摘要：社会科学学术期刊担负着知识传播、文化积累的使命，起着为经济社会发展提供科学思维、思想方法、先进理念和精神动力的作用。改革开放30年来，随着我国哲学社会科学事业的不断繁荣发展，社科学术期刊有了长足的进步。努力办好高质量有影响的社科学术期刊，是促进和推动哲学社会科学繁荣发展的关键所在。党的十七大报告指出：“繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。”认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，已经成为哲学社科学术界的共识。作为学术成果主要承载平台之一的社科学术期刊，要适应当前哲学社会科学繁荣发展的形势；就应以积极的姿态，以弘扬学术精神、促进文化发展为己任，努力实现社科学术期刊的改革与创新，为繁荣发展哲学社会科学作出自己应有的贡献。
关键词：社科；学术期刊；创新
中图分类号：G23 文献标识码：A 文章编号：1007－905X(2008)05－0126－04
社会科学学术期刊在我国庞大的期刊阵容中是一个特殊的期刊群体，它的特殊性是相对于时事政治类、文化生活类、文化教育类和文学艺术类等期刊而言的。因为同样作为媒体，社会科学学术期刊无需直接面对读者市场，无需追求经济效益，这使它作为传媒的产业性质相当的弱化，甚至基本消失。但是它的存在有着自身价值意义。从传媒层面的理论意义上讲，社会科学学术期刊担负着知识传播、文化积累的使命；从现实意义上讲，它起着为经济社会发展提供科学思维、思想方法、先进理念和精神动力的作用。
众所周知，哲学社会科学担负着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的历史使命，是我们党和国家发展中不可或缺的重要组成部分。在经济发展和社会进步中，哲学社会科学有着不可替代的重要作用。从某种意义上说，哲学社会科学研究能力和成果，也是综合国力的重要体现。改革开放30年以来我国经济社会发展的实践也充分证明了这一点。因此。社会主义现代化，应该有发达的自然科学，也应该有繁荣的哲学社会科学。社会科学学术期刊是哲学社会科学繁荣和发展的重要组成部分。努力办好社科学术期刊，是促进和推动哲学社会科学繁荣发展的关键所在。
一、改革开放以来我国社科学术期刊的发展与基本现状
(一)改革开放以来我国社科学术期刊的基本现状和成绩
2007年6月26日新闻出版总署发布《2006年全国新闻出版业基本情况》显示，2006年，全国共出版期刊9468种，其中自然科学、技术类期刊4713种，哲学、社会科学类期刊2339种。就期刊总数来说在国际上也是名列前茅的，可以说我国已经是个期刊大国了。按照我国新闻出版总署的分类统计，在我国庞大的期刊阵容中，哲学、社会科学期刊有2339种，占期刊总数的近1／4。
我国社会科学学术期刊是伴随着改革开放以来我国经济社会的高速发展而发展的。改革开放前的1976年，我国社科类期刊仅252种，真正意义上的社会科学学术期刊不到100种。改革开放30年来我国社科学术期刊发展到现在的2000多种，增长了20多倍，已经覆盖了诸如文、史、哲、经、法等多学科和多种专业的领域。社科学术期刊的大体分布状况是：(1)大专院校学报及哲学社会科学版1000多种，约占哲学社会科学期刊的近2／3；(2)中国社科院的院刊及各专业研究所专业期刊、各地方社会科学院所办的院刊、各地方社会科学联合会所办的会刊、中央和各省市党校(行政学院)校(院)刊、中央及地方其他研究机构办的专业期刊等有几百种，约占哲学、社会科学期刊总数的近1／3。
从整体上看，改革开放30年来，随着我国哲学社会科学事业的不断繁荣发展，社科学术期刊的事业有了长足的进步和发展。社科学术期刊的数量不断增加，质量明显提高，一批社科学术期刊已经产生了较大的国际影响，成为国内外社科学术界和相关方面了解我国哲学社会科学研究动态和研究成果的重要信息来源。其主要表现如下：
1.发展很快，已经形成了相当的规模。目前我国各类以社会科学学术理论研究为主的各类社科学术期刊的总量达2000余种，社会科学类学术期刊的内容基本涵盖了哲学社会科学研究的各个领域。
2.社会影响日益提高。在数量快速增长的同时，社科学术期刊的办刊质量也有了很大的进步，推出了一大批理论精品，形成了一批名牌期刊，取得了良好的社会效益。在全国社科期刊评奖活动中，许多社科学术期刊榜上有名。在全国中文核心期刊中，社科学术理论期刊达600余种。
3.初步形成了自己的品牌和特色。许多社科学术期刊在发展过程中，结合本专业或本地区的优势和特点，开设了许多独具特色的栏目，发表了一大批有力度、有深度、现实性很强的学术和优秀理论文章。一些专业性的期刊还成为反映该专业领域研究成果的代表性刊物。在国内外产生了很大的影响。
4.在编辑规范化以及编校质量、装帧设计、印刷质量等方面也有了明显的提高。
5.已经形成了一支稳定的、高素质的编辑队伍。目前，在社科学术期刊编辑队伍中，具有高级职称的占大多数，学历层次高、业务能力强、专业知识精的中青年编辑迅速成长起来，成为骨干力量。特别是涌现了一批政治敏感性强、学术水平高、编辑经验丰富、富有奉献精神的优秀主编和编辑。
改革开放30年来，社科学术期刊的迅速发展，为我国经济社会的发展和哲学社会科学事业的发展繁荣作出了很大的贡献。
1.为哲学社会科学进行理论创新，产生新的思想、新的观点、新的思路和新的见解提供了载体。哲学社会科学工作者不仅肩负着为改革开放提供理论指导的任务，而且要研究和回答改革开放带来的经济转轨社会转型中，党、政府以及大众所面临的一系列新的问题，提出相关的政策建议等等。改革开放以来，社科学术期刊对促进思想解放、市场经济发展、对外开放，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论宣传，对中国特色社会主义理论体系建设，对社会主义经济、社会、政治、文化建设都作出了积极的贡献。
2.在发展繁荣我国哲学社会科学事业中功不可没。我国社科学术期刊在推动社科学术发展方面发挥了重要作用，对学术繁荣作出了积极的贡献。特别是在哲学社会科学基础理论研究和文史哲这些传统学科方面，一批社科学术期刊已经逐步形成了自己的特色，有一些研究成果在国内处于领先地位，同时也引起了国外社科学术界的关注。
3.社科学术期刊成为人才培养的重要园地。我国社科学术期刊在推动哲学社会科学研究发展的同时，注重对人才的培养，一大批青年学者在学术界崭露头角，成为社会科学学术研究的骨干。
(二)当前我国社科学术期刊存在的问题
改革开放30年来，社科学术期刊的快速发展及对我国经
济社会发展所作出的积极贡献是毋庸置疑的。从我国期刊发展的历史和现状看，现在无论是我国社科学术期刊阵容规模还是我国社科学术期刊每年所刊载文章数量、质量及对社会科学界的影响都是最大的一个时期，但是社科学术期刊在其自身发展中所暴露出来的问题也是非常突出的。一方面，改革开放以来我国社科学术期刊呈现出多方面的跳跃式发展，阵容迅速扩大，新创设的社科学术期刊不断增加；随着我国经济社会的高速发展，国家加大了对哲学社会科学研究的投入。社科学术期刊的办刊经费也在逐步增加；一批知名学者以及学术新人加入到了社科学术期刊编辑队伍之中；计算机技术全面介入带来了期刊制作技术和传播方式的革命。另一方面，计划经济时期社科学术期刊的管理体制与办刊体制几乎原封不动地延续了下来，其存在的深层次问题则随着哲学社会科学研究的快速发展而日益显露。其主要表现在：办刊理念陈旧、编辑方法落后、千刊一面、低水平重复等等。尤其是近几年来，社会及学术界对社科学术期刊的批评之声四起。现在社科学术期刊遭致的批评很多，诸如收取版面费、变成“私家花园”、“学术期刊究竟怎么了”、“学术期刊商品化之忧”、低水平重复等等。《新华文摘》总编张耀铭先生把此类期刊的弊端归结为以下5点：(1)发行量小，某些期刊只是发表论文的平台而已，变成了评定职称、取得学位的工具；(2)经费短缺，难以为继；(3)行政化、计划经济色彩浓；(4)“趋同化”现象，众刊一面；(5)学术腐败，制造学术泡沫。在学者们的眼中，社科学术期刊不仅无法满足哲学社会科学发展的需要，而且逐渐成为社会科学发展必须突破的瓶颈。
二、关于社科学术期刊的创新与发展问题
(一)优化期刊资源，调整期刊结构
当前期刊数量高速发展与期刊质量低水平重复之间的矛盾非常突出。一是在改革开放以来短短30年间，社科学术及理论期刊的数量由过去的100多种发展到目前的2000多种。尤其是近十几年，随着全国普通高等院校数量的增加与社会科学事业的繁荣发展，社科学术及理论类期刊数量上的发展非常快。就目前我国社科学术及理论类期刊的规模数量与欧美等世界发达地区相比也是比较靠前的。但是一个令人深思的现象是，经过30年的发展，社科学术期刊尽管在数量上有了很大发展，但在学术影响和社会影响上反而有所下降。有人甚至评价说现在的社科学术期刊的社会影响还不如20世纪七八十年代。数量的增长并不等于质量的提高，社科学术期刊在数量和规模上的高速扩张必然带来哲学社会科学学术研究内涵稀薄化的问题。二是在期刊数量不断增加的情况下，时下流行一种扩版风。许多社科学术期刊拼命扩版改版，使得期刊越办越厚，刊期越来越短，文章越发越多，也使刊物越办越烂。再加上现在社科学术期刊普遍存在的关系稿、职称稿、卖版面问题，导致社科学术期刊整体质量严重下滑。
1.必须从哲学社会科学繁荣发展的大局出发，打破传统的期刊部门所有制办刊模式，按照学科学术优势优化配置期刊资源。当前我国社科学术期刊大都集中在科研院所和大专院校，其中除部分具有学科学术优势，并且其所办的社科学术期刊质量比较高之外，有相当一部分并不具备明显的学科学术优势，其所办社科学术期刊质量也不高，有的可说质量非常差。现在一些地方的科研院所和大专院校，无论有没有条件，有没有学科学术优势，都要求办社科学术期刊，其结果可想而知。现在的学术垃圾泛滥成灾，不能说与当前这种状况没有关系。
2.根据现代期刊专业化、细分化、专门化的发展趋势特点，合理布局我国的社科学术期刊结构。除保留一些国家级的综合性、专业性的社科学术期刊外，应该根据我国各地的地域文化特色和各科研院所、大专院校在全国比较突出的学术学科优势，通过优化期刊资源、调整期刊结构，兴办一批地域文化特色很强、专业性很强又有个}生特色的期刊。这样做不仅可以改变当前“千刊一面”的状况，而且能更好地促进学科专业的发展。
3.优化期刊资源，调整期刊结构，不仅可以优化现有的期刊结构和品种数量，而且可以集中优质的人力资源和财力，更好地办好刊物。再者，期刊部门所有制办刊模式，使有的期刊变相成为一部分人所有，甚至是个人所有。期刊部门所有制办刊模式，极不利于社科学术期刊的正常发展。打破传统的期刊部门所有制办刊模式，可以使办刊者保持相对的独立性、中立性，从而摆脱过多行政干预和过多关系稿、职称稿于扰，以更好地办好刊物。
(二)社科学术期刊管理体制改革与创新
1.改革社科学术期刊管理体制，实现管理主体的转换。社科学术期刊管理体制改革与创新的思路应重点放在管理主体的转换上。从我国社科学术期刊的现状看，它们绝大部分都有独立的编制，但有的是独立法人，有的则不是，绝大部分社科学术期刊编辑部或杂志社只是作为主管主办单位的一个内设部门，人事、财务等基本上是主管单位代管的。从期刊发展的规律看，主管主办单位应该还这些期刊社以独立的法人地位和自我管理的权利，实现管理主体的转换。主管主办单位要尊重办刊规律，理顺管理关系，实现管理主体的转换，给期刊社以充分的自主权。从传统的角度看，许多主管主办单位担心这样做会使期刊管理失控，这个担心是没有必要的。按照我国现行的有关法规，主管主办单位只要管住一个班子、管住办刊方向就不会失控。从已经实行这种管理模式的期刊社的情况看，管理主体的转换可以充分调动办刊工作者的积极性，有利于社科学术期刊事业的发展。
2.改革期刊办刊经费来源机制。目前社科学术期刊普遍存在着办刊经费不足的问题，这也是严重制约社科学术期刊发展的一个突出问题。社科学术性期刊工作是一项社会公益事业，是反映一个领域或一个地域学术发展状况的窗口和平台，办好社科学术性期刊，是哲学社会科学事业的重要组成部分，主管主办单位应该转变观念，给足办刊经费。对当前一些学术期刊收取版面费问题，笔者以为在办刊经费不足的情况下，适当收取一些也是可以理解的，但是不能无序乱收费。学术期刊收取版面费在西方发达国家也是存在的，已成国际惯例，比如美国的学术期刊很多就收取版面费。关键的问题是版面费的收取与标准要有一个相应的规定，要合理、合法。据《新京报》2007年7月18日报道，北京市新闻出版局日前表示，针对一些学术期刊无序收取“版面费”的问题，北京将推出规范性的政策和标准。
3.改革用人体制，创新收入分配机制。目前社科学术期刊编辑队伍结构不合理、收入分配大锅饭、编辑工作人员缺乏积极性是个普遍问题。社科学术期刊有其自身的规律和特点，不是随便找几个人就能办好的，办刊物与搞学术研究有很大区别，如果不懂办刊规律，就是找几个知名专家教授也未必就能办好学术期刊。现在许多人也已经意识到，编辑是一种特殊的人才，办好期刊需要高水平的编辑。社科学术期刊发展的客观现实正是这样，社科学术期刊事业的发展迫切需要一大批自
主意识和策划意识很强、文字编校水平很高的编辑人才。但是现行的用人体制已经不适应社科学术期刊事业的发展。再加上内部分配方式不合理，编辑人员缺乏积极性。编辑工作是一项创造性、技术性要求比较高的工作，需要编辑人员发挥更多积极性、主动性和创造性。要改革目前的情况，就必须随着事业单位人事制度改革的推进，在用人制度、分配机制上进行改革与创新，在用人制度上实行全员聘任制，能上能下、能进能出，把用人机制搞活。收入分配机制的改革与创新主要是改变传统的大锅饭分配办法，通过扩大奖励在收入上的比例，充分调动编辑人员工作的积极性。
(三)社科学术期刊的创新与发展
1.关于特色提升与打造品牌问题。期刊的特色与品牌是社科学术期刊赖以生存的生命力所在。在现有的社科学术期刊中，除了一些非常专业的学术及理论期刊外，综合性的学术期刊占2／3。我们不是要否定综合性社科期刊在哲学社会科学研究中的作用，但眼下刊名各异的众多综合性期刊，从形式到内容却是太同小异。社科学术期刊，尤其是拼盘式的综合性期刊，“趋同化”现象非常严重——编辑方针趋同，编辑模式趋同，栏目设嚣趋同，甚至探讨的社会热点问题也趋同。大家一味走“泛综合化”的路子，同构的期刊达到一定的数量，就会造成在浪费了资源的同时，又无法满足社会科学研究需要这种南辕北辙的结果。一方面，相当一部分社科学术期刊办刊水平不高，主动进取精神不够，改革创新意识不强，办刊理念、办刊模式和办刊方法陈旧，定位不清，选题雷同，内容重复，个性、特色不够鲜明，名牌栏目、重头文章不多，创新论著尤少，其同质化倾向与“千刊一面”的现象已不断为学界所诟病；另一方面，高等院校和科研单位所推行的量化考核机制和职称评定办法，有其需求需要，使得一个时期以来“泡沫论文”大行其道，大量充斥于在学术期刊版面，可以说，“泡沫论文”的批量生产，不仅损害了社科学术期刊的权威形象，已然成为当代学术史上的一个颇值得反思的现象。
从一定意义上说，期刊的个性特色与品牌是当前维系学术期刊的生命力和生存发展的基础。所谓特色，就是一个刊物区别于其他刊物的不能替代的方面。社科学术期刊的特色是一个各类因素的综合体，它包括办刊工作中对刊物的准确定位、整体策划、选题策划及刊物的栏目设置的特色、地域文化的特色、学科前沿的特色和学术文章的社会影响力等综合因素。期刊特色是期刊品牌的基础，而期刊品牌是期刊特色的提升和发展。没有特色就没有品牌。社科期刊能否形成品牌，如何形成品牌，如何维护品牌，如何挖掘品牌的市场价值等，对社科期刊的生存发展至关重要。学术期刊品牌强调期刊的特色、学术水准、期刊地位、期刊的影响力以及受众对期刊品牌认知度。国际社科学术期刊发展的经验已经表明，期刊的特色与品牌战略的成功结合，可以造就一流的优质学术期刊，形成一批经久不衰的社科期刊品牌，成为国际学术研究进展的风向标，甚至对国际政治、经济、文化思潮产生深刻影响。
当前，要改变“千刊一面”的局面，应该采取以下措施：一是重新定位。对大多数地方科研院所和大专院校所办的社科学术期刊来说，准确定位是其目前所面临的首要问题。社科学术期刊的创新与发展实际上就是对办刊工作的自我反思和自我价值的重新认定和定位。美国《新闻周刊》总裁说：“办好期刊的秘诀就是，定位，定位，还是定位。”期刊的定位，既是一个静态的问题也是一个动态问题，其核心是要适应市场、适应读者、适应哲学社会科学的不断发展，其根本的是要有自己的个性、有自己的特色。因此，在期刊的定位中要注重体现本地区、本部门的学科优势和地域文化特色。二是注重策划。包括期刊的总体策划、选题策划及刊物栏目的精心设计。期刊的策划是办好期刊的一个非常重要的因素。我们不能停留在传统的办刊模式上，作者来什么稿就编什么稿，那是一种被动的办刊方式。按照现代办刊理念，要办好一份有特色、高质量的期刊，就必须注重期刊的策划。三是改变传统的封闭式办刊理念，走开放式办刊之路，广泛听取学术界和广大读者的意见。四是可以采取匿名审稿和外请专家审稿，把好文章的学术水平和质量关，坚持以质取文，努力把高水平的学术研究成果奉献给读者。五是提高办刊者自身的政治理论水平和专业素质，努力建设一支政治强、业务精、作风正的办刊队伍。
2.关于引导学术发展与提升期刊品质问题。期刊引导学术，学术提升期刊，期刊与学术应该形成可持续的良性互动，这是促进哲学社会科学繁荣发展和提高社科学术期刊质量的重要途径。如何发挥社科学术期刊的优势，以创新精神探索办好学术期刊的新思路和新模式，以真正发挥期刊对学术研究的引领作用，推动哲学社会科学的理论创新，这是当前社科学术期刊工作者需要认真重点思考的问题。一流的社科学术期刊应成为反映与引导学术发展的风向标。社科期刊与学术界的关系并不完全是一种被动的反映关系，而是一种建立在辩证互动基础上的反映与引导相结合的关系。充分发挥社科学术期刊的引导作用，不仅有利于学术的健康发展，而且也有利于期刊本身凸显其自身的重要性。我们必须有这样一种办刊理念，这就是：学术期刊不能仅仅满足于被动地发表高水平的学术成果，它同时应自觉担当起学术组织和学术引导的重任。学术期刊对繁荣哲学社会科学起着重要的推动作用。一方面，社科期刊在推动学科观点创新、学科体系创新、科研方法创新等方面都具有重要意义；另一方面，期刊界跟学界、学者保持良性互动，共同承担着哲学社会科学研究方法创新和推动哲学社会科学发展的历史使命。社科学术期刊在引导学术中促进哲学社会科学的繁荣发展，从而使学术期刊又成为吸引相关研究者的中心并形成自身的特色，同时在这种引导学术的发展中社科学术期刊自身也得到提升。
期刊引导学术首先应担负起把握正确的学术导向的责任，这是我们必须首先要明确的一个基本前提。从根本上说，大多数的哲学社会科学研究都具有一定的价值指向性，只不过有些价值性被掩盖得好一些，有些则差一些而已。在这种情况下，社科学术期刊的编辑就必须自觉地担负起宣传党的路线方针政策的职责，在当前的形势下，就是要自觉担负起宣传党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系建设、社会主义和谐社会建设等重大理论观点的职责。其次，社科学术期刊的编辑应通过对来稿的取舍来引导学术界的同志尤其是其中的年轻同志朝着正确的学术方向前进。编辑应十分清楚哪些问题是真问题，哪些问题不是问题，甚至是伪问题。再次，社科学术期刊应不断提升编辑的专业水平，以利于更好地发挥社科期刊对学术发展的引导功能。一名优秀的社科期刊编辑不仅应当在编辑方面是个行家，而且在所编辑的专业领域也应当是一名优秀的学者，否则，不仅无法判别一份来稿的好坏，而且，由于无法融入学者队伍，也很难真正把握住学科发展的基本方向及前沿领域。因此，提升社科期刊编辑的专业水准，应成为我们的一项经常性的任务。学术期刊要引导学术，促进哲学社会科学的繁荣发展，要始终站在学术前沿，关注学科发展的方向，结合学科发展的需要进行有特色的栏目设置，推动前沿问题的研究。要坚持发表高水平的研究成果，强调原创性，使刊物风格更加严谨、更加厚重。
引导学术发展，提高期刊品质是社科学术期刊改革与创新的历史使命，而提升期刊特色，打造期刊品牌是维系社科学术期刊可持续发展的关键。
责任编辑 姚佐军