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时间:2022-11-10 11:10:05 来源:网友投稿

重点关注

我国出台乡镇卫生院管理办法

卫生院将统一名称标识

本刊讯(记者 李晓雅)近日,卫生部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、农业部联合印发《乡镇卫生院管理办法(试行)》(以下简称《办法》),对乡镇卫生院的规划设置、业务管理、财务管理等做出要求。今后,乡镇卫生院不得使用或加挂其他类别医疗机构的名称。卫生部还将发布全国统一式样的标识供卫生院使用。

截至2010年底,我国有乡镇卫生院3.78万所,人员115万人,其中卫生技术人员97万人。2010年,乡镇卫生院诊疗人次8.74亿,出院3 635万人次,分别占全国医疗卫生机构的14.97%和25.71%。

《办法》指出,乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构。政府在每个乡镇办好一所卫生院;乡镇卫生院以维护当地居民健康为中心,综合提供公共卫生和基本医疗等服务,并承担县级人民政府卫生行政部门委托的卫生管理职能。中心卫生院是辐射一定区域范围的医疗卫生服务中心,并承担对周边区域内一般卫生院的技术指导工作。

据四川省卫生厅副厅长赵晓光透露,当前,随着城市化建设的推进,很多乡镇卫生院同时挂上了卫生院及社区卫生服务中心这两块牌子。这不仅使在基层医疗机构的数量统计上出现问题,还给经费的划拨造成混乱。究其原因,是因为这些医疗机构管理者对医疗机构职能划分不清,甚至认为把乡镇卫生院改名为社区卫生服务中心就是改革。这一问题亟待概念的厘清和政策的完善。

对此,《办法》明确提出,乡镇卫生院的命名原则为:县(市、区)名+乡镇名+(中心)卫生院(分院),卫生院不能使用或加挂其他类别医疗机构的名称;按照公开、公平、竞争、择优的原则选聘乡镇卫生院院长;逐步组建全科医生团队,向当地居民提供连续性服务;实施国家基本药物制度;严格执行药品和医疗服务价格政策,向社会公示医疗服务收费标准和药品价格;不得举债建设,不得发生融资租赁行为。

有专家表示,新管理办法的重点在于规范卫生院发展和管理的关键环节,同时从中央层面进一步明确乡镇卫生院的公益性,强化各地政府应该履行的责任。

据悉,该《办法》已于8月开始施行。1978年12月发布的《全国农村人民公社卫生院暂行条例(草案)》同时废止。

域外传真

美:个人诊所以患者为中心模式盛行

在美国,许多初级保健医生都是独立执业,且越来越多的诊所在向着“以患者为中心的医疗之家(PCMH)模式转变”。这一模式可使患者利用诊所网站,在线掌握自己的健康信息,包含预约就诊、用药信息、医疗咨询、慢病管理等。已经有研究表明,PCMH模式可降低运营成本,并且改进患者治疗效果。此外,PCMH还推动了医疗卫生信息化,使诊所的信息化水平达到政府规定的标准,以从政府获得更多的奖励基金。对此,有专家表示,这种模式有望在将来得到推广。(AAFP. 2011年8月10日在线版)

英:医疗系统效率高

根据皇家医学会杂志发布的研究,在过去的25年,英国医疗卫生服务体系是发达国家中最具成本效益的医疗系统之一,其医疗卫生费用总额相对所改善的人群健康性价比最高。在被评估的17个发达国家中,美国医疗系统最不具备成本效益,医疗资源被大量浪费,且没有很好地改善相关疾病发病率和死亡率。(XINMSN. 2011年8月20日在线版)

医事·药事

卫生部试点康复医疗服务体系建设

本刊讯(记者 陈惠)“从2011年开始,卫生部将用2年时间在北京、黑龙江等13个省(区、市)试点,为全面推动康复医疗服务体系建设奠定基础。”8月25日,卫生部医政司司长王羽在江苏南京召开的“建立完善康复医疗服务体系试点工作启动会”上表示。

康复医疗是医疗服务的重要组成部分。但我国现有康复医疗服务存在资源分布不均、体系不完善、康复医疗机构定位不清,患者转诊不畅等问题,服务能力还不能满足人民群众的需要。

按要求,各试点地区将建立三级康复医疗服务网络。大型综合医院康复医学科将立足于疾病急性期的早期康复介入,与相关临床专科互相配合,提供及时有效、高水平的康复治疗,并承担康复医疗服务人才培养(培训)任务;康复医院和二级综合医院康复医学科将主要为疾病稳定期患者提供专科化、专业化的康复治疗;社区卫生服务机构和乡镇卫生院任务将以为疾病恢复期患者提供基本康复服务为主。

水银柱式血压计或将被淘汰

本刊讯(记者 王天鹅)使用多年的水银柱式血压计或将逐步被淘汰,取而代之的是袖带式电子血压计。这是记者从北京健康教育协会主办的“衰老与长寿”高层学术论坛上获得的消息。

据介绍,我国心血管病患者2.3亿,近年来,我国每年约300万人死于心血管病,占总死亡人口的1/3,心血管病已成为我国居民健康的第一杀手。

解放军总医院教授李小鹰介绍,高血压是心脑血管病的首要根源,必须早检查,早发现,早治疗,早控制。成年人都应每年测量1次血压。家庭自测时,推荐使用袖带式电子血压计,“这是因为水银柱式血压计中的水银有毒,不安全,将逐步被淘汰。”

地方采风

北京:明年推行社区首诊制度

本刊讯(记者 李晓雅)8月30日,北京市人力资源和社会保障局发布消息,自明年起,针对参加北京市城镇居民医疗保险的老年人和无业居民将实行社区首诊制度。

根据要求,上述2类人群选择的定点医疗机构必须包括1家定点社区卫生服务机构。没有选择定点社区卫生服务机构的这类人群,应在今年12月20日前到街道或乡镇社保所办理选择、变更定点社区卫生服务机构手续。

苏州:最美女医生跪地人工呼吸救人

本刊讯(记者 李晓雅)8月17日,苏州市金门路发生一起车祸,一名伤者倒在血泊之中。这时,乘车路过的苏州大学附属儿童医院新生儿科医生丁欣上来,跪在滚烫的柏油路面上,对嘴中还在冒血的伤员进行人工呼吸。这一幕被路面监控记录了下来,网友亲切地称她为“苏城最美白衣天使”。

对于这一幕,丁欣坦然表示,当时并没有多想,作为一名医务人员,遇见有人受伤需要救助,肯定要留下来进行施救,为伤者的生命赢得最大的时间,增加生还的希望。“其实当时我只想着赶紧救人,‘就地抢救’是原则!只要看到了,就必须要救。”

福建:首家中外共建社区卫生机构落户厦门

本刊讯(记者 王夏玲) 8月29日,新加坡华人团体和厦门市政府合作建设、厦门大学附属第一医院管理的福建省(厦门)——新加坡友好医疗服务中心开业。这是福建省首家中外共建的社区卫生服务机构。

厦门大学附属第一医院杨叔禹院长介绍,新加坡社区管理模式与厦门有很多相似之处,如都由大医院直接管理。该中心与厦门现有的社区医疗服务中心最大不同是,无论硬件投入还是软件建设都是借鉴新加坡社区综合诊疗所的模式,从服务流程、服务质量、服务范围、服务理念、环境布置等多方面学习先进的国际经验。

广东:不明原因疾病须2小时内报告

本刊讯(记者 胡睿)广东省卫生厅近日发布的《广东省传染病疫情报告卫生监督》等5个工作指引要求,发现鼠疫、霍乱、禽流感或不明原因疾病暴发,医院必须在2小时内通过网络报告。对于未实行网络直报的责任报告单位,广东省要求应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。

福建:慢病防控“医院-社区”一体化

本刊讯(记者 陈惠)近日,福建省卫生厅印发的《福建省慢性病一体化防治管理工作方案》显示,该省将对高血压、糖尿病、重性精神疾病、恶性肿瘤等慢性病进行科学管理,建立“医院-社区”一体化的慢性病防治管理模式。

根据方案,县级及以上医疗机构医生为慢性病患者进行诊断及治疗,基层医疗机构向上级医疗机构转诊慢性病患者。基层医疗机构医生为慢性病患者的“责任医生”,对辖区内的慢性病患者进行规范的健康管理,通过预约门诊就诊、电话追踪等方式,对患者实施用药治疗与指导、行为干预和生活功能康复训练指导等服务。

中国台湾:5名患者被移植艾滋病患者器官

本刊综合消息 日前,由于医务人员并没有确实执行确核步骤,中国台湾台大医院一名艾滋病感染者的多个器官被移植给5名患者,导致这5人和将近50名医护人员均有被艾滋病感染的危险。这是台湾首例艾滋病器官移植事故。

该院发言人表示,院方及医疗团队会负起所有责任,对接受移植病患已开始了必要的医疗照护,包括HIV紧急预防性投药。台卫生部门医事处处长石崇良表示,会对相关责任人处以罚款甚至判刑:“除了3万元(新台币)以上15万元以下的罚款,不幸造成其他人感染艾滋病的,还将判处3~10年有期徒刑。”

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