安全生产三年专项整治实施方案时间5篇

安全生产三年专项整治实施方案时间5篇安全生产三年专项整治实施方案时间　－1－　安全生产专项整治三年行动实施方案　为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，按照国务院安委会部署安排，根据中国能下面是小编为大家整理的安全生产三年专项整治实施方案时间5篇,供大家参考。

篇一：安全生产三年专项整治实施方案时间

　安全生产专项整治三年行动实施方案

　为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，按照国务院安委会部署安排，根据中国能建、集团股份公司《安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本方案。

　一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，确保专项整治工作取得积极成效，为公司高质量发展提供有力的安全生产保障。

　二、工作目标 通过专项整治三年行动，实现以下工作目标：

　（一）学深悟透总书记关于安全生产重要论述精神，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想和行动自觉性，坚决扛起防范和化解重大安全风险的政治责任。

　（二）完善和落实从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，扎实推进公司安全生产治理体系和治理能力现代化。

　－ 2 － （三）实现安全生产“零死亡”目标，全力防范化解安全生产风险隐患，提升公司安全生产整体水平，保障公司高质量可持续发展。

　三、组织保障 （一）成立公司安全生产专项整治工作领导小组，负责专项整治工作的组织领导和统筹协调。领导小组组长由公司党委书记、董事长 XX 担任，副组长由总经理、党委副书记 XX，副总经理 XX 担任，成员包括其他领导班子成员。

　（二）领导小组下设办公室，负责专项整治工作的组织实施。办公室主任由公司副总经理刘治江担任，副主任由安全总监和安全生产监督部主要负责人担任。安全生产监督部负责办公室日常工作。

　领导小组办公室主要职责：推动公司专项整治工作，研究分析专项整治工作中遇到的问题，及时向领导小组请示汇报并提出解决建议；负责与上级专项整治工作督导组协调沟通；负责指导所属各单位开展专项整治工作。

　（三）组建公司专项整治工作督导组，采取巡回督导、随机抽查、调研访谈等方式，及时了解专项整治工作开展情况，查核实际效果，总结推广经验，督促解决问题，指导基层单位开展专项整治工作。

　督导组主要职责：传达国务院安委会及上级单位有关要求、公司具体部署，督促指导各单位专项整治工作深入开展并取得实

　－ 3 － 效；总结推广专项整治工作的典型经验、做法，发现和分析存在的问题并督促解决；加强上下联系、沟通信息，及时向公司专项整治工作领导小组和办公室反映情况，提出意见建议。

　四、主要任务 （一）深入学习贯彻总书记安全生产重要论述 1.集中开展学习教育。

　一是公司所属各级党组织安排专题学习，加深对总书记关于安全生产重要论述的理解，结合本单位实际，研究贯彻落实措施；二是分批组织项目安全生产“四个责任体系”管理人员开展培训，把学习贯彻总书记重要论述作为重要内容之一；三是公司及各单位分批组织全体员工集中观看学习“生命重于泰山——学习总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，推进学习教育全覆盖；四是公司及各单位主要负责人要面向员工讲一堂“深入学习总书记关于安全生产重要论述”专题课，推动学习贯彻总书记重要论述走深走实。

　2.深入系统宣传贯彻。

　一是公司要将宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，在公司网站、企业宣传栏，微信公众号等新媒体开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入宣传总书记关于安全生产重要论述；二是结合“安全生产月”等主题活动，加强灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传和安全

　－ 4 － 体验教育，以多种方式，积极推进总书记关于安全生产的重要论述宣讲进企业、进现场、进班组；三是各单位每年选择 1-2 个典型案例进行深入剖析，用鲜活事例启发思考。

　3.加强党对安全生产工作的领导。

　一是发挥党组织集中统一领导的政治优势、集中力量办大事的体制优势和党的组织优势，认真贯彻落实党的安全生产方针政策，始终把安全生产摆在重要位置，完善定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与生产经营协调发展；二是落实公司及各单位主要负责人安全生产“党政同责、一岗双责”制度，完善安全生产考核评价体系，把安全生产作为领导干部基层联系点工作内容之一；三是落实干部安全生产履职情况任职考察和任前谈话要求，提升安全生产责任意识，促进公司各级干部尽职履责。

　4.加强安全管理队伍建设。

　一是健全安全生产监督机构，落实一级、二级风险单位独立设置的安全生产监督管理部门；二是落实一级、二级风险单位非专职安全生产分管领导的单位安全总监配置，安全生产监督人员数量和素质满足法律法规要求和管理需要；三是健全安全生产监督人员激励机制，加大考核与奖励，拓宽安全生产监督人员选录渠道和晋升通道，建立以注册安全工程师和专业生产技术人员为主的专职安全生产监督队伍，着力提高队伍整体素质和专业化水平。2022 年底前，公司专职安全生产监督人员中注册安全工程

　－ 5 － 师比例达到 20%以上。

　（二）全面落实安全生产主体责任 1.健全落实以主要负责人为重点的安全生产主体责任体系。

　（1）健全安全生产责任制。落实公司《安全生产责任制管理办法》，推进安全生产“明白卡”制度；完善安全生产责任制监督考核机制，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制；强化全员安全生产责任制工作监督检查，推动全员安全生产责任落实到位。

　（2）落实主要负责人安全生产责任。公司安全生产委员会主任由法定代表人担任，各项目安全生产委员会主任由项目主要负责人担任，各级主要负责人要按照法定的七项职责要求，从安全生产责任制、安全生产制度及操作规程、教育培训（主要负责人、安全管理人员、从业人员应满足初次培训、每年再教育培训、入场“三级”安全教育培训以及其他各项培训内容及学时要求）、安全投入（满足行业、地方及合同要求，足额提取和使用）、安全检查（带队检查次数应对照确定的单位风险等级）、应急管理等方面组织开展工作，并及时如实报告生产安全事故。

　（3）落实安全生产“四个责任体系”责任，完善各项目层、区域管理层安全生产“四个责任体系”的人员配置，发挥责任体系人员的联动作用，将安全工作分解到每一位责任体系人员，推动四个责任体系人员的履职履责。

　（4）落实全员安全生产责任。强化公司各职能部门安全生

　－ 6 － 产职责，落实安全生产“一岗双责”履职考核，并将考核结果与职能部门绩效挂钩；设立安全生产奖励基金，加大对项目部负责人安全生产履责的奖罚力度，推动安全生产“一把手”工程落地；建立完善对安全生产职工违规违纪行为的处罚机制，将安全生产绩效与职工履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩，严格落实安全生产“一票否决”。落实班组安全生产管理责任，建立项目部、管理班组、作业班组三个层级的责任制管理链条，严格落实班组日常安全管理基本要求，打通全员安全生产责任“最后一公里”，2020 年底，各项目实现“管理班组”全覆盖。

　2.完善规范化安全生产管理制度体系。

　（1）强化安全生产制度建设。健全安全生产管理制度，强化制度宣贯与执行过程中的指导，确保制度落实落地。全面履行安全生产管理机构反违章工作职责，加大安全生产合规性监督管理，及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程行为，严格问责追责，促进安全生产遵章守规。

　（2）深化安全生产标准化建设。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和行业安全生产标准化要求。持续开展公司安全生产标准化达标评审和动态评估，与行业主管部门安全生产标准化工作的有效衔接，保持公司水利、电力、交通安全生产标准化一级达标企业资质。

　（3）保证安全投入。落实安全生产费用管理制度，确保足额提取，及时投入、有效投入；把安全投入科目、费用计提、使

　－ 7 － 用的合规性纳入审计、主要负责人述职报告、安全监管范围；将项目安全生产费用纳入项目经营责任书和年度安全生产责任书，明确安全生产费用结余不作为项目超额利润进行奖励；坚持科技兴安，加大科技投入，强化新技术、新设备、新材料、新工艺研究与应用，推动“机械化换人、自动化减人”，提高安全生产保障能力。

　（4）加强安全教育培训。落实安全教育培训制度，尤其是分包单位人员岗位安全操作规程和安全操作技能教育培训，保证足够培训学时，确保从业人员具备必要的安全生产知识，掌握岗位操作技能和应急处置措施；充分发挥安全在线教育平台的功能，创新安全教育培训形式，提高培训效果，实现平台教育的全覆盖；充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养，加大特种作业人员、国家明令必须持证上岗人员的取证力度。

　（5）严格安全生产遵章守规。保证规章制度、规程规范特别是强制性标准（条文）贯彻执行，严格执行监督和问责追责，确保安全生产依法合规；完善和落实反违章工作机制，及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程行为，促进安全生产遵章守规。

　3.完善“双重预防机制”。

　（1）完善公司安全风险防控机制。

　一是加强安全风险辨识评估。严格按照公司《生产安全风险

　－ 8 － 管理办法》，开展风险源辨识及风险分析、评估，并制定风险清单，定期更新。

　二是严格安全风险分级管控。严格落实公司安全风险管控制度，按照“谁主管、谁负责”的原则和“较大及以上风险由公司进行管控、一般风险由项目(工厂)进行管控、低风险由班组管控”的要求，开展安全风险分级管控，强化重大危险源全过程管理，严格高风险和劳动密集作业场所限定人数管理，加强危大工程安全管理和高风险作业许可管理。

　三是落实安全风险警示报告制度。在醒目位置和重点区域设置安全风险及危大工程公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施；对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警；落实各级应急管理主体责任，加强应急准备和监测预警，开展应急能力建设评估，坚持重大风险“一源一案”，规范编制现场应急处置方案，加强应急准备和监测预警，加大应急物资储备，积极开展应急培训与演练，强化应急队伍建设，提高应急处置能力，筑牢安全风险防控最后一重保障；健全安全风险报告制度，落实主要负责人安全风险管控和报告工作全面责任，对辨识出的安全风险按规定向有关部门及上级单位报告或备案。

　（2）健全安全隐患排查治理机制。

　一是深入排查安全隐患。严格落实公司《生产安全事故隐患

　－ 9 － 排查治理办法》，建立隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对起重吊装、深基坑、高边坡、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道、桥梁、大型洞室等工程安全隐患的排查。

　二是严格落实治理措施。严格安全隐患闭环管理，按照“隐患就是事故”的原则对隐患整改不力、措施不落实的比照一般生产安全事故问责处理；按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，在向有关部门和公司报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

　2021 年底前，建立完善隐患排查治理“一张网”，隐患排查治理全部纳入安全生产信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；2022 年底前，隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

　（3）加强安全生产信息化建设。积极应用上级单位安监信息管理系统、安全管理信息系统、安全在线教育平台、在线监测监控、安全生产智能装备等信息化应用开发应用，加强项目基础数据和管理信息采集上传，提高安全生产信息化水平。到 2022年底，公司全面利用信息化系统开展安全生产方面数据采集和上传工作，全面利用信息化平台开展线上隐患排查治理及教育培训

　－ 10 － 工作，安全在线监控系统重点部位、重点项目覆盖率 100%。

　4.健全完善应急管理体系。

　（1）加强与公司改革发展相匹配的应急能力建设。

　深入开展应急能力建设评估，按照统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的要求，完善上级单位、公司、项目部安全生产应急救援逐级联动机制；建立和完善与地方政府应急联动机制，积极参与地方突发事件应急救援，履行央企社会责任；明确各级安全生产应急指挥机构的建设及运行标准、应急物资体系建设标准，促进公司应急救援工作标准化。

　（2）规范应急预案管理。

　完善总体应急预案、专项应急预案和重点岗位、重点部位现场应急处置方案，并定期修订；研究分析国际国内应急管理的最新形势，重点组织编制好突发公共卫生事件、国际疫情突发事件、环境安全事件等应急预案和处置方案；规范公司、在建项目应急预案的衔接，以及公司与集团股份公司、地方政府应急预案的衔接。

　（3）突出抓好应急培训和演练。

　定期组织实施以基层为重点的常态化应急培训，采取集中轮训、网络远程教育、专项培训、实战演练，以及案例、互动体验、情景模拟等多种方式，分类别开展一线从业人员自救互救、避险逃生技能培训，提高现场处置能力。

　（4）强化国际业务应急能力建设。

　－ 11 － 充分借助国际应急救援指挥管理信息系统平台，提高公司国际业务应急处置水平；强化国际业务应急处置网格化管理，针对重大疫情等影响...

篇二：安全生产三年专项整治实施方案时间

　安全生产专项整治三年行动计划实施方案

　一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在"从根本上消除事故隐患"的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

　（二）工作任务及目标 集团公司争取从 2020 年到 2022 年底的 3 年时间，开展 2 个专题行动，1 个重点领域专项整治和 7 个其他领域安全生产专项整治行动,实现完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，严防各类生产安全事故发生，有效防范一般事故、全力遏制较大事故、坚决杜绝重大及以上事故，集团安全生产整体水平明显提高的目标。

　（三）进度安排 即日起至 2022 年 12 月，分四个阶段开展安全生产专项整治三年行动。

　1. 动员部署（0 2020 年 年 4 4 月至 6 6 月）。各单位制定并发布安全生产专项整治三年行动计划实施方案，召开专题会议部署，广泛宣传和动员，启动全面开展专项整治三年行动。

　2. 排查整治（0 2020 年 年 7 7 月至 2 12 月）。各单位要深入分析生产经营过程中可能发生事故的主客观因素，对重点领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，结合“管”“监”责任清单建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

　3. 集中攻坚（1 2021 年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过管理实验室成果应用、现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全安全隐患排查和安全预防管控体系，整治工作取得明显成效。

　4. 巩固提升2 (2022 年) ) 。一是组织“回头看”。2022 年底前，认真进行“回头看”检查，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，责令“补课”。二是典型经验交流。对在专项整治工作中，方式方法灵活，成效显著的好经验、好做法，召开经验交流会予以推广，扎实推进治理工作深入开展。三是建立长效机制。认真总结整治工作中的好经验、好做法，将成熟的措施和办法纳入日常管理制度，进一步完善监督制度，建立安全生产管理的

　长效机制。

　（四）工作要求 1. 提高站位，加强领导。开展安全生产专项整治三年行动是经习近平总书记亲自批准，在全国范围内开展的重大行动，是安全生产领域的一项重大政治任务。集团各级单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，各级党政主要负责人要认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，带头扛起促一方发展，保一方平安的政治责任，层层抓好组织实施，扎实做好专项整治各项工作，全力确保集团公司安全生产形势持续稳定向好。

　集团公司成立以主要领导为组长的专项整治领导小组，相关部门负责人为组员，安质环保部作为领导小组办公室负责日常工作。领导小组定期研究专项整治行动工作，加强统筹协调，开展督导检查，协调解决重大问题，推动工作落实。集团各级单位要成立以主要领导为组长的专项整治三年行动领导机构和工作专班，负责本单位方案制定、分解落实、检查督导、评价考评，推动专项整治工作有序开展。

　2. 讲究方法，注重实效。要结合境外疫情防控措施和实际，采取灵活多样形式加大宣传力度,通过现场检查、视频会议、视频巡查等手段加强督导，在实际整治工作中，要从制度、程序和台帐三个方面入手，认真对照所确定的检查内容，做到“三查三对照”，对照法规查制度。根据国家有关法律法规，检查内部管理制度是否健全，监管措施是否到位；对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检查工程建设和施工过程中项目立

　项、临时设施设计、施工验收、安全专项方案的审批、工程分包、材料采购进场、设备维护等程序的履行是否严格；对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种备案资料、报表、台账及协议等是否完整规范。

　3. 惩防并举，查纠并重。各单位既要抓好所辖建设、施工项目的自查自纠，也要认真查找自身监管工作中存在的问题和漏洞，加强监督制度、监督方式，努力做到“四结合”即，一是坚持专项整治与日常工作相结合，做到互相促进，协调发展。既要扎实开展自查自纠，又要积极研究对突出问题的长效监督机制。二是坚持部门指导监督与单位分级负责相结合。各级专项整治领导小组负责专项整治工作的指导，各级部门要按照“条块结合，各负其责”的原则组织开展工作，努力形成上下联动、协调有序的工作格局。三是坚持严格监管与加大查处力度相结合，建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，鼓励检举重大风险隐患和违法行为，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为，促进专项整治工作的深入开展。

　集团各级单位要加强对专项整治三年行动的动态检查和过程监督，把专项整治工作开展情况纳入企业安全生产目标考核和干部绩效考核，对领导责任不落实、专项整治推动不力、部门监管走形式、督导查处宽松软等问题，要依规依纪严肃追责问责。集团公司将适时组织督导检查组对重点单位和项目进行督导检查，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。

　4. 做好信息报送。各单位要建立“月统计、季汇报、年总结”机制，每月对整治情况进行统计，随时掌控整治工作节奏。把专项整治三年行动开展情况纳入季度安全质量工作汇报中，并报送集团公司安委会办公室。

　在年度总结中对专项整治三年行动工作中好经验、好做法进行总结整理，并召开经验交流会予以推广。

　二、专项整治实施方案

　（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案。

　1. 集中开展学习教育。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，通过开展各类安全生产宣传活动，提高全员安全素质，促进企业安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。一是要充分利用海外疫情防控的特殊时期，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入集团各级党委理论学习中心组学习内容，在中心组学习会议上组织集中观看学习“生命重于泰山---学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。按照集团公司年度教育培训计划及新员工入职培训安排，通过企业微信等 “互联网+”手段，推动以线上视频为主、线下讲座相结合的多形式课程，分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，力争 3 年内分级分批组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员普遍轮训一遍，推进学习教育全覆盖。

　2. 深入系统宣传贯彻。利用集团 OA 平台、集团微信公众号开设安全生产相关专题专栏，及时推送习近平总书记关于安全生产重要论述。要结合“安全生产月”活动，充分利用各单位开展的安全质量宣誓活动、“排查整治进行时”专题活动、防范生产安全惯性事故专项活动、安全宣传“五

　进”工作、应急预案演练活动等安全生产相关活动，有计划、有步骤地开展宣传贯彻工作，通过领导干部带头讲、专家深入讲、一线工作人员互动讲，来推动安全发展理念真正深入人心，能够落地见效。

　通过集中学习和系统宣传贯彻，达到学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到“两个维护”，把安全生产贯穿集团生产经营活动全过程的目的。

　（二）落实企业安全生产主体责任专题实施方案。

　按照“一年建制度，二年抓推进，三年成体系”的思路，构建完善以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全风险防控和隐患排查体系等“三个体系”。

　1. 全面 落实 企业安全生产责任体系。

　一是要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《中国中铁党委 中国中铁关于进一步明确企业主要负责人安全生产责任的通知》、《中国中铁关于进一步明确项目经理安全质量责任的通知》，推动安全生产“管”“监”系统责任落实，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。

　三是要建立企业内部安全生产责任考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位，尤其落实企业主要负责人、企业法定代表人、实际控制人等法定责任,明确企业所有人员承担的安全生产责任，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，有力落实“管业务必须管安全、

　管行业必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”的要求”。二是要按照落实“管”“监”系统责任要求，强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责制度。建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，集团各级管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，杜绝“三违”行为，确保安全生产。

　通过开展三年行动计划，围绕股份公司 2018 年、2019 年、2020 年三个 1 号文件，深入贯彻落实安全生产“管”“监”系统责任落实，努力推动实现企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由上级推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由上级部门行政监督为主向企业日常自查自纠转变等“三个转变”。

　到 2021 年上半年，集团各级单位建立与本单位相适应的安全生产责任制和考核办法。

　2. 健全 组织 机构和加强专职队伍建设。

　各级单位要进一步健全安全生产管理机构，配齐安全生产监管人员，在机构改革过程中严格落实《中国中铁党委中国中铁关于所属单位各层级机关改革发展过程中规范安全生产专职机构设置的紧急通知》要求，不得弱化安全生产管理；要建立以注册安全工程师为主的专职安全管理队伍，采取措施提升安全质量专职队伍的整体素质并保证专职队伍的稳定；要建立安全生产专家库，发挥专家在事故分析、现场检查、隐患整治等方面的技术支撑作用，提高安全管理技术水平；设法畅通安质专职人员职务、职称晋升渠道，提拔职务或晋升职称时，积极探索应用优先选聘、评聘从事

　安全监管工作的优秀人员担当更重要责任。一方面在今后引进成熟人才时，各子分公司要将有无安全管理实践经验作为重要考量因素，优先引进具有注册安全工程师证人员。各单位要积极鼓励员工考取注册安全工程师、安全生产考核合格证（ABC 证）等相关资质证书，在晋升职称时，优先考虑评聘优秀的安全监管工作人员，建立健全安全管理人员职业发展通道。另一方面，要建立安全生产专家库，建立安全高级管理人员名册，明确专家条件，充分发挥专家在事故分析、现场检查、隐患整理等方面的技术支撑作用，提高安全管理技术水平。

　到 2022 年底，实现施工项目团队中具有与安全生产相关学历和实践经验的专职安全管理人员不低于 75%的目标。

　3. 健全完善企业 安全生产管理制度。

　（1）查缺补漏，逐步完善安全生产管理体系。集团各级单位要梳理相关制度办法和评估执行效果，按照合规管理要求，对管理内容过时或同新的法律法规有差异的制度进行完善修订，确保制度适应集团公司转型升级的需要；根据新形势新要求，健全企业全过程安全生产管理制度，要健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，力争三年内健全适合企业全过程的安全生产管理制度文件，确保企业本质安全。

　（2）合规依法，保证安全投入。建立健全安全生产费用提取和使用制度。境内承揽的项目按照财政部、国家安全监管总局印发的《企业安全费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16 号）文件规范安全生产费用提取和使用，严禁挪着他用；境外承揽的项目安全生产费用比照上述办法规定的使用范围投入使用。各级单位每年要将保证安全生产条件所必需的

　资金投入纳入年度预算，严格安全生产费用提取管理使用监督，确保足额提取、使用到位。

　新承揽的项目按照国家安全监管总局、保监会、财政部印发的《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140 号）文件办理安全生产责任保险，如承保的保险公司没有该险种可以用雇主责任保险、公众责任保险、意外伤害保险等其他险种替代，确保项目规范安全生产保险工作，强化事故预防，切实保障投保企业的生产经营单位及有关人员的合法权益。

　（3）强化安全教育培训。集团各级单位要建立健全安全教育培训制度，全面推广安全培训多媒体工具箱和云平台的应用，加强特种作业人员和新入场人员的培训，加强新工艺、新设备和新技术岗前培训，未取得特种作业...

篇三：安全生产三年专项整治实施方案时间

　 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，全面落实《XXXXX 安全生产专项整治三年行动实施方案》《XX 市安全生产专项整治三年行动工作方案》《XX 市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动工作方案》工作部署，全力维护 XX 安全生产形势稳定，结合我院工作职责，特制定本实施方案。

　 一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，扎实推进卫生健康安全生产治理体系和治理能力现代化，严防各类安全生产事故发生，坚决遏制重特大事故，确保卫生健康行业安全生产形势持续稳定，为卫生健康事业发展创造良好安全环境。

　二、工作目标

　通过开展三年行动，实现以下工作目标：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安

　全生产落实到卫生健康工作的全过程。二是完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，强化 XXX 主体责任。三是采取有力措施从严整治部分单位落实防范化解重大安全风险态度不坚决、认识不明确、责任不到位，隐患排查整治不全面、不深入、不彻底等突出问题，全面提升安全生产水平。

　三、主要任务

　围绕全市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动分为二个专题和五个方面深入推动实施。

　（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

　一是集中开展学习教育。XXX 理论学习中心组要安排专题学习，邀请有关专家学者授课，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。组织集中观看安全生产电视专题片。组织开展安全监管干部和 XXX 负责人、安全管理人员轮训，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。二是深入系统宣传贯彻。组织开展安全生产宣讲活动，邀请专家学者深入讲，组织一线工作者互动讲。组织开展安全生产大讨论活动，谈认识、谈感受、谈落实，让安全发展理念深入人心。在网站、微信等平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，及时向社会发布“安全生产专项整治三年行动计划”安排部署及贯彻落实情况。组织开展安全宣传

　进 XXX 活动，加大对职工的宣传教育培训力度。结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的氛围。

　（二）落实安全生产主体责任专题。

　一是健全落实安全生产责任制。认真落实《XX 市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，督促各科室落实安全生产责任。加强安全监管，消除监管盲区漏洞。落实全员安全生产责任制，将安全生产职责分解落实到每个岗位。加强对安全生产工作的考核，推动各项工作落实。强化第一责任人责任，做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。

　二是健全完善安全生产管理制度。加强 XX 安全管理制度建设，建立健全安全预防控制体系。加强卫生应急物资储备。

　三是开展隐患排查整治。加强公共区域风险管控，定期进行安全隐患自查。全面排查整治安全隐患，标本兼治消除事故隐患。加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查整治。对检查发现的问题，要明确责任人、明确整改的时限和措施及时推动整改；对一时难以整改的问题隐患，要列出规划、紧盯不放，确保整改到位。依靠大数据、物联网、人工智能等措施，提高安全管理能力，提升安全生产的科学化、专业化、智能

　化水平。

　四是加强安全监管干部队伍建设。强化对监督人员法律 法规、专业知识等能力培训。

　五是推行安全生产有奖举报制度，配合推进国家安全发展示范城市创建工作。

　（三）危险化学品安全整治。

　一是加强安全使用管理。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，制定完善岗位安全责任制，加强医院危险化学品使用安全管理。

　二是加强全过程监管。加强对医院危险化学品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置等环节的管理、监督。加强对危险化学品和重大危险源的风险分析、实时预警、态势研判及全过程监管。

　三是加强应急救援。配备应急救援装备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高应急处置能力。

　（四）消防安全整治。

　一是加强消防安全日常管理。把消防安全纳入年度目标考核内容，建立常态化管理制度，落实全员消防培训制度，做到入职必训、定期培训等要求，职工受训率达到 100%，定期开展灭火和应急疏散演练，全面提升员工消防安全意识和安全防范能力。

　二是集中整治消防安全问题。组织开展消防安全隐患排查整治，突出消防控制室等重点部位管理，对消防设施、电气线路、燃气管道、电动自行车等进行重点检查，建立消防安全隐患信息档案和台账。对检查发现的问题，要责任到人，列出整

　改措施和整改时限，形成报告、登记、整改、销号等一系列闭环管理，切实消除隐患，重大隐患要挂牌督战，力争在三年内基本整改完毕。

　三是推行消防安全标准化管理。推动医疗卫生机构严格贯彻执行《XX 机构消防安全管理卫生行业标准》（WS308-2019），建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。督促落实《XX 机构消防安全管理九项规定（2020 版）》，强化《XXXXX 机构消防安全生产工作管理指南》的应用。

　四是加强消防人防、技防和物防建设。加大消防投入，持续加强人防、技防和物防建设，加大消防安全基础设施建设，逐步淘汰老旧设施、设备。

　（五）危险废物安全整治。

　一是加强危险废物安全检查。开展环境安全和生产安全排

　查，开展医疗机构废弃物综合治理。

　二是强化医疗机构主体责任。制定危险废物管理计划，并向所在地区县级生态环境主管部门如实申报。

　三是规范医疗废物管理。健全医疗废物收集转运处置机

　制，建立规范化的危险废物管理台账，加强医疗废弃物分类收集、储存、运输及相关设施设备管理。

　（六）粉尘危害专项整治。

　按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则，深入开展尘肺病易发高发行业领域的粉尘危害专项治理工作。

　加大《职业病防治法》宣传力度，认真评估总结，查找不足，建立科学、长效的职业病危害治理体系。

　（七）加强安全应急救援。

　一是以应对事故救援救治为核心，加强应急救援物资装备的储备和队伍建设，提升应急救援能力。

　二是加强事故应急协调， 完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。

　三是提升道路交通事故紧急医学救援的快速反应、先期处置能力，开展院前急救规范化建设。

　四是建立健全快速发现、及时救援、有效救治、定期

　开展培训演练，建立重伤救治医疗专家组库。

　四、时间安排

　从 XXXX 年 X 月至 XXXX 年 X 月，分四个阶段进行。

　（一）动员部署（XXXX 年 X 月）。

　印发《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 安全生产专项整治三年行动实

　施方案》和任务清单；部署启动 XXX 安全生产专项整治三年行动。

　（二）XXX 年排查整治（X-XX 月）。

　结合 XXX 正在开展的安全生产月和“XXXXXXXXXXXXXXXXX”活动，加强对重点场所和关键环节的安全风险隐患进行全面深入细致的排查整治，工作要做细、

　做扎实，重点加强对水、电、煤、气以及建筑工地，特别是火灾隐患、危化品管理等的检查。对排查出来的安全隐患要建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。分管领导适时对分管科室排查整治情况进行督促检查和工作指导。

　（三）XXXX 年集中攻坚。

　对问题隐患和制度措施清单进行动态更新，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善整治措施，保障整治工作取得明显成效。

　（四）2022 年巩固提升。

　对医院安全生产专项整治三年行动进行总结评估，推广典型经验做法。

　五、保障措施

　（一）加强组织领导。

　开展安全生产专项整治三年行动，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措，必须全面加强专项整治工作的组织领导。XXX 成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组，由委党委书记 XXX、院长 XXX 任组长，其他班子成员任副组长，行政职能部门负责人为成员。领导小组定期研究工作，协调解决重大问题，推动专项整治工作落实，领导小组办公室设在 安全管理部具体抓好组织实施和落实。

　（二）推进挂图作战。

　按照市 XXXXX 要求，根据职能职责梳理出主要任务，制定

　《XXXXXXXXXXXX 安全生产专项整治三年行动实施方案》及任务清单要求，结合 XXX 实际，进一步分解具体工作，规划时间进度，明确工作措施，落实责任人，形成挂图作战“一张表”，实现问题隐患和整治制度措施“两个清单”二合一；加大专项整

　治攻坚力度，严格重大隐患整治责任、措施、资金、时限、预案实施“五落实”，按图作战，切实把事故隐患消灭在萌芽状态、成灾之前，逐步完善和落实“从根本消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，努力提高安全生产治理水平；从严从细从实抓好安全生产工作，力戒形式主义、官僚主义。

　（三）严肃考核问责。

　综合运用通报、约谈、警示、教育等措施，加强督查检查。

　对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，逾期没有完成目标任务的坚决问责。对因专项整治工作失职渎职，引发安全事故的，依法依规依纪严肃追究责任。

　（四）强化信息报送。

　XXX 各责任科室每月 XX 日前向安全部报送安全生产专项整治挂图作战工作推进情况，工作动态、经验做法适时报送。

篇四：安全生产三年专项整治实施方案时间

　安全生产专项整治三年行动计划 实施方案

　学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案

　为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动各乡镇、各有关部门和单位切实把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，根据《xx 县安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

　一、总体目标

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，以各级党政领导干部、企业负责人和社会公众为重点，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过 3 年时间，力争全县上下学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，以实际行动和实际效果做到“两个维护”；进一步树牢安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价

　这条不可逾越的底线红线；坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。

　二、主要措施

　（一）组织学习“生命重于泰山 —— 学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

　应急管理部将制作“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，专题片以专家解读、系列访谈和案例分析等方式，全面阐述习近平总书记关于安全生产重要论述，系统解读安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容，体现政治性思想性指导性，增强吸引力感染力影响力。专题片制发后，各乡镇、各有关部门和单位要组织单位（系统）干部职工、企业全体员工集中观看学习。县融媒体中心安排播出专题片。

　（二）集中开展学习教育。

　各乡镇、各有关部门和单位要把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，党委（党组）理论学习中心组安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述理解认识，并结合本乡镇本行业本单位实际研究贯彻落实措施。要组织安全监管干部

　和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。要善于抓住典型案例深入剖析，用鲜活事例启发思考，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲，推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。

　（三）深入系统宣传贯彻。

　各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。县融媒体中心要切实发挥全县应急宣传主阵地作用，把宣传习近平总书记关于安全生产重要论述作为主业主责抓紧抓实，持续不断、开拓创新的开展宣传教育活动。乡镇、行业在网、端、微等平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。乡镇、部门结合组织“安全生产月”活动，建设灾害事故科普宣传教育和安全法制宣传，在有条件的乡镇、社区可设置专题展板等，以多种方式开展习近平总书记重要论述宣讲工作，积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强公众安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。

　（四）健全落实安全生产责任制。

　党委和政府要认真落实《xx 市党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，始终把安全生产摆在重要位置，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经济社会协调发展。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，指导帮助生产经营单位加强安全管理，切实消除盲区漏洞。制定完善成员单位安全生产工作责任考核办法，督促改进作风狠抓落实。建立健全企业全过程安全生产管理制度，完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施，督促企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任，确保安全生产。

　（五）有效防范安全风险。

　围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，坚持从源头上加强治理，建立安全风险评估制度，对城乡规划、产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”，修订完善安全设防标准。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统手段，分行业分领域全面排查整治安全隐患，突出危险化学品、矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领城开展专项整治，标本兼治消除事故隐患。要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运

　营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。坚持深化改革健全制度，结合深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，深化矿山、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革，推进安全生产立法工作，筑牢防控安全风险的制度防线。

　（六）持续深化应急管理体制机制改 革。

　各乡镇各有关部门要持之以恒抓好安全生产领域改革发展意见贯彻落实，全面对照梳理各项目标任务完成情况，按照责任分工和时间安排，加大工作力度、加快实施进度，确保各项政策措施按时限不折不扣落到实处。要按照《xx 市新型应急管理体系实施意见》安排部署，加快在各行业领域建立安全生产专家队伍，组织开展专业化、常态化隐患排查，完善安全隐患“双重交办、双重督办”机制，提升排查治理专业化水平。要尽快在重点行业领域启动企业本质安全体系建设，督促重点企业发挥示范引领作用，先行培育一批安全生产主体责任落实较好的企业，总结提炼具有可借鉴、可复制、可推广的经验做法，在全县各行业领域进行推广运用。要及时传达学习中办国办印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，领会文件精神，严格落实危化品安全监管责任，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，提升危险化学品综合治理水平。

　（七）加强安全监管干部队伍建设。

　要统筹加强安全监管力量建设，向基层倾斜招录政策，加大相关保障力度，重点充实安全监管执法人员。应急管理部门要加强安全监管队伍专业能力建设，制定安全生产行政执法队伍建设规划，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，分级分类精准执法。要加强安全监管人才培养，组织开展大培训，通过公务员聘任制方式引进急需紧缺专业人才，提高干部队伍整体素质。要按照“全灾种、大应急”的要求，加强综合性消防救援队伍建设，支持消防救援和森林消防队伍拓展水旱灾害、地质灾害、地震、危化、水域等多方面救援职能。

　三、时间 安排

　从 2020 年 6 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。

　（一）动员部署（0 2020 年 年 6 6 月 月 0 20 日前）。

　各乡镇、各有关部门和单位明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。

　（二）组织实施（0 2020 年 年 6 6 月至 2 12 月）。

　发放“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。组织开展集中学习教育和广泛宣传活动，对各乡镇、各有关部门和单位落实安全生产责任制、有效防范化解重大安全风险进行督查。

　（三）重点推动（1 2021 年）。

　着重完善安全生产责任和管理制度，制定安委会成员单位年度安全生产工作责任考核细则。各乡镇、各有关部门和单位结合工作开展情况，推动健全有关安全生产政策法规，确保重点工作取得显著进展。

　（四）完善提升（2 2022 年）。

　总结各乡镇、各有关部门和单位学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况，宣传推广一批典型成果，加强示范引导，带动提升安全生产整体水平。

　各乡镇、各有关部门和县属重点企业要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告，于相应年度 12 月 10 日前报县安委会办公室。

　四、保障措施

　（一）加强组织领导。

　各乡镇、各有关部门和单位要高度重视学习宣传贯彻工作，精心组织安排，加强督促检查，确保取得实效。县安委会办公室要加强沟通协调，相关职能部门要密切配合，形成工作合力，力戒形式主义、官僚主义。

　（二）强化监督考核。

　要充分发挥安全生产工作考核巡查和安委会成员单位责任考核“指挥棒”作用，将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况作为考核重要内容，改进优化评价指标体系，以坚决遏制重特大事故、推动安全生产形势持续稳定好转检验学习宣传贯彻成效。

　（三）大力宣传推动。

　运用多种手段，多层次多角度宣传深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的新举措新成效，推动工作开展，引导社会各界关心安全生产、参与安全发展。

　落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案

　为进一步推动落实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，根据《xx 县安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

　一、工作目标

　通过开展三年行动，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立以严格的安全生产主体责任体系、执行严格高效的安全管理体系、先进适用的安全设施设备体系、全员覆盖的安全教育培训体系、“生命至上、安全第一”的安全文化体系为内容的企业本

　质安全体系，使企业安全生产主体责任细化、实化、有形化，企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化，提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。

　二、重点任务

　（一）以落实企业主要负责人安全责任为重点，全面落实企业安全生产主体责任。

　1. 。

　健全安全生产责任制。企业要建立覆盖全员的安全生产责任体系，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员（含劳务派遣人员、实习学生等）承担的安全生产责任。加强安全生产法制教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

　2. 落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全

　过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场，确保安全。

　3. 落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，确保新招录员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

　（二）以建立企业技术和管理团队为重点，规范企业安全生产管理。

　1. 。

　建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，全力支持安全管理机构和人员的工作，并建立健全科学完备、执行严格的安全生产制度体系。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到 2021 年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

　2. 。

　强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部

　审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致后果的承担相应法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

　3. 。

　强化安全教育培训。企业要建设全员覆盖的安全教育培训体系，建立健全安全教育培训制度，开展全员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。企业主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训，并实施严格考核，确保教育培训取得实效。要充分利用国家职业技能提升行动支持政策，推动实施我市高危行业领域安全技能提升行动，加强企业安全人才培养。

　4. 持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、

　以安全生产标准化为重点的严格高效的安全管理体系，实现安全生产现...

篇五：安全生产三年专项整治实施方案时间

　为确保高质量完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务，特制定本方案。

　一、总体要求 坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，按照安全生产专项整治三年行动的总体部署，以开展“压减事故年”为抓手，深化实施“2+9+N”专项治理，建立健全安全生产长效机制，巩固提升三年行动制度成果，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，确保人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　二、重点任务 （一）巩固学习机制，打牢思想根基。

　一是持续深化各级党委（组）理论中心组学习，开展经常性、系统性宣讲活动，将其转化为推进全县安全生产三年行动“巩固提升”工作开展的行动指南； 二是组织对**，深刻领会其精神实质和丰富内涵，时刻绷紧安全生产之弦。

　（二）强化风险管控，推进专项治理。围绕当前全县安全生产重点难点堵点问题，实施“2+9+N”专项治理，即强化危险化学品、城镇燃气“2个集中治理”和9个重点行业领域、N个其他行业领域的“全覆盖”专项治理。

　2 个集中治理 ：

　危险化学品方面：重点开展危险化学品安全

　— 2 — 风险集中治理，聚焦强化责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平开展治理攻坚。开展非法违法“小化工”整治攻坚。

　城镇燃气方面 ：全面摸清燃气安全底数，重点排查整治燃气经营、餐饮等公共场所及老旧小区燃气、燃气工程、燃气具等源头、燃气管道设施安全风险和重大隐患。

　9 个重点行业领域：

　矿山方面 ：重点整治瓦斯、冲击地压、水害、顶板、采空区、边坡等重大灾害治理不到位以及非法盗采矿产资源屡禁不止、非煤矿山安全基础薄弱、信息化建设水平不完善等问题； 道路交通方面 ：聚焦“两客一危一货一面”重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为，深化矿山运输车辆、“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理； 水上交通和渔业船舶方面：

　：深入开展“商渔共治2022”、“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动，持续推进水上运输和渔业船舶安全风险防控工作； 消防方面 ：重点整治重点领域、重点场所风险隐患突出以及新业态新风险和有关主体单位安全管理责任措施不落实等问题，深入开展高层建筑消防安全和村（居）民自建房消防综合治理； 建筑施工方面 ：强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为； 特种设备方面：强化纳入目录内的特种设备管理、自制吊运设备排查治理和整改； 自建房安全专项整治方面：在全面开展城乡自建房安全专项整治的基础上，重点整治城乡结

　— 3 — 合部、城中村、拆迁安置区、以及学校、医院、工业园区附近等人员密集区域的经营性自建房（含用于生产、租赁），特别是3层以上、涉及10人以上出租经营和违规改建扩建的经营性自建房； 工贸方面 ：强化钢铁、粉尘涉爆、涉氨制冷、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等安全隐患排查整治； 农业机械方面：通过开展拖拉机和联合收割机安全生产大排查大整治专项行动，全面摸清各类拖拉机和联合收割机及驾驶人员情况，做到分类监管、精准施策、严格整治。

　N个 个 其他行业领域：

　：文旅安全、校园安全等其他行业领域也要集中力量深入治理。

　（三）提升本质安全，着力攻坚治本。

　一是在我县三年行动集中攻坚治理成效的基础上，持续深入排查和梳理影响安全生产的突出问题、共性问题、深层次问题和根源性问题，持续动态更新“两个清单”，狠抓整改落实； 二是紧盯山区道路交通安全、“百吨王”、起重机械设备安全、用作经营的农村自建房、露天采石场治理、渡口渡运基础设施建设、矿山违法盗采犯罪、高危行业领域劳务派遣用工以及电化学储能电站等重点难点聚力攻坚，进一步明确职责、压实责任，破解深层问题； 三是进一步强化落实各类生产经营单位主体责任和主要负责人第一责任人责任，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

　（ 四 ）

　突出重点领域，加大 打非治违 力度 。

　一是坚持精准执法，采取“四不两直”明查暗访、联合执法、专家指导服务等

　— 4 — 方式，综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段，制定并落实瑶族自治县安全生产举报奖励制度广泛发动群众举报，精准发现和打击违法行为； 二是坚持铁腕整治，聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质施工、火工品违规存储运输、危化品违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施工、群租房使用易燃彩钢板、渔船冒险作业等严重违法行为，依据安全生产法、刑法修正案等严肃惩处违法企业和相关责任人； 三是坚持有效震慑，运用好“通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责”“四种方式”，对“屡查屡犯”的，在主流媒体公开曝光，纳入黑名单实施联合惩戒；对事故发生负有重大责任的严肃依法追责并实施相应行业禁入；对违法行为打击不力，导致本辖区本行业领域违法违规问题突出的地方和部门通报曝光，引发事故的移交纪检监察机关依纪依规处理。

　（五）健全制度体系，落实安全责任。制定瑶族自治县贯彻落实国务院安全生产15条措施实施方案，强化责任落实；一 一是全面梳理本辖区、本单位在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，列出清单，逐项完成制定任务；二是聚焦危险化学品、烟花爆竹、 非煤矿山、消防、道路交通、交通运输（铁路、邮政、水上交通）和渔业船舶、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域以及一些新产业新业态，健全安全生产监管制度，重点整治安全检查查不出问题、各类违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”等问题； 三是从安全责任、监管执法、基层基础、风险分级管控和事故隐患排查治理等方

　— 5 — 面，建立一套能够遏制突出隐患和相同类型重大隐患反复形成的硬性机制；建立风险隐患排查工作机制，建立动态数据库管理系统，形成长效工作机制；制定每月通报、红黑榜、交办督办、公示整改等制度，确保落到实处。研究出台一系列完善长效监管机制的配套政策措施，不断夯实安全生产的工作基础。

　三、保障措施 （一）加强组织领导。各级三年行动领导小组要充分发挥组织领导作用，全面动员部署，加强协同配合，进一步强化各级思想认识和责任意识。要进一步梳理三年行动巩固提升阶段各项任务，细化工作分工，明确时限，强化措施，注重实效。要强化三年行动专班专人专责制度，定期调度通报，加强工作推动，确保我县三年行动圆满收官。

　（二）加强督导检查。县安委会办公室要发挥统筹协调作用，加强对各乡镇、各有关单位三年行动工作落实和任务完成情况的督导推动。适时组织工作组对各乡镇、各有关单位三年行动落实情况进行督导检查。对三年行动部署落实不力，重点目标任务没完成，巩固提升成效不明显的地区和单位要进行重点约谈和跟踪督办。

　（三）

　加强总结评估。各乡镇、各有关单位要深入总结三年行动经验性做法，全面梳理在完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制上取得的治本成效，完善三年行动资料档案。各乡镇、各单位要编印本辖区、本部门《安全生产专项整治三年行动成果汇编》。县安委会办公室将组织评估验收工作

　— 6 — 组，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、明察暗访等形式，对各乡镇、各专项整治牵头单位开展三年行动情况进行评估验收，并择优选取典型成果在全县推广。评估情况将纳入全县年度安全生产和消防工作考核巡查重点内容，确保取得实实在在成效。

　— 7 —

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