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民政局法治政府建设自查报告10篇

时间:2022-09-30 08:45:44 来源:网友投稿

民政局法治政府建设自查报告10篇民政局法治政府建设自查报告 法治政府建设自查报告 法治政府建设工作启动以来,我局在市委、市政府的统一部署下,结合我局实际情况,紧紧围绕“七五&rdqu下面是小编为大家整理的民政局法治政府建设自查报告10篇,供大家参考。

民政局法治政府建设自查报告10篇

篇一:民政局法治政府建设自查报告

治政府建设自查报告

 法治政府建设工作启动以来,我局在市委、市政府的统一部署下,结合我局实际情况,紧紧围绕“七五”普法规划确定的目标和任务,为建设法治政府,稳步推进普法宣传和学习教育的进程,坚持普法工作和日常招商工作相结合,坚持法治宣传与法治实践相结合,扎实开展法制宣传教育,现就开展以来的主要工作总结如下:

 一、加强领导精心组织实施,确保普法工作顺利开展 我局领导高度重视法治政府建设工作,为加强对普法工作的组织领导,专门成立了由局长陈源清任组长、副局长***、***任副组长,副调研员王小玲、邹优胜及各科室负责人、各县(市、区)招商局局长为成员的普法工作领导小组,下设办公室,办公室设在 XX 市投资促进局,邓永世兼任办公室主任,负责“七五”期间开展普法宣传活动的日常联系工作,小组各成员兼任法制专题讲座教员。根据全市普法规划及年度安排的要求,安排落实各年度的普法工作任务,做到了普法工作总体有规划,年度有安排,年终有总结,使全局普法工作有计划、有步骤地开展。

 二、精心组织,多措并举,加大法律法规普法宣传力度 我局坚决贯彻落实全区“七五”普法规划和市依法治市领导小组办公室每年的普法工作要求,把深入学习宣传习总书记关于全面依法治国的重要论述、突出学习宣传宪法、深入宣传中国特色社会主义法律体系、深入学习社会主义核心价值观、深入学习宣传党内法规、推进社会主义法治文化建设作为贯穿普法教育工作始终的重要任务,进一步增强法律意识、爱国意识,形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围,促进党员干部和全体干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。

 加强广泛开展《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《行政许可法》以及有关招商引资方面的税收政策、土地政策、产业政策等基本法律法规的宣传教育培训,促进法律法规的贯彻和实施,结合工作实际不断创新法制学习宣传形式,提高形成全局干部职工知法、尊法、守法、用法的良好氛围。

 (一)以丰富活动载体为手段,不断深入推进依法治理工作 1.加强阵地建设。局各部室经常向县(市区)和相关企业及时传递招商引资行业法律法规新动向;局综合部进一步扩充法律书籍的收藏数量,以法律故事、视频等方式教育、引导干部职工普遍确立社会主义民主法治意识、自由平等意识、权利义务意识、公平正义意识,养成崇尚法治权威、自觉依法办事、廉洁自律的

 习惯。

 2.抓好咨询服务。各业务部室要聘请专家举办法制讲座,结合当前形式和社会热点问题以案释法,加深干部职工对法律知识的理解和掌握;面向服务对象开展法律咨询活动,让群众接受面对面、零距离的法制教育。

 3.开展法制宣传教育主题活动。充分利用“3.15”消费者权益保护法宣传日、“4.26”世界知识产权日、“6.5”世界环境保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,开展各项宣传活动,引导全局干部职工及服务对象学法守法,自觉运用法律法规规范自己的行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

 (二)以创新活动方式为动力,推进全局普法依法治理工作 1.坚持法制宣传与法治实践相结合。围绕地区经济社会发展大局,深入开展招商引资依法治理工作,促进依法行政水平。

 2.深化“法律进机关”活动。根据招商引资工作的特点,按照“七五”普法规划要求,不断完善活动工作机制,实现“法律进机关”活动的制度化、常态化。

 3.各部室积极参加“依法治理示范单位”创建活动。结合创建工作的要求,进一步创新“依法治理示范单位”创建活动形式,组织工作人员开展学法用法活动,促进依法行政服务社会的水平不断提高。

 4.各部室围绕开展“法治文化建设年”活动的重点内容。进一步提升对相关法律法规、政策的学习和普及,在办公楼走廊悬挂张贴法律名言警句,在政府网站中的招商板块进行法律法规的宣传,营造出浓厚的法治宣传氛围。

 三、存在的问题及今后工作计划 虽然我们在普法教育工作方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是招商队伍的整体依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法制意识仍有待提高。

 为了更好地巩固普法工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:

 一是继续加强领导,增强普法责任,确保普法工作的全面落实。二是创新普法形式,推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习招商引资方面相关法律法规政策,进一步提高法律知识水平。

  法治政府建设自查报告

 20XX 年,XX 市综合行政执法局法治政府建设工作在上级部门的指导下,坚

 持党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,结合综合执法工作的实际情况,把法治政府建设工作列入重要日程,根据《XX 市人民政府办公室关于开展 20XX 年度法治政府建设考核工作的通知》(瑞政办发明电〔20XX〕51 号)和《XX 市人民政府办公室关于印发 20XX 年 XX 市法治政府工作要点的通知》(瑞政办〔20XX〕52 号)要求,对我局法治政府工作基本情况进行了自查总结,现将总结情况汇报如下:

 一、 法治政府建设工作的主要做法和取得的成效 (一)强化依法行政组织保障和能力建设 1、落实党政班子领导责任。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,为推进法治建设提供保障、创造条件;严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开;依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。

  2、落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划,完善局班子的学习安排,把法制学习纳入局班子学习的重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化,20XX 年安排本局领导集体学法 2 次。

 (二)完善依法行政制度 依法全面履行政府职能,着力优化发展环境、深入推进行政审批制度改革、健全完善权力清单制度、深化最多跑一次改革、提升公共服务质量。严格执行《XX市人民政府规范性文件制定程序》和《XX 市行政机关合同管理办法》,认真做好规范性文件和合同签订审查把关工作。

 (三)加强学习培训,提升执法人员法治政府建设能力 20XX 年,为不断提高执法队伍能力素质,强化执法人员依法履职能力,组织开展执法人员法律法规学习培训工作。6 月和 10 月份相继组织新进人员参加省建设厅、温州市综合行政执法局、XX 市法制办开展的法规培训; 16 人通过了XX 省行政执法资格培训考试,取得了执法资格证;10 月份会同局办组织全局在编执法人员及协管员举办了全局宪法及相关业务知识培训工作,邀请了温州市综合行政执法局政策法规处、资深行政法律专家进行专业授课,提高执法人员的法律素养,取得良好的效果。11 月份,组织全局在编执法人员参加温州市局出题的学法考试,取得了较好成绩。

 (四)推进行政决策科学化和民主化 为贯彻实施《XX 省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,我局出台了《XX 市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。严格法律审核关,进一步加强法律风险防控。今年以来,我局根据上级单位要求,推行重大执法决定法制审核制度,对我局重大执法决定法制审核工作做出全面安排部署,在全年法制审核中,共审核普通行政处罚案件 9517 件,其中集体案件会审 90 来件,审核简易处罚案件 9258 件。

 为适应法制工作需要,完善法制科工作职责,同时成立案件审理委员会,成年聘请 XX 玉海律师事务所杜圣康律师和张杰律师作为法律顾问,提供法律咨询指导服务。

 (五)坚持严格规格公正文明执法 认真贯彻实施《XX 省行政执法全过程记录办法(试行)》规定,严格记录行政执法过程中的行政调查检查情况,我局对发现不按规定记录行政执法过程的情况及时通报纠正。

 根据《XX 省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,我局制定出台了《XX市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。

 严格按照《XX 省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》的规定,推行行政处罚结果网上公开。

 (六)加强法治政府建设宣传工作 20XX 年,我局围绕人民群众关注的城市管理和执法问题,深化开展多种形式法治宣传;特别是结合国家宪法日和首个宪法宣传周进一步加强宪法和综合行政执法方面法律法规宣传。

 1、以各职能科室、执法中队为单位,结合党的群众路线教育实践活动,在工作一线加强宪法及综合行政执法法律法规宣传工作;做好“七五”中期普法宣传教育以及市综合治理工作。制作宣传标语、宣传标牌,通过新闻媒体、政府信息平台、微信公众号等形式宣传《温州市市容和环境卫生管理条例》、《温州市城市绿化条例》、《XX 省餐厨垃圾管理办法》、《XX 市餐厨垃圾管理办法》等法律法规,积极推进和完善“普法六进”工作。

 2、积极参加各级政府法制主管部门组织的各类法制宣传活动,向市民发放宣传单 10000 余份;精心挑选典型案例,在市司法局、电视台的支持下圆满完成了“以案释法”栏目的制作。

 (七)认真做好行政复议和行政诉讼的应复应诉工作。

 随着我局执法纵向的深入,执法规范面临着巨大挑战,20XX 年我局共收到复议案件 7 件(强拆类和不履职类)、诉讼案件 14 件(违法建设类 12 件、信息公

 开类 1 件)。对 2 宗行政处罚案件依法举行听证会,充分保障当事人的权利。

 二、 存在的问题一是理论学习不够深入,不够系统。

 (一)理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对城市管理执法方面的法律法规学习不深,对行政执法程序的学习不透,,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

 (二)执法人员综合素质还有待于进一步提高 我局是在原城建监察大队基础上,抽调其他部门人员组建而成,人员素质参差不齐,学习和工作经历各不相同,执法人员普遍缺乏综合执法所要求的法律和业务能力。

 (三)制度不健全,法规不完善。

 综合执法部门是个年轻的部门,成立只有短短的 2 年多,国务院没有出台专门的关于城市管理方面的法律法规,行政法律法规没有统一的法典又没有有关机关进行法律解释。特别是对于违章建筑的处罚方面只能依据城乡规划法,对于群众反映强烈的热点难点问题处罚起来没有法律依据,致使很多问题难以解决。

 三、下步工作 (一)继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用,,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到人人能执法,个个过得硬;进一步引入人才竞争机制,充实执法队伍,加强执法力量,切实提高城市管理执法工作水平。

 (二)强化队伍建设,在提升整体素质上下功夫。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。近年来,我们不断强化队伍建设,采取多种方式进行执法业务培训,执法人员综合素质有了明显提升,但是执法队伍与自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足,下一步我们要实行行政执法公开透明制度,同时,制定一系列的制度规章,以各种形式向社会公示,接受群众的监督,认真执行违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任,进一步深入城管执法的法律法规的学习和执法队伍的培训,内强素质,外树形象。

 (三)加强制度建设。

 20XX 年我局出台一系列规章制度使执法人员有章可循,规范了执法行为。规章制度的制定如果没有狠抓落实也是形同虚设,我局将进一步严格落实行政执法责任制,同时认真贯彻《法制政府建设实施纲要(20XX-2020 年)》的具体工作要求,做好行政许可法的贯彻落实工作。

篇二:民政局法治政府建设自查报告

政府建设全面督查工作的自查报告

 一、基本情况 (一)紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、中央有关决策部署及省委有关工作安排情况 1.出台文件,明确责任,加强措施保障 为贯彻落实全面推进依法治国重大战略部署,深入推进依法行政,加快法治**县建设进程,根据省、市《法治政府建设实施纲要》精神,**县结合自身实际,于 2017 年制定出台了《**县法治政府建设实施纲要(2016-2020 年)》,明确了法治政府建设的路线图、时间表。2018 年初,县委、县政府联合印发了《关于完善建设法治政府推进机制的意见》,加强党对法治政府建设的领导,进一步明确责任,加强考核监督。2018 年 11 月,县委常委会专题研究并通过了《**县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的适用范围、职责内容、督查考核、问责等,并将法治政府建设摆在全县工作全局的重要位置,成立了由县委书记、县长任组长的**县法治建设工作领导小组,形成了党政共抓、上下同心的法治建设格局。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,纳入政绩考核指标体系,作为考察使用干部的重要依据。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责导致发生恶劣社会影响的,将依照有关党内法规和国家法律法规予以问责。

 今年初根据中央、省、市新一轮改革的统一部署和县委、县政府关于全县深化机构改革的实施方案,县委依法治县领导小组改为县委全面依法治县委员会,作为县委议事协调机构,办公室设在县司法局,将县法制办职责与县司法局职责整合,重新组建新的**县司法局,**县司法行政事业进入了新阶段。围绕“一个统筹、四大职能”的新职能新定位,切实把县委关于全面依法治县工作的决策部署落到实处。8 月份,**县县委全面依法治县委员会第一次会议召开,学习了中央全面依法治国委员会第一、二次会议精神,省委全面依法治省委员会第一、二次会议精神和市委全面依法治县委员会第一次会议精神,制定了各项工作规则和制度,会议审议通过了《中共**县县委全面依法治县委员会 2019 年工作要点》。

 2.多措共举,大力营创法治营商环境 为落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要指示,**县制发《全县政法机关营创法治营商环境实施方案》 (曹政法发〔2019〕7 号)文件,要求全县各部门单位要充分认识和支持促进民营企业发展的重要意义,努力为民营企业发展营造良好的法治环境。依法打击损害营商环境的各类违法犯罪活动,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境;全面提升政务服务质量,最大限度减环节、缩时限、提效能,努力做到“一次办好”,力求最大限度方便群众办事。积极做好规范性文件立改废释工作,为全县经济社会又快又好发展,为民营企业健康成长提供制度保障。及时清理规范性文件,2018 年度共清理废止 6件,确定继续有效的 10 件,清理结

 果在政府门户网站进行了公示。2019 年 7 月,聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策,组织各有关部门对现有行政规范性文件进行了全面清理,废止 3 件,确认继续有效的 8 件。2019 年 8 月,对涉及招标投标领域规范性文件进行了清理;9 月份,对涉及行政审批事项的规范性文件进行了专项清理,清理结果及时上报市司法局。

 不断创新服务模式,认真落实“一次办好”。一是优化服务流程,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,化繁为简;二是压缩办理时间,项目从立项到取得施工许可证时间进一步压缩至 45 天以内;商事登记实现了企业全程电子化登记,即时办结,当场发证,营业执照发放缩短至 0.5 个工作日;三是设置 6 个免费帮办窗口,安排专人“一对一”服务,为群众提供“保姆式”服务;四是推行“政银联手”,在农商银行 40 个网点安装营业执照自助一体机,市场主体网上提交申请后,可以现场自助打印证件,不受时间限制,该项工作走在了全市前列;五是推行免费寄送服务,针对企业和群众办理的营业执照,可以通过邮政 EMS 免费邮寄,不再需要到办事大厅领取,真正的实现了审批服务“零跑腿”,推动全县营商环境的提质增效。

 3.严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪 近年来,为净化经营发展环境,开展了严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪活动,批捕危害民营企业合法权益的刑事犯罪44件65人,起诉 52 件 79 人。其中批捕侵犯民营企业物权、债权、股权等财产权和自主经营权的犯罪 2件 4 人,起诉 1 件 1人;批捕侵害民营企业商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪 1 件 1人,起诉 2

 件 4 人;批捕扰乱社会主义市场经济秩序的犯罪案件 43 件 64 人,起诉 44 件 66 人。批捕破坏金融管理秩序、逃废金融债务、“套路贷”、传销等涉众型犯罪案件 18 件 30 人,起诉 10 件 23 人。

 (二)紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况 1.加强规范性文件的制定和监督管理 **县先后于 2018 年、2019 年对规范性文件制定主体予以规范公示,明确规范性文件制定主体,严格把好规范性文件的制定主体关。在规范性文件的合法性审查上,严格落实《关于加强规范性文件监督管理工作的意见》(曹政办发[2018]9 号)。严格控制规范性文件的数量,严格把握规范性文件的质量。为确保规范性文件适应全面深化改革和经济社会发展的需要,2017 年,原县政府法制办组织对规范性文件进行了后评估,对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的规范性文件进行了修改或废止。及时组织规范性文件清理,并将清理结果在政府网站公布。截至日前,**县制定的规范性文件已全部按照规定时间和程序报送备案,报备率和及时率达 100%。规范性文件未出现被本级人大常委会或上级行政机关责令改正或撤销的情况,被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。

 2.严格落实重大行政决策程序 2018 年初,县政府第一次常务会议集体学习了《菏泽市重大行政决策公众参与制度等五项制度》《菏泽市政府重大行政决策事项规范(试行)》等文件。2018 年 11 月,县政府常务第十四次会议,专

 门听取了市对县“法治政府建设”情况汇报,研究通过了《**县人民政府重大行政决策程序规定》,对重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等予以明确。严格重大行政决策合法性审查,2019 年以来共审查重大行政决策事项 4 项,其中 2 项在合法性审查时未通过,要求决策承办单位补充相关程序和有关材料。对审核通过的 2 项重大行政决策事项,提交县政府常务会议研究通过,并依照规定向社会公开发布。目前,**县正在根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》,对原《**县人民政府重大行政决策程序规定》进行修订,该项工作正在进行中。

 (三)紧紧围绕严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,实现社会公平正义的情况 1.深化行政执法体制改革,推进执法规范化建设 **县于 2014 年整合原工商局、质监局和食药局有关职责,组建市场监督管理局;整合质监局稽查队和食品药品监察大队和工商局执法职能,成立市场监管执法大队,实行市场监管领域综合执法。2015年整合农业、水产、畜牧执法职责,组建农业综合执法大队,实行农业领域综合执法。2016 年将原城市管理局的城乡规划、施工管理(建筑垃圾和扬尘污染方面)、市容环境卫生、户外广告、城乡绿化、市政管理、建筑噪声污染、公安交通(侵占道路安全方面),住建局的人民防空管理,文体局的文化市场管理,国土资源局的非法占地、非法采矿管理,水务局的水利工程管理和水资源管理,民政殡葬管理,农机管理,教育的违规举办学校和教育机构等 8 个部门 17 个领域的

 584 项行政执法权纳入县级综合执法范围,组建县综合行政执法局和综合行政执法大队。2016 年将县道路运输管理所等 18 个交通运输管理所执法权划转到县交通运输监察大队,县交通运输监察大队更名为县交通运输监察执法大队,实行交通领域综合执法。将文化市场综合执法职责纳入跨部门综合执法领域。2019 年元月,环保体制调整,环境监察实行中队管理体制,**县环境保护局更名为市生态环境局**县分局,上划市级管理。

 2.进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作,促进依法行政和司法公正 2018 年县政府法制办公室、县检察院、县法院和县公安局联合制定出台了《**县行政执法与刑事司法衔接工作办法》。为全面推进“两法衔接”工作提供了制度保障。一是规范了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序的操作流程;二是规定了办理移送涉嫌犯罪案件的相关要求;三是明确了“两法衔接”工作的监督检查责任;四是完善了“两法衔接”工作的相关制度。通过健全完善制度,不断推进“两法衔接”工作规范有序开展,提升法律监督水平。今年共移送案件 47件并执行,县法院共审结涉及“两法衔接”案件 13 起,其中涉及生产销售假药 7 件,重大责任事故 2件,非法经营 1件,侵犯著作权 1件,贪污 2 件,占全部刑事案件的 2.28%。

 3.统一使用行政执法信息平台 为确保行政执法网上运行持续有效开展,**县大力推进行政权力事项网上运行工作。截止目前,**县已在山东省行政权利事项动态管

 理系统中,完成梳理录入行政处罚与强制事项 2369 项,各执法部门共模拟录入行政案件 314 件。全县 31 个有行政处罚和强制事项的行政执法主体中,省系统对接单位有县公安局、县市场监管局、县应急管理局、县农业农村局等行政处罚与强制事项全部梳理完成;县烟草专卖局、县消防救援大队经请示市司法局后暂不参与此次网上运行工作,山东省税务总局**县分局办公需用税务专网,具体工作需等省厅通知;其他单位已全部按照市级要求完成录入行政案件的工作任务。为保证线上线下办案相衔接,**县积极推进网上运行工作。截至日前,**县各执法部门已开展行政检查54次,网上录入行政处罚案件39件。

 4.全面推行行政执法“三项制度”工作 **县三项制度推进工作始于 2016 年 12 月,先后制发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《**县行政执法全过程记录实施办法》《**县行政执法信息公示办法》《**县重大执法决定法制审核办法》等文件。今年 8月制发了《**县人民政府办公室关于行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。9月举办了行政执法人员证件审验和申领公共法律知识培训班,全县 875 名行政执法人员参加了培训。在推进三项制度工作中,分批次调度各执法单位,逐个听取汇报并现场逐一指导。10 月份,县司法局通过案卷评查,对各单位落实三项制度工作进行检验和督导,制发了《行政执法监督意见书》13 份。截止目前,全县各行政执法部门均建立了行政执法“三项制度”,编制并公布执法事项清单、执法流程图、服务指南和重大

 执法决定法制审核流程图,在公共信用信息平台公示行政许可和行政处罚执法信息结果 1302 件。加强执法队伍管理,严把行政执法培训、审验考试、亮证使用等关口,实现执法证件管理动态化、信息化。认真做好执法人员资格认证和清理工作,清理注销执法证件 209 个。建立行政处罚裁量权基准制度,各行政执法单位的自由裁量标准进行了网上公示。充分发挥行政复议在纠正行政执法行为中的功能,在定分止争中进行内部监督。通过“三项制度”的落实,坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法等现象,保证了对行政执法的实时监督和政府内部层级监督职责的有效履行。

 5.加强和规范事中事后监管 2019 年,根据上级要求,**县及时制定了事中事后监管抽查方案,并按时完成了第一次抽查工作。截至目前,共抽查市场主体 147户,其中 2 户已注销,2户列入了经营异常名录,并按规定将抽查结果在“国家信用信息公示系统(山东)”进行了公示,向市公共信用服务平台和山东省域征信服务平台予以推送。

 (四)紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况开展情况 深入贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署,切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责,对法治建设坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,围绕推进建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府定期对全县执法部门和乡镇(街道)全面检查,对行政执法部门营造法治化营商环境助力企业发展情况进行专

 项督察,及时发现制约法治政府建设的矛盾点,找准解决当前问题关键点,作为完善法治政府建设工作方略的突破口,全面推动法治政府建设迈向新台阶。将“法治政府建设”纳入全县经济社会发展综合考核,突出领导干部学法、落实重大行政决策法定程序、规范行政执法行为、行政机关负责人出庭应诉等内容,把定性考核改为定量考核,赋予一定分值。严格落实领导干部学法制度,有效增强了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性。严格落实山东省《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)》有关规定,对于 10 种容错情形同明知故犯、我行我素、谋取私利区分开来,对在决策中严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序和请示报告制度等规定,没有造成重大损失或严重不良影响,并主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,明确可以免除相关单位及当事人的责任,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

 二、存在的问题及原因分析 由于区域财政间有差异,社会公共服务亟待提升,法治政府建设与上级的要求和群众的...

篇三:民政局法治政府建设自查报告

主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年,我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,始终坚持把习近平法治思想贯穿于法治机关建设全过程,认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署,围绕中心工作,服务发展大局,切实加强能力建设,不断创新工作方式,依法履行工作职责,全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平,为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下:

 一、2021 年法治建设工作开展情况 (一)加强理论学习,提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式,先后 6 次组织委党组学法会议,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求;认真学习行业法律法规、新出台新修改法律法规,重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学习强国”、“干部在线学习教育”平台加强对法律知识的学习。通过集体学法活动,不断

 增强领导干部法律意识和依法行政水平,多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。

 二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师,为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动,发改系统应学法人员 39 人,参学率和报考率均为 100%。

 三是坚持落实“谁执法、谁普法”,加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动,广泛宣传部门法律法规,5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学,向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中,将普法与日常工作相结合,深入企业宣传相关法律法规,在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动,在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训,如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训,积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广

 场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规,着力打造发改部门普法宣传的移动平台。

 四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手,组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动,指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。

 (二)认真履行第一责任人职责,抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人,委依法行政工作领导小组组长,在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中,高度重视法治建设工作,坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议,研究部署法治机关建设工作年度要点,及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组,听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求;带头做好述法活动;带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支,积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作,确保法制工作正常开展。

 (三)、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实习近平法治思想,

 将习近平法治思想纳入我委“八五”普法规划,落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划,认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。

 二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排,区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作,陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访,本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访,了解企业经营状况,现场解决走访发现的问题 X 个,上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个,已解决 X 个,X个正在推进。走访中宣讲扶持政策,着力帮助解决问题,我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求,紧盯“优化提升营商环境”目标,认真学习领会有关通知精神,扎实推进优化提升营商环境工作。

 三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点,我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整,2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单,并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动,及时将国家清费降税政策宣传到位,切实为企业减轻负担。

 四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底,归集“双公示”信息 XXX 条,公共信用信息 XXX 条,落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。

 五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年,按照司法局的安排,对我委所有现行文件进行了一次清理,对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报,有效避免了仍在执行失效文件的风险。

 六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示,使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。

 二、存在的问题 总的来说,我委法治建设工作取得了明显成效,但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。

 一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识,依法行政的水平还有待提升。

 二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额,区发改部门没有法制股,未配备专门从事法律事务的工作人员。

 三、2022 年法治建设工作安排

 法治建设工作只有起点,没有终点,必须常抓不懈,久久为功。下一步,我们将着力抓好以下六个方面的工作:

 一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用,推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。

 二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。

 三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度,进一步提升全员行政执法水平,促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学习,通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

 四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件,不断加强监管机构和队伍建设,完善行政执法责任制配套制度,加大现场监督检查和隐患排查力度,不断完善隐患排查治理工作机制,严防重特大事故的发生。

 五是贯彻落实上级清费减负政策,进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署,加强涉企和行政审批中

 介收费行为监管;开展行政审批中介服务收费专项治理,深入整治变相加费、违规收费行为。

 六是进一步加强信用制度建设,加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设,加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设,构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。

篇四:民政局法治政府建设自查报告

政府建设工作自查报告

  按照市委依法治县办的通知精神,结合我县法治政府建设实际,现将 XX 法治政府建设自查自纠情况报告如下:

 一、关于我县法治政府建设的推进情况 近年来,我县紧扣法治政府建设工作目标和任务,稳步完善工作机制,大胆创新工作方法,不断推动法治政府建设取得新成效。

 (一)进一步夯实了法治政府建设工作基础。

 一是强化了组织领导。20XX 年以来,专门成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委政法委书记任办公室主任、相关成员单位一把手为成员的法治 XX 建设领导小组。20XX 年,按照中央、省、市要求,及时完成了依法治县工作机构的调整,全面完成县委全面依法治县委员会、协调小组及其办公室的组建工作,完成中共 XX 县委全面依法治县委员会第一次会议,研审议通过了"两规则一细则""三项制度""谁执法谁普法责任清单""坚持和发展枫桥经验进一步做好全县人民调解工作"等文件。各镇(街道)和各县直单位均设立了专门的法治工作机构。同时,认真贯彻《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则》、 《关于在全县各级国家机关实行"谁执法谁普法"责任制的实施意见》、《XX 全面推行政府法律顾问、公职律师公司律师制度的实施意见》等文件精神,着力夯实法治

 XX 建设各项基础。

 二是强化了经费保障。县、乡两级围绕法治政府建设各项目标任务,将法治政府建设专项工作经费纳入本级财政预算。全县普法经费从 20XX 年起按照人均 0.8 元的标准足额预算,自 20XX 年开始全县人均普法经费上浮 0.2 元,达到人平年均 1 元的标准。全县各级各部门单位每年均落实了3-10 万元的法律顾问费用,并呈逐年稳步递增趋势,保障了法律顾问制度的有效推行。积极推行人民调解"以案代补制度",全县每年用于矛盾纠纷调解办案补贴和奖励资金达到 200万元以上,其中县矛盾中心费用每年的专项预算至少 70 万元,充分调动了调解人员的工作积极性,切实维护了社会大局稳定。

 (二)进一步深化了法治示范创建。

 一是切实完善"民主法治示范村(社区)"动态管理工作。通过对法治宣传教育情况、"两委"干部和"法律明白人"的法治培训开展情况、农民普法学校和法律书屋建设情况等检查,进一步加强对"民主法治示范村"的动态管理。

 二是认真组织开展法治创建活动。深入开展法治县(市、区)、依法行政示范单位、依法治校示范校活动,自上而下推动法治 XX 建设纲要的落实。制定出台《关于在全县建立以案释法制度的实施意见》、《关于加强开展群众性法治文化活动的意见》、 《XX 社会主义法治文化建设行动方案》等文件,

 不断夯实依法治理工作基础。

 三是全面推行镇(街道)和村(社区)人民调委会建设。按照《XX 省关于进一步加强村(社区)人民调解委员会建设的指导意见》要求,自 20XX 年开始,用三年时间分批完成规范创建工作,确保所有镇(街道)和村(社区)人民调委会达到"八有、六统一"建设标准,人民调解组织网络建设将提升到更高水平。

 (三)进一步规范了行政执法。

 一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。为确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,实现地方政府规章、规范性文件与全面深化改革和经济社会发展相适应,稳步建立健全了科学决策制度,建立公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序、备案审查和清理机制。同时进一步完善了重大决策终身责任追究制度机责任倒查机制,强化考核评价和督促落实。

 二是全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,大力推进行政执法信息化建设。持续开展案卷评查,在全县开展行政处罚案卷评查活动,通过发现问题,整改提高,助推全县行政执法水平再上新台阶。全面开展行政执法大排查,在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查,发现和梳理行政执法中存在的问题并制定相应的工作方案,督促各执

 法部门整改提高。严格执法主体资格管理,严格行政执法人员入口关,坚决杜绝无证执法现象。健全行政执法与刑事司法衔接机制。在前期建立起行政执法与刑事司法衔接机制的基础上,进一步健全了执法单位、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送、联席会议制度 三是全面深化"双随机、一公开"监管改革。探索建立统一的行政执法信息综合管理监督体系。在全县执法单位中开展"双随机一公开"工作,建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法查人员名录库,进一步规范了我县行政执法行为,推进简政放权、放管结合、优化服务。合理确定年度随机抽查的比例和频次,确保实现"双随机、一公开"监管全覆盖;建立健全双随机监管改革长效工作机制,开展食品药品监管严格执法督察;充分运用现代技术手段,不断提高内部监管实效;与风险评价、信用建设等工作结合,实施分类监管,形成监管合力,不断提高联合监管实效;制定法治政府建设与责任落实督察工作方案,组织开展法治政府建设综合性督察。

 (四)进一步完善了公共法律服务体系建设。

 一是完善了实体平台建设。20XX 年高标准建成了县公共法律服务中心,20XX 年全面建成 17 个镇(街道)公共法律服务工作站、297 个村(社区)公共法律服务工作点、3000个"法润三湘"公共法律服务志愿点,20XX 年,完成了驻公

 安、检察、法院、看守所、人武部、县妇联等单位法律援助工作站建设,全县基本实现公共法律服务实体平台全覆盖。

 二是丰富了公共法律服务志愿服务。近年来,全县组织开展"法润三湘"公共法律志愿服务活动场次累计达 7000 余次,参与公共法律志愿服务人员达 2000 余人,服务受众达19 万余人次。组织全县律所律师和法律工作者完成与全县297 个村(社区)的法律服务结对,建成了公共法律服务工作指导群和顾问群,实时为全县百姓提供点对点的法律服务。联合相关单位在县工业园区和网岭循环经济园区持续推行了企业免费法律体检活动,最大限度减少了园区中小型企业的法律风险,大幅提升了企业主的法治意识。

 三是服务了全县中心大局工作。紧扣县委、政府中心工作,充分发挥自身法治服务职责职能,主动融入产业项目建设活动、温暖企业行动、三大攻坚行动、征拆征收、扫黑除恶专项斗争等中心工作,为开创全县经济社会高质量发展新局面提供了优质高效的法治保障。

 (五)进一步提升普法宣传教育效率。

 一是突出领导干部学法用法重点。抓住领导干部这个"关键少数",进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。建立健全了全县各级党委、政府中心理论组学法述法制度,加强了对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评,把依法决策、

 依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。认真落实领导干部任前宣誓制度,培养其忠诚、干净、担当和依法行政意识。近 3 年来,全县上下共举办领导干部专题法律讲座(培训班)30 余期,每年有近 5000 名国家工作人员参加。

 二是突出青少年普法教育重点。全县 60 多名法制副校长深入 40 余所中小学校扎实开展法治讲座,教学计划、法律教材、课时、师资"四落实"的目标基本实现。注重学校、家庭、社会"三位一体"青少年法治教育网络建设,确保在校生接受系统的法治宣传教育。20XX 年以来,司法干警、法制副校长、普法讲师团成员深入到各乡镇中小学,开展法律征文比赛、道路交通安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动 620 余次,共编印法律书籍 7 万余册,受教育师生达 2 万余人次。20XX-20XX 年连续三年分别组织开展了以"懂法守法护法,争当文明学生"、"法育未来、关爱明天、无敌青春、靓丽人生"和"学习宪法法律、做美守法少年"为主题的青少年法治宣传教育周活动。

 三是突出主题活动宣传重点。为推动法治宣传向纵深发展,按照"贴近群众,贴近基层、贴近实际"的思路,我县积极组织实施"法律六进"和送法下乡活动。同时,常态化开展"3.15 消费者权益保护日"、"农村法治宣传月"、"6.26 世界禁毒日"、"国家宪法日"等专项宣传,使法律知识宣传得到进一

 步普及。20XX 年以来,在县城湘东大市场、攸州公园、沿河风光带、乡村法治小广场、乡镇农贸市场等地共计开展广场宣传活动 230 余场,联合相关职能部门开展送法下乡活动130 余次,发放宣传资料 40 余万份,回复各种法律咨询 1.9万余人次,现场提供法律援助 110 余件。

 四是突出阵地建设重点。投资 80 余万元,在全市率先建成了占地约 360 亩的县法治文化主题公园,制作宣传橱窗50 余块、卡通宣传标牌 300 余块、法治宣传文化石 40 余座。积极打造大众传媒载体,充分发挥广播、电视、网络等传媒作用,在县新闻网站专门开辟七五公益普法专栏。与县交通频道合作,在平安在线节目定期开展法治讲课共 110 余期。与广播电台合作,利用村村响平台,开设普法小讲堂,每日开展普法宣传 5 分钟。与县委宣传部联合,以"门前三小"工程建设为契机,在建成的"门前三小"示范点基础上,合理嵌入法治元素,完成了 60 余个乡村法治小广场建设,有力推动了法治阵地建设向基层进一步延伸和覆盖,大幅拓展了普法宣传受众面,有效提升了普法宣传的针对性和实效性。

 二、法治政府建设存在的问题和困难 虽然我县法治政府建设工作取得了长足进步,但仍然存在以下问题:

 (一)政府工作人员特别是领导干部法治观念还不够强。

 近年来虽然全力推进法治 XX 建设,出台和施行了一系

 列依法行政制度,但政府工作人员特别是一些领导干部的法治观念还没有完全确立起来,"权大于法"的特权思想比较严重,不习惯条条框框约束。这些思想认识上的误区,导致了依法行政的重要性没有得到重视,政府和部门在落实依法行政的要求上打了折扣。作为各级政府和部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问的政府法制机构,法制审核作用仍未得到充分发挥。

 (二)法治政府的相关制度还欠完善 。

 1、政府履职方面。虽然推行了权力清单、责任清单等制度,但是宣示意义大于实质意义,对于清单制度的落实没有有效的监督措施。2、行政决策方面。《XX 省行政程序规定》规定了重大行政决策的五个必经程序,对于决策事项只做了原则规定,XX 政府及组成部门的重大行政决策事项的具体范围和标准至今没有出台。决策者通过现场办公会、协调会、文件签批等形式规避重大行政决策程序。政府重大决策的合法性审查力度有待进一步加强。3、政府合同方面。全县各级政府和部门存在大量的项目、投资、工程方面的政府合同,但是对政府合同后期履约监督方面的制度机制还不够健全,特别是对政府与工业园区企业签订的合同的履约情况监管还未完全到位,导致大量园区土地被闲置。4、行政执法方面。城市管理、食品药品安全、环境保护等很多领域

 的执法体制不顺,多层执法、多头执法、重复执法问题突出,不按基准执行、随意处罚现象仍比较突出。行政执法责任制没有发挥应有作用,执法不作为问题比较突出,有的乡镇甚至存在以违法执法方式处理村民违法建房现象。5、矛盾纠纷化解方面。各乡镇(街道)和部门单侠运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还没有建立起来。行政复议化解行政争议的主渠道作用远远没有发挥,未能及时有效处置行政争议,导致全县因行政争议引发的信访量仍处高位。

 6、监督问责方面。监察机构在监督履职和监督执法行为上作用发挥不够。行政问责的力度不够,往往在发生重大事故与重大事件、造成重大负面影响和面临很大舆论压力下才启动实施行政问责。

 (三)行政执法队伍建设亟待加强。

 目前全省行政执法人员共有 1368 人,执法人员的数量严重不足。政府各执法部门中真正从事一线执法的人员一般只有 2~3 名,无法满足执法覆盖的需要。城管执法人员缺口大,临聘的协管员、辅助人员占 50%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向县镇下移,现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要。全县执法人员中很大一部分为军转安置人员,正式招录的少,有法律背景的人员更少,素质参差不齐,难以满足严格执法的需要。

 (四)法治政府建设的外部环境需要进一步改善。

 体制内的监督体系制约作用发挥不够,外部社会监督体系缺乏制度和程序支撑,内外监督没有形成有效合力,问责工作没有形成威慑力。突破规则、不愿通过法律途径解决问题的社会风气盛行,对依法行政制度的落实产生了负面影响。公众调查显示,监督制约不到位是当前法治政府建设存在的主要问题之一,主要表现有:1、有些监督制度和机制存在"一刀切"、针对性和操作性不强等问题,使之流于形式,特别是对重要部门、关键岗位缺乏有效监督。2、现有监督制度和体系各自为战,相互之间缺乏协调配合的机制和程序,没有形成有效监督合力。3、现有行政问责制度中的问责程序不完善、可操作性不强,纪检监察机关缺少线索来源,导致部分执法人员甚至领导干部违法的情况时有发生。

 三、下一步工作打算 针对上述法治政府建设过程中的问题,调研组认为,要进一步建设法治政府,就应该做到:

 (一)进一步增强公务员依法行政意识和能力,并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加强公务员依法行政意识的培养。学法的内容不仅仅是对法律条文的学习和把握,更应当从法律理念、法治信仰等方面着手,力求使行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威,树立正确的法治观念,并在工作中学法、用法、懂法、守法。2、加强对公务员依法行政能力的培养。依法

 行政观念解决的是行政...

篇五:民政局法治政府建设自查报告

主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况报告

 依法治区委员会:

  按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求,区**高度重视,由分管领导牵头,落实专人对照《自查清单》全面梳理自查,现将自查情况报告如下。

  一、基本情况

  (一)加强组织领导,切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把本部门各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组,设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管 4 个组,包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了《关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书》,并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工

 作机制,发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关**务经办服务指南》,确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产,2-6 月累计减半征收**家参保企业职工医保保费**万元。

  (二)坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感;严格落实年度法治政府建设情况报告制度,定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。

  (三)加强法制宣传教育,营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法,以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台,组织全局干部职工观看警示教育片,学习《宪法》《民法典》以及《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》、《四川省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式》等文件。二是积极开展**政策法规的宣传,每年 4月在全区范围内开展“打击欺诈骗保”集中宣传月活动。活

 动期间,分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所,向全社会广泛公布举报电话和微信公众号,强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册800余册、宣传海报2600份和折页4400余份、“打击欺诈骗保 维护基金安全倡议书”500 余份,发送宣传短信 4 万余条,现场解答咨询 200 余人次。三是健全法律顾问队伍,聘请执业律师作为法律顾问,参与规范性文件制定、审查;负责合同审核;参与诉讼、复议案件的讨论,提供建议和对策;对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。

  (四)认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查,确保行政决策科学化、民主化和法治化。

  (五)规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。3 月中旬,我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案(试行)》实施情况进行了评估讨论,梳理存在的问题,

 在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上,形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法(审议稿)》,并报区司法局进行合法性审查,经人民政府六届第**次常务会议审议通过后于 6月 2 日印发实施。6 月 4 日,我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。

  (六)加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训,落实持证上岗和资格管理制度,严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》,严格按照《四川省**行政执法指引及行政执法文书样式》规定,切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准,有效提高行政执法水平和能力。2020 年,依法向区公安机关移送案件 3 例,法院已判决 1 件,挽回医保资金 1.8 万余元。

  二、存在问题

  一是我局的法治教育培训形式较单一,内容欠丰富,法治思维的创新力不足;二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位,成立仅 2 年,工作人员多数曾从事与医疗相关的工作,且国家**公布《**政执法事项指导目录》仅 2

 个月,执法经验相对不足。

  三、整改措施

  一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度,丰富学习内容和形式,组织干部职工旁听典型案例判决,强化法纪意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设,多形式、多渠道开展执法业务培训,提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。

篇六:民政局法治政府建设自查报告

主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作自查报告

  党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作自查报告

  自成立以来,高度重视法治政府建设,始终将法治建设作为工作履职第一要务,全面推行依法行政,取得一定成效。根据《中共委全面依法治市委员会办公室关于开展党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责及法治政府建设自查》(法办发号)文件精神,市城市文明创建中心结合建设内容,逐一排查,并形成自查材料,现报告如下:

  一、工作进展情况

  (一)强化法治建设制度化。制定了《法治建设责任体系》制度,与各分管领导、下设 6 股室负责人层层签订目标考核责任状,履行“一岗双责”,并明确将法治建设纳班子成员政绩考核指标体系,列入年终述职和评选评优内容,从源头保障干部职工及单位法治建设稳步推进。

  (二)常态化组织法治学习活动。每周五组织单位干部职工学习:习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神,应勇书记关于全面依法治市的相关要求和省委依法治省委

 员会第一次、第二次、第三次会议精神学习情况等学习内容。开展个人自学并利用“法宣在线”平台加强学习。还开展集中宣讲学习,邀请民法典普法宣讲团成员、市委党校常务副校长、市宣讲团成员村书记给班子成员与党员干部分别开展宣讲学习会。并以科室为单位,个人学习为主,广泛开展法治建设学习活动。在单位内部工作群发布相关法治学习内容,在单位电子屏宣传相关法治宣传内容,营造浓厚学习氛围。

  (三)化解社会矛盾,维护群众合法利益。在参与创建全国文明城市的过程中向相关责任单位发放了 235 个交办通知,积极联系协调各执法督办部门解决市政公共基础设施老旧破损、主次干道路面破损问、城市公益宣传广告破损老旧、老旧小区环境卫生、城乡结合部环境卫生、志愿服务站、无障碍设施、公共卫生间、社区综合文化服务中心方面等存在的问题。并积极接受群众信访意见解决社区小区下水道堵塞、社区下水管道整修、小区道路设置停车位报告等问题。依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益。

  (四)深入开展《民法典》学习活动,邀请民法典普法宣讲团成员、市委党校常务校长在会议室开展了《中华人民共和国民法典》专题讲课。采用理论、视频相结合的方式,深入浅出的讲了一场生动的法律课。主要讲了民法典的编撰历程、颁布的重大意义以及以“人民”为中心思想的条文例举,尤其是用了大篇幅的案例分析,讲述了完善监护制度、

 “好人条款”及英烈保护、居住权制度、婚姻冷静期、代位继承人、精神损害赔偿制度、高空抛物坠物等重要“涉民”条文内容,大家受益匪浅。

  二、存在的问题和不足

  受单位性质、职能等原因,存在很多职工认为不是执法部门,法治意识较淡薄,学习法治知识不浓厚,对一些相关文件、法制法规的学习不够深入、透彻,有被动学习、法治宣传活动形式不多样、参与不积极等情况。

  三、下一步整改措施

  (一)创新学习形式。通过集中学习、自学、邀请宣讲团专家、以科室为单位,个人学习为主,广泛开展学习活动,同时要求全体干部职工利用“法宣在线”平台进行重点学习。提高干部职工学法用法意识。

  (二)突出工作重点。一是要提高思想认识觉悟,要把以人民为中心的指导思想始终贯穿于工作生活之中;二是要注重实际结合,把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要指标,切实提高依法行政的能力和水平。

  (三)压实工作责任。进一步明确法治建设工作领导小组工作责任,确定工作落实清单,确保工作落地落实。

篇七:民政局法治政府建设自查报告

政府建设工作情况报告 9 篇

 目

 录

 1、XX 镇法治政府建设工作情况报告 2、2020 年法治政府建设情况报告 3、XX 市卫生健康局 2020 年法治政府建设工作情况报告 4、XX 新区管委会 2020 年法治政府建设情况报告 5、XXX 民政局关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的自查报告 6、县公安局法治政府建设工作报告 7、XX 县法治政府建设工作情况报告 8、xx 镇 2016 年度法治政府建设工作报告 9、乡镇法治政府建设工作情况汇报

 XX 镇法治政府建设工作情况报告

 2021 年,镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将 2021 年度法治政府建设工作情况报告如下:

 一、1 2021 年度法治政府建设工作开展情况 (一)高度重视,加强依法行政组织领导。镇党委政府高度重视,将法治工作纳入 2021 年党委政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长、人大主席为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

 (二)依法行政,积极防范化解社会矛盾。X 镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时,全镇各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全镇已建立调委会 X 个,其中镇调委会 X 个、村级调委会 X 个。配备专职人民调解员 X 名,专职负责人民调解各项工作,有力的保障了调解工作的顺利进行。

 (三)规范执法,提高行政执法工作效能。X 镇持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为

 群众办实事”主题实践活动,坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。2021 年全镇共有 X 名人员执有行政执法证。

 (四)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。X 镇按照年初制定的普法工作计划,着力营造依法治镇的浓厚氛围,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。X 镇充分发挥自身优势,在土豆文化节开幕式现场,由 X 司法所牵头,联合市普法办、公证处、法律援助中心及法律顾问开展专题宣传,受到群众们的一致好评,全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

 二、法治政府建设工作存在的问题及原因 存在的问题主要有:一是极少数党员干部依法行政的意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣传工作覆盖面窄,法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

 主要原因是:一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,部分党员干部学法用法、依法行政意识不强;二

 是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。

 三、下一步法治政府建设工作的改进措施 (一)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。

 (二)强化责任,加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。

 (三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。紧紧抓住群

 众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

 2020 年法治政府建设情况报告

 2020 年,XX 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,在省委、省政府的坚强领导下,推动全市法治政府建设工作取得显著成效。在全省依法行政考核中,连续十一年位居第一;在省委全面依法治省委员会办公室组织开展的全省首届法治政府建设示范创建活动中,XX 市政府、XX 县政府、高新区管委会获评全省法治政府建设示范市(县、区)。

 一、紧抓顶层谋划,高站位推进重点工作 一是高位推动有力度。市委全面依法治市委员会工作机制规范运行,统筹协调作用充分发挥,市委全面依法治市委员会部署党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作,各级各部门党政主要负责人严格履行职责。市政府主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,组织召开推进依法行政工作领导小组会议暨全市依法行政工作会议,对全市依法行政与法治政府建设工作进行系统部署和细化分工。市政府将依法行政作为专项工作写入政府工作报告。市委、市政府领导分别带队赴县区开展实地督察,市

 委全面依法治市办全程跟进指导,开展督察督导 2 轮次,全面调研指导党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设工作任务落实情况。

 二是规定动作做到位。严格落实法治政府建设情况报告制度。科学制定考核标准,创新采取“自查自评+集中评议+双人核查”相结合的考核方式,高效完成年度依法行政考核工作。积极开展 2020年全省首届法治政府建设示范创建申报工作。对照省依法行政办梳理的省级尚未完成 50 项《纲要》重点任务,认真自查、主动认领,梳理涉及我市任务 11 项并逐项督促完成,市级清单 152 项任务均序时推进、按时完成。

 三是关键少数抓得实。常态开展市政府常务会议学法,以《中华人民共和国传染病防治法》、《民法典》等为主题组织了会前学法4 次,书面学法 1 次。坚持非经人大任命的市管领导干部任前法律知识测试制度,全年测试 6 批次 73 人。组织全市法治工作机构人员培训、县处级领导干部依法行政培训,参训人员 140 余人。

 二、紧抓改革创新,多层次优化政务服务 一是持续全面优化营商环境。深化行政审批制度改革,稳步实施涉企审批事项“证照分离”,深入推进“多证合一、一照一码”改革,实现企业开办 3 个环节 1 日办结,保留市级审批事项 186 项。全面取消市级设定的证明事项,打造无证明事项城市。推进构建“全省一单”权责清单制度体系,建立即时动态与年度集中调整相结合的权责清单动态管理机制。开展市级权责清单中依职权类权责

 事项统一规范工作,及时动态调整并对外公布;规范县乡级清单,完成县级行政处罚和行政强制统一规范工作。推行包容审慎监管,出台《关于进一步优化营商环境推进包容审慎监管支持市场主体创业发展六项清单(2020 年版)》,倾力打造“四最”营商环境。

 二是持续优化提升政务服务质量。打通服务群众“最先一公里”,建成“7×24”小时政务大厅,推出“7×24”小时政务服务地图,完成“专科+全科”综合窗口建设,个人政务服务事项全程网办率 100%,“一件事”集成办事 237 项,101 个事项下沉办理,“马上办、网上办、就近办、一次办”成效显著。在 2019 年度省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估中,XX 位列全国第 4,是 7 个网上政务服务能力“非常高”城市中唯一的地级市;在中央广播电视总台编撰的《2019 中国城市营商环境报告》中,XX 市在“36 城市政务环境维度排名”中紧跟北京、上海,位列全国第 3。

 三是持续健全公共法律服务平台。全面推动公共法律服务平台建设融入政府公共服务总体布局,逐步实现数据按需共享。覆盖四级的公共法律服务实体平台规范运行,并与网络平台完全无缝对接,全市法律服务微信群实现全覆盖,公共法律服务网上运行机制更加健全,市 12348 法网已经开通店铺 473 家,上架产品 2206 件。

 三、紧抓制度建设,全方位护航社会发展 一是着力提高立法质量效率。科学编制、实施政府规章年度工作计划,完成《XX 市二次供水管理办法》等 5 件规章立法工作。坚持问题导向,深入开展调研,全年开展立法调研 20 余次。深入推行

 法规规章立法草案公开征求意见及反馈制度、立法项目草案专家咨询论证制度,认真研究吸纳相关意见建议,确保制度设计合法合理。

 二是全面强化文件监督管理。严格落实市直部门规范性文件“三统一”制度,全年审查部门文件 137 件,登记编号 135 件。规范文件备案审查程序,备案审查县级政府规范性文件 60 件,向省政府、市人大报备市政府规章和规范性文件 27 件,及时率、规范率均达 100%。坚持对现行有效规章进行全覆盖、动态化、有重点的清理,完成规范性文件定期清理和涉及《民法典》的规范性文件等专项清理,维护法制统一。

 三是严格把关重大行政决策。围绕疫情防控、高质量发展等重点工作,审查市委市政府文件 190 件。依法合规处理招商引资、国土规划、国资审定、历史遗留问题处置等涉法事务 610 余件,源头防范行政决策风险。遴选聘任新一届市政府法律顾问,参与研究处理国土、房产等重点领域涉法事务 177 件次。律师陪同市领导接访63 次,接访事项 1462 件。

 四是依法应对新冠肺炎疫情。出台《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》等文件,从执法、司法、守法等环节对全市依法防控新冠肺炎疫情工作作出部署安排,提出 16 项工作措施,确保疫情防控始终运行在法治轨道。开展疫情防控专项执法、防疫物资质量专项整治、学校复课食品安全检查指导,净化市场秩序,有力保障复工、复产、复学。

 四、紧抓执法监督,立体化规范行政执法 一是开展智能监督。充分发挥市法制监督平台作用,对行政执法行为实行全覆盖、流程化监督,逐步探索覆盖执法部门、跨层级数据共享的“网上办案+移动执法”智能化系统,市法制监督平台全年运行各类事项 1 万余条,其中执法信息 1000 余条。

 二是开展重点监督。组织开展重点领域行政执法案卷评查,累计评查案卷 1500 余卷。提升群众公议工作质效,实行群众公议员退出机制,强化业务培训,全年开展公议 134 场,意见建议采纳率78%。推行证明事项告知承诺制,对全市 1861 项政务服务事项、4788 项申请材料进行审核。依法协调处理城管、环保、城建、交通、房产等领域行政执法争议 13 件。

 三是开展常态监督。全面推行行政执法“三项制度”,常态开展监督检查,确保制度落实成效。加强“两法衔接”工作,全市行政执法机关向公安机关移送案件 275 件。开展行政执法通用法律知识轮训和专业知识培训,提升行政执法人员素质能力。严格落实全省首个《行政执法辅助人员管理办法》,坚持动态管理辅助执法资格,全程立体规范辅助执法行为。

 五、紧抓末梢治理,联动性推进矛盾化解 一是行政复议化解矛盾主渠道作用充分发挥。规范办理复议案件,全年市政府收到行政复议申请 418 件,同比增长 39.3%,受理363 件,受理率 86.8%;审结 307 件,准期结案率 100%,直接纠错率 44.6%,综合纠错率 52.4%。在行政纠纷中,当事人首择复议方式

 的案件量是诉讼方式案件量的 1.8 倍,行政复议作为化解行政争议的主渠道作用进一步有效发挥。

 二是行政复议工作机制落地落实。完成 137 个新设基层受理点授牌及培训工作,实现基层受理点市域范围全覆盖。规范开展行政复议决定书网上公开工作,全年公开行政复议文书 1000 余份。改进案件审理方式,坚持集体审议疑难案件,切实发挥复议委员会“外脑”和“监督”双重作用,全年召开审议会和论证会议 10 次,审议重大疑难案件 15 件。

 三是多种化解纠纷方式高效衔接。严格落实行政负责人出庭应诉制度,充分利用庭审平台化解争议,全市全年已开庭行政诉讼案件 1095 件,实际出庭 728 件,出庭率 66.5%。建立完善联席会议制度,市司法局、各级法院和部分市直部门围绕相关法...

篇八:民政局法治政府建设自查报告

局法治政府建设工作自查报告与 与 2018 年度法治政府建设工作自查报告 两篇

  民政局法治政府建设工作自查 报告

 根据四川省民政厅《关于开展法治政府建设情况中期督查的通知》(x 办〔2018〕x 号)文件要求,我局高度重视法治政府建设工作,成立了以局长为组长,分管领导为副组长的工作领导小组,建立了相关制度。并对我局的法治政府建设工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

 一、加强领导 精心组织 2018 年,我局成立由局长牵头的政府建设工作领导小组,认真部署法治政府建设工作,将法治政府建设工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了法治政府建设工作。局分管领导认真履行工作职责,加强日常督促检查,及时向局主要领导报告工作进度情况。建立法律顾问制度,聘请长期法律顾问 1 名,对我局工作中遇到的法律问题及时咨询。

 二、建立行政执法责任制,促进民政事业规范发展 法治政府建设工作是提高全民法律素质的重要途径,我

 局对执行的行政执法依据进行了梳理,法律主要有《婚姻法》、《收养法》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》等。按照“谁执法、谁普法”原则,拟定全县民政工作规范性文件和相关政策,并组织实施和监督检查。编制全县民政事业发展工作规范。贯彻制定以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨。依法管理社会民主事务工作,做好救济、救助,社会福利和慈善事业促进工作,行政许可、老龄工作、信访 WW、优抚安置、社会事务、基层政权和社区建设及区划地名工作。

 三、加强学习宣传,提升法治建设监督管理水平建立局机关干部职工会前讲法制度,由县民政局每 2 个月组织 1 次“送法下乡”活动,开展有关民政方面的法律法规咨询,发放了《农村五保惠民政策》《重点优抚对象医疗补助政策》《城乡居民低保政策》《临时生活困难救助政策》《慈善助学政策》等宣传资料,接受群众咨询、解答群众遇到法律法规上的难题。切实把法治政府建设工作抓好抓实抓出成效,确保各项民政事业进入法治化轨道,紧紧围绕社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法,为建设中国大雅家园

 创造良好法治环境提供法律保障结合行政审批制度改革,清理了本部门行政许可事项的规范性文件,对本部门行政许可依据、条件、内容按照县政府下发的文件,将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记办、殡葬管理所服务窗口单位办公场所予以公示。并以公示表的形式下发到各乡镇民政办。

 四、依法开展政府信息公开,积极推进法律进村(社区)工作一是重点实施权责清单、互动交流、社会救助、社会组织等方面的信息公开,每月利用行权平台按时将各项惠民资金的发放进行了公示,接受监督。严格按照《条例》有关规定,依法依规切实做好主动公开各项工作,抓好信息公开统计和政府信息年度报告编制发布工作。加强对乡镇村(居)务信息的监督检查,督促乡镇及时公示村(社区)事务、财务、惠民政策,加强与市政府门户网站的联系沟通交流。二是积极推进依法治村(社区)工作,开展法律进村(社区),组织法律工作人员深入各村(社区)利用各种宣传渠道(如黑板报、宣传窗、电视、微信等),在群众中大力宣传普法知识,提高居民的“四防”意识;社区聘请律师、选派基层法律服务工作者担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法

 律援助、法治宣传;广泛开展“法律进社区”活动,组织各部门到村、社区开展法治讲座、法治论坛、法治宣传等活动。

 五、存在的困难 (一)由于工作人员较少,工作业务量大,设定专门的执法机构和专人专岗有困难。

 (二)在对社会宣传民 zd 规和民政队伍自身增强法制观念方面,与上级党委、政府和人民群众的要求还存在一定差距,要进一步加大学习宣传力度,增强干部职工特别是领导的法制意识。

 (三)按照《行政许可法》和民政部门实施行政许可法办法,进一步规范行政许可受理、审批、听证、处罚等文书资料,加强领导,明确职责,避免发生错案或行政过错。

 2018 年度法治政府建设工作自查报告

 今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,在市政府法制办公室的支持指导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以

 《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》为主线,强化措施,开拓创新,狠抓落实,全面完成了各项工作任务,依法行政各项工作取得新进展,法治政府建设迈出新步伐。

 一、突出整体部署,推进法治政府建设

 (一)统筹规划法治政府建设工作。依照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》,印发《贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)实施方案》(东秘〔2017〕76 号),根据法治政府建设各项工作任务要求,成立 xx 县法治政府建设工作领导小组,由县长任组长,各副县长任副组长。

 (二)认真部署落实年度工作要点。印发《关于印发xx 县人民政府 2018 年法治政府建设工作要点任务分解表的通知》(东府法领〔2018〕4 号),罗列我县法治政府建设的 86 项具体任务内容,分项明确牵头单位和责任单位,对法治政府建设重点工作进行全面部署和推进,确保法治政府建设工作按时序推进。

 (三)落实法治政府建设年度报告工作。4 月 13 日,

 县政府 16 届 23 次常务会议听取并原则通过《xx 县人民政府 2017 年度法治政府建设工作报告》,确定按程序向县委、县人大常委会报告。4 月 17 日,县委常委会议听取县政府党组关于 2017 年度法治政府建设工作的报告。同月,按程序向市政府和县人大常委会书面报告 2017 年度法治政府建设工作情况。

 (四)认真开展政府法制工作调研。印发《关于在全面开展法治政府建设社会调查活动的函》(东府法函〔2018〕4 号),根据上级文件要求向特定社会群体及政务中心服务对象发放 150 份调查问卷,根据问卷结果,认真总结法治政府建设工作实践中的成功经验和创新做法,了解我县法治政府建设工作开展情况,发现一些制约法治政府建设工作的突出矛盾和问题,提出了相应对策建议,并形成《xx 县法治政府建设社会调查报告》报送省、市政府法制办,力求推动政府法制工作更好开展,加快法治政府建设进程。

 (五)组织编纂县级人民政府权力项目清单。为深入开展法治政府建设和依法行政工作,县政府法制办精心梳理编纂县级人民政府权力项目清单(初稿),按照第一部分执法主体名称及其职权法律依据(一、法

 定行政执法机关,二、法律法规授权组织),第二部分负责组织实施的通用法律法规规章目录,第三部分负责组织实施的专门法律法规规章—县级人民政府的行政执法职权(一、行政许可,二、行政审批,三、行政处罚,四、行政确认,五、行政征用征收,六、行政强制,七、行政裁决),第四部分法律法规授权组织的行政执法职权等四个部分进行编排,明晰了县级政府本身的行政执法项目内容和依据,填补了县政府权力事项清单中只列举政府工作部门权责事项而缺乏政府自身权责事项的空白,为法治政府建设和依法行政工作奠定了更为坚实的基础。

 二、服务政府重大事项,开展合法性审查工作

 (一)持续完善行政决策程序规定。落实《xx 县人民政府重大行政决策程序规定》(东政〔2015〕13 号)和政府重大行政决策专家咨询论证、听取意见、风险评估、听证、合法性审查、集体决定、信息公开、实施情况后评价、责任追究等 9 个配套制度的规定,严格执行行政机关内部重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,从规则层面约束、规范政府的行为方式,保障依法决策。

  (二)落实重大决策合法性审查。一是围绕县委、县政府中心工作和重点工作,加强涉及经济社会发展战略、产业发展、制度改革等方面的文件审查,前置审查重大行政决策 73 件次。二是积极办理政府涉法事务,由县政府法制办配合县政府有关部门开展县政府合同、协议合法性审查及履行法律论证、处置工作,审查县政府投资协议、合作协议、框架协议等共计 24件,切实维护县政府合法权益。

 (三)加强规范性文件审查工作。围绕环境保护、扶贫攻坚、审计监督等县委、县政府重点工作,开展规范性文件合法性审查工作,2018 年县政府法制办出具规范性文件合法性审查报告 5 件。

 (四)积极完成各项文件清理工作。2018 年启动县政府文件全面清理第二阶段清理工作,对建国后至1999 年以县政府、县政府办公室名义印发,作为行政管理依据、反复适用、具有普遍约束力的各类文件开展全面清理,进一步规范行政权力运行,维护法制统一和政令畅通。2018 年 1 月印发《xx 县人民政府办公室关于做好生态文明建设和环境保护涉及的规范

 性文件清理的通知》(东政办明电〔2018〕4 号),对我县涉及生态文明建设和环境保护的规范性文件进行了全面清理。2018 年 7 月印发《xx 县人民政府办公室转发 xx 市人民政府办公室关于做好证明事项清理工作的通知》(东政办明电〔2018〕65 号),根据“谁制定谁清理、谁实施谁清理”的原则,对我县各部门自行设定的各类证明事项进行全面清理,切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。

 (五)坚持规范性文件备案审查。严格执行《安徽省规范性文件备案规定》,坚持做好县政府规范性文件向市政府、县人大常委会报备工作,主动接受备案审查监督;开展对乡镇政府、园区管委会、县政府部门规范性文件备案审查监督工作,防止违法失范的立规行为。2018 年县政府按规定向市政府和县人大常委会报备规范性文件 3 件,规范性文件报备率达到100%。

 三、突出体制创新,规范行政执法行为

 (一)推进综合执法领域体制改革。完成县城市管理领域综合行政执法体制改革工作,制定《xx 县深入推

 进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,明确城市管理主要职责和具体实施范围、机构设置和人员配备比例、经费投入、考核制度、县级数字化城管平台建设等内容,理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,消除城市管理工作中的短板,进一步提高城市管理和公共服务水平,建立简约高效、职责清晰、运转协调、执法有力的城市管理和综合行政执法体系,实现城市管理执法机构职能、权限责任法定化。

 (二)试点重大行政执法决定法制审核。根据《安徽省推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》(皖政办〔2017〕22 号)和《xx 市推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》(xx 政办秘〔2017〕82 号)要求,印发《xx 县推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》(东政办秘〔2017〕122 号),明确在县公安局、县人社局、县国土局、县环保局等 14 个部门开展法制审核试点工作,编制重大行政执法决定法制审核流程图,严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

 (三)严格执法人员资格管理工作。加强行政执法资

 格认证考试人员资格审核,严把行政执法人员“入口关”。按照《安徽省行政执法人员管理办法》、《关于开展 2018 年全省行政执法人员资格认证考试有关工作的通知》(xx 府法〔2018〕26 号)要求,积极开展全县各行政执法系统通用法律知识考试报名工作,做好行政执法人员资格认证和执法证件换发、年审工作。2018 年,我县共办理行政执法证件 300 余件,全县 300 余人员赴市参加机考,通过率百分之99%。

 (四)加强行政执法监督检查。印发《关于做好 2018年度行政处罚裁量基准动态调整工作的通知》(东府法函〔2018〕5 号),指导、监督和协调各执法部门完成本年度行政处罚裁量基准动态调整工作,及时研究解决工作中遇到的疑难问题,确保工作顺利推进。

 四、突出法治思维,防范化解社会矛盾

 (一)着力提高行政复议办案质量。依法办理行政复议应诉案件,积极受理符合法定条件的复议申请,对复议案件坚持合议审理制,确保案件质量。2018 年县政府共收到行政复议案件 24 件,受理 19 件,已办

 结 15 件,其中维持 9 件,撤回 4 件,驳回 1 件,确认违法 1 件,所有案件均在规定期限内结案。

 (二)着力提升行政应诉工作能力。贯彻执行《xx 县人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》(东政办〔2017〕18 号)和《关于转发 xx 市人民政府关于进一步加强行政机关涉诉、涉裁工作的通知》(东府法〔2018〕4 号),开展行政诉讼法贯彻实施工作,县政府作为被告应诉的 5 起行政诉讼案件,均以胜诉结案。2018 年,县法院共新收行政诉讼案件 20 件,受理 12 件,已审结 10 件。其中,原告自愿撤回起诉 2 件,判决驳回原告诉讼请求 6 件,判决撤销原具体行政行为 1 件,判决行政机关履行职责 1 件。

 (三)推进行政首长出庭应诉工作。全面贯彻《行政诉讼法》,按照《xx 县行政机关行政应诉办法(试行)》要求,会同县法院积极推动县乡政府、县直部门行政机关负责人行政应诉出庭工作。开展行政机关负责人出庭应诉情况调研,经 2018 年中期统计,2015 年 5月 1 日至 2017 年底,县政府行政应诉案件共 21 件,其中 14 件由分管副县长或直接承办具体事务的职能

 部门负责人受委托出庭,负责人出庭应诉率为 67%;县政府部门行政应诉案件 18 件,其中负责人出庭 14件,出庭应诉率为 78%;乡镇政府行政应诉案件 4 件,其中负责人出庭应诉案件 1 件,出庭应诉率为 25%;全县行政应诉案件共计 39 件,其中负责人出庭应诉案件 25 件,出庭应诉率为 64%,行政机关负责人出庭应诉成效明显。12 月 25 日县政府第 16 届 43 次常务会议集体学习了《安徽省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,会议决定由县政府...

篇九:民政局法治政府建设自查报告

X 民政局关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的自查报告

 XXX 法治政府建设工作领导小组办公室:

 2020 年,在 XXX 委县政府的坚强领导下,我局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《四川省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下: 一、聚焦“少数”,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况 依法加强对法治建设工作的领导。我局把法治建设工作列入重要议事日程,建立完善领导责任制,局党委书记、局长吴兰同志履行法治建设第一责任人职责,局班子成员实行“一岗双责”责任制,成立由局党委书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股、室和下属单位负责人任成员的 XXX 民政局法治政府建设工作领导小组,下设领导

 小组办公室负责局机关法治政府建设日常工作,落实经费保障。及时根据工作领导成员变动情况,对领导小组进行调整,确保法治工作有人抓,有人管,责任明确,工作落实。坚持领导干部带头尊法学法守法用法,主要负责人亲自抓落实,健全完善机关党组理论学习中心组学法制度,局党组书记认真履行第一责任人责任,每年讲授法治课不少于 2 次。

 二、法治政府建设推进情况 (一)坚持科学民主依法决策。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。通过政府门户网站平台、微信公众号等渠道及时发布《XXX 民政局关于<XXX 村级建制调整改革方案 (草案)>公开征求意见的公告》,编印宣传提纲 7 万余份,发放征求意见调查表 3963 份,召开座谈会、坝坝会等 20 余场次,县乡两级全覆盖谈心谈话 500 余人次,涉改乡、村社干部群众知晓率达 100%,将公众参与、风险评估和集体讨论决定作为决策必要程序,保障决策科学性和可行性。二是在 2019 年 12 月 12 日组织全体机关干部、下属单位召开深化“放管服”改革优化营商环境大会,安排部署全局“放管服”改革优化营商环境工作。全局上下进一步凝聚了共识,明确了任务,夯实了责任。通过开通网上登记非常快捷。申请人可通过网上工作平台办理相关业务。对民政业务办理时间大幅压缩。对不同业务办理进行分类提速,推行“一小时办结”和“即时办结”,现最长办结时间业务为 12 个工作日。

 (二)建立健全依法行政制度,推进行政规范性文件。加强行政规范性文件制定和监督管理,严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》和《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》。一是准确界定制定的行政文件是否属于规范性文件,将所有的规范性文件都纳入合法性审核范围,坚决避免规范性文件未按规定程序制发现象的发生。二是严格控制规范性文件发文数量。三是完善规范性文件监督检查和责任追究制度,做好单位行政规范性文件工作。

 (三)强化对行政权力的监督,全面推进政务公开。严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,全面推行行政执法“三项制度”。一是各行政执法科室要按照“谁执法谁公示”的原则,依据指导意见,结合本部门实际,制定行政执法公示具体制度规范,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制。二是编制行政执法流程图和行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、地址、电话等内容,方便群众办事。

 我局今年没有重大行政执法决定,不涉及“两法衔接”工作,不涉及行政执法案卷自查、通报工作。全年没有行政复议案件。

 三、推动责任落实情况 一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神,按照县委、县政府全面建设法治政府部署要求,紧紧围绕全县工作大局谋划推动法治政府建设工作,每个月在党组会和干部职工大会上开展会前学法学习。局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

 二是民政工作关系民生、联系民心,是党和政府落实民生工作政策的重要部门和渠道,我局坚持将《民法典》学习好、落实好、贯彻好。一是抓好《民法典》学习工作,结合民政工作实际进行学习,已开展专题学习会议 4 次,参加人数 300 余人次;二是抓好《民法典》的宣传工作,特别是将涉及民政方面的法律常识及时对服务对象进行宣传,争取服务对象对民政工作的支持;三是坚持依法行政,增强法治意识,确保《民法典》全面有效贯彻实施。

 四、存在的问题 (一)群众积极性不高。在切实推进依法治村(社区)工作中,

 还需要进一步加大宣传力度,发动村(社区)干部参与积极性,发动广大人民群众都投身到依法治县的队伍中来。

 (二)普法实用性有待改进。法治宣传教育工作实现了范围和对象的“双扩大”,无论是宣传力度还是服务水平均有了较大提升,但普法与学法、用法之间的难题依然存在,民政法治宣传教育责任落实需进一步加强。

 五、下一步工作措施 (一)提高领导干部的依法行政意识。各级领导要有依法行政意识,切实加强领导,真正把依法行政工作拿到手上,摆上议事日程上,搞好指导,抓好落实。建立党组定期集体学法制度,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强依法行政意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

  (二)创新形式,强化宣传。充分运用时代科技产物,结合“互联网+”创新法治宣传形式,探索建立法治宣传 QQ 群、法治宣传微平台等受众广、成本低的法治宣传模式,强化法治宣传。

 (三)继续加强规范性文件的监督管理。不断完善规范性文件的制定程序,涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,应当按照法定要求和程序予以办理,构建科学规范、运行有效的依法行政制度体系。

 XXX 民政局 2020 年 10 月 22 日

篇十:民政局法治政府建设自查报告

2021 法治政府建设自查报告(三篇)

 法治政府建设是强化领导责任意识,明确执行主体的重要环节。

 1 2021 法治政府建设自查报告·1 1

 **县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2021)》的通知(庆发〔**〕4 号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2021 年)》的通知(源发〔**〕13 号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。

  (二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。

  二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26起,立案处罚案件 26 件,结案 16 件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82 万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

  三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查,出

 动卫生计生监督员 40 余人次,已办结行政处罚案件 3 件,依法取缔无证游医 3 家,对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。

  四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  五是严格管理提高效率,规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。

  2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57 人、放射诊疗许可申请 2 件,再生育审批许可 7 件、办证率达 100%,及时率达 100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

  三、存在问题

  (一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约 45 万余人,而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人,按照 1 万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。

  (二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

 (三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。

  四、下一步工作打算

  (一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

  (二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

  县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

  1 2021 法治政府建设自查报告·2 2

 2021 年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

  一、主要做法和取得的成效

  (一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作

  2021 年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、

 同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

  (二)优化法治服务法治保障,加强执法力度

  建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx 规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

  2021 年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查 85 个企业,出动人员275 人次,出动车辆 23 次,限期改正 38 个;成品油行政执法检查 22个企业,出动人员 76 人次,出动车辆 20 次,限期改正 4 个。

  (三)提高全员法律素养

  我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10 月分组织干部职工专题学习 4 次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

  为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我

 们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

  (四)加强监督考核,行政权力透明规范化

  2021 年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了 12312 商务举报投诉服务中心,12312 投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx 规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

  回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

 但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

  二、存在问题

  我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

  一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

  二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

  三、下一步工作思路

  在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

  1 2021 法治政府建设自查报告·3 3

 按照法治政府建设工作要求,对照 xx 年法治政府建设考核目标,我局对 xx 年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:

  一、依法全面履行行政职能

  1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx 年全局保留行政审批事项共计 11 项,xx 年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共 8 项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要

 求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。

  2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx 年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。

  二、完善依法行政制度体系

  1、积极参与立法工作。xx 年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx 市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为 xx 年立法调研项目上报。

  2、加强规范性文件监督管理。xx 年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx 省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了 xx 市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨

 论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范...

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