知识，便于更好地开展工作。
此外，党务工作者适当学习了解与本单位中心工作相关的业务 4
知识，在其开展对内对外宣传工作，寻找党务工作与中心工作 结合点时也是有积极的促进作用的。
2) 培训方式。要拓宽思路，创新形式，丰富培训手段，力 求理论学习不拘泥于书本和文件，思想教育不停留在灌输和说 教，可通过专题讲座、外出参观、研讨座谈、主题演讲、知识 竞赛、经验交流等方式夯实培训成果。
3) 付诸实践。
党务干部能否将所学知识应用到实践中是检 验其培训效果的唯一方法。党务干部应该正确把握理论与实际 的结合，所谓正确把握结合，就是在正确把握理论和实际的前 提下，敢于结合和善于结合。敢于结合，就是在正确理论的指 导下，深入群众、深入基层、深入实践，大胆研究、大胆探索、 敢于创新。善于结合，就是在结合的过程中，坚持解放思想、 实事求是的思想路线和工作方法，善于研究新情况，解决新问 题，总结新经验，形成新认识，获得新成果。衡量结合是否正 确的标准是实践，即在实践中检验由结合所产生的新认识、新 观点，进而制定的新的方针、政策等，是否既符合理论，又符 合实际，是否取得了预想的效果。
党务干部培养最终应按照加强党的执政能力建设要求，努 力实现“三个转变”在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变， 在能力素养上， 由“经验型”向“创新型”转变， 在本职工作上， 由“粗 通型”向“专家型”转变，切实把党务干部培养成为综合素质优秀 的复合型人才。
３、 考核激励机制。5
要按照加强党的执政能力建设的要求，进一步建立和完善 符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制，充分运用 考核结果，奖优罚劣，形成正确的用人导向。一要突出考核重 点。要在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重对 党务干部工作实绩的考核，特别要突出执政能力建设和先进性 建设方面的考核。二要科学设定考核指标和评价标准。在考核 指标设置上，要全面反映党建工作发展情况，不能片面地用单 项工作考核党务干部的政绩。三要把考核结果和选拔任用干部 紧密结合起来。对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范 围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质 过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导岗位上来。对考核 不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部，分别做出诫 勉、调离岗位安排，切实走开党务干部能上能下、能进能出的 路子，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。[3] ４、 “传帮带”工作模式。
随着新形势对党建工作提出的“开拓创新、与时俱进”的要 求，党务干部队伍逐步建立了“老、中、青”三级梯队，那么，如 何帮助年轻人尽快融入工作、进入角色，使其充分发挥作用， 施展才华成为党建研究者需要特别关注的问题。于是，在年轻 党务干部培养工作中，应尝试引入“传帮带”工作模式。
在职场中， “传帮带”是一种传统的以老带新的工作方法。
这里的 “传”是指传授、传承，“帮”是指帮助、帮教，“带”是指带领、带 动。实践证明，“传帮带”是一种既简便、又有效的培养人才的方 6
法。令人遗憾的是，“传帮带”却离我们渐行渐远，这不能不说是 教育培训中的一种缺失。
“传帮带”工作方式之所以不被重视， 这其中固然与培训方式 和培训手段的变化有关，但更重要的是两代人之间在理解和融 合上没能达成应有的默契。
搞好“传帮带”， 首先要建立一种新型 的相互尊重理解，相互帮助支持的和谐人际关系。只有形成团 结互助的良好环境，“传帮带”才有可能顺利开展。
毛泽东同志曾经说过，“一切革命队伍的人都要互相关心， 互相帮助，互相支持”，而搞好“传帮带”便是这种关心帮助支持 最直接、最生动的体现。要做到这一点，不外乎两个方面，作 为年轻人，要有虚心好学的精神，树立以能者为师的观念，自 觉地尊重老师，切实地关心老师，真心实意地做老师的学生。
作为老同志，则要有诲人不倦的精神，要有高尚的思想境界和 高度的责任心，甘当人梯，要有宽广的胸怀，热心做年轻人的 良师益友，把自己的过硬本领毫无保留地传授给年轻同志。总 之，我们不能因为现代的教育培训手段发达了，就把“传帮带” 视为一种陈旧、过气的方法，相反，要从建立和谐人际关系的 视角出发，从培养和造就一代新人的要求出发，从保证党的事 业兴旺发达、后继有人的大局出发，顺应时代进步潮流，遵循 人才发展规律，加大“传帮带”的培养力度。努力造就人才辈出、 人尽其才的生动局面。[4] 在新时期，我们还应赋予“传帮带”新的意义，即在“老带新” 的过程中，通过交流沟通，老同志向新同志传
授经验，新同志 7
根据自己的见解提出新的想法和思路，不可行的想法由老同志 给予指正， 可行的办法由老同志带领付诸实践， 逐步形成“创新、 和谐、 互助”的党务工作氛围， 倡导“传”出智慧、 “帮”出成长、 “带” 出文化的新理念。
党务干部队伍建设是加强党的执政能力建设的重要保障， 这是一项需要长期坚持、不断完善、意义深远的工作，广大党 务工作者应该努力在前进中探索，在实践中创新，建设高素质 的党务干部队伍，有效推动党建工作取得实效。参 考 文 献[1]
党务工作的含义 [2] 王莉莉同志在广电党建研究会首届理事会第二次年会上的讲话 [3] .cn 加强机关党务干部队伍建设的几点思考 [4]
职场培训提倡传帮带 8
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10.关于加强党务干部队伍建设的工作细则_新形势下加强党务干部队伍建设的调研思考
新形势下加强党务干部队伍建设的调研思考（市委调研组 2018 年 6 月）
党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动 者，是党建工作的骨干和中坚力量，他们直接面对群众、传 达党的声音、开展党的工作，对于巩固党的执政基础,促进 社会和谐发展，都有举足轻重的意义。
5 月份以来，市委调 研组组建工作专班，对市区直属单位的 27 个党组织的党务干 部队伍建设情况进行了蹲点调研，现将调研情况总结如下。一、当前党务干部队伍建设存在的问题 在习近平新的执政理念统揽下，党务干部队伍建设在各 级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局 意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局” 抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质 与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很 大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势...
篇七：加强党务工作者队伍建设
机关党务干部队伍建设工作情况调研报告
全面从严治党，是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央抓党建的鲜明特点，是贯穿党的建设各项工作的灵魂和主线。全面从严治党，最终要落实到抓基层、打基础工作上。“基础不牢，地动山摇。”贯彻党要管党、从严治党方针，必须大抓基层，夯实党的组织基础。机关党务干部作为基层党建工作的组织者、推进者、践行者，这支队伍的素质能力和工作水平如何，不仅关系到机关党的建设各项任务的完成，而且直接决定着机关全面从严治党的成效。
一、我市机关干部队伍情况调查研究 xx 市级机关党务干部队伍现状如何，存在哪些问题，应该如何解决?为此，我们开展了市级机关党务干部队伍情况
摸底调研，从中发现了一些共性的问题，在此基础上进行了思考和研究。
此次调查，我们面向市委 x 家直属党委机关党务工作者和市级机关党工委直属 x 家党组织的党务工作者发放抽样调查问卷 x 份，回收有效问卷 x 份，内容涉及党务干部的个人基本情况，所在机关党组织的类型及党务干部配备情况，以及对党务工作的一些主观看法等方面。我们对回收的问卷进行统计分析，发现我市机关党务干部队伍存在以下几方面的问题：
一是党务干部的配备明显不足。调查显示，我市党务干部学历普遍较高，本科及以上的占到了 95%，党务干部的年龄层次分布也比较均匀，老中青比例协调，党龄在 15 年以上的占 x%。但是各单位党务干部的力量配备还是明显不足，在参与调查的单位中，党务干部人数在 x 名以上的占 60%，有 1 名至 2 名的占 x%，只有 1 名党务干部的占 14%，其中兼职做党务工作的党务干部占到了 x%，有些单位的机关党委甚至长期只有一名兼职的党务干部。
二是党务干部的业务明显不熟。从事党务工作 1 至 5 年的党务干部占到了 46%，接近一半。有 76%的党务干部对自己从事的党务工作表示基本熟悉，只有 20%的党务干部表示很熟悉，而还有 4%的党务干部表示对党务工作很不熟悉，如
何发展党员、如何换届选举、如何召开支委会等党务常识基本不懂。
三是党务干部的积极性明显不高。有 62%的党务干部表示对党务工作的热情一般，有 69%的党务干部表示从事党务工作的前途一般，有 10%的党务干部觉得新形势下机关党建工作对于服务中心工作并不十分重要。有 56%的党务干部是通过正常的选举产生，其他党务干部均是由于工作调动需要、领导安排等原因而从事党务工作。
二、原因分析 我市机关党务干部队伍建设存在上述问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，综合起来看，主要有以下几方面：
1. 部分单位对党建工作重视程度不够。一是思想上，对党建工作重视程度不够。部分单位对机关党建口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不够。在研究工作、安排投入、配备干部等方面都没有得到应有重视。三是在党组织活动中，领导参与党组织活动不够。有些单位的领导不积极参加双重组织生活会；有的把机关党组织安排
的党建活动当作一种负担，消极被动应付；有的甚至寻找各种借口逃避了事。
2. 机关党务干部培训机会太少且 流动频繁。一是培训力度不够。多数党务干部缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会，平时也不注重自学，缺乏横向交流，导致业务不熟，闭门造车。二是兼职太多，精力不够。部分兼职党务干部除了党建业务，还兼管单位的文明创建、作风建设、道德讲堂、人事工资，事务繁多，无法专心投入。三是稳定性不够。有些党务干部刚刚熟悉了党建业务，又被轮换到其他岗位，导致部分单位党建工作出现断层、青黄不接。
3. 工作动力不足，上升渠道不畅，部分机关党务干部逐渐产生懈怠心理。一是部分基层党建工作缺乏连续性，存在党务工作不愿做、不会做、无人做的问题。二是部分基层党组织工作基础薄弱，党员参与热情不高，党务干部存在畏难情绪，缺乏担当精神。三是党务干部难以获得和业务干部同样的上升通道，部分单位甚至将其视为安置性照顾性岗位，导致党务干部工作主动性和积极性明显不足。
三、加强我市党务干部队伍建设的路径 全面从严治党的关键在于建设一支高素质党务干部队伍，当前和今后一段时期，我们要从选配、培育、激励、关
怀等环节入手，努力建设一支党性强、作风正、懂业务、有能力的高素质机关党务干部队伍。
一是以《条例》的贯彻落实为契机，选优配强党务干部队伍。
《中国共产党党和国家机关基层组织条例》对新时期党务干部队伍建设提出了刚性要求，也为选优配强基层党务干部队伍提供了政策依据。
1．德才兼备，以德为先。《条例》第三十条明确规定：“机关党务干部应当具备的条件是：党性强、品行好、作风正，强调要有一定的马克思主义理论水平和敬业、奉献、创新的精神。”按照这样的选拔标准，我们在基层党组织换届的时候，必须严把机关党组织负责人的考察、选拔、任用关，让有德有才、对党务工作充满热情的同志走上党务干部的岗位。
2. 落实编制，保证数量。《条例》第二十九条明确规定：“机关专职党务干部工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二，机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。”结合目前的党建工作责任制、党建工作述评，将党务干部配备作为考察基层党组织建设的
项目之一，督促各单位配齐配足，以保证有专门的力量开展机关党建工作。
。
二是以专题培训为重点，着力提升党务干部的整体素质。
机关党务干部的能力素质是做好一切机关党的工作的基础，搞好培训是提高机关党务干部能力素质、使之胜任本职工作的重要途径，也是机关党务干部队伍建设的重要环节。
1. 依托红色资源，提高党性修养。主动应对新形势新要求新挑战，结合“三严三实”专题教育，着力打造一支忠诚干净担当的过硬党务干部队伍。依托延安、井冈山、遵义等红色资源，突出“加强党性修养、坚定理想信念、保持优良作风”主题，分期分批举办机关党务干部培训班，进一步加强党性修养和作风养成，不断推动高素质干部队伍建设。
2. 分层培训，提升履职能力。积极实施党务干部培训工程，制定培训规划，丰富培训内容，改进培训方式。对机关党组织书记、专职党务干部、党支部书记开展分层培训，让基层党组织负责人知全局、懂本行、强党性，切实履行党建第一人职责；让专职党务干部 “安专迷”、精业务、问不倒，成为党务工作行家里手。
。
三是以实践锻炼为平台，充分展示党务干部的能力水平。
基层党建工作要上水平、上台阶，必须为党务干部达台子、压担子，让他们在生动实践中苦练内功、熟悉业务、把握党建、提升水平。
1. 比实务，练内功。针对机关党务干部兼职多、业务不熟的问题，定期不定期组织开展党建工作实务演练，对基层党建工作涉及的“三会一课”、换届选举、党员发展等应知应会的内容进行知识测试、实际操作，有效推动基层党建工作规范化、制度化。
2. 上党课，展风采。结合建党 95 周年、特色党支部创建等活动，适时开展党务干部上党课比赛，并利用网络资源进行优秀党课展播，使党务干部在思想交流中碰撞出新的火花，从而实现以讲促学、以评促练的目的，进一步提高党性修养，增强宗旨意识。
。
四是以建章立制为抓手，激励关怀党务干部健康成长。
结合机关实际，逐步建立完善考核任用、关怀激励、互动交流等跟党务干部息息相关的机制制度。
1. 严格考评促发展。按照加强党的执政能力建设的要求，进一步建立健全机关党务干部考核机制。探索建立双述双评制度，党务干部既要向上级党委述职，接受其它同级党组织评议；还要在党组织内部述职，接受党员和群众的评议。
制定出台市级机关党建工作目标考核《细则》，把基层党务干部学习和工作情况列入基层党建工作年度考评的重要内容，并予以细化，形成一套行之有效的绩效考核办法。同时把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。探索党务干部能上能下、能进能出的路子，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。
2. 人文关怀激励添动力。建设一支高素质的机关党务干部队伍，必须对党务工作人员给予充分的信任尊重和关心爱护，以充分调动和发挥他们的主动性、积极性、创造性。逐步修订完善党内激励关怀帮扶制度，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，进一步激发市级机关党务干部热情，切实帮助他们解决工作中的各种困难和问题，为党务干部的进步成长营造良好的环境。
篇八：加强党务工作者队伍建设
党务干部队伍建设存在的问题及对策建议思考
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设，首要的就是要加强基层党务干部队伍建设，努力提高基层党务工作者队伍整体素质。论文就基层党务工作者队伍建设存在的问题、原因分析和实践探索提出几点思考。
一、 基层党务干部队伍建设存在的问题 （一）认识不到位，工作积极性、主动性不够
在我们的工作中，个别基层党支部书记认为抓施工生产是第一位的，党的建设可有可无；有的认为党建工作是务虚，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为思想政治工作没人听，职工面临的都是现实问题，只要多发钱，职工就有干劲。表现在工作中就是党建工作不积极、不主动，上级有个文件就传达一下，到了年中、年底
把党费收一下，几年也不发展一个党员，职工的思想动态和实际困难也不关心，党员学习也一片空白，更别说卓有成效地组织中心组学习和民主生活会了。
（二）
专业能力不足，工作方法陈旧，整体素质亟需提高
党务知识其实也是一门专业。按理说，基层党务工作者在党务知识方面在项目应该也是权威。但在我们的身边，还有不少基层党务干部不精通所从事的党务工作，对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉，对党建工作的目标任务不了解，工作中既找不准方向，也把握不住重点；一些基层党务干部思想上因循守旧，碰到新情况，遇到新问题，还是照搬老经验，套用老框框，既没有新思路，也拿不出新办法，工作始终处于徘徊状态；有的基层党务干部整天忙于各种事务，不注意对工作做前瞻性思考，工作总是处于被动应付状态，适应不了党建工作的新变化，整体素质亟需提高 （）
三）
兼职现象增多，精力不够，过分倚赖“政工干事”，动手、动笔能力退化
在我们企业，兼职党务干部越来越多，而且有扩大的趋势。兼职的本意是希望支部书记能将企业的经营管理与党的工作有机结合，发挥双重作用。但现实情况看，兼职支部书
记工作中还存在一定的问题，主要表现在：一些支部书记无论是行政正职兼任还是行政副职兼任，因对党的思想政治工作重视不够，对在企业中如何开展好党建工作目标不明、措施不力，因而重专业轻理论、重行政轻党务、重生产轻党建、重个人轻组织，在实际工作中成为挂名书记，党支部工作有名无实，趋于弱化。即使是一些专职支部书记，一旦兼任了行政职务，也会因埋头于生产和行政事务，而对党建工作缺乏应有的重视。兼职党务干部在日常工作中，还有一个不好的现象就是，把主要精力和时间都用于行政事务，动嘴多，动手少，过分倚赖“政工干事”，上级交办的任务不能很好地完成，需要上報的材料也大打折扣，长此以往，支部书记自身动手、动笔能力也逐步弱化。
二、 存在问题的原因分析 （一）思想重视不够
许多上级单位在评选先进支部往往优先考虑各项指标较好的项目，而影响力较小、完成指标稍差的党支部则往往没有可能成为先进，甚至自荐上报“四好班子”、文明集体、先进党支部的资格都被剥夺。原因很简单，下达的指标没完成。其实，党组织优秀与否的衡量标准应该是能不能发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，能不能团结带领广大党员干部和职工群众积极为项目施工服务，特别是在困难面
前党组织有没有凝聚力、有没有号召力，能不能做好稳定工作、人心工作。不能“一俊遮百丑”，因为经营业绩搞好了而掩饰党支部工作的苍白。
（二）
任命把关不严
受这种重生产、轻党建思想的影响，直接导致我们在培养、选配基层党务干部时，厚此薄彼。在我们实践操作中，就存在几种不好的现象，有些项目经理在行政岗位上干得不好，就平级调任支部书记，有些项目副职干了很多年，表现也不错，又没有合适的正职岗位，为了平衡一下，干脆兼个书记，享受正职待遇。这些都很难保证支部书记的政治理论素质，也很难保障基层党建工作不折不扣地完成。
（三）
教育培训不够
我们企业的各类培训每年举办不少，但专门针对党务干部的不多；教育培训工作缺乏系统性，随意性强；对基层党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析，教育培训工作缺乏针对性；教育培训教材落后，内容陈旧。目前还没有一套系统的基层党务干部培训教材；教育培训渠道、形式内容比较单调，与新形势的要求差距较大。
（四）
检查、监督考核不够
当前，不少公司还是对基层支部的工作开展考核，在每年七一前后都开展“两先一优”的评比表彰，但具体到对每个支部书记的考核则很少。即使开展的评比也是形式化的评比居多，很少有动真格的。在公司组织的年中、年末检查，也是查查记录、看看资料，对开展的活动，停留在是否开展，而不是看结果、看成效；另外，我们的考核量化指标设置也不是很科学，定性的多，定量的少，可操作性不强，也直接导致考核效果的降低。
三、加强党务工作者队伍建设的对策 （一）健全组织设置，充实壮大基层党务工作者队伍
首先，要坚持“四同步”原则，只要具备条件，施工点拓展到哪里，党组织就延伸到哪里，党建工作、党内活动就开展到哪里。其次，尽量保持项目整建制的流转，这样，对项目各项工作的开展都十分有利，党建工作也不例外。最后，对于确因特殊情况，工程时间比较短、人员比较少、工程项目比较集中，也可以采取变通的方式，比如，成立临时党支部、联合党支部或党总支，并及时任命党组织负责人，确保工程存续期间党建工作的有序进行。毕竟，有位才有为，如果连组织都没有，岗位都不设，那党务工作者、党建工作也就无从谈起了。
（二）
把好基层支部书记的选配关
一个合格的支部书记，最起码需要以下四个方面的素质：一是素质高、能力强；二是讲党性、懂党务；三是善协调、会管理；四是讲正气、做表率。而在备选的人员中，同时拥有这些条件的人确实不多，造成党务人才匮乏。当然，现在有一种趋势，就是技术干部担任或兼任支部书记，这也是一种必然，毕竟，现在党务专业输送到企业的基本没有了。应该说这并不矛盾，处理得好的话，党务工作岗位就会成为复合型人才的培养基地，在我们周围，经过行政、党务双重岗位锻炼的干部，迅速成长为企业高级管理人才的范例比比皆是。关键是要选好人，要把住入口关，要有一把科学、公正的尺子，“德才兼备、以德为先”，尽可能把素质好，能力强，威信高，热爱党务工作的同志选拔配备到党务工作岗位，不能搞平衡、拉郎配，这样对党务工作者队伍的成长、优化不利，对基层党建工作也是一种不负责任的表现。
（三）
加强党务工作者队伍培训工作
党务工作者也是企业人才。要把党务工作者队伍作为企业一支重要的人才队伍来抓。抓党务工作者队伍培训要坚持针对性和实用性，采取“缺什么就补什么”，因人而异，针对党务干部不同的年龄结构、知识层次、任职时间和职务差别，进行不同培训。以上是笔者对加强基层党务工作者队伍
建设的几点思考，不当之处，敬请批评指正。
篇九：加强党务工作者队伍建设
基层党务 干部队伍 建设存在的问题及对策建议思考
新时代新形势下，全面加强思想政治建设和基层党组织建设成为新常态。党建工作的不断深化，对从事思想政治建设和基层党组织建设的党务工作人员提出了更高的要求，文章梳理了新时代党务工作人员队伍建设方面存在的问题，就如何推动新时代基层党务工作人员队伍建设提出了对策。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。习近平总书记曾语重心长地说：“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”
一、基层党建工作存在的问题 近年来，各级党组织不断开展“整顿软弱涣散基层党组织”工作，并根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》制作对照自查清单，让各级党组织逐一对照开展自查。随着党建工作的不断深化和刚性约束的持续强化，党建工作取得一定的成效，前期存在的党组织功能减弱、组织活动不规范、党组织机构和生活支部不健全等问题有了一定程度的改观，但基层党组织的“弱化、虚化、边缘化问题”依然未能杜绝，而且在党员理想信念淡化、支部书记能力与党建要求不匹配、支部活力下降等问题仍然存在。
（一）党建工作虚化。一是党建工作庸俗化。把党建工作等同于宣读文件、发展党员、收缴党费，把手段当目的，把仪式感程序化、枯燥化、表演化。红色教育等于红色旅游，党员评议等于工作总结。二是工作形式化。“三会一课”、谈心谈话，过多强调次数、记录，忽略内容、内涵以及实际成效，形式大于内容，缺少针对性，工作流于形式，让党员疲于应付，增加了党员的抵触感。三是工作随意化。党性分析，浅尝辄止；批评与自我批评，一团和气；针对苗头性倾向性问题，轻易放过；监督执纪，批评了事，甚至连批评都只是走过场。不敢斗真碰硬，只求你好我好大家好。
。
（二）党建内容虚化。一是党员教育不接地气。不听取、不收集党员的意见，只当传话筒，上面怎么讲就怎么讲，生搬硬套，不管党员理解不理解，接受不接受，只是讲完了事。形势任务教育中，只见党和国家大形势，不见单位部门小形势，不将大形势和要做的事情、承担的任务结合起来，和个人岗位没关系。二是只讲大道理，没有小道理。讲话一二三四五个大方面，每个方面一二三四五个大要求，长篇大道理，内容高大上，看不到具体问题，探不清问题背后深层次的思想问题。单纯谈思想不谈实际问题，或者单纯解决问题不触及思想层面，致使问题反复存在，屡犯屡改、屡改屡犯。
（三）党建边缘化。一是指挥没权力。基层党建开展工作中，在调动人财物资源方面缺乏必要的权限，开展组织活动所需时间没法保证。特别是科研生产等中心工作任务繁重的时候，基层党建活动干扰科研生产中心工作的偏见尤其明显。二是决策没效力。基层党支部往往不仅在工作任务分配、绩效分配等方面缺少话语权，甚至在后备人才培养锻炼、人员年度考核评价等方面的意见建议都不被重视，存在党支部意见和行政管理决策不相干、党支部意见和建议是越权的偏见。三是责任没明确。基层党建工作负担着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，但缺乏具体要求，不细化指标；不少单位在绩效考核指标设置中，没有设置党建工作考核指标，即使设
置了，也只作为约束项指标，对党建工作干得特别不好的才进行约束。
二、基层党务工作人员建设中存在的问题 任何工作都离不开人的因素，基层党务工作人员就是负责基层党建的责任人。追本溯源，基层党建工作存在的问题与基层党务工作人员密不可分，基层党务工作人员建设好了，基层党建工作才能建设好。针对基层党建工作中存在的弱化、虚化、边缘化等相关问题，必须分析党务工作人员存在的问题。
（一）党务工作人员队伍建设难。一是党建工作岗位吸引力降低。新时代对党建工作要求高、任務多、内容细。基层党务工作人员压力尤其大，工作做了很多，成效不明显，工作成就感低。在党建工作队伍中的人员感觉党建工作不仅劳身劳力还劳心，对党建工作失去信心，不仅不能吸引人员到党建队伍中来，甚至党建工作队伍中的人员反而千方百计想离开党建工作队伍。例如：在某单位的一次干部调整中，六大下属主体单位中，有四位党办主任进行了调整。二是党建工作要求高。随着监督执纪力度的不断加强，在形成有效“震慑”，高悬利剑的导向下，监督检查更多更细，轻则约谈，动辄问责，使得党务工作人员不敢出错、不能出错，工作战战兢兢，如履薄冰。三是党建工作门槛高。新时代党建工作
的新要求，对党建工作人员素质提出了更高的要求，综合协调能力、文字写作功底，再加上政治敏感度、学习能力等等，要求党建工作人员是“八面玲珑”的全能型选手。
（二）基层党务工作人员选配难。一是重业务轻党建的认识依然存在。仍有不少人认为发展才是硬道理、硬任务、硬指标，党建工作是软指标，很难见到成效；认为党建工作就是学学文件，讲讲课，党支部书记就是带着大家学学文件，搞搞活动，对中心业务促进不大，党支部书记的发展受限，愿意当党支部书记的人日渐减少。二是对党支部书记要求高，针对前文所述“弱化、虚化、边缘化”的问题，党支部书记作为第一责任人，不仅要熟悉党的规章制度流程，还要具备改革创新精神，选一个各方面综合素质高的合格党支部书记，非常艰难。
（三）现有党务工作人员素质不能满足新时代党建工作要求。一是专业知识缺乏。虽然按照要求，每年都在组织对党建工作人员的学习培训，但学不踏实、讲不清楚、做不到位。二是进取意识不强。新时代背景下，党建工作不仅仅满足于流程化、程序化。是要将基层党组织建设成教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。增强党建工作的吸引力，增强基层党组织的凝聚力，充分发挥基层党组织围绕中心服务大局的
战斗堡垒作用，就必须要求党建工作人员具有较强的创新意识和积极进取意识。而现在不少党建工作人员仍存在得过且过，上面怎么要求就怎么做的被动心态，甚至为求不出错不犯错，消极怠工。
三、基层党务工作人员队伍建设的有效策略 把全面從严治党落实落地，必须按照国有企业党的建设工作会议精神和要求，从基本组织、基本队伍、基本制度严起。而其首先要素，就是要做好基层党务工作人员队伍建设。做好基层党务工作人员队伍建设必须坚持党的领导，构建完善的党建工作机制，提升基层党务工作人员干事创业热情，在此基础之上提升基层党务工作人员抓好基层党建的能力本领，才能全面提升基层党建工作。
（一）坚持党的领导。在认真学习研究党和国家关于高等院校、公立医院实行党委领导下的校长（院长）负责制的政策、法规及实施情况基础上，探讨调研党委领导下的行政负责制在国有企业、事业单位、科研院所等实施的可能性，逐步开展试点，充分发挥中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势这一特性，不断加强党的领导。
（二）构建完善的党建工作机制。完善党建工作的主体责任和第一责任，明确履行责任的方式和途径，明确基层党
支部书记、支委成员、班子成员在抓好党建工作中的主体责任和一岗双责的具体内容，把抓好党建工作作为必须完成的分内职责。建立党组织在治理体系中有关决策、执行、监督等环节的权责和工作方式的制度规范，明确基层党组织在把握发展方向、把控发展大局、保证决策落实方面的政治领导权，明确基层党组织在有关人才培养、干部选拔、思想教育、意识形态方面的主导权，明确基层党组织在有关任务分工、绩效分配方面的决策参与权。
（三）着力提升基层党务工作人员干事创业热情。严格执行基层党支部负责人的选配标准，选拔政治过硬、熟悉业务、勇于担当、敢于创新、善于做群众工作的党员干部担任党支部书记，进入基层领导班子成员；在实现同职级同待遇的基础上，拓宽党务工作人员晋升通道，甚至打通党务与管理、技术晋升渠道，让党务工作也变成主职主业；在监督执纪过程中，不能只作为裁判员判对与错，多善意提醒，多提建设性意见，同时深化容错纠错机制，让敢于创新敢于作为的人能放心创新，放心作为。从而使党务工作有人肯干，有人愿干，有人想干。
（四）着力提升基层党务工作人员抓好基层党建的能力本领
提升学习运用的本领，党务工作人员要带头自觉学习理论，了解掌握党的方针政策，熟悉单位制度规则，尤其是对党务基本常识要通，学得通、搞得清、用得熟。提升调查研究的本领，要深入到本单位的具体工作中去，深入到各类职工的具体工作、学习生活中去，掌握职工群众在做些什么、想些什么、有哪些困难和问题。提升群众工作的本领，要坚持群众观点，善于发动群众、组织群众、凝聚群众和服务群众，吸取群众智慧，回应群众关切。
四、结语 推进新时代基层党务工作人员队伍建设，是加强新时代基层党建工作的基础。各级党组织应当在科学、全面、系统落实方面狠下功夫。特别是要从政治上、制度上、组织上为基层党务工作人员提供坚强的保障，同时选配好基层党务工作人员，提升基层党务工作者能力，使基层党务工作者想干、愿干、能干，敢干，继而建立起一支优秀的新时代基层党务工作人员队伍，筑牢坚强战斗堡垒。
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