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政治监督方案4篇

时间:2022-09-24 17:45:03 来源:网友投稿

政治监督方案4篇政治监督方案 2022年油田公司纪委强化政治监督、日常监督、专项监督、纪律监督、作风建设稿件30篇采油一厂纪委强化政治监督助推从严治党落地生根3月份下面是小编为大家整理的政治监督方案4篇,供大家参考。

政治监督方案4篇

篇一:政治监督方案

22 年油田公司纪委强化政治监督、日常监督、专项监督、纪律监督、作风建设稿件 30 篇 采油一厂纪委强化政治监督助推从严治党落地生根 3 月份以来,采油一厂纪委按照油田公司纪委、厂党委的部署,认真落实监督职责,抓深抓实政治监督,推进政治监督具体化、常态化,推动全面从严治党取得新进展新成果。

 该厂纪委抓住“关键少数”这一监督重点,把政治监督放在“一把手”和党委委员这两个重点上,督促领导班子成员严格落实“一岗双责”,发挥“头雁效应”,集中、专项、常态化开展监督调研,定期分析研判,严格责任考核、严肃责任追究,引导其种好“责任田”,推动责任落实落地。此外,为防止“纸面监督”,该厂纪委通过走访调研、个别谈话等形式对班子成员进行政治画像,创造干事创业的良好政治生态。

 按照“上级决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”的政治责任,该厂纪委坚持以问题为导向,完善大监督工作管理办法,落实公司大监督工作考核办法,建立以“制定计划—发现问题—整改问题—复核验收—追责问责”为主要内容的大监督闭环管理机制,推动建立党委统一领导、全面覆盖、权威高效的“大监督”格局,实现对权力的全过程全覆盖监督。对不同领域,有针对性地采取不同监督方式,重点加强对各领域法律法规、制度规定执行情况以及重要政策、重要任务推进情况的监督检查,提升监督实效。

 该厂纪委将巡察整改作为重要政治任务来抓,压实 “一责任三把关”机制。针对巡察反馈问题,通过召开专题会议分析研究,认领问题、制定措施、明确责任、倒排运行,细化制定具体整改举措,坚持反馈问题一项不回避、一件不落下,整改一步不松劲、一刻不停歇,确保巡察问题清零见底、取得实效。通过召开监督部门联席会、整改专项推动会,对巡察、审计发现问题再梳理再起底,督促落实整改责任,跟踪整改效果,做实巡察问题整改“后半篇文章”,促进整改工作常态化、长效化。

 采油一厂强化作风建设推动工作效能提升

 为持续加强第一采油厂干部作风建设,巩固该厂 2019 年以来“干部作风建设年”活动的工作成果,以作风建设新气象带动工作效能新提升。3 月初,该厂编制了《2022年“作风建设提升年”活动实施方案》。

 该厂时刻拧紧机关作风建设“发条”,坚持干字当头、实字托底、事不避难、力戒浮夸,杜绝“松”的情绪、“软”的现象和“拖”的问题,持续提高工作标准。积极倡导“马上就办、担当尽责”,巩固提升干部作风建设年成果,不断推动“六型机关”(政治型、学习型、创新型、服务型、高效型和廉洁型)建设迈上新台阶。在该厂机关营造比学赶帮超的良好氛围,比学习劲头、比业务能力、比工作速度、比思想境界,比制度执行力,比岗位奉献大小,比年终绩效成果。通过两级机关干部员工的率先垂范,带动整个员工队伍作风的转变提升,形成一马当先带动万马奔腾良好局面。

 该厂各级领导干部在严格自律上以身作则、带头示范。认真贯彻落实公司党委、厂党委各项工作举措,加强会议管理、精简文件简报、提高办公效率,注重实际效果、解决实质问题,改进工作作风、提升工作质量,切实为基层减轻工作负担。聚焦“十种作派”典型表现;扭住文山会海、过度留痕、扎堆检查、“责任甩锅”等形式主义官僚主义问题不放;开展“微腐败”专项治理,严惩随意克扣、私分滥发、任人唯亲收取好处等员工群众反映强烈的腐败和不正之风。

 该厂始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,自觉筑牢思想防线。把廉洁自律作为两级机关干部员工的职业操守,时刻保持头脑清醒,谨慎用权,做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用好身边事警示教育身边人,突出对“一把手”和领导班子、重点工程建设项目组的监督和管理,拧紧思想“总开关”,压实问责“警戒线”。

 该厂两级机关认真对照厂年度安排部署,进一步分解任务、落实责任,研究制定具体的落实措施和工作计划。对于具备条件的,立即启动、尽快见效;对于长期性的任务,坚持统筹谋划,提前做好前期准备工作;对于需要多个部门、单位协同落实的,加强沟通协调,坚持服从大局、服务大局,齐心协力、相互补位。

 “2022 年是‘十四五’规划的关键之年,作风就是旗帜,就是形象,就是战斗力。要严守中央八项规定,提高政治站位,自觉对标对表,增强端正作风的自觉性和坚定性。”该厂纪委人员表示,将持续强化作风建设监督,持续提升基层队伍的整体素质,以“关

 键少数”,带动“绝大多数”,提振队伍精气神,持续推动该厂各项工作取得新成效、迈上新台阶。

 采油一厂强化作风建设 全面提升机关服务质量

 3 月份以来,采油一厂按照转变职能、服务基层、方便员工这一要求,以“转作风 树形象 强管理 促发展”为主题,深化干部作风建设,提升机关效能,使机关人员的服务意识进一步得到强化,服务效能进一步提升,员工群众对机关工作满意度大幅上升。

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 作风建设和思想建设相融合。该厂通过评先选优,选树机关先进典型等方式,用正面典型激励人、鼓舞人;用身边机关违规违纪案例加强对全体党员干部的警示教育。同时,通过扎实为员工群众办实事,帮扶困难党员群众,创新工作方式,拓宽工作渠道,做好“一人一事”为重点的思想教育工作,全方位多层次从思想层面加强作风转变。机关人员从自身做起、自身查起、自身改起,认真履职、追求卓越,以“真抓、亲抓、巧抓、敢抓”的扎实作风,树立良好形象,不断创新管理方式方法,以作风建设新气象带动工作效能新提升。

  作风建设和组织建设相融合。该厂加大党员队伍管理,重视入党积极分子培养、吸收优秀人才入党,坚持党员标准,提高党员素质,增强党性修养,保持党的先进性和纯洁性,充分发挥党员的先锋模范作用;通过开展“主题党日”“党员民主评议”“组织生活会”等工作,用好“三会一课”、换届选举、双重组织生活等制度,进一步发挥党支部工作职能,不断加强党支部组织制度建设。促使党员干部加强作风建设,增强工作的积极性、主动性和自觉性,努力营造促进自我提升、帮促基层提升、带动全员提升的作风建设大提升良好氛围。

  作风建设和提高服务职能相融合。该厂机关各支部结合日常工作,积极发挥“业务在一线指导、服务在一线体现、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立”的机关服务职能,进一步强化机关服务意识。鼓励推动机关干部深入基层,广接地气、倾听心声,了解实情,着眼于服务基层和解决员工群众最关心、最直接、最现实的问题。从源头上推动解决员工群众身边的不正之风和不担当、不作为、慢作为不良作风等问题。充分体现党组织和党员为员工群众办实事,不断增强员工群众的获得感、幸福感、安全感。

 采油一厂纪委驰而不息纠“四风” 久久为功树新风

  2022 年,采油一厂纪委全面履行监督基本职责、第一职责,以抓作风入手,不松劲、不懈怠、不停步,在抓早、抓小、抓细、抓长上狠下功夫,坚决防止反弹回潮,不断巩固拓展作风建设成果。

 培土加固中央八项规定精神堤坝。该厂纪委要求各级干部要经常重温中央八项规定精神,做到心有规矩、行有尺衡。对形式主义、官僚主义,要严肃查处“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”落实等行为,“穿新鞋走老路”、“炒概念伪创新”、“不担当

 不作为不碰硬”等问题,严肃查处有令不行、有禁不止及其背后存在的利益输送、贪污腐败等问题,持续解决监督考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层松绑减负。对享乐主义、奢靡之风,深化整治违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、违规配备使用公车、大办婚丧喜庆、餐饮浪费等问题,着力纠治快递送礼、“吃老板”、“吃下属”、变相处理违规公款吃喝费用等隐形变异问题。坚持露头就打、快查快结、通报曝光,对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的重拳出击,以持续纠治的实际成效堵住堤坝缝隙。

 着力营造风清气正的良好政治生态。坚持纠“四风”与树新风并举,成风化人,激浊扬清。赓续共产党人精神血脉,大力弘扬伟大建党精神,大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神,以革命先辈深沉而执着的信仰追求,教育人、感染人、激励人,让“干”“实”“严”成为员工队伍最鲜明的特征。加强党内政治文化建设,倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,抵制厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,引导党员干部始终保持应有的气节和风骨。坚持正确选人用人“风向标”,强化党组织领导和把关作用,坚持选贤任能的初衷和公道正派的原则,大力整治选人用人上的不正之风和种种偏向,坚决防止干部选用上出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰,真正让忠诚干净担当的“三强”干部脱颖而出,让组织放心、群众满意、干部服气。践行“人民至上”理念,健全完善办实事长效机制,努力解决员工群众“急难愁盼”,让公平与正义、温暖与希望照进每个人的心田。

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 充分发挥各级干部的引领示范作用。要求各级党员领导干部要涵养大格局、大情怀,加强党性修养,筑牢思想防线,看淡个人得失,看开功名利禄,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,守住心、管住嘴、束住手,做人不逾矩、办事不妄为、用权不违规,同时管好家属子女和身边工作人员,争做修身律己、廉洁齐家的表率。特别是年轻干部,活力足、闯劲儿足是优势,工作经验少、人生阅历浅是弱项,务必深刻理解“富贵难尽头、物欲无止境、党内有规矩、人际有底线”的道理,不比较攀比,不贪图享受,扣好廉洁“第一粒扣子”,打牢拒腐防变思想防线,确保自己想干事、能干事、干成事、不出事,争做苏东气田堪当重任的岗位标兵。

 采油一厂强化作风建设 “引领”作用有效发挥 3 月份以来,采油一厂立足新发展阶段、贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,充分发挥党委把方向、管大局、促落实作用,围绕实施“四个三”方略,“七大关键战役”总体思路,全面激发全员干事创业热情,谱写苏东气田高质量发展新篇章。

 班子建设持续加强。该厂以“四好”班子建设为抓手,鼓励干部创新担当,提升素质能力。贯彻执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度,对涉及生产经营、人事任免、薪酬分配等重大问题,班子成员集体决策;健全完善干部考核评价机制,班子整体

 功能不断提升;党委中心组专题学习党的十九届六中全会精神,凝聚共识、学以致用,将全会精神的新思想、新要求落实到干事创业中,指导苏东气田高质量发展。

 基层履职持续发力。该厂牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,两级组织始终把基层党建工作作为第一要务,带头履行主体责任,通过年初制定党建工作计划,每季度召开党群工作例会,指导完善基层党建工作整体思路和目标任务。有力传导党建责任,建立党委主抓、支部主建、层层抓落实的党建网格化工作机制,约谈成绩排名较为落后的党支部书记,确保基层党建工作思想上重视、行动上落实。同时,定期通过班子会督促班子成员认真履行分管领域基层党建责任,齐抓共管、整体联动,切实提高基层履职能力。

 作风建设持续巩固。该厂党委认真学习理解《中央八项规定精神的实施细则》《第五采气厂党委关于解决形式主义突出问题为基层减负的十五条措施》等规章制度实质内涵,进一步明确并落实改进调查研究、严控会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、力行行勤俭节约、严格执行落实、加强督促检查等重点工作,加大整治形式主义、官僚主义力度,为基层营造便捷、高效的办公环境,提升工作质量。组织开展“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动,引导全员弘扬“东港精神”,践行“东港品质”,在上产增效、改革创新、安全生产的实干中彰显对党的忠诚。

 采油一厂纪委“四必谈四讲清”强化党员干部日常教育管理监督 2022 年,采油一厂瞄准党风廉政建设和反腐败存在问题“靶心”,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐,通过开展“层层覆盖逐级谈,苗头性倾向性警示谈,职务提升变动提醒谈,节前警示教育严肃谈”,以及“讲明纪律规矩,讲清存在问题,讲透症结危害,讲出干事热情”的“四必谈四讲清”约谈提醒方式,让党员干部切身感到组织就在身边、纪律就在眼前。

 层层覆盖逐级谈。该厂两级党组织负责人以身作则,率先垂范,以上率下,不断把规矩挺在前面,把纪律摆在前面,层层传导压力,逐级落实、压实责任。两级党组织全面担负领导、执行和推动本部门党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,并具体安排部署层层开展落实主体责任约谈活动,实现约谈全覆盖。加大约谈力度,提高约谈质量,

 建立和完善党员干部约谈制度。通过约谈及时纠正领导班子和党员干部的倾向性、苗头性问题,将违法违纪隐患遏制在萌芽状态,有效促进全厂党员干部廉洁从业。

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 苗头性倾向性警示谈。针对在岗位履职、作风建设、廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题,该厂纪委班子成员对问题单位主要负责人、出现问题的被监督单位主要负责人、存在问题的个人进行提醒谈话,教育和引导干部正视问题、悬崖勒马、及时改正,防止和杜绝“踩红线”、“越雷区”的情况发生。

 职务提升变动提醒谈。该厂严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“凡提必谈”,立足岗位职责和个人实际,对照严明党的纪律、落实主体责任、个人廉洁从业、推动作风转变等方面“量身定制”个性谈话内容,切实增强“辣味”。通过谈话引导拟任领导干部自觉学纪守纪,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。严把政治关、品德关、素质关、廉洁关,切实防止选人用人上的不正之风。

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 节...

篇二:政治监督方案

021 年党内政治监督谈话整改方案

 2021 年**月**日,市委常委、政法委书记***同志对市法院党组书记、院长***同志进行了党内政治监督谈话,提出了 3 个问题。为认真做好政治监督谈话反馈问题整改工作,确保取得扎实成效,特制定谈话整改方案。

 一、目标要求 以此次政治监督谈话为契机,着力强化理论武装,带头落实好“一岗双责”,保持斗争精神,勇于担当实干,持续优化司法服务,不断提高执行力和落实力,以更高标准、更严要求、更实举措抓班子带队伍促审判,为市域经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。

 二、整改措施及进展 (一)谈话指出的问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示不够深入。

 整改措施及进展:一是进一步完善机关学习制度,丰富学习内容和形式,充分利用学习强国,及时学习中央和省、市、市委对党建工作的有关要求和文件精神; 二是根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和研讨活动,进一步提升机关党员思想素质。

 整改责任人:*** 整改责任单位:党总支、宣教处、办公室 完成时限:立行立改,长期坚持。

 (二)谈话指出的问题:党建主体责任落实不到位。

 整改措施及进展:一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和中心工作同谋划、同部署。

 二是组织领导班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。

 三是加强党建人员业务培训学习, 熟悉掌握党务知识,提高工作能力。

 整改责任人:*** 整改责任单位:党总支、纪检组、审管办 完成时限:立行立改,长期坚持。

 (三)谈话指出的问题:干部监督管理工作不规范。

 整改措施及进展:一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理,将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。

 二是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责组织人事工作,结合我院人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。

 整改责任人:*** 整改责任单位:党总支、纪检组、办公室 完成时限:立行立改,长期坚持。

  三、工作保障 为了持续巩固和深化整改成果,下一步,工委将继续坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督、强化问责,完善制度、形成长效机制。

 ( ( 一) ) 明确责任, , 强化担当。主要负责人要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员要切实履行“一 岗双责”,强化职责范围内党风廉政建设的责任担当,以更严的要求、更实的作风,,把整改工作落到实处,抓出实效。

 ( ( 二) ) 加强监督, , 强化问责。对已完成的整改任务,工委要通过“回头看”等方式,检验其成效,防止问题反弹,巩固和提升整改成果。对尚未完成的尽快加快进度,整改到位。坚持把纪律和规矩挺在前面,严明纪律,严肃问责,坚决查处违规违纪行为,保持惩治腐败的高压态势。不断健全健全机制,加强警示教育和案例教育, 增强党员干部廉洁意识,在工委营造风清气正的干事创业氛围。

 (三)建章立制,管常管长。建立长效机制。对整改取得的成效,要建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。真正使落实党内政治监督谈话反馈问题整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动**事业发展的过程。

篇三:政治监督方案

政治站位 强化内审监督 促进党和国家重大政策措施落实落地

 2018 年以来,中国铁路广州局集团有限公司(以下简称广州局或集团公司)党委全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示及党中央、中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)党组各项重大政策措施,密切结合自身实际,制定出台 71 条具体推进措施,通过建立健全闭环管理工作机制,确保各项政策措施不折不扣落实落地。

 根据广州局党委要求,广州局审计部结合年度经营业绩审计等常规审计项目,三年来实施以促进重大政策措施落实为重要内容的各类审计项目共计 337 项,其中:以“六稳”“六保”为重要内容的建设项目审计 20 项、节支降耗跟踪等审计 118 项,以脱贫攻坚为主线的扶贫资金专项审计 3 项,以防范化解重大风险、推动全面从严治党不断深入为重要内容的年度经营业绩审计 196 项。

 通过审计,促进铁路重点建设项目依法合规稳步实施,顺利完成投资计划近两千亿元;促进集团公司及所属单位制定各项节支降耗措施 200 余条,圆满实现节支创效目标;督促集团公司各项扶贫资金规范管理使用;发现和纠正各类资金安全风险和隐患问题金额逾亿元;查处违反中央八項规定精神及“微腐败”问题 20 余起;提出审计管理建议 245 条并全部被采纳。

 现将主要经验做法介绍如下:

 一、加强党的领导,健全审计工作体制机制 2018 年,党中央改革审计管理体制,组建中央审计委员会,习近平总书记担任委员会主任。根据中央和上级要求,广州局及时调整审计管理体制和修订内部审计管理办法,要求内部审计工作在广州局党委的直接领导下开展,并由党委书记、董事长亲自分管主抓,定期召开党委会听取工作汇报。通过加强党的领导,健全制度机制,集团公司审计工作方向始终与党中央大政方针保持一致,始终将贯彻落实党和国家重大政策措施情况作为审计工作重点,为审计机构依法履行监督职能提供了强大的政治保障和动力。

 二、正确把握政策方向,科学合理制订审计计划 (一)准确把握政策精神,明确审计工作思路 加强集团公司全体审计人员对党和国家重大政策措施学习与认识,通过组织学习研讨和分析领悟,明确将“稳投资”和“清理拖欠农民工工资”作为建设项目审计重点内容、以保市场主体促发展和落实减税降费措施为主线开展节支降耗跟踪审计、持续开展定点扶贫资金专项审计、将防范化解重大风险和推动全面从严治党作为所有审计项目重点内容等一系列贯彻落实国家重大政策措施的审计工作思路,并纳入年度审计工作计划稳步推进实施。

 (二)结合实际开展调研,科学合理制订计划 紧密围绕本单位贯彻党和国家重大政策的具体措施和实际情况,开展调查研究。一是收集本单位落实党和国家重大政策的各项要求及相关法规文件,研判审计重点。二是组织各专业职能管理部门召开专题会议,听取各部门对保障政策措施落实、有效开展审计监督的意见建议,找准工作切入点,紧扣要点制订工作计划,确保审计工作计划科学合理。

 三、精心组织统筹协作,扎实开展审计项目 (一)精心组织安排,科学统筹资源 一是按照“一审多项、一审多果、一果多用”的原则,采取“项目捆绑”审计方式实施重大政策落实审计项目。二是加强与相关专业部门的协同配合,及时获取相关信息,反馈解决体制机制方面的问题,形成工作合力。三是从各单位和部门抽调专业人员建立集团公司兼职审计人员库,进一步满足审计工作的专业需求。

 (二)明确审计内容,突出审计重点 一是全面梳理,制定相应的审计策略。广州局审计部组织全面梳理集团公司出台的各项具体措施要求和预期效果清单,确定了督促政策执行情况与检查政策执行效果是否达到预期相结合、查处重大违纪违法问题与纠正领导人员履职不力问题并重的审计策略。

 二是突出重点,合理确定审计内容。针对不同审计项目实际,确定政策落实审计的重点内容。如稳投资政策审计重点关注项目投资完成、建设资金管理使用情况及清理拖欠农民工工资情况;“六保”政策审计重点关注减免民营中小微企业租金等减税降费政策是否惠及终端落到实处;推动全面从严治党审计重点查处发生在群众身边的“微腐败”问题等。

 三是动态管理,滚动优化审计内容。针对政策落实审计时效性强的特点,对审计内容进行动态调整优化。如节支降耗跟踪审计在年初、年中、年末各时间段分别将预算下达、预算执行、预算完成情况作为审计重点内容。

 (三)创新理念方法,确保审计成效 一是敏感用心,坚守防范化解重大风险的底线。在开展防风险政策审计过程中,广州局审计部紧盯运输生产安全与资金资产安全,着力防范化解重大风险。

 如某段于 20××年实施的高铁栅栏防护工程造价近千万元,因为涉及高铁运行安全,审计将工程质量作为检查重点,通过对施工单位栅栏立柱预制过程中相关原材料收发存原始单据的审核,并现场抽样实施破坏性检验等审计程序,发现施工方偷工减料擅自降低材质标准,严重影响高铁运行安全,且多结算工程款两百余万元。审计组立即追回多结算款项并责成施工单位返工加固,防范了高铁运行安全风险并挽回资金损失。

 二是深入现场,以务实作风发现和解决问题。广州局审计部以作风建设为契机,要求审计人员在开展政策落实审计时深入现场,贴近群众,以求真务实的工作作风发现和解决问题。

 如 20××年在开展稳投资铁路建设项目审计过程中,审计组深入某项目工地,了解到由于地方出资方资本金不到位,严重影响建设进度和拖欠农民工工资的问题,审计部立即向建设指挥部出具限期督办通知,根据督办要求,指挥部会同集团公司相关部门积极与地方出资方协商催款,按期到位资本金十亿元,确保了工程进度和农民工工资发放。20××年在核实某建设项目征拆投资完成情况过程中,审计组延伸至地方征拆部门,深入征拆现场,发现超拨征拆资金超两亿元且滞留在地方征拆部门的问题,审计部立即责成建设指挥部限期追回超拨资金,并会同集团公司相关部门持续催办,款项分别于审计期间和审计结束后一周内全额追回。

 三是透过现象看本质,认真剖析深层次问题。广州局审计部坚持站在破除阻碍政策落实的体制机制问题的高度,透过问题表象深入分析原因,为从根本上解决问题提供重要依据。

 如 20××年在开展稳投资政策审计过程中,发现并披露了某建设项目施工单位(属于央企)上级总部出于资金集中管理的要求,通过开户银行总行协助用后台归集建设资金方式逃避资金监管超亿元,暴露出表象背后建设资金监管机制存在较大漏洞的深层次问题。20××年在开展节支降耗跟踪审计时,发现部分委托运输管理的合资铁路公司管内部分车站存在“长明灯”“长流水”等“跑冒滴漏”造成浪费的问题,分析披露了问题背后由于合资公司与受托站段存在付费主体与使用主体分离,导致管理责任不明确的深层次原因。

 四是注重运用发散性思维,深挖违纪违规问题。政策落实审计涉及面广,综合性强,除需要具备多专业知识储备外,还要注重运用发散性思维,在纷繁复杂的信息中查找问题线索。

 如开展稳投资建设项目审计过程中,审计人员查阅某段扩建工程施工设计图时发现,铁路线道口板设计标准为适合步行道口的橡胶平交道,但所处位置有的在车辆通行较多并不适合铺设橡胶平交道的重型仓库门口,有的在铁路安全规章不允许设置平交道的道岔区域,鉴于该工程已经完工办理结算,很可能存在验工计价方面的问题。审计组立即奔赴施工现场查看,核实仓库门口铺设为造价较低的混凝土整体道床,道岔区域根本没有铺设任何平交道,虚假验工计价并

 拨付资金两百余万元。审计组责成指挥部立即追回款项,并将该问题移送集团纪委立案处理,集团领导在全集团建设工作电视电话会上对此严肃点名通报批评。

 五是以点带面,实现审计效果的最大化。由于政策落实审计一般与其他审计项目结合开展,经常面临量能矛盾的问题,广州局审计部采取“以点带面”“点面结合”的方式,通过解剖典型问题查找共性问题,进而发现和堵塞管理漏洞,充分兼顾了审计的广度与深度、效率和效果、需求与可能,在有限的时间和力量条件下实现了审计效果的最大化。

 如 20××年在对运输站段开展年度经营业绩审计时,发现某单位人劳科人员私自超标准提高部分领导和管理人员住房公积金计缴基数,以逃避工资监管,变相增加少数人员薪酬的“微腐败”问题。审计部立即进行分析研判,认为该问题产生的背景是薪酬管理不断规范、领导人员限薪更加严格,但住房公积金计缴管理不到位,容易产生违纪动机,具有一定的普遍性和典型性。对此,审计部立即会同有关部门组织对集团所有单位公积金计缴情况进行专项清理,共查处十余个单位违规提高部分职工住房公积金计缴基数,通过多计缴住房公积金变相增加少数人员薪酬近两百万元。同时,督促各单位健全和完善了住房公积金计缴的管理制度和内控机制,堵塞管理漏洞。2018 年至今,集团各单位再未发现类似问题,及时防止了“微腐败”问题滋生蔓延。

 六是运用信息化手段,提升审计工作效率。针对政策落实审计信息量大,涉及单位和环节较多的特点,广州局审计部充分利用集团公司财务、经营、运输等信息系统获取相关数据,并采取数据趋势和结构分析等方法,实现对所需信息的自动识别比对,提升了审计工作效率。

 如在开展落实国家对民营中小微企业租金减免政策情况审计过程中,审计部利用集团公司合同信息管理系统、经营资源开发管理系统和财务核算系统,获取承租商户资质和信用数据、合同履约数据及承租经营模式信息等了解到,集团公司所属单位涉及租金减免的商户共有五千余户,涉及减免金额共计逾两亿元。一方面督促所属单位严格按政策足额减免到位;另一方面對直接租赁的商户,对应租赁台账逐一匹配核查减免租金的补充协议,对于查证难度较大的大量转(分)租商户,采用审计组到商户发放张贴租金减免通知、用信息化手段核对转租户收款原始单据和与末端商户签订的补充协议等相结合的方式核查,落实减免政策惠及终端商户,有效防止了国家优惠政策被中间环节“截留”,确保党中央“六保”政策得到精准有效落实。

 四、强化问题整改和成果运用,确保重大政策措施落到实处 (一)通过整改联席会和联动机制,提高审计成果效能 一是召开审计问题整改联席会。制定审计问题整改联席会制度,由集团领导主持会议,相关职能部门负责人参加,将主要问题形成整改责任清单,逐项明确督促整改的牵头领导、责任部门、整改期限。将审计问题整改工作纳入集团督办事项及月度重点工作,确保按期闭环整改到位。

 二是实行监督工作联动机制。制定审计发现重大问题和问题线索移送管理办法,同时将所有审计决定抄送集团纪委及党委巡察办,与纪检巡察部门形成监督合力。近 3 年来,审计通过移送处理函向集团纪委提交重大政策落实审计发现的违纪问题线索 17 条,集团纪委根据审计决定立项跟踪调查的问题 30 个,给予党纪政纪处分 28 人次,产生强烈的警示与震慑作用。对负有领导和管理责任的副处级以上领导人员给予诫勉谈话和提醒谈话 33 人次,促进了领导人员正确履职尽责。

 (二)运用审计成果完善管理机制,建立推动国家重大政策落实的长效机制 集团各职能部门按照审计整改联席会议的要求,针对政策落实审计中发现的问题和提出的管理建议,分别结合自身分管工作制定了加强监管和指导的 17 个具体制度办法,如计统部制定和完善了《集团公司铁路运输设施设备技术改造项目及投资计划管理办法》,对加强工程验工结算审核,严格现场质量管控提出明确要求;财务部发布了《关于进一步做好清理拖欠民营企业账款工作的通知》,要求积极落实资金款源,加大清欠力度;企法部对《合资公司委托运输管理协议》进行补充完善,明确了受托运输单位对水电费用控制应承担责任并实行预算管理考核的内容;集团公司财务部针对建

 设项目施工单位上级通过后台归集建设资金逃避监管的问题,一方面完善资金监管协议,另一方面取得国铁集团支持,向施工单位上级严正交涉,纠正其违规行为,彻底堵住了资金监管机制的漏洞。

 (三)总结宣传推广优秀经验做法,发挥带动示范效应 审计部及时将政策落实审计过程中收集的各单位在贯彻落实党和国家重大政策措施方面好的经验和做法,加以总结、宣传和推广。如稳增长政策审计过程中了解到某公司以信息化、智能化手段为抓手,整合优化网上服务平台,积极研发智能停车场和室内导航系统,既增强了旅客出行的便捷和舒适性,又实现每年增收创效,社会效益和经济效益双丰收。审计部及时向集团领导上报有关信息,并多渠道向各单位宣传,提供借鉴,加以推广,充分发挥榜样引领的带动示范作用,取得了明显效果。

篇四:政治监督方案

22年重点政治监督工作计划表序号 监督工作任务 监督重点内容 任务分解及时间安排 备注一、围绕总书记重要指示批示精神抓监督

  1督促抓好总书记关于有关工作的重要指示批示精神学习领会督促各级党组织落实第一议题制度,及时提醒完善中心组学习内容,全面开展中心组学习研讨、第一议题学习,确保总书记关于本领域本行业本企业的重要指示批示精神传达到各级党组织。督促转化《集团公司党组学习贯彻总书记重要指示批示精神落实机制》《集团公司党组第一议题制度》,建立学习贯彻总书记重要指示批示台账,对2016年以来总书记对相关工作17条重要指示批示精神学习研讨,做到基本全覆盖。

 2督促结合实际贯彻落实总书记有关工作的重要指示批示精神督促党委和相关部门、单位结合实际,将落实习总书记重要指示批示精神与本单位年度重点工作结合起来,按照集团公司党组部署要求,围绕戴厚良董事长关于勘探开发与工程技术“一体两面”的发展定位,纳入全年工作重点计划,充分发挥技术服务保障职能作用,从全产业链角度有效支撑油田公司增储上产。督促是否就落实总书记对相关工作重要指示批示精神提出具体要求,制定相关落实方案及措施,适时利用巡察、专项检查等对上述监督台账建立和执行情况进行核查,对贯彻落实不自觉、不坚定、不作为、打折扣的,坚决查处纠正。二、围绕党中央重大决策部署和党组(委)重点工作任务抓监督3 明确监督重点督促所属单位纪委、境外项目部围绕疫情防控、亏损企业治理、提质增效、科技自立自强等方面进行监督,明确监督方式方法。1. 4月份制定编制下发推进重点工作落实相关文件,推动各单位纪委要建立完善重点监督任务台账,分解任务、明确责任,推动落实。2. 10月31日前各单位报送履行监督责任,推进重点工作落实的经验做法、取得成效工作报告,报送纪委办公室。同时,在年度监督责任报告中,要对本单位落实公司重点工作情况进行专题报告。4督促落实疫情防控决策部署督促健全完善疫情防控领导机构,逐级成立疫情防控工作领导小组,进一步压实“四方责任”,落实“四早”要求。

 两级纪委在疫情防控监督检查中,按照上级要求督促及时建立、更新完善疫情防控工作领导小组,明确疫情防控工作职责,压实工作责任,加强疫情防控领导,保证员工身心健康。

 5督促关爱员工健康,科学、精准防疫,及时更新完善《疫情防控工作手册》,广泛学习领会。督促公司职能部门及时更新《疫情防控工作手册》,各单位纪委督促做好《疫情防控手册》的宣传学习和应用,要通过下发宣传资料、会议宣讲、图片展、网络宣传等有效形式,让全体员工了解掌握疫情防控知识,科学精准防疫。6督促安全部门落实疫情管控“零报告、日报告”制度,纪检部门同步建立疫情防控监督数据台账,实行疫情数据日上报。

  1. 公司纪委建立《疫情防控监督数据台账》,每日按时将疫情数据上报纪检监察组 。

 2. 各单位、各部门按照纪委安排,建立“零报告、日报告”制度,每日向公司纪委报告疫情数据。7督促落实干部值班值守和重要信息即时报告制度,各级领导干部特别是主要领导要靠前指挥,靠实“第一责任”落实。

  1. 两级纪委不定期对落实疫情期间干部值班值守制度情况进行监督检查,发现脱岗、酒后上岗等违规行为严肃查处。

  2. 两级纪委落实重要信息即时上报制度,出现疫情第一时间上报,禁止谎报、瞒报、迟报、漏报 。8督促职能部门做好防疫用品和生活用品资源储备,保障在岗一线员工需求,做好特殊情况下员工及其家属关心关爱和稳定工作。各单位纪委每季度开展一次防疫用品和生活用品储备情况监督检查,督促职责部门配足、配全防疫和生活物资,保证在疫情状态下公司生产经营工作和职工生活有序进行。9督促职能部门做到疫苗接种应接尽接,核算检测应检尽检,人员管控应隔尽隔,感染人员应治尽治,责任区域应管尽管。两级纪委落实疫情防控监督责任,全面掌握员工疫苗接种人员数量、接种比例,督促落实上级和地方政府疫情防控规定和工作要求,管控措施落实到位。10天然气保供专项监督对苏里格气田分公司和四川页岩气项目部开展保供任务工作情况进行监督,督促两家风险合作开发单位成立冬季高峰保供领导小组,编制《冬季高峰供气方案》。苏里格气田分公司和四川页岩气项目部纪委督促本单位于10月31日前成立冬季高峰保供领导小组,编制完成《冬季高峰供气方案》,方案要科学合理,可操作性强,避免形式主义、官僚主义问题出现。11督促两家风险合作开发单位落细新井、老井、措施井产能、产量指标,并将保供任务纳入本单位政治监督清单,督促推动落实保供责任,提升保供能力。督促苏里格气田分公司和四川页岩气项目部纪委将落细新井、老井、措施井产能、产量指标等保供任务纳入本单位政治监督清单开展日常监督,建立监督工作台账,及时督促工作落实。12督促在苏里格和页岩气的长城钻探其他协作单位做好“两气”业务的配合保障工作,从施工队伍配套、设备设施配套、冬防保温配套、采出水拉运力量配套等方面对提升服务保障效果开展监督,重点关注在保供过程中是否存在不担当不作为、落实工作推进不力的情况。“两气”协作施工单位纪委,将“两气”业务的配合保障工作作为一项重要监督内容,督促从施工队伍配套、设备设施配套、冬防保温配套、采出水拉运力量配套等方面提升服务保障水平,制定针对性监督计划,监督推动工作有效落实。13合规经营综合治理跟进监督持续加强关键风险领域监督,突出对重点人、重点事、重点环节的监督,紧盯关键岗位人员,强化制度执行过程中合法依规;突出流程监督,着力强化事前预防监督、事中控制监督、事后整改监督。4月份,组织巡察、执纪梳理发现的重点问题,召开物资、企管、财务等重点部门联席会议,确定关键领域监管重点,业务部门制定完善监管方案,确保将每一个重点环节都置于监督之下,切实提升风险管控能力。14及时对信访举报、案件核查及巡视巡察发现的有关问题线索和专项检查发现的重点问题等开展汇总梳理和内部自查,并对针对性问题以共性问题通报等形式下发至业务主管部门或职能部门。每季度进行信访举报分析,每半年召开一次专题会议,对公司信访举报情况进行分析研判。针对发现的共性问题进行通报,督促业务部门针对问题建立整改方案、明确整改措施,监督相关单位和部门进行整改。15督促业务管理部门针对日常发现的苗头性倾向性问题开展专项整治,并督促其按照程序开展内部流程优化、制度完善等工作。结合业务主管部门开展的专项检查和专项整治工作,督促业务部门做好问题监督整改,对发现的问题线索,及时移交公司纪委处理。第 1 页,共 5 页

 序号 监督工作任务 监督重点内容 任务分解及时间安排 备注16合规经营综合治理跟进监督监督检查各单位有关推进“两化一升”的工作的计划或实施方案,重点关注是否召开会议进行研究部署,是否建立相应的组织机构,是否明确职责分工。各单位纪委于6月30日前完成公司“两化一升”推进情况的监督检查工作,作为上半年履行监督责任情况报告内容的一部分,报公司纪委。17提质增效及亏损企业治理专项监督督促公司提质增效领导小组及时召开工作会议、联系会议研究部署提质增效和扭亏解困专项行动实施方案;监督各业务职能部门落实会议精神情况,推动公司企业综合治理效果。1. 按照政治监督具体化常态化的总要求,重在“实际”和“具体”上发力,围绕贯彻落实公司党委组织的提质增效专项行动工作方案,制定“突出重点,精准监督,强化过程,稳保落实”行动方针,2月底前完成。2. 组织纪委办公室召开专题会议,安排部署跟踪监督工作,将市场、质量、科技、管理四项内容14项工作目标列为重点监督项,将监督重点细化为“十四个紧盯”具体任务,编制重点项目监督台账,2月底前完成。18督促各单位对照各公司提质增效实施方案制定本单位的实施方案,督促下级纪委对本单位职能科室落实方案措施的情况、具体任务分解情况和行动计划执行情况开展监督。主动加压,坚持过程与效果并重,机关与基层同步,监督与服务结合,制定下发《关于加强对近期重点工作落实情况监督的通知》,全年长期坚持。19监督检查各单位职代会工作计划、“十四五”规划、单位重要文件等。查看单位发展思路是否按照长城钻探公司的总体部署进行制定、工作安排是否抓住本单位主要矛盾、是否整体谋划并设计有效措施解决发展难题。采取查阅文件流转和会议记录、查看门户网站信息、“四不两直”深入现场检查、开展座谈调研和问卷调查、电话或视频随机抽查等有效方式,全方位掌握提质增效开展情况。每季度开展1次专项检查。20督促各单位分析研判企业亏损现状和成因,指导其关注本单位亏损较大和连续亏损的项目,对陈旧性问题、内部资源浪费等进行自查整改。各 亏损单位纪委督促建立亏损企业治理方案,深入查找致亏原因,制定扭亏解困计划,突出做好造成亏损问题的整治。21绿色低碳转型落实情况监督督促做好顶层设计,科学制定完善绿色低碳产业发展规划。

 年初督促安排部署绿色低碳转型、重大工程建设相关工作,制定相应产业发展规划。

 22 督促发挥公司特色技术优势,积极探索新的低碳商业模式,形成绿色竞争优势。督促积极开发碳捕集利用、干热岩、地热等新能源领域市场,加快推进清洁生产和绿色环保产业发展,年底对绿色低碳能源市场开发情况进行核查。23开展科技自立自强调研监督开展对川南深层页岩气、苏里格致密气、辽河储气库三大科技示范工程科研技术攻关及成果转化效果过程监督;监督集团公司录井技术研发中心、中油技服大修侧钻技术中心、中油技服压裂酸化技术中心压裂液分中心、公司非常规油气藏工程技术等4个中心建设。确保为公司发展提供强有力的技术支撑。两级纪委跟进监督科技项目落实情况,督促职能部门围绕“三大科技示范工程”“4个中心建设”谋划工作方案和落实措施,确保重点科技项目有效实施。24监督科研经费投入使用全过程,督促公司从顶层设计方面整体谋划科技研发预算,建立公司三级科技投入预算机制,将二级单位研发投入纳入公司业绩考核体系;督促建立科研财务助理制度,全过程落实科研项目成本预算、全成本核算监督。每季度报告科研经费执行情况,与财务处、科技处检查使用情况。25 开展科研项目外协专项监督,全过程监督对外技术服务,软硬件采购等经费使用。每半年开展一次科技外协项目立项及决算通报,组织工程技术研究院、地质研究院等科研单位对重点项目过程进行全过程跟踪。26突出加强海外项目监督管理加强境外项目“一把手”监督,突出“三重一大”机制落实、重大决策请示报告、管理机制健全完善等方面落实,确保权力受控。制定下发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施(工作手册)》,加强对境外项目“一把手”的监督。27持续落实境外项目经理述廉机制,并将范围拓展到人事、财务等重要部门经理,全面了解境外党风廉政建设情况。1. 建立海外项目经理述廉工作计划表,及时掌握海外项目经理回国情况,组织开展境外项目经理述廉工作,1-3月份6名项目经理已完成述廉。2. 结合海外项目回国人员实际,选取5-8名人事、财务部门经理进行述廉。28督促相关部门建立有效的境外监管模式,建立符合境外运行规则的风险防控体系,加大资金安全、市场开发、物资采购等重点环节监督和风险提示力度,确保境外项目规范经营。根据境外项目信访举报情况,联合财务资产处、审计处、国际事业部等相关部门,组织对境外项目的专项检查,加大监督力度。三、围绕严肃党内政治生活抓监督29切实加强“三重一大”决策事项监督督促所属单位对近年项目投资、资金使用等进行统计分析,科学合理确定标准;落实重大决策报告报备制度,利用巡察监督、日常监督等方式,对履行程序、执行情况和决策效果情况进行检查,确保决策规范、科学有效。5月份开展巡察监督,对巡察单位“三重一大”落实情况进行监督检查,对发现的“三重一大”问题督促做好整改。30 加强选人用人情况监督。督促二级单位党委健全选人用人工作领导小组,纪委书记全程参与选人用人工作,拟提拔人选及时征求公司纪委办公室意见。31建立“干部廉政档案信息系统”,结合干部任用调整、民主生活会、述责述廉、经商办企申报排查等工作,采用每月更新个人重大事项报告数据、每季度更新基础数据、每年全面更新数据的方法,确保廉政档案如实反映干部廉洁从业情况,协助党委选准用好干部。12月31日前公司纪委完成“干部廉政档案信息系统”线上运行工作。32 民主生活会监督 列席各单位领导班子民主生活会。纪委按照联系点分工,列席各单位的民主生活会,重点关注落实全面从严治党“两个责任”、班子成员廉洁自律、秉公用权、工作作风、上年度问题整改、...

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