安全生产责任事故监管部门表态发言3篇

安全生产责任事故监管部门表态发言3篇安全生产责任事故监管部门表态发言　安全生产党课讲稿安全生产工作表态发言材料3篇　安全生产党课讲稿安全生产工作表态发言材料1　20xx年，我所在县局的领导下，完成了预期的下面是小编为大家整理的安全生产责任事故监管部门表态发言3篇,供大家参考。

篇一：安全生产责任事故监管部门表态发言

　 安全生产党课讲稿 安全生产工作表态发言材料 1

　 20xx 年，我所在县局的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

　 回顾过去、展望未来、在新的一年里，我所将继续按照县局等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

　 一是针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位的考核细则，严格考核，真正做到科学管理。

　 二是在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实”，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。三是进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有人员培训工作。

　 四是在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急预 1

　 案定期演练，提高所里整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监督力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

　 五是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对所里的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将进行严密细致的检修、不合格

　的坚决不予使用、人员安全培训合格率达到 100%，坚决杜绝安全素质不合格人员上岗工作，堵住事故的源头，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

　 六是加强安全学习，继续坚持每月一次的专项安全会议，传达上级文件精神，搞好“安全生产月”的宣传活动查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证全年安全生产目标的实现。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在县局的领导下，做好我所的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现生产安全平稳运行，为电力的快速发展做出应有的贡献，谢谢大家。

　 安全生产党课讲稿 安全生产工作表态发言材料 2

　 同志们:

　 刚才，xx 同志总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点:

　 一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

　安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的 xx 届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预

　防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。xx 总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

　 二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管

　工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安

　全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

　 三、夯实基础，构筑安全生产的长效 机制

　各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，

　要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

　 四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

　安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情 请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽

　视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

　 同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

　 安全生产党课讲稿 安全生产料 工作表态发言材料 3

　 今天,继省政府安全生产电视会后,马上召开全市安全生产工作电视会,是因为党中央、国务院,省委、省政府,高度关注当前较为严峻的安全生产形势。刚才,先明局长通报了当前我市安全生产形势,分析了严峻形势背后的原因,提出了相应的措施,市里也出台了大检查的行动方案,希望各级政府按方案要求,抓好具体落实。下面,我再讲三意见。

　 一、认真学习, 切实强化“ 三种意识” 。

　近期,党中央、国务院和省委、省政府领导高度重视安全生产工作,并作出重要批示和要求,强调要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、严格监管,把安全生产责任落到实处。各县(市、区)、各部门必须进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。全市上下要认真学习、深刻领会,全面把握指示和要求精神实质。切实把思想、行动、措施统一到中央、省委省政府的工作决策上来,统一到市政府关于集中开展安全生产大检查工作的部署上来。一是要强化抓安全生产就是讲政治的意识。安全是一个地区执政能力的具体体现,是治理一方的基本要求,既是社会问题也是政治问题,既是形象问题也是经济效益问题,看好自家的门,保一方平安,就是最大的讲政治。所以,必须牢牢抓好安全生产工作。二是要强化抓安全生产就是第一

　职责的意识。按照“属地管理”原则和“党政同责”要求,市、区、县及乡(镇、街道)的党政“一把手”是安全生产工作的第一责任人,对本地区安全生产工作负有全面领...

篇二：安全生产责任事故监管部门表态发言

　20xx 年，xx 街道将以最积极的态度、最坚定的信心、最有力的举措，狠抓隐患排查和问题整改，确保 20xx 年度假区（街道）安全生产形势持续稳定好转，打赢安全工作翻身仗。

　强化责任意识，时刻绷紧安全之弦。进一步提高安全生产责任意识；进一步强化安全生产业务培训；进一步营造安全生产氛围。

　强化问题导向，始终筑牢安全防线。确保监管责任层层压实；确保常态化检查全覆盖、无死角；确保重点整治精准有力，重点抓好消防、景区综合管理、道路交通特种设备与企业用电专项整治。

　强化长效举措，不断夯实安全基础。建立健全安全生产教育、监督检查、隐患排查、应急预案等制度；加强对企业和相关单位监督检查和帮扶指导；对工作不落实、措施不到位的单位和个人，严肃工作纪律，确保有效落实。

　“安全永无止境，责任重于泰山”，我们将以“零容忍、零事故、零伤亡”为工作目标，切实把安全生产工作抓紧抓实抓出成效。

　 xx 街道安全生产工作表态发言（2）

　20xx 年，xx 街道将一如既往高标准、严要求，将安全生产红线作为工作底线，将安全生产责任作为工作主责，认真开展好如下工作：

　抓住重难点。以安全生产常规监管工作为基础，紧盯十二大行业整治、城中村改造等重点难点，落实安全监管，杜绝盲区，杜绝事故发生。

　拓宽覆盖面。将新增企业、遗漏小微企业进一步纳入安全生产社会化服务，对商场、超市、饭店、网吧、寺庙、学校、建筑工地等其他各类场所开展专家服务与隐患排查整治。

　把握关键处。做好滚动式排查，针对三场所两企业、危化品企业、烟花爆竹经营点等重点单位，加大监督力度，抓好每一轮排查隐患“清零”工作，切实提高企业本质安全水平。

　远离高压线。进一步加大执法处置力度，以切实行动努力消除各类安全隐患。将安全生产管理先锋企业榜和“黑名单”同步公示，加强诚信机制建设。远离安全生产事故高压线，确保群众生命财产安全。

　Xx 乡镇安全生产工作表态发言（3）

　新的一年，新的征程，益农镇将继续牢固树立“安全生产无小事”的工作理念，脚踏实地做好安全生产各项工作。抓重点，落实安全生产责任制。及时与 xx 家村、企事业单位签订安全生产目标管理责任书，实现了从机关到村社、从部门到企业、从企业到员工“横到边，纵到底”的责任网络，确保“人人身上有担子，个个肩上有责任”。

　建机制，完善安全生产保障体系。调整和完善安全生产联席会议制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急救援制度和监督考核制度。紧抓全区行业整治的有利契机，提升企业安全生产基础。通过“社会化服务”，做好规上企业的安全生产“在线把脉”。

　查隐患，及时消除各类安全事故。开展重点领域隐患排查整治，实施安全生产标准化创建，努力防范安全事故。重视消防安全，继续探索出租房“互联网+旅馆式”管理模式，提升村级微型消防站的应急处置能力。开展“交治合一”管理，扎实推进“两站两员”建设。

　重宣传，提高全民安全生产意识。通过会议、报纸、广播、微信等形式，多渠道、多方式对安全生产有关法律法规进行宣传。加强安监人员、企业负责人、镇村安全管理人员、三项岗位人员及员工培训，预防和减少事故发生。

　在今后的工作中，我们将以“零死亡、零事故”作为工作目标，以更坚定的决定、更有力的措施、更务实的作风做

　好安全生产工作，为实现年度安全目标履行益农承诺。

　区住建局安全生产工作表态发言（4）

　安全生产事关发展大局，群众利益，容不得半点马虎和丝毫松懈。区住建局将牢固树立安全发展理念，明确责任、务实举措，严格管控，确保建设工地和燃气行业安全形势稳定良好，确保不发生重特大安全生产责任事故。

　强化责任，筑牢安全防线。强化安全生产底线意识，切实履行监管职责，全面推行网格化、实名制安全监管模式。全面落实企业主体责任，督促企业严格执行目标责任制，切实做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援五到位。

　科学管理，严控安全源头。充分发挥智慧平台监管作用，深化“风险分级管控和隐患排查治理”两个体系建设。全面实行工程质量安全监管系统、实施建筑工地星级管理制度、推进人货梯塔吊司机人脸识别系统等。加快推进瓶装燃气配送管理体系建设。

　多措并举，严肃安全生态。完善日常检查和重点检查相结合、信用评价和市场准入相结合、隐患排查与长效治理相结合的机制。深化企业信用体系建设与安全生产的联动机制。加强监管力量联动。深化瓶装液化气打非治违快速反应联动机制。

　安全生产工作永远在路上，没有终点。我们要进一步明

　确职责，强化监管、狠抓落实，确保圆满完成全年安全生产目标任务，为“干好一三五、备战亚运会”的目标再做新贡献！

　区交警大队安全生产工作表态发言（5）

　20xx 年，交警大队将立足公安交管本职，围绕区委区政府决策部署，全力推进全区道路交通安全管理工作。

　抓整治、出重拳，始终将交通违法查处作为主要抓手。将做深、做细交通安全分析研判，科学制定整治计划，保持违法严打严处高压态势。深化“交通小脑”应用，发挥道路监控、智能卡口等科技设备作用，对重点车辆实施精准打击。

　抓整改、求实效，始终将安全隐患治理作为主攻方向。继续推进临水临崖隐患治理行动。开展非法开口、事故高发开口、事故高发接口专项治理。深化“交治合一”管理模式，推动完善村、镇、区三级隐患日常滚动排查治理机制，改善全区道路交通安全环境。

　抓落实、重责任，始终将重点车辆管控作为监管核心。不断加大旅游、校车、工程车、危化品运输车等重点车辆源头监管力度。有效发挥通行证办理工作制度作用，倒逼企业落实安全主体责任。加大合力，建立健全安全责任监管体系。

　抓宣传、强引导，始终将交通安全教育作为管理基础。借助舆论宣传发动，震慑违法行为、暴露安全漏洞、教育引

　导群众。做实基础宣传工作，深入村（社区）、企业，采用入户上门等方式，加强交通安全日常宣传教育。把交通安全教育不断深入到农村老人群体，延伸至外来务工人员。

　区消防大队安全生产工作表态发言（6）

　在区委区政府的关心支持下，“实施消防安全工程”已纳入区政府 20xx 年为民办实事项目，为更好的推进全区消防重点工作，提升辖区消防安全管理水平和火灾防控能力，我们将以建立“一个平台、二支队伍、三个重点、一个中心”一整套消防生态系统为抓手，继续不断强化火灾隐患排查整治和消防安全风险防范。

　“一个平台”是在全区建设一个以消防安全为基础的，集出租房屋、企事业单位、高层建筑、物业小区等单位消防安全管理于一体的“智慧消防”平台。

　“二支队伍”一支是区、镇两级消安办实体化运作队伍，另一支为基层微型消防站、各镇街组建的专职消防队伍。

　“三个重点”是加强高层建筑消防安全综合治理，全面推广出租房屋旅馆式管理，探索企业分级分类管理模式。

　“一个中心”是建成并投入使用全省最大的实景化消防体验馆，开展“警示式”、“体验式”、“互动式”的消防安全防范宣传。

　消防安全事关人民群众的生命财产安全，事关平安萧山

　的创建工作，我们将以对党、对人民高度负责的态度，明确重心，坚定决心，树立信心，为辖区社会经济发展和人民群众安居乐业作出应有的贡献！

篇三：安全生产责任事故监管部门表态发言

　围绕贯彻落实党的十九大精神,全国、全省召开了安全生产电视电话会议,国家安全监管总局召开了安全生产工作会议,省里召开了“两会”,省委、省政府分别召开了全会,省安委会全会也已召开。我感觉这些会议有几个鲜明的共同特点：一是高举习近平新时代中国特色社会主义伟大思想的旗臶,以党的十九大精神为指引,推进社会主义现代化建设。二是新时代新论断,针对满足人民群众对美好生活向往需要与发展不平衡不充分之间的矛盾,提出要推动高质量发展。三是新时代对安全生产提出了新的更高要求。无论是党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,还是习近平总书记关于安全生产的十个方面重要论述,大家都深切地感觉到,要实现对美好生活的向往,就一定要提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。安全感至关重要。但安全感不是唾手可得的,新时代新作为对安全生产提出了一系列新挑战。为开好这次会议,省局党组做了精心考虑：

　会议的背景斗转星移。十九大开启了新时代,“识时务者为俊杰”,我们安监人必须不辱使命,把握新时代对安全生产的新

　要求,把习近平总书记关于安全生产的重要论述、最近召开的这些系列重要会议精神认真地学懂弄通做实,认真地融汇在工作实际当中,有针对性的做好 XX 的安全监管工作。

　会议的方式因时而变。不是简单的把大家召集到 X 来,照本宣科地开一个会议,因为年关事情很多,来来回回远的地方要 2 天时间,不如就通过 2 个小时视频会,把上级精神宣传贯彻好,把当前安全生产形势分析好,然后把一年的工作任务部署好,以现代信息化手段面对面、点对点直接交流,提高我们的办会效率。

　会议的主题鲜明突出。过去的系统工作会往往大而化之,主要是走走形式。按照新分管安全生产工作的副省长陈飞同志指示,安全生产必须要聚焦问题、狠抓关键,要管要害、办实事、见实效,刚才我们省安监局的六位领导同志,分别就煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、职业健康逐一地就怎么防范重特大事故发生做精准施策的部署安排。就 XX 而言,安全生产最突出的矛盾和问题是什么?就是重特大事故还时有发生。今年许达哲省长在省委全会、全省“两会”和昨天召开的省政府全会上,对安全生产提出了一个目标,就是要坚决杜绝重大事故,并且

　强调“说到的就要做到,承诺的就要兑现”。我一听就压力山大。XX 是全国监管任务最重的省份,每年都要搞 2 到 3 起重大及以上事故。我们光管好直管行业还不行,道路交通和水上交通、消防和人员密集场所、建筑施工也时有重特大事故发生。问题是省长的要求是有根据的,去年全国有 15 个省市区没有发生重大事故,四川的人口比我们多、GDP 比我们多、高危行业数量比我们多,但是已经多年没有发生过重大事故,为什么人家能做到?所以现在我们抓安全生产要回归“防事故”主业,省委要求强弱项、补短板、抓重点。抓什么?就是抓防范重特大事故。

　会议的力度不同以往。我们不但要 X、怀化、浏阳作先进典型发言,同时要发生事故的县市区的主要负责人作检讨发言。书记、省长经常讲,安全生产就是要问题导向。我们党最鲜明的工作特点,十八大以来就是问题导向,不回避、不遮掩,安全生产成绩不讲没关系,摆在那里,问题不讲要出事。今后我们形成一个制度和规矩,凡是发生较大生产经营责任事故的县市区行政一把手,就要在全省大会上做检讨。县市必须杜绝较大事故,这是个底线。你突破底线了,你就得负责,要用事故教训来形成震慑、警醒头脑,

　举一反三、推动工作。

　会议任务非常明确。就是要贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结去年的成绩,分析研判面临的形势,部署安排今年的工作,动员全省安监系统奋发有为、敢于拼搏,攻坚克难、敢于担当,有效防范和遏制并杜绝重大以上事故,推进安全生产形势稳定好转,为高质量发展提供坚强的安全生产保障。我说经济社会发展的再快,你只要发生事故,它就有颠覆性,就会满盘皆输。你看去年我们发生几个重大事故的地方,可以说是输得一塌糊涂、惨不忍睹。昨天我们一起向省长交《责任状》,坐在我旁边的省综治办主任就说,你那边做好了,我这边就做好了,你对我有决定性影响。为什么?全省去年三个“黄牌警告”的市,都是发生了重大事故的市;三个被“一票否决”的县也是发生了重大事故的县。综合治理多少年来几乎不亮黄牌警告、不搞“一票否决”,总书记要求加大对安全生产考核的权重,“国考”明确批评 XX,安全生产没有纳入综治考核,所以从去年开始纠正了,因此有了安全生产“一票否决”的县也被综合治理“黄牌警告”,因此变成了安全生产几乎可以颠覆和影响

　一切。

　借这个机会,我想讲四个方面的意见。

　一、收官盘点,成绩丰硕、来之不易 回顾总结去年的工作,跌宕起伏,充满着艰辛,一开局就不利,搞了三起重大事故。祖保煤矿 2〃14 煤尘爆炸、X 苏仙岭园林绿化工程车 4〃3 翻车事故、X 攸县 5〃7 煤矿中毒事故,还没开始就打了三记闷棍,安全生产就到了崩溃的边缘。为什么讲这个话?因为“国考”重大事故游戏规则是一起扣5分,两起扣12份,三起扣 21 分,四起就“一票否决”。2016 年因为 6〃26 特别重大道路交通事故,XX 已经被“一票否决”过一年。今年岂能再被否决?当然最后大家同心同德,迎难而上,砥砺前行,进行了艰苦卓绝的安全生产斗争,守住了 5〃7 之后绝不再发生一起重大事故这个底线!抛开这三起重大事故,国务院国考工作组对 XX 安全生产工作的评价还是很高的,他们到 XX 来一看,无论是领导的重视程度和高压严管的治理程度、治本攻坚的淘汰力度、事故查处和问责的严厉程度应该排在前列,包括我们的财政投入,光淘汰1180 家烟花爆竹生产企业,省政府就拿了 8.5 个亿,人家想都不

　敢想。考核组组长在反馈意见时,给予充分肯定。关于主要的工作成绩,我在全省安全生产电视电话会议上已经作了个通报,由于时间关系,在这里我就凭印象点个题,简单讲这么几个可圈可点的方面：

　(一)广泛宣传教育,红线意识得到强化。我们 XX 在抓学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、强化红线意识方面,我认为是发了力的、做了功的,也是收到了比较好的效果的。特别是家毫书记高度重视,亲自主持全省最大规模的省委理论学习中心组扩大学习,开到乡镇以上领导干部共 1 万人参加,我们请来总局主要负责人宣讲中央改革发展的意见,家毫书记发表重要讲话。我们提出“领导干部进党校、职工进企业、学生进学校”的三个一课也形成了常态化,安全生产氛围宣传的比较浓厚。刚才 X 局的经验介绍,X 一个近千万人口的大市,万亿 GDP 的高速发展的城市,安全的风险何其之大,如果不是这种铺天盖地进村入户入脑入心的宣传,守住安全生产底线是不可想象的。最近发生这些事故,我可以基本肯定你这个地方安全生产可能悄无声息,没有形成声势。中国这个国情,不造势人民群众不知道什么可以

　做不可以做,安全的风险就会大大增加。

　(二)敢于攻坚克难,改革发展得到推进。总书记都说了,改革改到最后进入了深水区,都是啃硬骨头。所以总书记亲自担任深改组组长,把最难的安全生产体制机制改革列入了深改组的重要议事日程,党中央国务院历史上第一次出台了一个关于安全生产领域改革发展的最高文件,可以说对整个安全发展安全监管进行了整体布局、顶层设计。这是难得的历史机遇,书记、省长很重视,特别是光荣副省长亲自研究和每个部门一家一家的谈,最后在去年的 11 月 15 号出台了 XX 的实施意见。而且在很多领域先行先试,“一单四制”、把安全监管部门纳入行政执法机构等等重大举措,得到了王勇国务委员在全国会上的肯定和表扬。各个市州也正在研究出台具体的实施意见。

　(三)领导高度重视,安全地位得到稳固。省安委办积极建言献策功,功不可没、可圈可点。这和省委、省政府高度重视有很大的关系,我们也自觉地把安全生产臵于党委的统一领导之下。十九大提出党是领导一切的,安全生产是党的工作重要部分之一。省安委办主动当好党委政府的参谋,去年一年我们向省委常委会、

　省政府常委会、安委会全会多次汇报,同时就重大问题、领导的批示及时作出专项汇报,得到书记省长和四大班子的高度重视。家毫书记去年 8 月 8 日到省安监局花半天时间深入调研、深刻研判,对安全生产工作指明了前进的方向,解决了一系列安全生产的重大问题,这个在省直厅局也是不多的,同时对安监人给予充分肯定,亲切慰问并鼓舞我们的士气。书记、省长逢会必讲安全生产,最近省委常委、省政府领导班子成员全部要下到市县慰问基层群众,推进“两会”工作落实,加了一条安全生产检查。今天这个会议以后,我们的局领导都要纷纷地陪同省领导下到各个市州去。“促一方发展、保一方平安”在 XX 逐步形成氛围,应该说安全生产得到了最有力的领导保障。

　(四)突出企业主体,安全责任得到夯实。安全生产领导属地责任、部门监管责任、企业主体责任,是达哲省长经常挂在口头的三个责任。企业主体责任的落实是关键,前两个责任的最终目的都是实现企业主体责任的落实,我们去年提出了落实企业主体责任年活动。通过宣传、培训、执法,这种势已经造起来了,全社会都知道,安全生产的主体责任是企业的。企业也开始有了这个

　责任意识。特别是去年年底,我们出台了 XX 省生产经营单位安全生产责任规定,把《安全生产法》对企业安全生产的有关要求具体化、明细化,这个是来之不易的。下一步企业落实也好,我们执法也好,可以对标了。

　(五)坚持治本攻坚,本质安全得到提升。XX 是全国监管任务最重的省份,我们的煤矿从原来 989 处降到了今年的 280 处左右了,很不容易,家毫书记时任省长的时候,下最大决心,去年又减掉了 55 处,目前已经验收 48 处。烟花爆竹生产企业,两年时间减了 1180 家。还有不符合安全条件的危险化学品企业、非煤矿山,也淘汰了一批。XX 如果不把这些定时炸弹一一排除,你说安全生产可控可管都是一句假话。我们都在走钢丝靠运气,稍有风吹草动就完了。我看去年怀化安全生产形势虽然严峻,但是淘汰了烟花爆竹、淘汰了煤矿以后,日子好过很多。我们一些地方始终没想明白,还在靠煤矿和烟花爆竹发财,还把它看作安监部门的自留地,生怕把它去掉了,少了一块财源! (六)保持高压严管,特服期安全得到保障。去年安监最重要的政治责任是保证十九大期间的安全。我是一天一天扳着指头数

　过来的,十九大以后又一天一天扳着指头数到元旦的钟声响起,因为 XX 不能再发生重大事故了。我们通过声势浩大、高压严管的安全生产大检查,发现了一大批隐患,打击了一大批非法违法,到去年年底形势越来越好,十月、十一月、十二月基本没有发生什么事故。所以说确实来之不易,抓与不抓大不一样。

　(七)重视基层基础,安全保障得到加强。安全生产还得要靠基本功,我们的科技兴安,我们的信息化建设,就是基本功。今天我们坐的这个会议室,是信息化建设平台的重要成果。那么有了这个平台,下一步我们对所有高危企业实施在线视频监控,对所有的行政许可、应急救援提供信息化的数据支撑等等,我们就有了坚强保障。省里建好了,再向市里县里一步一步延伸和完善,就有了基础。去年我们在推进安全生产在示范创建的基础上,又搞了基层安监站的示范创建。同时通过省委巡视,我们省局的干部队伍开展严格的政治体检,扎实整改发现的问题,实现了新的脱胎换骨的提升。我认为全省安监系统党风政风进一步好转,从严治安的氛围已经形成。

　过去的一年成绩来之不易,好的经验弥足珍贵,我们要非常

　珍惜,并且发扬光大。我认为有省委、省政府的坚强领导,特别是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,有习近平总书记安全生产思想的指路明灯,只要我们敢于拼搏、敢于担当,一定能够实现安全生产的稳扎稳打、步步前行。

　二、分析研判,挑战增多、风险很大 昨天达哲省长在省政府常务会议上讲：走好新时代的长征路,我们各级党员领导干部肩上担子更重。安全生产更是如此,我们党最鲜明的一个特点是讲政治,十八大以来还有一个最重要的特点就是问题导向!安全生产一定要直面矛盾、不回避问题。只有发现矛盾、暴露问题,主动亮丑才可以瞄准病灶、精准施策,甚至动用外科手术的方式,摘除病毒安全前行。安全生产在新时代新形势下,到底面临什么样的挑战和风险呢?在上次全省安监局长务虚会上,我做了一些分析。最近参加总局会议以后,我又做了一些思考。在这里,我提出来和同志们共同商榷,供大家参考。

　(一)从宏观层面看：新时代对安全生产提出了新的更高要求。党的十九大开启了新时代,迈步新征程。那么安全生产到底有什么新的要求?一是新的战略安排提出了新要求。无论是 2020 年

　决胜全面建成小康社会、2035 年基本实现社会主义现代化,还是本世纪中叶建成社会主义现代化强国,安全生产一定是其中重要议题。你说到了 2020 年还事故频发、高发,重特大事故时有发生,到 2015 年还没有实现安全生产形势的明显好转,到本世纪中叶还没有实现安全生产治理能力治理体系的现代化,你说得过去吗?我们向全世界都宣布了,最后事故频发,GDP 再多人民群众没有安全感、幸福感,“钱在银行、人在天堂”还有什么...

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