【摘要】随着经济全球化和区域经济一体化发展进程加速，国际贸易蓬勃发展，很多国家与我国展开了各种经济合作，增设了很多对华投资项目。韩国自1992年与我国建交以来，已成为我国主要吸引外商投资的对象。韩国在我国的主要投资区域之一是环渤海经济区。秦皇岛经济技术开发区的韩资企业也越来越多，因此，研究如何吸引更多韩国资金投入秦皇岛，拉动秦皇岛乃至整个河北省的经济发展，有着深远的现实意义。
【关键词】韩国 投资环境 浅析
一、国内外研究现状
对外投资（也称国际投资）分为对外直接投资和对外间接投资。有学者认为根据投资的形式不同分类，对外间接投资是为了获取股息、利息以及资本利润而进行的投资。对外直接投资是指投资者把生产资本输入其他国家，进行经营和管理从而获得利润的方法。二者主要的区别在于投资者是否能够有效地控制作为投资对象的外国企业，也就是是否拥有有效控制权。对外投资发展趋势：规模全球化、投资结构知识化、投资地区集中化、投资形式联盟化。随着全球经济一体化步伐的加快，国际资本的跨国流动日趋活跃，并表现出许多新的特点。对外投资，特别是对外直接投资，在不断自由化和全球化的世界经济中正在发挥着日趋重要的作用，为改革开放市场经济的中国增添更强的推动力。。
二、韩国投资秦皇岛现状
截止2007年年底，开发区累计吸引韩资企业120家，总投资达5.9亿美元，其中，注册资本4.4亿美元，合同外资4.3亿美元。韩国企业主要投资的行业为机械、水泥、电子、汽车零部件、服装、食品以及玻璃建材等，比如著名的LG电子、三养键能仕食品、科泰工业、三秦西服以及利华玻璃等。截止2013年底，秦皇岛开发区实际吸收外资26.74亿美元。目前已有韩国等35个国家和地区的客商，知名大企业在区内投资兴业。三、秦皇岛优势劣势swot分析
（一）秦皇岛吸引韩国投资的优势
（1）政策优势-秦皇岛成为我国改革开放的前沿阵地。 1984年3月，政府建议进一步开放十四个沿海港口城市，秦皇岛就是其中之一。这扩大了秦皇岛的权限，在投资方面的优势政策如放宽利用外资建设项目的审批权限，增加外汇使用额度和外汇贷款，特别是对外资企业在税收、外汇管理上给予优惠待遇，兴办经济技术开发区。所以，在国家政策上，秦皇岛市有着发展先机和独特的优势。
（2）位置优势。韩国是一个新兴发达国家，被誉为“亚洲四小龙”之一。自60年代以来，韩国政府推行“出口主导型”的经济开发战略，推动了本国经济的飞速发展，经过短短几十年，从落后的农业国家演变为中等发达国家，创造了经济上的奇迹。
秦皇岛与韩国隔海相望，距离上的优势为两国贸易、以及韩国直接投资带来了便利的地理条件。秦皇岛不仅是一个不冻港，另外，秦皇岛还有山海关区机场这样有利的基础物流设施。2013年暑期还开通了秦皇岛直达首尔的航线。为两地的旅游业、拉动消费以及物流业等方面提供了有利的条件。秦皇岛市作为环渤海地区重要的对外开放窗口以及京津冀地区的物流的重要枢纽。
（3）投资环境优势。1984年秦皇岛经济技术开发区经国务院批准设立，是首批国家级沿海经济技术开发区之一。秦皇岛开发区的总体规划面积128平方公里，分西东两区。秦皇岛金融环境相对完善，大部分银行设有国际结算、国际融资等国际业务。为境外投资国家在办理金融业务方面提供便利。另外，秦皇岛的商务办公环境优良，有新天地商务大厦等10余座中高档写字楼，建筑面积近20万平方米。秦皇岛开发区建立了韩国工业园，位于开发区东区，距离秦皇岛港15公里，距山海关机场3公里，区位优越，交通便捷。
（二）秦皇岛吸引外资的劣势
秦皇岛市虽然是建国后最早开放的口岸之一，但是在这些城市之中，经济发展速度是相对很慢的。秦皇岛行政规划有三个区四个县，商业较繁荣的仅有海港区，近年来虽然开发区经济和其他地区经济又一定增长，但是规模和速度远不及南方开放城市，比如宁波、深圳等。究其原因，秦皇岛的开放程度远不如南方其他港口城市。所以大部分规模大、资金实力雄厚的韩国企业（比如世界500强企业）更喜欢投资政策灵活的城市。由于韩国在秦皇岛经济技术开发区投资方面存在结构上的不合理、投资规模不大、特别是地域单位狭窄，限制了韩国在秦投资的效益，这对双方经济发展都造成障碍。
（三）秦皇岛吸引外资的机会
韩国直接投资在一定程度上推动了中国相关产业的技术进步和产业结构升级，尤其对中国的就业增加、贸易发展和经济增长起了积极作用。随着中国入世，引进外资战略的变化和投资环境改善会给韩国企业更多机会。
环渤海经济圈为秦皇岛带来了重要的经济发展机遇，它是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。秦皇岛便是处在中间枢纽位置的重要城市。党的十四大报告中明确指出要加快环渤海地区的开发、开放，它将这一地区列为全国开放开发的重点区域之一，这为秦皇岛提高市场开放度、吸引韩国企业直接投资开拓了广阔的发展空间。
（四）秦皇吸引外资的威胁
随着资金技术优势的跨国公司进入及中国国内企业的生产能力提高，中国市场上的竞争会更加激烈。到现在在秦皇岛的韩国直接投资主要有当劳动密集型产业（服装业），简单进行加工、在秦皇岛建厂建设生产线，后出口到韩国或其他国家。还有利用当地技术投资建厂或直接收购的形式（比如玻璃行业），投资行业也从劳动密集型产业逐渐转移到技术密集型产业。但与其他发达国家相比，韩国投资仍有比较大的不稳定性。
三、提出建议
国家政策以及省市政府扶持，特别是经济技术开发区管委的经济计划对于韩国投资的方向政策引导。中韩两国应该向更高层面的投资领域发展，促进韩国在秦皇岛经济技术开发区内中韩产业内贸易的发展。秦皇岛应利用本身地理优势，发挥不冻港的天然优势作用，利用港口铁路机场这种联运模式，从电子商务、物流信息系统等方面进行大胆尝试，建立整个环渤海经济圈的物流中心。为中韩贸易提供便利的物流基础设施。同样秦皇岛可以借鉴韩国釜山实行的区港一体化，自由港政策、简化手续，方便投资者，吸引外商的集装箱到此中转。
参考文献：
[1]李仑哉.韩国企业在华直接投资的现状、主要问题以及发展战略[J].对外经贸大学，2004.
[2]徐贤民.韩国企业在中国直接投资[J].山东大学，2012.