环境保护工作情况汇报 2022环境保护工作情况汇报尊敬的督察组各位领导:大家上午好!今天,省环境保护督察组督察指导我县环境保护工作,这既是对我县环境保护工下面是小编为大家整理的环境保护工作情况汇报 ,供大家参考。
2022环境保护工作情况汇报
尊敬的督察组各位领导:
大家上午好!
今天,省环境保护督察组督察指导我县环境保护工作,这既是对我县环境保护工作的重视和厚爱,也是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此,我谨代表县委、县政府对督察组各位领导对我县环境保护工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,按照督查工作要求,现将我县环境保护工作有关情况报告如下:
一、主要工作完成情况
近年来,县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府关于环境保护工作的重要决策部署,始终把其作为重大的政治问题、重要的生态问题和基本的民生问题来看待,牢固树立五大发展理念,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进全县环境保护工作。深入开展各类专项排查行动,大力推进环境污染治理和生态文明建设,不断强化环境监管和防范措施,各类环境问题整改效果明显,县内环境质量持续好转,环境保护工作迈上了新的台阶。
(一)中央环境保护督查整改开展“回头看”情况
1.督查整改落实情况。县委、县政府高度重视中央环境保护督查工作,按照《关于开展中央环境保护督察整改情况“回头看”的通知》要求,根据中央第三环境保护督察组反馈意见,我县积极开展中央环保督察整改“回头看”工作,全面开展督察整改工作自查自纠。第一时间组织召开了督察整改任务落实会议,认真中央督察期间的工作,梳理各类问题,要求整改任务立行立改、真改实改、全面整改、长期坚持。
中央环保督察期间,我县共受理中央环保督察组交办信访案件某某个批次共某某件(详情见附件),所有案件均由县委、县政府主要领导进行批示督办,分管副县长进驻某某协调组办公地点现场进行办公,在各部门积极配合下,现已全部结案并完成销号。需要特别强调的是信访案件某某某号,此案件涉及倾倒化工废物污染水体等问题,群众意见较大,我县在认真开展摸底调查工作,掌握实际污染情况的基础上,积极配合市环境保护局,分析研判整改措施,整改后未再接到群众投诉,整改工作取得实效。
针对“回头看”工作容易出现反弹回潮、“死灰复燃”等现象,我县环保局、城管局、市场监督管理局、牧兽医局及相关街道等责任部门对28件案件多次进行了现场复查,均未发现反弹情况。
2.建立长效机制建设开展情况。督察整改以来,我县严格按照省市两级政府下达的涉及生态环境保护工作的法规规章、政策措施、规划计划进行逐一落实,把建章立制贯穿在环境保护工作的全过程,制定了《某某县污染防治攻坚战三年专项行动方案》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见方案》,印发了《某某县委、某某县政府及有关部门环境保护工作责任规定(试行)》,以制度促规范管长远,推动环境保护工作在机制中深化。
3.督察整改工作档案建设情况。中央环保督察反馈意见的各项整改事项及进驻期间交办的各个群众信访案件均建立档案,县委、县政府研究部署环境保护工作的会议、领导批示等情况均建立档案,并装订成册。
(二)贯彻落实省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作部署情况
一直以来,县委、县政府努力践行“生态优先、环保至上”的理念,把生态环境保护当成一项重要的政治责任来落实。“水十条”方面,组织编制了《水污染防治的行动计划工作方案》,细化分工落实责任;
扩大我市第三污水处理厂集中处理范围,将我县内排水小企业应收尽收;
争取环保专项资金修建污水沉淀处理工程项目;
开展全某某加油站双层罐更换和防渗池建设工作,涉及某某个加油站,某某个已完成防渗池建设;
开展常屯河黑臭水体整治工作,加快城某某污水管网建设,尽快实现雨污分流;
实施清淤工程,某某街道和某某街道污水得到有效处理,提升我某某水环境质量。继续对辖某某内两个水源保护某某执行“零”事故制度,坚持网格化监管,保证用水安全。“土十条”方面,开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况,目前已核实重点工业企业某某家,农用地核实点位某某个,某某土壤修复方案正在前期准备中;
强化固体废物(垃圾)污染防治,工业危险废物实现无害化处理目标,实现医疗废物无害化扩面工作,严厉打击涉危险废物环境违法行为,保障环境安全;
提升生活垃圾无害化处理率,垃圾渗滤液得到依法合理处置;
研判我某某生态保护红线范围,执行《某某某某畜禽禁养某某划定方案》,农村面源污染防治工作进一步得到了加强。大气污染治理方面,完成2家燃煤电厂锅炉脱硫、脱硝改造和全某某个加油站,某个油库的成品油罐某某、油罐车加油站挥发性有机物综合治理工作;
拆除了某某根废弃烟囱,2022年淘汰某吨及以下燃煤小锅炉某某台,已完成某某台;
全面推进农作物秸秆禁烧工作,层层签订责任状,明确主体责任和具体处罚措施,实现零火点;
划定高污染燃料禁燃某某,编制了《关于印发高污染燃料禁燃某某实施方案的通知》,对3家使用高污染燃料的商户实施行政处罚;
建立重污染天气预警应急机制,编制我某某大气源排放清单,修编了《应急预案》,确定了黄、橙、红、蓝四级应急响应机制。执行环评方面,在环评审批过程中,严格执行国家产业政策,坚持“四个一律不批”原则,确保项目满足环保准入要求。全面落实“放、管、服”要求,兼顾项目事中事后环境监管,为地某某经济建设保驾护航,2022年以来共审批项目环评某某个、登记表备案某某个。推进总量减排方面,截止2022年9月底,共形成十三五气减排项目某某个、累计二氧化硫减排某某吨、完成指标某某%;
累计氮氧化物减排某某吨、完成指标某某%。水减排项目完成某某个。生态村创建方面,为进一步改善我某某农村居住环境,提高广大农民生活质量,彻底解决我某某农村布局“散、乱、杂”,环境“脏、乱、差”的现象,为县域经济发展创造一个良好和谐的文明环境,2022年完成某个街道某个行政村农村环境综合整治工作;
2022年编制了《某某某某农村环境综合整治方案》,对辖某某内某个街道某某个行政村实施综合整治实现生活污水处理率达到某某%以上;
生活垃圾无害化处理率达到某某%以上;
畜禽粪便综合利用率达到某某%以上;
饮用水合格率达到某某%以上。加强生态保护与修复方面,全面贯彻《森林法》《某某省青山保护条例》,大力开展造林绿化,加强森林资源保护坚持封山育林、人工造林并举,指导开展村屯绿化,建设生态乡村,开展全民义务植树活动;
严格占用、使用林地审批,严禁非法占用林地。
(三)环境保护“党政同责”和“一岗双责”落实情况
2022年以来,县委、县政府召开某某委常委会某次,某某政府常务会议、县长办公会议某某次,贯彻落实生态文明建设和环境保护重大决策部署,研究部署我某某环境保护工作。我某某按照“党政同责”和“一岗双责”要求,制定了绩效考评方案,将环保指标列入领导干部考核评价体系,加大考核权重,实行严格的问责制和“一票否决”制,把完成情况作为考核评价的重要依据,考核结果向社会公开,坚决预防、遏制环境保护惰政怠政问题。将党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署作为年度环保目标任务,纳入每年某某委常委会工作要点和某某政府重点工作责任分工方案,分解到各有关部门、各街道,并作为县委、县政府的年度重点督查内容,纳入考评,确保任务分解到位、压力传导到位、跟踪督办到位。严格执行《某某市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,对贯彻落实中央环境保护决策部署不力、未完成环境保护重点目标任务、某某域生态环境质量明显恶化等情形的,依规严肃问责追责,达到问责一例、教育一批、唤醒一片的效果。
二、存在问题
近年来,我某某在环保方面虽然做了大量卓有成效的工作,但是依然存在一些问题。一是企业经济效益与环境保护的矛盾。由于部分企业环保
认识不到位,习惯于以往粗放式的发展模式,对环保问题重视程度不够,一切为项目进度让步、为生产效益让路;
部分企业主体责任缺失、社会责任缺失,重利益、轻环保,以牺牲环境为代价换取企业效益,导致生产经营中出现环境污染事件,对《环保法》中“谁污染、谁治理”的工作原则落实不到位、不彻底;
部分企业环保措施不到位,企业自身在环保方面不愿投入、更不愿多投入,被动应付检查的多,主动研发投入的少,有的生产设施甚至超年限服役,极易破损造成污染;
二是大面积全方位的监管要求与单薄的部门能力矛盾。我某某环保部门能力建设滞后,执法人员业务水平仍需进一步提高,环境管理的技术支撑能力有待进一步提升,执法人员、执法车辆严重不足,执法设未达标。而且各监管部门配合不到位,环保监管工作所涉及到的执法部门往往各自为阵、单打独斗,各遵各的法、各唱各的戏,形不成合力,影响监管效果。三是环保方面信访问题有待进一步协调解决。石油某某石化分公司座落在我某某,是国有大型石化企业,建厂早,周边居民主要以村民为主,村民曾多次反映该公司气味、噪声、水污染、工业固废处理等问题,给我某某造成的信访压力比较大。市环保局和市环境监察局对石化公司严格管理,但周边村民经常向我某某投诉反映石化公司相关问题。经我某某环保局与市环保局、市环监局和市环境监测中心站多次沟通处理,进行答复,但群众仍然不满意,经常造成重复访。
三、下一步工作举措
一是抓审批。进一步落实环保第一审批权,严格建设项目审查审批,杜绝高能耗、高污染企业进入我某某;
进一步简化审批手续,缩短审批时限,提高行政效率。
二是抓执法。继续认真扎实地开展好环保专项行动,重点对饮用水源保护某某、危险化学品、重金属污染源等隐患点进行全面排查;
继续抓好污染源的治理和污染治理设施的监督管理,将长期不能全面达标排放或长期达标排放不稳定的企业纳入限期治理范围;
继续完善突发环境事件应急预案、网格化监管,加强投诉转办办理效率,第一时间解决群众反映和上级转办问题。
三是抓应急。大力提高应急监察执法和监测能力,配备应急监察监测设施,督促企业完善突发环境事件应急预案及应急演练与应急培训,进行多部门,多领域,全方位突发环境事件应急演练,提高快速反应能力和联合应急能力。
四是抓能力建设。加快推进标准化建设步伐,配齐环境执法装备、监测设备和应急设备,确保执法、监测监管的标准化、高效化。按照标准化建设验收要求,重点解决仪器设备缺乏问题,增加硬件的投入,为环境监察监测提供一个好的硬件环境。
五是抓学习。建立环保系统人员的学习培训制度,积极开展“走出去、引进来”学习活动,邀请行业专家讲学授课,多向标杆看齐,多向模范学习,通过不断学习,努力提高自身素质,适应环保新形势对环保工作人员的新要求。
六是抓宣传引导。要通过多种形式,广泛宣传打好污染防治攻坚战的重大意义,及时总结推广好经验好做法,充分调动各方面支持、要加强政策解读和舆论引导,增进全社会对打好污染防治攻坚战的认识理解,营造良好舆论氛。
难得看到这样新颖的作品。
今年以来,我县环境保护工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全市环境保护工作会议精神,进一步加强环境综合治理,持续推进循环经济建设,不断创新完善工作机制,层层分解落实环境保护责任指标,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实,全面完成了年初市上与我县签订的《环境保护目标责任书》中的各项任务指标,有力的促进了全县经济社会又好又快发展。
二、严格落实政策,着力改善环境质量。我们从严执行产业
—1—政策和环保法律法规,严控“十五小”、“新五小”企业落户,避免了“招商引污”问题的发生。加强了环境质量监控,城区环境质量得到了明显改善,经市环境监测站监测,县城区可吸入颗粒物年日均值、二氧化硫年日均值、二氧化氮年日均值分别低于0.10mg/m
3、0.06mg/m
3、0.08mg/m3,县城区域环境、交通干线噪声均值分别低于55分贝、70分贝,地表水水质、饮用水源水质达标率均为100%,各项指标均达到了功能区标准。我县二氧化硫和化学需氧量排放量分别为157.44吨、259.31吨,两项指标均控制在市政府下达的600吨、350吨约束值之内。同时,编制完成了《某某某县城区饮用水源地区划技术报告》,并已通过了省、市评审。
三、推进清洁生产,强化节能减排目标落实。一是狠抓全县重点领域节能工作。我县严格落实能评、环评制度,狠抓重点领域节能工作,对全县38户粘土砖瓦企业先后落实了断电措施,督促企业全面停产,改用空心砖生产工艺,对耗能大户通过限量供电,使其对能源的消耗实现了同比
下降。督促县兴隆纸业公司投资580万元,建成了设计日处理废水3000立方米的污水处理站,通过了市环保局环保验收。督促县制药公司利用2007年建成的污水处理站,对生产废水采用生物接触氧化工艺进行了深入处理,确保了达标排放。对新建的大输液及纸箱两条生产线,扩建的普通固体制剂和中药饮片两条生产线项目,严格执行环评和
—2—“三同时”管理制度,投资1764万元新建日处理2000立方米污水处理站一座,目前已完成环保投资136万元,预埋了1300多米污水管网,于明年后季同步建成投用。二是狠抓基础设施建设。完成投资930万元,建设了平均日处理生活垃圾62吨、总容量为33万立方米的垃圾处理场一处,已通过市环保局环保竣工验收。概算投资4969.11万元的灵台县城区污水处理厂工程项目,已经省环科院环评,省发改委立项,目前,我县已自筹资金,铺设了进厂污水管网16.5公里,完成了污水处理厂前期工作,明年计划建成污水处理厂主体工程,2022年正式投入使用。
四、严格执法监管,突出解决环境问题。县政府成立了环保专项行动领导小组,印发了《实施》,由环保部门牵头,组织工商、公安、住建等相关部门加强整治,狠抓落实,取得了一定成效。一是开展了城区环境综合整治。严肃查处县城区及建筑施工、道路交通、社会生活噪声污染,遏制了噪声扰民问题,营造了优美舒适、安静祥和的人居环境。特别是今年“两考”期间,共发放城区噪声控制公告150份,逐地域、逐单位(门店)进行拉网式大检查,查处各类噪声投诉案件22起,对噪声超标屡教不改者在县电视台进行了曝光。二是开展水环境整治。对县城2处集中式饮用水源地保护区设置明显标志,明确保护范围,加大执法监管,杜绝了污染源产生。三是加大了环境信访案件查处、放射源、医疗废物管理。查处各类环境信访问题28起,查结率
—3—100%。对全县17家放射源涉源单位进行了现场监督检查,对检查中发现的问题督促其进行了整改,配合市环保局完成了辐射安全许可证办证工作,对医疗系统废弃、闲置放射源实现了安全收贮。四是严格执行环境影响评价和“三同时”制度。结合集中整治工程建设领域突出问题专项行动,按照分类管理名录,年内共环评项目37个,其中:省级1个,市级5个,县级31个,建设项目环评落实率达到了100%。开展了环境动态监察执法,严格落实“三同时”制度,集中利用两个月时间,对县域内所有建设项目的“三同时”制度落实情况进行了专项执法检查和整改落实,确保了环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。五是完成了污染源更新调查工作。共确定重点调查单位41家,入户调查41家,其中工业源30家,生活源5家,农业源6家。六是编制了《某某某工业园区总体规划》。经县政府考察论证,确定我县工业园区由城南迁至县城以东中台镇下河村至邵寨镇雷家河川区一带,按照建办省级工业园区的要求标准,及时委托陕西东西部经济研究院编制了《某某某工业园区总体规划纲要》,在进行县级评审的同时,已与甘肃经纬环境工程技术有限公司签订了《环评合作意向书》,目前,该公司正在开展外业调查。
五、立足县情实际,加强农村环境保护。坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的原则,以点带面,点面结合,积极探索农村环保工作路子。一是开展农村环境综合整治,改善环境质量。
—4—按照责任书要求,确定西屯乡穆村村为环保“三统筹”机制推进和环境综合整治村。年内,该村坚持村民自治,实施点面结合,围绕“四清、五改、六建”和“八个一”要求,投资116.56万元开展了环境综合整治,建成了人畜分离、功能配套、布局科学的生态家园,配套了沼气、节能灶、卫生厕所、太阳能热水器,创建了农民环保夜校,培训农民1000多人次,对村庄进行了绿化,全村人均拥有绿地面积20平方米。二
是实施了星火乡西村村畜禽养殖污染防治项目,全面落实了生物防治措施,废物达到了清洁利用的标准。三是持续开展了什字镇循环经济试点和水晶村生态村创建工作。按照以人为本、城乡统筹、循环发展、再生利用的原则,坚持发展“粮—牛—果”循环经济模式,不断增加农民收入,按照“秸杆青贮——科技养牛——粪便入池——沼渣还田”的思路,推动了什字镇农业循环经济示范项目的落实。着力创建国家级生态村,什字镇水晶村作为创建村,已被国家环保部在网站公示。四是开展了资源开发项目环保专项检查,我县资源开发类项目主要是邵寨煤田开发项目,邵寨煤田已完成“三通一平”,其环境影响评价已委托中材地质工程勘察研究院正在编制。
六、落实经费保障,夯实环保工作基础。投资28万元,购置了摄像机、照像机、录音设备、酸度计等环境监察取证设备16台(套),通讯设备3部,台式计算机等办公设备5台,12369环保热线等信息化设备2台(套),新配执法车一辆,有效改善
—5—了环境监察执法装备条件。随着县政府机构改革的完成,县环保局由事业局调整为县政府二十三个工作部门之一,彻底解决了执法主体不合法的问题,为监察大队增加了编制和人员,为环境执法工作提供了人力保障。加大基层环保工作力度,为邵寨资源重镇的环境监管落实了人员和设施,开展了经常性的环境监察工作;什字环保所工作已步入正轨,尤其在农村环境监管服务方面作用明显。县人社部门在各乡镇确定了环保员,乡镇在村级组建了环境保洁队伍。目前,我县环保监管能力已进入到村镇,渗透进农户。
今年以来,尽管我们在环境保护方面做了大量的工作,也取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的愿望相比,仍存在一些不足和差距。
一是污染减排缺乏后续项目支撑,形势严峻。随着我县能源基地建设的推进,载能项目随之增多,化学需氧量、二氧化硫年增量将会增大,而污染减排缺乏后续项目支撑,减排潜力不足。二是环保约束机制还未完全落实,环境质量还不能满足群众的要求,环境违法行为仍有发生。三是环保执法能力还不够强、环境监测能力薄弱的问题仍较突出,环境监管、环境监测和应急能力还不能完全适应形势发展的需要。
今后,我们将以这次检查考核为契机,切实找准工作中的薄弱环节,突出改善和提高环境质量这一目标,重点抓好加快城镇环保基础设施项目建设,加强农村环境保护,启动实施“十二五”
—6—环保规划,进一步深化宣传教育,强化监督管理,加大执法力度,提高环境监管水平,着力在解决环境热点难点问题上取得实质性、突破性的进展,力争使我县环境保护工作再上一个新台阶。
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