社情民意文章5篇社情民意文章 法治与社会2020年第10期注重顶层设计，力促人大代表联络站标准化建设“一步到位”。澄城县十八届人大常委会高度下面是小编为大家整理的社情民意文章5篇,供大家参考。
篇一：社情民意文章
与社会 2020年第10期注重顶层设计，力促人大代表联络站标准化建设“一步到位”。澄城县十八届人大常委会高度重视代表工作，在持续落实代表“双联系”制度、组织代表开展监督活动等既有经验的同时，更加突出了代表工作要“走下去”、规范化、常态化的特点。一是做足调研绘好规划图。为了实现建设高起点高标准目标，澄城县人大常委会多次组织镇人大主席、街道人大联络处主任深入旬阳县、镇江市丹徒区、宝鸡市陈仓区等地开展调研，学习经验做法。召开常委会党组会议、主任会议研究部署，出台《关于加强县镇人大工作和建设的意见》，具体指导各镇、街道进行规范化建设。二是明确规范给出硬标尺。召开人大代表联络站规范化建设专题会议，明确了“建在基层、覆盖选区、方便联系、统一标准”的原则和有固定场所、有设施设备、有工作队伍、有经费保障、有统一标识、有资料档案、有规章制度、有计划安排、有活动开展、有考核管理的“十有”工作要求，一体化推进镇、街道、村和社区代表联络站建设。三是分步实施建好联络站。以冯原、韦庄、庄头、城关街道为首批示范点，县人大常委会分管领导、人事代表选举工作委员会的同志亲自蹲点，就联络站建设方案进行指导，确保设计理念超前、布局科学、质量一流，发挥了首批联络点的示范带动作用。加强规范管理，推动人大代表联络站“常态运行”。2019年，澄城县人大常委会在全县各镇、街道开展人大代表联络站“规范管理年”活动，推动联络站运行常态化。一是完善制度办法。指导人大代表联络站建立代表联系选民、代表联络站民情直通、群众意见处理反馈、代表学习培训、代表组织活动、向选民报告履职、联络站管理考核等制度，推动管理常态化、规范化。二是加强学习培训。各联络站每年都要制定学习培训计划，要求每月至少举办一次以宪法、组织法、选举法、代表法等为内容的法律法规学习活动，定期开展国家政策要求、人民代表大会制度、各级人大会议精神等宣传学习，每年至少开展一次代表能力提升专题培训活动。三是推行双向联系。一方面，开展“四级人大代表进站活动”，联络站每月定期向群众开放，所在辖区的省、市、县、镇人大代表轮流值班接待群众，帮助群众处理解决民生热点难点问题；另一方面，组织各级人大代表深入工厂、企业、学校、医院、田间地头、贫困户家中，发放问卷调查，了解社情民意。拓展联系平台，使人大代表在推动澄城高质量发展中“贡献力量”。一是依托联络站发挥人大代表的标杆引领作用。不论脱贫攻坚还是新冠肺炎疫情防控，澄城县人大代表联络站都号召代表踊跃参与，300多名人大代表奋战在脱贫攻坚第一线，包联贫困户进行帮扶，带头发展产业，建立带贫益贫机制，562名人大代表或值守小区、村口进行疫情防控，或慷慨解囊慰问抗疫一线工作者，给广大群众作出了样子，赢得了点赞。二是依托联络站彰显人大代表的桥梁纽带作用。在全国、省、市“两会”后以及宪法宣传日、民法典学习宣传等工作中，澄城县各人大代表联络站都组织代表当好宣传员，在村头、社区广场等地，用群众喜闻乐见的方式来解读党中央的大政方针和决策部署，开展普法宣传活动，把“根”深深扎在人民群众之中。三是依托联络站展示人大代表的勇于担当精神。每年后半年，澄城县各人大代表联络站都要围绕全县、各镇重点项目建设、代表议案建议办理，开展视察、调研、督导等活动，促进政府及有关部门加快工程进度，提升工作质量，提高代表议案建议办理的满意度，年终组织人大代表向选民报告履职，晾晒一年来的履职成绩，展示人大代表的负责担当精神，实现代表作用发挥常态化长效化。编辑/李卫锋建好用活反映社情民意的“直通车”□ 文/高云岗— —人大代表联络站规范化建设的探索与思考近年来，澄城县人大常委会坚持﹃一年建好阵地、两年完善规范、三年发挥好作用﹄的工作目标和要求，大力推进人大代表联络站规范化建设工作，形成了一批有特色、有亮点、有实效的人大代表联络示范点，在推进基层民主法治建设上迈出了新步伐。论坛 LUNTAN《法治与社会》创刊20周年今年，《法治与社会》迎来了自己20岁的生日，回首与《法治与社会》的不解情缘，感慨颇多，在这里不仅增长了知识，丰富了阅历，更给我留下了充实、温暖和持久的回忆。因你而变，多了一份坚守和执着因为工作，初次相识。初到人大机关，领导将我分配到要求法律知识较高、社会阅历丰富的信访督办室工作。由于人大信访受理范围广，涉及层面多，有时群众反映的事我闻所未闻，这对我来说是一个巨大的考验。就在这时， 《法治与社会》进入了我的视野。她不仅有《法案在线》《法眼天下》《立法经纬》等法治栏目，还有《焦点观察》《民声民意》《媒体精粹》等社会民生类栏目。通过阅读这些文章，不仅让我学习了更多更新的法律知识，强化了法治思维，也让我看到了更多世间百态，懂得了换位思考，真正树立了群众观念。在从事人大信访工作的十年时间里，我也曾经苦闷和彷徨过。而这时，我就经常翻阅《法治与社会》，她就像一盏明灯，告诉我们中国的法治进程和社会变革正是由千千万万个“铺路石”铺设的，作为一名人大信访干部的使命感和责任感就油然而生。因你而变，多了一份缜密和干练2013年5月，常委会决定编办《咸阳人大》内部刊物，机关领导抽调我参与筹备工作。我原是学法律专业的，从未读过一天新闻专业。初生牛犊不怕虎，边干边学，我把来人大收藏的所有《法治与社会》刊物翻出来，参考她的版式设计、内容安排、视觉变化，积极参与了设计刊物封面及版式等前期准备工作。在大家的共同努力下， 《咸阳人大》创刊号终于在当年的7月出版了。随后，我作为刊物的责任编辑，正式投入到刊物的工作中。编辑工作是“苦行僧”，从编辑到出版，要做好约稿、组稿、改稿、校对，同时还要考虑刊物的整体风格和可读性。在这期间， 《法治与社会》让我收获了很多，通过不间断地阅读和学习，提升了自己的理论研究、新闻敏锐度、文学修养和艺术鉴赏力，编辑能力和水平有了显著进步。因你而变，多了一份真诚和坚韧时光沉淀，彼此深交。2016年，咸阳市人大常委会设立研究室，我也调到宣传科工作，除了继续做好刊物的编辑工作，我也在慢慢转化角色，努力成为一名合格的人大宣传干部。人常说，三尺上边有神灵，文字上边有神性。机关工作时间长了，难免形成思维惯性，思想易被条条框框限制住，写的新闻稿件可读性不强，被退稿也是难免的。在参加省人代会和宣传工作会议时，有缘结识了《法治与社会》的部分编辑，通过与他们的探讨，自己对人大的新闻稿件的特点、价值取向有了更深刻的了解，对写好人大新闻有了底气。投稿《法治与社会》成了我人生自我挑战的赛场，在近四年的时间里，我撰写的《选好代表为人民》《向人民交上满意答卷》《奏响审议监督三部曲》《描绘重大事项决定权的咸阳“路线图”》《打通人大工作的“末梢神经”》等多篇文章相继刊登，并获得了中国人大新闻奖二等奖，陕西、咸阳人大新闻奖一等奖，是《法治与社会》让我学会了真诚，学会了坚韧，用奋斗走好自己的每一步，使我坚持不懈地用辛勤的汗水换回了成功的喜悦。人生得一知己足矣。在《法治与社会》迎来创刊20周年之际，我深深地感谢她、祝福她，愿她在今后的日子里不断探索创新，越办越好，更加朝气蓬勃，绽放异彩。编辑/李卫锋作者小传：张敏剑，1978年出生，大学毕业后从事基层法律服务六年，后考入咸阳市人大常委会，现任研究室宣传科科长。自幼对文字情有独钟，后有幸从事文字和编辑工作，对文字的情怀和初心终有所托。现已在各级报刊杂志发表人大消息、评论和通讯三百余篇。因你而变□ 文/张敏剑— —我与《法治与社会》的不解之缘72万方数据
篇二：社情民意文章
员 秉承工匠精神采编社情民意信息报送社情民意信息可以说是政协委员最接地气、最直接、最有效的参政议政方式，更是政协委员应尽的职责，我们很直观地感受到社情民意信息虽然篇幅短小，但是内容精悍、针对性强，反映问题迅速及时，事关老百姓生产生活切身利益的方方面面。正因为社情民意信息的这些特点，也决定了我们的采编工作必须‚长流水‛‚不断线‛。这几年担任信息员的经历，我也更深刻地认识到，采编社情民意信息与木匠、铁匠、石匠等工匠行当有类似的一面，都需要专注、精细、勤勉。大家平时没有轰轰烈烈的场面，必须勤字当头，可以说工匠精神特别契合这项工作。
一是时刻专注 ，提升捕捉社情民意的“敏锐度”。要坚持学习，扩大视野，特别是作为一名政协委员或者信息员，应对政治、经济、文化、科技、教育、历史等多方面知识都要有一定了解，即使不十分精通，也要略知一二，定期学习各类政策文件，关注社会动态，坚持点滴积累，磨练捕捉信息的敏锐度。只有这样，才能广辟社情民意来源，才能够发现问题、分析问题，高质量地反映社情民意。我们来自不同岗位，日常工作、兴趣专业千差万别，要做到就近、就岗收集社情民意，在自身的业务工作中和社会交往中，广泛接触各界人士，主动了解和收集社情民意。要珍惜参加政协组织的视察、专题调查等活动的机会，多深入基层，实地掌握第
一手材料。因为工作原因，平时接触农业农村、脱贫攻坚等工作比较多，也在调研中发现了一些值得关注的问题，比如，去年在县区开展板栗产业发展、农产品质量安全监管、地理标志证明商标的使用和管理等专题调研中了，结合发现的问题和所思所想采编了一些农业方面的社情民意信息。
二是字字精细，努力制作精品。社情民意信息虽然具有‚短平快‛的特点和优势，但是绝不是为了抢时间就舍弃了质量，在求‚快‛的同时，还要求‚真‛、求‚深‛、求‚实‛。必须树立精品意识，做到信息主题的‚精选‛，做到内容、数据的‚精准‛，做到编辑的‚精制‛。做到每一篇信息稿件一事一议，一事一报，短小精悍，提出问题直入主题，少做铺垫，建议简洁明了，言简意赅。同时，在把握内容准确的同时，更加注重运用生动、鲜活、富有特色的语言，从标题打磨、文字加工入手，多借鉴新闻报道、文学作品等长处，不断增强信息的‚可读性‛‚耐看性‛。比如，实际调研中，发现某贫困县在脱贫攻坚中与省内高校、国企等大型食堂等开展农产品购销合作，但仍有提升的空间，笔者编写了关于助力山区特色农产品‚出山进城‛的建议，用‚出山进城‛拟人化的表述，表达群众的诚恳期盼。在采编农民工返乡创业等信息时，站在农民工群体的立场，用接地气的语言，提炼了关于子女就学、创业平台等方面的‚六盼‛建议。
三是守住匠心，以“翻篇归零”的精神再出发。社情民意信息工作在时间面前常需要‚自动清零‛，今年采编了好
信息，信息获得采用和批示，不代表下一年信息就能编得好。由于社情民意信息时效性强，一旦发现线索，不及时调查，不及时成稿，不及时上报，也就时过境迁，很难产生实际效果，再加上本职工作一忙，思想稍微一放松，就存在滑坡的情况。总之，每一年的社情民意信息都是‚从零开始‛，只能持续学习，保持状态，不以过去的成绩沾沾自喜，不以未知的领域心存恐慌，始终擦亮火眼金睛，真查真问，练好笔头子功力。对发现的信息线索或对于有重要意义的选题，善于深耕细作，举一反三，拓展采编的广度和深度，比如关于脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，是一个关系经济社会发展的重大课题，也是关系群众切身利益的关键之一，这其中有很多值得关注的重点、难点和亮点，我们可以坚持选一到几个点，深入学习、调查研究，一定能提出好的建议。讲话是语言的艺术。深刻的思想，明确的主张，都是通过语言体现出来的。同样的思想，用不同的语言来表达，效果是截然不同的。语言的艺术性高，听众都爱听、记得住、能入脑，给讲话稿增添活力、给领导增添魅力。有的机关干部写领导讲话稿，往往语言枯燥乏味，句子又长又拗口，领导讲起来没有劲，群众听起来没有味。改变这一状况，应重视语言运用的‚三个做到‛：
一要做到‚准中见活‛ 我们一定要有这样的意识，领导讲话稿不同于文艺作品，基本特点是真实，不允许任何虚构和夸张。常讲‚事实胜于
雄辩‛，就事实本身来说，它不能代替‚雄辩‛，但‚雄辩‛总是以事实为根据的。在讲话稿中，主题是灵魂，事实材料是骨肉。离开准确的事实，讲话就会成为空洞、虚幻的说教。总之，领导讲话稿的语言运用，‚准‛始终是第一位的，‚活‛是在‚准‛的前提下的‚活‛，两者次序不能颠倒。为此：
一是讲话稿运用的事实一定要准确无误。作为领导不可能事事都去亲自调查了解，从对事业、对领导、对工作高度负责岀发，起草者对讲话中运用的事例，每个细节，包括数据、时间、地点、人名等，都必须搞得十分准确，每一个情节与客观完全一致，而不能有任何夸大缩小。任何未经核实、主观臆测的东西，绝不能出现在领导讲话中。朱错基在上海工作期间，有一次作重要讲话前的调查研究，一位局长向他汇报说，他们局这个月大概比上个月增产百分之五到六。朱铭基听了立即打断他的话：‚局长同志，究竟是百分之五还是百分之六？是百分之五点一还是百分之五点九？为什么不是准确的数字，还要加什么‘大概’‘也许’之类模棱两可的话。凡是统计数字，一定要十分精确，是多少，就是多少!‛语气严厉，不留情面。此后，下属的所有汇报材料，都很注重事实准确和数据精确。
二是要学会从‚总和‛和‚联系‛中把握好事实。列宁说过：在具体历史条件下，一切事情都有它个别的情况。如果从事实的全部总和、从事物的联系中去把握事实，那么，事实不仅是‚胜于雄辩的东西‛，而且是证据确凿的东西。
如果不是从全部总和、不是从联系中去把握事实，而是片面的或随便挑出来的，那么事实就只能是一种儿戏。这段话讲得非常深刻，一些年轻的机关干部常常犯‚管中窥豹‛的认识偏差，写出的文章片面性大，问题往往就出在这里。我们在运用事实时，不能搞事例的堆砌，更不能用个别代替一般，那种简单的‚观点加例子‛的写法是不够科学的写法。典型事例的运用，关键是要有代表性。一定要在占有大量真实材料的基础上，作科学概括和量化分析，从全部‚总和‛及‚联系‛中去把握事实，在事实与论点之间架起一道理性认识的‚桥梁‛，真正揭示事物的本质和发展规律。
三是要善用通俗化形象化等方法。讲‚活‛道理不少领导喜欢脱稿插话或即席讲话，讲的虽然寥寥数句，会场效果往往很好。为什么？因为这些个性化的语言，不但针对性特别强，而且通俗、形象、鲜活，使人产生亲近感和可信感，与会人员耳朵都竖起来了，听得进、记得住。以毛泽东《改造我们的学习》为例。这篇讲话写于 1941 年，当时在场听众的知识水平和理解能力都相对比较低，所以通俗化就成为这篇讲话最大的语言特色。整篇讲话运用了许多群众喜闻乐见的俗语，如：‚闭塞眼睛捉麻雀‛‚瞎子摸象‛等，特别是‚墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空‛，语言形象，说理性强。既容易让干部群众认识到学习的重要性和紧迫性，又为他们今后的努力指明了方向。其中一段话是这样讲的：‚这两种人都凭主观，忽视客观实际事物的存
在。或作讲演，则甲乙丙丁，一二三四一大串；或做文章，则夸夸其谈的一大篇。无实事求是之心，有哗众取宠之意。华而不实，脆而不坚。自以为是，老子天下第一，‘钦差大臣’满天飞。这就是我们队伍中若干同志的作风。这种作风，拿了律己，则害了自己；拿了教人，则害了别人；拿了指导革命，则害了革命听这样的讲话，可以说如沐春风、如雷贯耳、如醉如痴。这是一篇用通俗化语言将道理讲深讲活的不朽之作。把一些抽象的、概念化的内容加以形象化处理，往往能收到出奇好的效果。请看一篇就职演讲：‚同志们：省局把我交流到抚顺，我坚决服从，能熔入你们的火炉，我感到荣幸，但要说明：×产的这块煤，灰分肯定不少，尽了努力，热值不一定很高，靠大家帮忙了。来这里主持工作，随手带了三件东西：第一，我带来了一只碗。平时，碗口总是向上，什么意见都能装，一定广采众议，悉心听取；形成了决议碗口朝下，包括我在内，谁也不能轻易再翻动——要实行集中指导下的广泛民主，在广泛民主的基础上的最大集中。同时，还要用它装满‚水‛，举起来，大家看端得平不平。第二，我带来一张纸。决不用它打收条、打欠条，我要用血汗写下今后的历史，交上合格的答卷。第三，我带来一颗心。除了布置工作和检查工作，大家就是同志朋友的关系，手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心……‛这篇讲话，巧妙地借他物寓以深刻的意义，构思新颖，特色鲜明，不落俗套。‚×产的这块煤‛，这是自比，寓自己不是‚闪闪
发光的金子‛的含义；把抚顺商检局比作为‚火炉‛，寓有能锻炼人的含义；‚灰分肯定不少，尽了努力，热值不一定很高‛，这里寓有自谦的意思。‚来这里主持工作，随着带了三件东西‛，‚一只碗、一张纸、一颗心‛，表达自己履职尽责的态度、准则和决心，有新意，吸引力强，自然得体，值得学习借鉴。
四是要借助其他语体和手法丰富语言的感染力。在交叉、横断学科不断出现，人们的知识结构发生变化，文化素养和审美水平不断提高的今天，大家对领导同志的讲话要求也随之提高，那种干巴巴的说教越来越没有影响力。因此，讲话的语言也要突破公文语体的局限，更多地向政治语体、文艺语体和新闻语体等汲取营养，有的可以借鉴，有的可以直接‚拿来‛。古人说：‚言之无文，行而不远。‛领导讲话虽然不是文学作品，但同样可以写得有文釆，有感染力。温家宝的重要讲话，对一些史料和先贤的名言信手拈来，给讲话增色不少。老舍先生曾经说过：‚我写文章，不仅要考虑到每个字的意义，还要考虑到每个字的声音。不仅写文章是这样，写报告也是这样。我总希望我的报告可以一字不改地拿来念，大家都能听得明白。虽然我的报告作得不好，但是念起来很好听。让句子念起来叮当地响。好文章人家愿意念，也愿意听。‛叮当响的语言，仿佛大珠小珠落玉盘，形成优美的旋律，而这也正是讲话所需要的语言美。
篇三：社情民意文章
基层社会治理的思考文章汇编 5 5 篇【篇一】
城市，让生活更美好。这一主基调奠定城市发展的主旋律，城市基层党组织的建设是实现这一目标的重要保障。习近平总书记指出，“基层党组织担负着领导社区治理的重要职责，要把党的惠民政策宣传好，把社区居民和单位组织好，打造共建共治共享的社区治理格局”。要体现“以人为本”的为民服务理念，在提高“深度”“广度”的同时，增加社会治理的“温度”。
区域统筹，让社会治理保持“高温”。围绕城市社区党组织在城市管理服务、凝聚居民群众、推动城市经济社会发展等方面的“轴心”作用发挥，进一步强化区域统筹发展，层层压紧压实政治责任，督促城市基层党组织负责人“扛起主责、担起主业、当好主角”。增强城市基层党组织的政治功能和战斗力，着力解决城市党建在引领社会治理当中“有的埋头干、有的站着看”的突出问题，形成城市党建推进城市社会治理区域统筹发展的新局面，让城市党建引领社会治理工作保持“高温”态势，为解决新时期社会治理难题提供保障。
条块协同，让社会治理实现“恒温”。围绕增强城市基层党建整体效应，形成市级统筹、县级主推、街道主抓、社区负责的“四级”党组织协调工作机制，推行网格化管理，推进街道社区党建、单位党建、行业党建、领域党建相互融合，将党的声音传递到“神经末梢”，着力破解城市社会治理中“各弹各的调、各吹各的号”问题。探索以块为主、条块融合、双向用力的具体抓手，逐步健全城市党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、常抓常管、上下协同解决社会治理中存在的问题，让城市社会治理保持“恒温”。
上下联动，让社会治理告别“低温”。围绕提升党组织加强城市社会治理的水平，完善协同联动的社会治理架构，整合各类资源，推动多元主体共同参与，进一步健全党组织领导下的社区居民自治机制。建立起社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成人人参与的社会治理合力，
发挥好群团组织和社会组织的能量，促进城市基层党组织和群团组织资源共用、功能衔接，健全社会组织参与治理机制，培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队，不断完善城市党群服务中心建设，让社会治理告别“低温”。
以“为民利民惠民”为准则，科学制定治理手段，广泛听取社情民意，推动人性化执法监督，大部分群众不认可的坚决不做，大部分群众呼吁的加快落实，提高城市的包容度和管理精细化水平，让生活区更有“生活气”。也要加大社会治理宣传，凝聚全社会治理力量，通过有效讲解，争取更多群众的支持，让更多群众参与到社会治理中来，让社会治理真正为了群众，依靠群众。【篇二】
深化党建引领基层社会治理，是时代赋予的一道必答考题，是解决城区治理突出问题的现实需求。不能等，不能慢，不能拖，全面提升抓党建引领城市基层治理工作水平，要聚力打好体制机制、人力资源、服务着力点等组合拳，同心助力基层治理向优向好。
“两种机制”系统引导打好“主动仗”。要落实好平战转换机制、共建共治机制，最大限度整合资源，凝聚共建共治合力。平战转换是将社区平时的运行制度和管理机制向战时转换，是战斗潜能、保障潜能、动员潜能、科技潜能等转化为综合作战能力的关键，要形成行之有效的平战转换机制，并在不断演练演训中提升机制转换应变能力；要逐步建立并完善社区共建共治共享长效机制，社区人力物力等各项资源相对薄弱，要充分协调调动各方资源，建立驻区单位、社会组织、政府购买方式引进社会组织参与社区治理等多元共治机制。
“三方资源”吹响协同治理“集结号”。社区涉及的人员广且人口流动大，矛盾纠纷多，要有效推进社区治理需协调整合社区、驻区单位、社会组织三方资源，要强化政府主导，注重以居民需求为指引，以政府购买服务为牵引，发挥社会组织优势，培育城乡社区多元服务主体，将联动效应推广到社区养老、社会救助、精准扶贫等更多民生领域，激发基层社会活力，鼓励社会组织快速发展。保障“善治”，推进社区治理法治化，加强对行业的法律约束，促进社区治理高质高效发展。
“四个着力”激活高效治理“一池水”。党建引领加强基层治理工作，是一个系统工程。要提升抓党建引领城市基层治理工作水平需在“四个着力”上做足功夫，
即着力抓好硬件设施保障，硬件设备是促进社区治理的前提，涵盖人员、场地、办公用品、服务设备等各项基础设施，要加大各级财政对社区的投入力度，保障合理的办公场所和活动场所，加大人才引进和培训力度，建设一支高素质社区工作者队伍；着力抓好社区智能化建设，“互联网＋”时代要加强大数据、云计算等新兴科技的融入，推进新一轮科技革命成果与社会治理相关环节和领域的交互融合，充分释放制度优势，更好提高治理效能，为完善城乡社区治理体系提供强大的科技支撑；着力紧扣服务主题，提升服务居民能力，将治理寓于服务之中，急群众之所急、想群众之所想，为居民群众提供精准有效的服务，让社区群众能够不出社区解决生活上的难题。着力创新抓实物业建设，通过抓实物业抓实小区，抓实小区提升社区，最后达到共享共治的城市治理新格局。
【篇三】
习近平总书记指出，这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，社会治理是国家治理的重要领域和微观基础，在疫情防控中是联防联控、群防群控的重要载体。
在疫情防控这场“大考”中，不仅是对城市基层社会治理能力水平的一次全方位的检验，而且还是考验城市管理者的智慧与担当，如何找准“智”与“制”和“治”之间的内在逻辑联系，补齐制度建设的短板，堵住智能化管理的漏洞，强化社会治理的弱项，切实发挥基层党组织堡垒作用，提升社会治理效能，加快推进社会治理现代化，打造社会治理共同体，成为当前和今后基层党组织面临的重要课题。
党建引领，解好“小区治理”这道题。从本次疫情防控工作中，我们可以感受到，小区是城市治理的“神经末梢”，也是一个高度浓缩的战场，而党组织就是抗疫交锋的阵地，疫情防控期间所有“战时举措”的落实、实际问题的暴露和解决，都在这里被感知，这就为我们破解城市基层社会治理中的难点、堵点和痛点问题提供了“解题思路”。针对小区居委会、业委会、物业公司管理“各唱各的调”的现象，要充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，打造基层服务效党组织升级版，多方位延伸党组织触角，推进党的组织和党的工作在小区治理中实现全覆盖，为居民解决实际问题，提供便捷服务。
部门协同，解好“资源整合”这道题。在开展疫情防控工作中，如果不能有效整合辖区各种资源，搭建基层党组织与辖区部门协同作战的联动系统，建立资源信息互通贡献渠道，基层社会治理就会一盘散沙，没有“粘合力”，更缺乏“战斗力”，不但会造成资源大量浪费，还会加大基层社会治理的负荷。实践证明，在新的历史条件下，建立、改进和完善区域协同作战机制，可以更好解决资源互补问题，防止职责交叉或者衔接不畅等原因引起的相互推诿、不作为等现象，从而实现资源整合效益的最大化，有效推进城市基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。
同心同力，解好“共治共享”这道题。在探索党建引领城市基层社会治理工作中，一个辖区内的党组织、社会组织、企事业单位、业委会、居民群众等社会力量既是社会治理的参与者和见证者，又是社会治理的共享者。要推进辖区社会治理共治共享，就要积极整合辖区资源，加强与辖区党组织协同作战，牢固树立“一盘棋”思维，紧紧拧成“一根绳”，同心同向发力，才能共同为小区社会治理凝聚智慧和力量，才能实现辖区党组织之间资源互为补充、互相促进，构建“一核多元、融合共治”的城市基层社会治理模式，推动城市基层社会治理成为“人人共享”共同体。
实践出真知，从本次疫情防控工作可以看出，要解答好“社会治理”这道难题，就要充分发挥党的组织优势、制度优势，将“智”“制”“治”有机结合起来，筑牢社会治理的根基，提升社会治理效能。
【篇四】
基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，这“一公里”正是社会治理体系的“神经末梢”。习近平总书记曾指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。作为治理体系的“底盘”，基层治理大有可为。只要找准“方向”，蓄足“能量”，激活党委、政府联系服务群众的“神经末梢”，就能不断提升治理效能，实现地区经济发展、社会稳定、生态宜居的有机融合。
整合力量，搭建社会治理新平台。按照机构拓展、功能延伸、资源整合、力量聚集的原则，建设集诉求受理、矛盾调解、法律服务、社会心理服务、退役军人服务、网格化服务、综治信息平台于一体的社会治理中心，打造横向联动、纵向贯通
的维护稳定指挥平台，实现统一指挥、高效运行。牢固树立“一盘棋”思想，整合有关部门职能力量，实行集中办公、集约管理、集成服务。将矛盾纠纷和群众诉求的预防排查、化解处置与司法调解有机融合，建立分析研判、督查督办等工作机制。通过整合资源、聚合力量，确保群众的各类诉求“有人接、有人管、有人办”。
推行“四访”，创新诉求化解新模式。创新“四访”信访诉求化解新模式，把问题解决在萌芽状态、化解在基层。变“坐等上访”为“主动下访”；干部只有“沉下去”，民情才能“浮起来”，满意度才能“升起来”。随时下访，主动发现问题，解决问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现服务群众零距离。只进一扇门、只来访一次；“面对面”沟通，“一对一”化解，“精准约访”听民声，把工作做到群众心坎上，打通联系群众“最后一公里”。矛盾不上交，“联动化访”保稳定。建立信访联席会议制度，对重大疑难复杂信访案件随时召开协调会议，抽调相关职能部门、法律工作者、调解专家，组成化访专班，通过调解、诉讼、教育、救助等方式联动攻坚，确保联动化访工作“联”得起、“动”得了、“化”得掉。
着眼预防，探索矛盾调解新路径。要把源头预防化解矛盾纠纷作为社会治理的基础性工作来抓，创新实施人民调解工作法。发挥网格员深入基层、密切联系群众的优势，由网格员对网格内苗头性矛盾纠纷进行摸底排查，确保矛盾纠纷排查化解无死角。建立“人民调解员＋法律顾问”调解模式，以人民调解员调解为基础、以村居法律顾问指导为保障，发挥人民调解员与村居法律顾问的优势，让问题得到快速解决。充分发挥农村退休老党员、老干部、老教师长期工作生活在农村生产一线、农村阅历和基层经验丰富、群众基础好的优势，处理化解各类家庭矛盾纠纷、邻里关系纠纷。从社会道德、家庭伦理等人文角度化解纠纷，实现人民调解无痕化，构建和谐美丽幸福家园。
随着我国进入新时代，社会矛盾社会问题呈现新特点新趋势，也给社会治理带来了新挑战新压力新难度。补齐这块短板，就必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断夯实基层社会治理这个根基，强化党建引领，凝聚群众力量，创新服务模式，全面激活社会治
理的“神经末梢”。
【篇五】
无论是万众一心抗击疫情，还是军民合力抗洪防汛，我们国家都能以最短的时间汇集最多资源解决紧迫问题，全国人民都能紧紧围绕党中央、展现出空前的凝聚力，这都得益于社会主义制度的优越性。我们理想中的家园，社会安定有序，城市功能齐全，政府运转高效，人民富足幸福。而建设这样一个社会，需要多方各司其职、各尽其能，需要人民当家做主、自治和参政，需要以群众的需求为纲、以人民的幸福为本。
多方联动，社会治理需齐抓共管。有序高效的现代社会，需要党员干部、人民群众和社会各方力量的齐心协力，需要体制机制和法律规范的保障，需要科学技术和创新方法的赋能。安全生产整治，需要企业落实主体责任，政府进行监督管理；建设文明城市，需人民群众的自觉自发和主流媒体的正确引导；夏季防汛抗洪，从人民子弟兵到刚下“考场”又上防汛“战场”的高考生。社会治理涉及多领域、多层次，虽由我党引领，但少不了统一战线的同心同德；虽由党员干部冲锋在前，但少不了各方力量拧成一股绳。
群众路线，基层治理靠群众力量。基层是政策落实的最后一公里，社会治理地域范围广、涉及人数多，靠自上而下的管理模式效率不够高、反应不够快；人民群众最了解自己的需求、基层的状况，社会治理依靠群众的力量，能解决问题更快、更准。“网格里的事网格里办”，实现基层治理的精耕细作、资源调度的高效便捷；发挥“常州老娘舅”的作用，建立多元纠纷解决机制，让清官难断的家务事不再难；召开市民听证会，用活用好市政热线、意见信箱，让群众的智慧闪耀在政府的决策中。发挥群众的自治能力，汇集群众的智慧力量，接受群众的监督意见，能让社会治理释放出新的活力。
以人为本，发展硕果让群众共享。社会治理的目的是让城市更加宜居，老百姓更加幸福。建设服务型政府，“一窗受理”全能经办，让群众事不再难办；完善城市功能，通行地铁、开放公园、改造图书馆，增加群众获得感；改善人居环境，改造提升老旧小区，整治“散乱污”企业，增强群众幸福感。社会治理的出发点和落脚
点是人民。公安部门打击犯罪，构建平安社会；市监部门专项整治，打造诚信社会；教育部门解决入学难题，打造书香社会；疾控部门积极防控，打造健康社会……这都是为了打造百姓的幸福社会，让百姓过得安心、放心、舒心、顺心。
实现社会现代化治理，“共建”是基本要求，需要你我“同心”；“共治”是主要途径，需要你我“同力”；“共享”是根本目的，大家共享发展的硕果！
篇四：社情民意文章
党派反映社情民意信息工作创新机制研究———以辽宁省辽阳市为例崔晓彤(辽阳市社会主义学院,辽宁 辽阳 111000 )[摘 要]民主党派反映社情民意信息工作质效,不仅直接关系到中国特色社会主义参政党履职成效,还关系到中国新型政党制度的效能彰显。民主党派反映社情民意信息工作质效受奖惩考核的指挥棒作用发挥不够,常态化、规范化的制度引领不足,智库作用以及外脑作用发挥欠缺,专业性研究力量分散且薄弱以及数字化、智慧化、信息化方式利用不足等因素的影响,应该不断创新机制,构建反映社情民意信息工作的动态奖惩考核跟踪机制、领导示范引领机制、智库外脑支撑配合机制、研究人员孵化转化机制以及先进培训沟通平台机制等,进一步激发民主党派自身活力,加强民主党派自身能力建设。[关键词]民主党派 社情民意信息 创新机制[中图分类号]D665 [文献标识码] A [文章编号] 1671-2803 ( 2021 ) 05-0044-07 党的十九届四中全会指出要“完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法,展现新型政党制度优势”[ 1 ]( P12 ) 。民主党派反映社情民意信息工作是民主党派组织或个人在调查研究的基础上,通过特定的组织渠道向党和政府反映情况、提出建议或意见的工作,是民主党派参政议政、实施民主监督的重要渠道和有效形式。[ 2 ] 提升民主党派反映社情民意信息的质量,是民主党派作为中国特色社会主义参政党履行“参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商”[ 3 ] 三项基本职能的必然要求,是不断激发新型政党制度活力、彰显其制度优势和治理效能的重要途径。·4 4· 参政党理论研究 2021 年第 5 期[收稿日期]2021-09-17[基金项目]本文系 2021 年度辽宁省委统战部理论课题“民主党派反映社情民意信息工作的作用和创新机制研究”、辽宁省社会科学规划基金项目“百年中国政党制度历史演进与进程思考———以东北政治制度历史演变为基础”(L20BDS007 )课题成果。[作者简介]崔晓彤,辽阳市社会主义学院副教授,民盟辽阳市委兼职理论研究员,民建辽阳市委特约信息员。一、创新民主党派反映社情民意信息工作的时代价值反映社情民意信息工作是各民主党派充分履职、提升自身价值的主要实践形式。新时代,民主党派反映社情民意信息工作实践领域更广、选材范围更宽、关注视角更大,必须注重提升社情民意信息工作质效,使其成为各民主党派更好履职的有效支撑,成为衡量各民主党派自身建设、能力提升以及价值的重要因素。随着统一战线与国家治理现代化之间的深度融合、相互促进,民主党派反映社情民意信息工作必然要全面融入国家治理现代化进程,形成更为规范的代际交接和传承创新机制,不断助力各民主党派成长为中国共产党的“好参谋、好帮手、好同事”[ 3 ] 。(一)发挥新型政党制度效能的重要领域我国新型政党制度突破了代表某一阶级的狭隘竞争属性,是代表广大人民根本利益的、政党间紧密合作的全新政党制度。破解发展过程中的一系列问题,建设社会主义民主政治,必须要持续激发新型政党制度效能。为此,要充分激发新型政党制度主体各民主党派,在参与基层治理、市域治理以及国家治理各层次治理中的热情,提升其参与反映社情民意信息工作的主动性和能动性,将各个领域存在的问题和难点通过社情民意信息的形式反馈,最大限度地转化为党委政府决策的重要参考。民主党派反映社情民意信息工作正是在新型政党制度框架内,对涉及民生的重要事项,从中国特色社会主义参政党视角反映信息、建言献策,助力经济社会发展。反映社情民意信息工作做得有章法、有成效,既发挥了各民主党派的作用,也密切了民主党派与社会各界之间的广泛联系。创新民主党派反映社情民意信息工作机制,是提升社情民意信息质量和多党合作制度效能的重要举措。(二)适应国家治理现代化进程的重要举措推进国家治理现代化是进一步完善社会利益分配格局、优化社会资源配置,坚持和完善中国特色社会主义制度的重要举措。“2018 年以来,中共中央相继印发了《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍建设规划(2018-2027 )》《各民主党派中央关 于 新 时 代 组 织 发 展 工 作 座 谈 会 纪要》。”[ 4 ] 民主党派参与国家治理现代化进程,将有利于中国特色社会主义现代化国家建设。反映社情民意信息工作搜集和关注的内容,大多是国家治理现代化进程中出现或者暴露出来的薄弱领域及问题,对中国共产党的治国理政以及规避风险兼具建议和监督作用。但质量较高、进入党委政府决策视野的社情民意信息在总体数量、创新程度、挖掘深度等方面还有比较大的上升空间。由此,需要通过创新民主党派反映社情民意信息工作机制,将社情民意信息工作嵌入国家治理现代化中,提升治理水平。(三)发挥人才智力优势推动经济社会发展的重要抓手民主党派是中国特色社会主义参政党,蕴含着人才、智力、资源等优势,能够为促进经济社会发展贡献力量。社情民意信·5 4·2021 年第 5 期 参政党理论研究
息是各民主党派成员以个人能力就能完成的,不需要完全依靠党派力量,具有灵活性、实效性等特点。高质量的社情民意信息不仅呈现出党派成员的情怀、责任、能力,更体现其对政治身份以及多党合作制度的认同与自信。但受制于反映社情民意信息工作内在激励、情感式沟通、全程式跟踪等机制不健全的影响,加之部分党员干部对大统战工作格局的重要性认知不到位、协商生态不健全、不完善等因素,导致了党派成员参与反映社情民意信息工作的深度不够,面临精力投入不够、调研不深入、问题梳理不透等困境,人才智力优势未充分挖掘出来,未能形成反映社情民意信息工作的合力。进一步调动民主党派成员的人才智力资源,必须坚持以创新反映社情民意信息工作机制为导向,进一步整合民主党派内部力量、挖掘人才,加强队伍建设。二、民主党派反映社情民意信息工作的基本现状和制约因素为了更好地梳理民主党派反映社情民意信息的基本情况和制约因素,本课题通过开展座谈对辽阳市六个民主党派进行深入调研,掌握了基本情况。(一)民主党派反映社情民意信息工作基本现状反映社情民意信息工作是民主党派成员的重要职责,是民主党派成员联系各自界别群众、搜集并思考民生热点难点的重要渠道。1 、成效和经验为了更直观地阐释各民主党派反映社情民意信息工作作用发挥情况,现将“十三五”时期部分民主党派反映社情民意的基本情况进行梳理,同时选取民进辽阳市委会和九三学社 2017 — 2020 年度社情民意信息工作予以说明。表一:“十三五”时期辽阳部分民主党派反映社情民意工作总体情况民主党派被市政协采用情况被省委会采用情况被全国政协采用情况被中央级别采用情况社情民意信息总篇数民革市委会15( 4.9% )3( 0.9% )4( 1.3% )1( 0.33% )303民进市委会25( 8.4% )50( 16.9% )2( 0.6% )7( 2.3% )296民建市委会19( 24.6% )17( 22% )0 0 77致公党市委会10( 11.3% )2( 2.2% )1( 1.1% )2( 2.2% )88九三学社市委会66( 21.3% )75( 24.2% )7( 2.2% )19( 6.1% )310 由以上数据可知,成效和经验集中体现为三方面:第一,高质量成果的数量逐年增加,省级以上的采纳数量从 2017 年到2020 年总体上呈增长态势。第二,成果质量逐年提高。通过定期报送制度、创新平·6 4· 参政党理论研究 2021 年第 5 期
台形式不断聚合党派力量,使得同一成果得到多层次认可。第三,成果影响逐渐扩大,社情民意信息展示了党派活力和能力,提升了辽阳市各民主党派的知名度和影响力。2 、特色和范畴第一,实效性:关注重点工作和热点问题。从各民主党派“十三五”时期社情民意信息汇总情况可知,这五年的反映社情民意信息工作具有明显的实效性特色,更加聚焦重点工作和热点问题,尤其是更多地聚集于疫情防控、脱贫攻坚、六稳六保及“十四五”规划等方面,取得良好的社会效益。第二,延伸性:注重内嵌于参政议政品牌。社情民意信息的关注范畴与民主党派培育、塑造的参政议政品牌之间的联系是非常紧密的。从“十三五”时期各民主党派社情民意信息产出情况可知,延伸性特色明显。例如,民革市委会坚持打造“关注身边大小事,反映社情民意”参政议政品牌,向民革省委、市政协等部门共报送社情民意信息 110 余条,既为党派成员参与社情民意信息工作指出了基本方向,又加强了参政议政品牌建设。第三,传承性:围绕各界别领域持续拓展。“十三五”时期,辽阳市各民主党派传承优良传统,秉承先贤、先辈的家国大义和家国情怀,在新时代发挥界别优势积极作为。当前,各民主党派依托传统界别以及既往关注领域,进行了具有时代特点的拓展研究,深化了反映社情民意信息工作。第四,敏锐性:专注前沿问题挖掘信息价值。过去五年,社情民意信息集中在关系国计民生、社会发展的前沿问题领域深入挖掘,成果较突出。表二:2020 年民进辽阳市委会专注“营商环境优化”社情民意信息情况汇总序号 题目 采用时间 采用情况1油气长输管线安全保护工作亟待完善2020 年 10 月辽宁民进信息2关于在营商 部 门 建 立“营 商专员”制度的建议2020 年 11 月辽宁民进信息3“项目管家”运转过程出现的问题应引起重视2020 年 12 月辽宁民进信息4完善监督机制营造公平透明的营商环境2020 年 12 月辽宁民进信息5宣传营商环境要在深度上下功夫2020 年 12 月辽宁民进信息 3 、问题和表现第一,重视程度不一,成效差异较大。无论从数量、质量,还是从影响力以及人才队伍培养、培训等方面看,各民主党派对反映社情民意信息工作重视程度存在一定差别、发展不均衡、尚未形成合力,导致民主党派自身建设进展不快、亮点不多。第二,成果转化率低,高质量成果少。反映社情民意信息工作是培养民主党派干部能力、素质的重要平台,也是各民主党派履行职能、展现民主党派价值的重要渠道。调研显示,辽阳市各民主党派高质量社情·7 4·2021 年第 5 期 参政党理论研究
民意信息数量偏低,被省级以上采纳情况的占比不高等问题在一些民主党派相对突出。第三,关注领域多变,深入挖掘较少。反映社情民意信息工作涉及领域比较宽泛,并随着年度关注重点不断发生变化,这成为各民主党派面临的现状。研究领域宽泛浮于表面,导致社情民意信息的深度挖掘欠缺。一方面很难聚合党派内部关注社情民意信息写作人员的力量,另一方面也不利于党派合力作用的发挥。只有长期关注并且深入挖掘某一个领域或者某几个领域的社情民意信息,才能不断强化社情民意信息的深度。第四,参与人员固化,新生力量不多。反映社会民意信息工作是民主党派成员参政议政、民主监督等相对灵活的形式。但是,当前无论是迫于考核压力还是工作责任感的激励,参与社情民意信息写作的人员逐渐呈现固化趋势,参与社情民意信息写作新生力量的培养较滞后。(二)制约民主党派反映社情民意信息工作质效的主要因素1 、奖惩考核的指挥棒作用发挥不够在工作考核中,对于党派成员年度、季度、月度提交社情民意信息数量并未有明确的专门规定,导致该领域的工作相对随意、不规范、不系统。各民主党派除了机关工作人员,其余都是兼职身份,大多数人员对于社情民意信息兴趣不高、参与不足、能力相对欠缺。同时,奖惩考核这个关键因素也未能在省内各民主党派反映社情民意信息工作中发挥指挥棒作用,影响了辽阳市各民主党派反映社情民意信息的热情和干劲。总体来看,当前全省奖惩考核的指挥棒作用并未发挥充分,一定程度上制约了党派成员的反映社情民意信息工作,使之未能持续关注、跟进某一领域,造成党派成员不愿意投入反映社情民意信息工作。2 、常态化、规范化的制度引领不足新型政党制度作为我国重要政治制度,是保障人民群众根本利益的制度设计。近年来,我国各领域工作取得的成就从根本意义上讲,就是重视制度建设,积极促进制度优势转化为治理效能。民主党派反映社情民意信息工作关系党派整体性建设,关系党派成员个人成长,关系多党合作制度效能的发挥。当前,民主党派反映社情民意信息工作尚未形成合力、研究问题深度不足、突出党派界别特色不够、关注问题前瞻性不够等,直接反映出该领域制度建设的不健全。3 、智库作用以及外脑作用不显从全国经验来看,诸多省份已经探索建立参政党建设理论研究会,并顺利运转。例如浙江在该领域先试先行,形成了诸多理论成果,且统战工作也走在全国前列,起到了较好的辐射作用。另外,湖北、江苏、山西、陕西、河南、内蒙古等社会主义学院探索以智库课题的形式进行全国招标等形式推动相关工作。就我省而言,大连和辽阳的民盟市委员会建立了参政党理论研究会,并聘请高校、党校等研究机构的知名学者加强参政党理论研究。然而,反映社情民意工作发挥智库以及外脑作用仍然不够,导致该项工作缺乏前瞻性和理论深度。同时,省级反映社情民意工作能力较强的专业人士如党派成员以及相关研究机构人·8 4· 参政党理论研究 2021 年第 5 期
员,并未纳入反映社情民意信息工作机制。4 、专业性研究力量分散且薄弱民主党派反映社情民意信息工作并未整合民主党派成...
篇五：社情民意文章
统战优势 不断加强反映社情民意工作汪植英【摘要】统战工作是党的工作的一个重要组成部分，它的一个重要功能就是要了解和反映社情民意，通过不断加强反映社情民意工作来体现党的密切联系群众的本质。为此，要充分认识统一战线加强反映社情民意工作的重要性，这是贯彻“两个务必”和“三个代表”重要思想的必然要求，是履行统一战线工作职能的需要，是发挥统一战线优势的具体体现，是制定正确统战工作政策的必然途径；同时，还要努力加强统战干部队伍建设，这是做好反映社情民意工作的重要保障。【关键词】统战优势；社情民意；工作【中图分类号】D613 【文献标识码】
A 【文章编号】
1009-2293 （ 2006 ）
05-0036-02—— — — — — — — — — — — — — — — — — —收稿日期：
2006-08-22作者简介：汪植英，湖南师范大学党委宣传统战部副部长。
邮编：
410081统一战线作为中国革命、建设和改革的一个基本问题，作为执政兴国的重要法宝，历来以围绕中心、服务大局为出发点和落脚点，与党的执政能力紧密相联，是提高党的领导水平和执政水平的重要环节，是增强党的执政基础、扩大党的社会影响的重要途径，在最广泛最充分地调动一切积极因素，努力推进构建社会主义和谐社会伟大事业中责任重大、优势独特、大有可为。统战工作是党的工作的一个重要组成部分，它的一个重要功能就是要了解和反映社情民意，我们讲的社情民意，即社会基本情况和人民群众的意见、愿望，统一战线要通过不断加强反映社情民意工作来体现党的密切联系群众的本质。因此，发挥统一战线优势，加强反映社情民意工作，有着深刻的现实意义。一、充分认识统一战线加强反映社情民意工作的重要性1 、加强反映社情民意工作是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求“三个代表”重要思想是我们党对 80 多年奋斗历程和社会主义革命与建设历史经验的深刻总结，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是在新的历史条件下的一次重大理论突破。贯彻“三个代表”重要思想，最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益，党的一切工作都必须以最广大人民利益为最高标准。加强反映社情民意工作，根本出发点也就是为了更好地为人民服务，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。2 、加强反映社情民意工作是履行统一战线工作职能的需要在人类社会特别是阶级社会中，由于每个个体之间存在着差异，因而也就不可避免存在着各式各类矛盾，这不仅发生在不同阶级之间，也发生在同阶级的各个社会集团、阶层和个人之间。既然有这些矛盾的存在，因而人们对社会上的许多问题就会产生不同的看法，对社会各方面的要求会不尽相同，价值观、人生观、世界观也会迥异。在这种情况下，人们就会在不同的场合以不同的方式来发表自己的意见和建议，并以此参加国家事务的管理。在实际工作中，统一战线就要充分履行：协调关系、化解矛盾、维护稳定、凝聚人心、团结力量、调动一切积极因素的工作职能。当前要特别重视群众关心的防腐倡廉、社会治安以及经济结构调整中的各种利益关系的处理等问题上，积极协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作，以维护社会的团结和稳定。3 、加强反映社情民意工作是发挥统一战线优势的具体体现江泽民在 2000 年再次提醒全党“在新世纪，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，2006 年第 6 期（总第 34 期）湖南省社会主义学院学报JOURNALOFHUNANINSTITUTEOFSOCIALISM!"
汪植英发挥统战优势 不断加强反映社情民意工作绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”统一战线历来是为党的总路线总任务服务的，而统一战线具有工作范围宽和联系广泛的优势，工作联系对象包括：各级人大代表、政协委员，民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，港澳同胞、海外侨胞和归侨侨眷，出国和归国留学人员等，这些统战对象位置超脱，他们联系着不同的界别，代表不同的利益，能反映各自群众的要求。同时他们当中有许多的专家学者，是“人才库”、“智囊团”，统战工作可以了解到其他渠道不容易掌握的社会信息和情况，可以听到不容易听到的呼声和要求，在了解和反映社情民意中具有特殊的优势。4 、加强反映社情民意工作是制定正确统战工作政策的必然途径统战工作的历史经验反复地证明：体察民意，倾听呼声，认清国情，争取人心、凝聚力量，准确把握时代潮流趋势，是认识统战工作重要性、把握统战工作规律、制定正确决策的必然途径。历来统战工作的政治性、政策性和实践性就很强，特别是实践性，这是与社会现实息息相关的。只要及时倾听群众的呼声，党就能够集中和反映党外群众的意见和要求，更好地把党外群众联合起来，形成为革命和建设事业服务的桥梁和纽带，这对于执政党的建设，对于政府职能的工作是极有好处的；只有通过广交党外朋友，谈心交心，虚心听取各方意见，鼓励讲真话，讲实情，才能在群众的监督下，有效地清除腐败，克服工作中的失误，加强党的建设。历史证明，在统战工作中，各民主党派和党外人士的意见和建议，在我国的政治生活中有特殊的意义。5 、社会的不断发展变化要求加强反映社情民意工作随着社会的不断发展变化，在我国出现了经济成份和经济利益的多样化、社会组织的多样化、社会生活方式的多样化、就业岗位和就业方式的多样化；出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，而且随着改革的不断深入和发展，社会还在不断地变化和发展，各种利益关系将更加错综复杂，许多深层次的矛盾也将日益凸现出来。面对不断变化的新形势，统一战线要不断研究新情况，解决新问题。统一战线要多研究社情，拓宽统一战线工作的新领域，多研究民意，深入了解群众的呼声和生活情况。二、加强统战干部队伍建设是做好反映社情民意工作的重要保障做好反映社情民意工作，讲究实效性、超前性、真实性和全面性，这就要求必须建立一支高素质的、作风过硬的统战干部队伍作组织保障。我们党历来对统一战线干部要求很高。周恩来同志在《关于统一战线的策略、方针和守则》一文中为统战干部规定了六条守则：坚定的立场，谦诚的态度，学习的精神，勤勉的工作，刻苦的生活，高度的警惕性。邓小平同志 1941年 4 月在《党与抗日民主政权》一文中指出，党的干部在统一战线工作中要具有“充分的民主精神，高度的革命热情，和蔼的态度，积极的工作，刻苦的作风，政治家的风度。”江泽民同志在 1990 年 6 月在全国统战工作会议上要求统战干部“继续发扬我们党统一战线的优良传统和作风，克服关门主义、官僚主义和衙门作风，以良好的精神风貌和模范行为增进广大党外人士对我党的理解和信任。”胡锦涛总书记在新的历史下，号召全党干部重温毛泽东的“两个务必”，努力实践“三个代表”。结合新形势下统战工作的需要，广大统战干部应努力做到四个“必须”：1 、必须有坚定正确的政治方向政治方向是否正确，政治立场是否坚定，是衡量一名统战干部是否合格的根本标志。在当今复杂的国际国内形势下，要做好统战工作，统战干部必须增强政治意识、大局意识、责任意识和进取意识，树立正确的人生观、价值观，努力用辩证唯物主义的立场、观点和方法去观察世界、分析问题、把握动态和处理问题，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，正确认识和把握统一战线存在和发展的客观规律，认真落实党的各项统战方针政策，为保持稳定团结的政治局面，为促进祖国的和平统一，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线贡献力量。2 、必须养成勤学善思的习惯统战理论是一门博大精深的科学。理论上成熟是政治上成熟的基础，为此，统战干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，认真学习党的各项统战方针政策以及法律、历史、哲学、经济等多学科知识，不断拓展视野，扩大知识面。不仅要向书本学，还要向实践学；其次，还要多思考，善于积累，努力找出规律，用于指导工作。3 、必须有自觉主动的服务意识统战工作的根本任务是团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，化消极因素为积极因素。在具体的工作中，这就要求统战干部要深入工作第一线，倾听、了解各方面的意见和呼声，认真帮助解决他们在思想、工作、生活等方面遇到的困难和问题，多做一些协调关系、理顺情绪、联络感情、化解矛盾的工作，更好地消除各种不安定因素，把各族人民的积极性充分调动起来，更好地为社会主义的三个文明建设服务。4 、必须有求真务实的工作作风统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量，把最广大人民群众团结在党的周围，把一切可以调动的力量和智慧都凝聚到统一祖国、振兴中华、建设中国特色社会主义的伟大事业上来。为此，统战干部必须养成实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的工作作风，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良传统。在具体工作中，要注重民主协商的方式，在与党外人士交往中做到谦虚、谨慎、平等待人、协商办事。要深入实际调查研究，耐心听取不同意见，积极采纳正确意见，善于同统战对象交友谈心，力求做到人格好、人缘好、形象好。统一战线工作是一项长期的复杂的事业，不断加强反映社情民意工作，对于贯彻落实党的“三个代表”重要思想，体现党密切联系群众的本质，对于建立广泛的牢固的统一战线，有着重要的意义。同时，也只有切实按照党历来对统战干部提出的要求，进一步加强统战干部的思想政治和作风建设，努力学习和钻研业务，全面提高自身素质，树立统战良好形象，才能做好反映社情民意工作，不断开创统战工作新局面。!"