社区两委年度工作目标6篇

社区两委年度工作目标6篇社区两委年度工作目标　换届选举指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经下面是小编为大家整理的社区两委年度工作目标6篇,供大家参考。

篇一：社区两委年度工作目标

　2021 年村、社区两委换届选举工作实施方案 1 篇

　2021 年 5 月 9 日下午两点，随着多二村新一届村委会 5 名成员满额当选，黄流镇 2021 年村（社区）“两委”换届全面完成。

　村级组织换届选举工作于 2021 年 2 月 1 日正式启动以来，黄流镇按照县委县政府关于换届工作的要求，始终把党的领导作为一条红线贯穿换届全过程，在充分尊重党员群众意愿和依法换届的基础上，以选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人为第一要务，以确保选举工作平稳有序为第一责任，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保了整个换届选举工作的顺利进行。

　黄流镇村级换届工作正式启动后，乐东各级领导高度重视，多次现场调研指导换届工作，就加强研判、加大信访矛盾化解、注意把握换届工作时间节点、严格遵守换届纪律和法定程序等工作都提出了明确要求。

　在居委换届工作中，黄流镇高度重视并多次召开相关培训会和推进会，明确各阶段目标任务、时间节点和注意事项，确保换届工作有序开展，同时充分利用横幅、宣传栏、入户宣传等形式广泛宣传，积极引导居民依法行使选举权( 2021年村、社区两委换届选举工作实施方案 3 篇)。严格职数设置、班子结构和人选标准，严把候选人推荐和考察关口，严把新进人员的年龄关和素质关，确保 35 岁以下年轻干部、妇女干部、退役军人在村“两委”中的比例。

　黄流镇还按照换届工作的程序流程，提炼制作了《村党组织换届选举常用文书参考模板》和《村委会换届选举常用文书参考模板》两本小册，方便各级对换届各环节工作进行指导、跟踪、落实。

　截至 5 月 9 日，黄流镇 23 个村（社区）“两委”换届选举工作共产生村（社区）“两委”班子成员 195 人，其中大专以上学历 111 人，较上届班子提高18.1%；平均年龄 44.7 岁，下降 3.9 岁，实现学历和年龄“一升一降”。1 名女性成功当选村党支部书记、村委会主任；3 名退役军人成功当选村（社区）党支部书记、村（居）委会主任。“一肩挑”人选都大专以上学历，平均年龄 44.5 岁，较上届下降了 3.3 岁；女性干部 39 人，占比 20%；35 岁以下干部 30 人，占比15.4%，比上届增加 24 人；退役军人干部 21 人，占比 10.8%，干部结构进一步优化。

　下一步，黄流镇将同步推选产生村务监督委员会和加强村级配套组织建设，抓好党小组划分、党小组长选配、村民小组选举工作，建立健全村务协商会，健全共青团、妇联、民兵等相关组织。同时做好新任村两委干部的履职培训，全面提升新任干部政治、业务素质和管理水平，帮助他们尽快进入“角色”，为乡村振兴加油助力，为海南自贸港建设添砖加瓦。

　2021 年村、社区两委换届选举工作实施方案 2 篇

　12 月 16 日，桂林市灵川县召开 2021 年村（社区）“两委”换届选举工作会议，对 2021 年全县村（社区）“两委”换届选举工作进行动员和部署，标志着灵川县村（社区）“两委”换届选举工作正式启动。

　此次村（社区）“两委”换届选举，涉及灵川县 147 个行政村（社区），1000 多名村（社区）干部，9000 多名农村党员和 42 万多城乡居民。

　据了解，灵川县从今年 3 月开始，已全面开展村（社区）“两委”换届准备工作，在软弱涣散村党组织整顿、后备人才储备、重点难点村排查、任职资格联审等方面提早发力。扎实做好“三资”审计，矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”等“五清”行动等，建立换届工作全程防控体系，对问题和隐患做到早发现、早预防、早处理，确保高标准高质量高效率推进换届各项任务。目前，全县已完成 11 个软弱涣散（后进村）党组织整顿，对本届 147 个行政村（社区）“两委”班子及其成员任期业绩考核完毕，开展了 1303 名后备人选任职资格联审，派出 7 个换届指导组深入 12 个乡镇进行调研指导，明确 17 个市级重难点村和 23 个县级重难点村，谋划问题解决对策，制定换届时间安排表，建立考评机制，将换届工作质效作为领导干部选拔任用的重要参考，让换届工作成为培养考察识别干部的主战场和大熔炉。

　灵川县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成员，各乡镇人大主席、分管组织工作和分管民政工作的领导，县委组织部、民政局领导班子成员和有关股室负责同志参加了上述会议。

　2021 年村、社区两委换届选举工作实施方案 3 篇

　11 月 11 日上午，云南宜良县召开 2021 年村（社区）“两委”换届工作会，传达学习全国、全省、全市村（社区）“两委”换届工作相关会议精神，安排部署全县村（社区）“两委”换届选举工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲，全面推动换届工作平稳有序开展。

　会上，县委常委、组织部部长林勤传达了全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议和省、市相关会议精神，县委书记李绍俊就换届工作提出要求，会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导，8 个乡镇（街道）党政主要领导、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作分管领导及县级相关部门负责同

　志；县村（社区）“两委”换届工作筹备领导小组办公室成员、县委组织部全体干部职工和县民政局领导班子成员参加会议。

　会议指出，村（社区）“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元，是社会治理的“神经末端”。做好村（社区）“两委”换届选举工作，事关党的执政根基稳固，事关全县人民民生福祉。本次换届选举，历史意义非常重大。是中央提出新时代党的组织路线以来进行的第一次换届，是在中央调整村（社区）“两委”任期后进行的第一次换届，也是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的关键节点进行的一次换届。对于实现乡村振兴、城乡基层治理具有十分重要深远的影响( 2021 年村、社区两委换届选举工作实施方案 3 篇)。本次换届选举，政治影响不同寻常。是加强党在基层的领导、推进以村党组织为核心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的一次重大战略部署，政治影响非同寻常。这次换届选举，开展时机非常特殊。换届后产生的村（社区）“两委”班子任期与“十四五”规划同步，对推动中央重大决策部署在基层落实，作用十分关键。

　会议强调，这次村（社区）换届选举是全县政治生活的一件大事，涉及面广、工作量大、社会关注度高。要深刻认识做好村（社区）“两委”换届工作的重大意义，主动把握这次换届的有利形势，清醒认识换届面临的困难挑战，把握原则、明确要求，紧盯目标、突出重点，精心组织、规范操作，高标准、高质量推进换届选举工作。要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程、各方面，充分发挥党组织领导核心作用，牢牢把握换届工作的主导权。要始终坚持充分发扬民主，充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权利，充分调动其民主参与的积极性，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。要始终坚持依法办事，把好政策、人选、程序、纪律关口，为换届选举工作的规范有序推进提供保障。

　会议强调，要抓紧全面启动换届工作，扎实开展各项换届前期准备工作，推进全县村（社区）换届工作平稳有序开展。要着力健全工作机制，按照“五个一”措施，全面压实县级领导包乡联村入户责任，各职能部门要强化协同配合，做好工作统筹，形成强大合力。要把选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人作为重中之重，严格人选标准，提高人选质量，全面稳妥推行“一肩挑”，实现“能挑则挑、应挑尽挑”，优化班子结构，着力推动整体优化提升。要严格依法依规，抓细抓实重点环节，把功夫下在换届选举之前，严肃换届纪律，排除换届干扰因素，注意防范化解风险，加强舆情引导和疫情防控。要加强组织领导和精准指导，强化责任落实、督促指导、工作统筹，确保村（社区）“两委”换届工作圆满顺利完成。

　会议要求，全县上下要切实提高政治站位，以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，把思想进一步统一起来，把任务进一步明确起来，把精神进一步振奋起来，加强组织领导，加快推进节奏，加大落实力度，高效率全面完成换届工作任务，确保换出新气象、新面貌，换出凝聚力、战斗力，为高质量全面建成小康社会、推进县域治理现代化、加快打造昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极提供坚强保障。

　在随后召开的宜良县村（社区）“两委”换届选举工作座谈会上，县委组织部领导对相关政策进行了解读，8 个乡镇（街道）党（工）委和相关部门汇报了存在问题和困难，提出了意见建议，县政府分管领导、县纪委监委和县委组织部主要领导就下步工作进行了安排部署。

篇二：社区两委年度工作目标

　 导语：围绕创建社区服务型党组织这一目标，创新化管理、亲情化服务，深化便民服务进万家社区直通服务，努力为创建平安和谐文明幸福社区提供组织保障。

　XX 年社区党建工作按照创新亮点机制，突出特点，管理规范，与时俱进的工作思路，重点抓好思想建设，组织建设、制度建设，信息网络建设，开展在职党员同社区认岗定责活动和主题实践活动，六个方面的工作：

　1、开展思想建设活动。重点做好党员思想稳定，拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开

　放政策，结合“十七”精神，做好时事教育工作，每季度召开一次。通过时事教育工作，使我社区党员无反党反社会主义反国家的言论，无参加××功等非法组织，无群访、无上访，无违反法律法规者和无严重违返党纪党规的人和事。

　 、开展组织建设活动，重点是建设一本文来源：文秘范文个坚强有力、战斗堡垒作用，强化党支部班子，抓好党员队伍和思想骨干队伍建设，建立健全党员党小组、党员对向“服务小组、宣传小组、文体小组、调解小组、帮扶小组”。达到的标准：组织健全，作用明显、领导得力、活动经常。

　 、开展制度建设活动：除了严格认真落实好党的生活七项制度外，会议制度、党员制度，党课制度、报告工作制度、

　民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度，还要扎实抓好党建联席委员会制度，居民群众意见反馈制度及讲评制度的落实。每季度召开党建联席会议，每半年反馈一次，社区党员现实表现的居民群众评议情况，每年对住社区党员进行一次讲评，达到的标准，制度落实，教育经常，管理规范，评议民主，功绩公开。

　 、开展信息网络建设活动，建立“横向到边、纵向到底”的信息网络，即：街道工委—社区党总支—楼院党支部—庭院党小组—党员志愿者队伍—党员责任区的纵向工作网络和社区共建工作联席委员会—民主社区单位党组织—党员志愿者队伍—党支部—党员活动小组—党员社区服务联系点(责任区)”的横向的工作网络。纵横两个工作网络，围绕创建和谐社区，争创四个文化楼院为目标，发挥各自的作用，达到的标准：网络畅通，资料完善，档案活动内容及时准确，安全保密。

　 、开展在职党员同社区认岗定责活动。XX 年根据街道党工委的要求，结合我社区的实际情况，根据社区在册党员的特长及意愿，继续坚持每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询、科普知识讲座、文化体育活动等，达到的标准：活动有主题，有安排有领导。

　 、开展群众喜闻乐见的主题实践活动，积极开展以“便

　民、利民、富民、安民、育民”为主题的活动。营造温馨良好和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，居民在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。

　总之，在 XX 年党建工作，把党组织对党员的要求具体化为一件件看得见、摸得着的活动，对社区不同层次的党员都能产生感召力和凝聚力，较好地顺应新时期党建活动的新鲜，实在管用的新要求。

　协和街道党工委：

　我社区党支部在上级街道的正确领导下，加强对本社区党支部工作的大力整改和认真学习，为了让本社区的党建工作有大的提高，现将本社区党支部的 20xx 年党建工作开展计划向上级做出汇报

　一、 首先我社区党支部将认真执行上级党委，政府的决议，坚决完成上级下达的各项任务，社区党支部在平常开展各项党建工作时，班子成员应该团结一致，积极向上，努力挖掘潜力，大力开拓创新能力，把党风廉政建设工作落实到了实处。

　二、党员的民主生活按时召开，计划开展三次党员之间的批评与自我批评活动。

　三、支部书记还计划分别与两委干部、党小组长谈心，另外党支部要新吸收年轻同志加入党组织，社区支部就会召开支委会研究，然后再召开支部大会讨论，所有的党务、党

　建工作都会通过群策群议，公开透明，使任何一件党建工作开展情况都会让广大党员群众知晓，明白。

　四、在开展社区两委干部工作时，为了整顿工作作风，端正工作态度，党支部制订了的有力整改措施，做到更好地为群众服务。

　五、接待来访群众不推三阻四踢皮球，心系群众，为群众所想，今天能办的事绝不推诿，使广大社区群众不走冤枉路，什么事情都能在社区力所能及的情况下一站办到位，提高工作效率。

　六、对于我社区关于经济发展情况方面，我社区党支部根据本社区的实际情况，因地制宜制定出了有利于本社区发展的措施，我社区积极对外招商引资，争取早日启动修建商务用地，为群众谋福利。

　七、在涉及社区的党务、村务、财务的工作方面，我社区应该按时，按程序定期向广大群众公示确保每项工作都让老百姓清清楚楚、明明白白，使社区的全面工作都做到公开化、透明化，让群众非常的放心，此项工作也得到了广大群众的认可。

　八、我社区在对群众所承诺的工作目标和为民办好事、办实事方面，也作了大量的工作，比如:解决红瓦小区内居民提出红瓦小区内绿化面积太少，环境不优美，我社区两委计划在 20xx 年 6 月 24 日-6 月 30 日之内，投入资金 8 万元，

　将小区内的空地全部补植草坪，改善环境，又如我社区属于涉农社区，还有 3、4、5、6、7、8、9 社都属于未拆迁范围，收集到这几个社的群众提议，各社的社道都因大车碾压严重损毁，急需维修，而各社的排水沟渠也严重堵塞，无法排灌，我社区两委计划通过正常程序上报后，到各社现场调研，最后确定了维修和清淘方案。再如我社区辖区内有几家商混站，紧邻的 2 社、4 社、5 社、6 社、7 社、8 社群众多次反映，噪声严重扰民，扬尘更是严重影响了居民的生活，我社区支部和两委一班人，计划将此事向上级有关部门汇报，并积极与涉及的单位联系，加强多方协调，让这几家商混站新建隔音防护措施，减少了噪音扰民。

　九、我社区党支部在处突，为了确保社区和谐稳定的工作，成立了一支由 40 名青壮年党员青年参加的突击队，随时迎接各项突发事件。

　十、在公民道德建设工作方面，我们支部大力提倡，引导广大居民积极参加到各类评比活动中来，由此我社区计划还向县级有关部门上报 2 各道德模范先进代表和 1 名好家风代表，社区还组建成立了由 40 名居民参加的艺术团，每逢重大节假日，都会为群众带来很多健康的，有正能量的各类文娱表演，并鼓励社区居民积极参与各项文化活动，使我社区成为名符其实的和谐大家庭。

　十一、为了让社区议事会工作正常的运行和推动，我

　社区党支部计划多多召开支委会，两委会以及支部扩大会进行宣传学习，还邀请议事会代表，群众代表和两星组织的单位代表共同参加，从支部书记做起支委同志和社区干部以及党小组长都多次参加学习，并做好学习笔记，希望通过开展以上一系列的学习活动，让社区两委班子成员战斗力提高，个人素质有较大变化，对待工作的态度也更加端正，使班子成员各自发扬特长，更好地建设我们的家园!

　一、围绕一个目标

　围绕创建社区服务型党组织这一目标，创新化管理、亲情化服务，深化便民服务进万家社区直通服务，努力为创建平安和谐文明幸福社区提供组织保障。

　二、突出三个重点

　(一)突出抓好在职党员进社区服务活动。按照《灵台县 2015 年在职党员服务社区居民活动的安排意见》，建立在职党员进社区服务档案，全面、准确的掌握进社区在职党员的人数、特长、服务意向和活动开展情况，做好共产党员志愿者注册招募及活动的组织，积极为在职党员进社区开展服务搭建平台，激发在职党员的社区意识、主体意识、责任意识，围绕居民最关心的热点问题，最现实的难点问题，最直接的实际问题开展工作，及时总结经验做法，进一步深化干部直接联系服务群众工作，推动社区服务型党组织建设。

　(二)突出抓好“联村联户为民富民”行动。贯彻落实

　省市县“双联”行动会议精神，紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领，深化拓展提升，推动“双联”行动持续纵深开展。建立贫困户档案，为精准扶贫摸清底子。利用各种教育阵地，开展居民就业技能培训，不断增强脱贫致富的能力。建立社会脆弱群体关爱台账，开展关爱服务。加大惠民政策落实力度，居民养老保险缴费达到 95%，医疗保险参保 90%以上，清理规范城市低保，落实住房保障政策，做好就业援助、社保补贴、助学贷款等审核发放，积极帮助群众解决住房、看病、上学、养老等实际困难，更好保障和改善贫困群众基本生活，不断提高人民群众的幸福感。

　(三)突出抓好党的群众路线教育后续整改和巩固拓展。按照县委的部署要求，严格落实主体责任，突出抓好教育实践活动成果巩固拓展工作。持续抓好后续整改任务落实，紧盯“两方案一计划”，逐条逐项抓好整改落实，定期公开公示整改进展情况，确保向群众作出的承诺能够兑现到位。深化专项整治行动，深入开展以“上下联动惠民生”为主题的集中整治行动，推动教育实践活动成果不断转化。依托双联行动，进一步落实直接联系服务群众制度。主动适应常态化的新要求，切实凝聚推动落实的工作合力，搞好巩固拓展活动成果各项工作。

　三、抓实五项基本建设

　(一)突出先进性抓实基本组织建设。成立碑子沟社区

　党支部，配齐配强社区“两委”班子;抓好党员干部队伍建设，特别是作风建设，建立街道社区干部竞争上岗、拉通使用机制;按程序发展党员 3 名。

　(二)突出实用性抓实基本阵地建设。按照“两室六有”标准抓好社区党建阵地建设，年内建成碑子沟标准化党组织活动场所，配套完善其他社区服务设施。

　(三)突出常态性抓实基本活动建设。持续深化“五民五园”社区党建品牌创建，实施在职党员进社区服务和社区“睦邻点”建设两个党建项目，年内争创五星级党组织 1 个，四星级党组织 2 个，三星级党组织 2 个。加强双联共建，开展社区弱势群体关爱行动，围绕如何充分发挥社区阵地作用开展“定题破题”活动，深化工作到户服务到人温暖到心的“三到”社区服务行动，拓宽活动领域，激发社区党建工作活力。

　(四)突出长效性抓实基本制度建设。坚持“三会一课”、两述一评、组织生活会及民主评议党员等制度，注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制建设，建立《街道社区工作规则》，完善街道、社区党组织议事规则和决策程序，健全街道办党工委领导下的社区居民自治机制，推行社区事务大家谈，社区管理大家议，社区决策大家定，构建党组织主导的社区服务工作体系。

　 (五)突出长期性抓实基本保障建设。加大党建经费投入，计划今年用于社区党建工作经费在 5 万元以上;整合党小组长、居民小组长、综治信息员队伍，通过兼职、申请公益性岗位等落实党小组长报酬;加强党务工作者队伍建设，年内通过组织参加各级各类培训等对党务干部轮训一遍，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

　四、实现五个方面提升

　(一)优化党组织设置，在扩大覆盖增强服务功能上实现新提升。推行社区党建网格化管理，合理划分党建责任网格，在党员比较集中的楼幢中，设立楼幢党支部或党小组，扩大党组织的覆盖面。完善制度，强化功能，形成横向到边、纵向到底、多元开放的社区大党建体系，使社区党建工作由“垂直管理”向“区域整合”转变，社区党组织设置由“单一性”向“全覆盖”转变，社区在职党员管理由“八小时”向“节假日”转变，社区服务由“类型少”向“项目多”转变，社区工作由“独角戏”向“大合唱”转变，逐步构建社区区域型党组织、行业型党组织、网络型党组织等分布科学、设置合理的新型基层党组织体系，为加强社区管理提升服务水平提供保障。

　(二)健全完善制度机制，在规范党组织运行上实现新提升。党工委成立社区党建工作指导委员会，向各社区指派

　党建工作指导员，各社区党支部要建立党建工作联席会议制度，加强与驻区单位的联系沟通，探索建立共驻共建机制。持续推行“四议两公开”工作法，特别是居民高度关注的低保、住房保障、助学贷款、社保补贴、医疗救助、生育指标审批等都要通过“四议两公开”程序确定，并做好党务公开，逐步建立内容完备、相互衔接、科学实用的工作制度体系，确保社区党建工作规范化、制度化运行。

　(三)加强党员教育管理，在加强党的先进性和纯洁性建设上实现新提升。各支部要按照“有岗、有责、有位、有为”要求，推行党员承诺践诺制，实行“三卡”管理，落实“五管”措施，扎实开展“星级”党员评选活动，充分发挥广大党员在推动科学发展、促进社会和谐中的骨干带头作用。深入贯彻落实发展党员《细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，落实工作责任，把好党员入口，切实做好发展党员工作。建立党员责任区，落实党员“一管三带一联”制度，通过管好党员，让广大党员带好家庭、带好邻里、带好楼院，开展联户帮扶活动，促使党员达到思想领先、行动领先、本领领先。

　(四)创新活动载体，在抓实党组织服务能力建设上实现新提升。各社区党支部要突出工作重点，树立品牌意识，结合各自实际进一步丰富品牌内涵，彰显品牌效应。对党建

　项目要明确推进计划、明确预期目标、明确工作措施、明确质量标准、明确时限要求，确保党建项目扎实有序推进。制定星级党组织争创计划，定期开展自查评估。及时总结在职党员进社区服务活动的经验做法，认真填写《党员进社区活动手册》和《在职党员进社区情况反...

篇三：社区两委年度工作目标

　根据《中共区委办公室区人民政府办公室关于做好 2021 年全区村（社区）“两委”换届工作的通知》要求，为切实做好街道“两委”换届工作，按照有关法律法规，结合本街道实际，现制定如下实施方案：

　一、准确把握换届选举工作的总体要求和目标任务

　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，以及《关于加强全省城市社区党风廉政建设的意见》等文件规定，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，高标准、高质量组织开展社区“两委”换届，引导广大党员群众有序参与、正确行使民主权利，选举产生符合新时代新发展阶段要求、不断提升城市社会治理水平、创造美好生活的社区“两委”班子特别是带头人，为建设和谐幸福街道提供坚强组织保证。

　 （二）总体要求。各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉以习近平总书记重要指示精神统领和指导换届工作，不折不扣落实到换届的全过程和各方面，换出新班子、新气象、新作为、新局面、新机制、新活力。在工作中要注意坚持“三个基本原则”，把握“五个关键环节”，落实“四项重点工作”。“三个基本原则”，即：坚持党的领导，把党的领导作为一条红线贯穿始终，强化各级党组织的领导和把关作用，牢牢掌握换届工作主动权；坚持发扬民主，广泛发动群众、扩大有序政治参与，保障党员群众民主权利；坚持依法依规，确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。“五个关键环节”，即：做好前期谋划和准备工作；做好党员动员和选民登记工作；做好人选推荐提名；严格进行人选资格联审和考察；精心组织选举。“四项重点工作”，即：着力选好配强社区“两委”班子特别是“带头人”；结合社区“两委”换届突出整治软弱涣散社区党组织；切实解决好换届选举重点难点社区存在的矛盾和问题；严厉查处拉票贿选等不正之风和违纪违法问题。

　（三）目标任务。通过从严从实抓好换届工作，努力实现以下三个目标。一是进一步巩固社区党组织领导核心地位。通过换届大力提升社区党组织政治功能和组织功能，将社区党组织建设

　成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是进一步增强社区“两委”班子凝聚力战斗力。通过换届着力解决好社区党组织书记年龄老化、文化程度偏低、领导能力不强等问题，推动社区“两委”班子年龄结构、学历结构、专业结构、性别结构明显优化，力争实现年龄、学历“一降一升”。三是进一步提升党建引领城乡基层治理能力。通过换届大力整顿软弱涣散社区党组织，健全完善党建引领城乡基层治理制度机制，解决一批重点难点问题和群众操心事烦心事揪心事。群众对换届的政治认同感明显提升，热情主动参与社区“两委”换届，充分理解和支持换届工作。

　（四）时间安排。社区“两委”换届选举集中在 2021 年 4月至 5 月进行。按照先社区党组织、后居民委员会、再推选居务监督委员会的顺序组织开展。；社区党组织换届要在 2021 年 4月 20 前完成，居民委员会、居务监督委员会换届要在 2021 年 5月 20 日前全面完成。

　二、严格把握人选资格条件

　把选优配强社区“两委”班子特别是带头人作为换届的重中之重，树立鲜明用人导向，坚持把政治标准放在首位，选拔思想政治素质好、道德品行好、治理服务能力强、组织协调能力强，

　公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入社区“两委”班子，着力推动社区干部队伍整体优化提升。

　（一）社区“两委”换届人选标准

　社区“两委”换届提名人选准入条件。一是基本条件。要有较高的思想政治素质，旗帜鲜明讲政治，有较强的宗旨观念，用心用情为群众服务，善于积极发动群众，善于做群众工作。要有较强的事业心和责任感，热爱社区工作，扎根奉献基层，勇于担当作为，风险挑战面前站得出、顶得住。要有较强的治理服务能力，思想解放，思维开阔，敢闯敢拼，善于处理各类复杂矛盾问题，善于整合利用各类资源，善于运用信息技术开展党建引领城市基层治理工作。要有较强的纪律法规意识，坚持依法依规办事，办事公道，作风民主，为人正派，群众口碑好。要具有正常履行职责的身体条件。二是年龄条件。注重选拔 35 周岁左右优秀人才担任社区“两委”成员，一般应在 55 周岁以下，推动形成老中青年龄梯次合理结构配备。对获得市级以上荣誉的可以适当放宽。市级以上荣誉按照市级以上党委、政府和省级以上相关部门授予的个人荣誉来掌握。达到退休年龄的原则上不再提名；已退休人员应当退出社区工作岗位；年龄不到 55 周岁、接近退休年龄、但不能任满届期的，可提名参选，到达退休年龄时应退出社区工作岗位。对超过退休年龄但表现优秀的社区党组织书记，经

　区委常委会研究同意可继续提名留任。三是学历条件。新提名人选一般应具有大学本科以上文化程度或获得助理以上社会工作师职业资格证书，对曾获得市级以上荣誉、为社区建设作出突出贡献、社会工作专业高校毕业生等，可适当放宽。四是阅历条件。被提名人选一般应具有两年以上街道、社区工作经历或对街道、社区工作比较熟悉，具有全日制大学本科以上学历的或新招聘“社工岗”人员可适当放宽。在街道、社区工作时间可累计计算。

　（二）社区“两委”、居务监督委员会换届提名人选禁入情形

　在社区“两委”、居务监督委员会换届中，凡是存在以下“十种情形”的人员，不得作为提名人选。①不遵守政治纪律和政治规矩，做政治上的“两面人”、“当面一套背后一套”，欺瞒组织和群众的。②受过刑事处罚、存在“街匪市霸”和涉黑涉恶问题的，涉黄涉赌涉毒受到行政处罚的。③受到党纪政务处分未过影响期或涉嫌违纪违法正被纪检监察、司法机关立案调查的。④参与组织或利用邪教、地下宗教活动、封建迷信活动扰乱社会公共秩序被处理的。⑤法纪观念淡薄，非正常上访、无理访、缠访、闹访或以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。⑥道德败坏、欺压百姓、群众口碑不好，疫情期间拒不执行相关规定的。⑦破坏选举秩序，有拉票贿选行为，

　参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选的。⑧有失信行为被法院纳入失信被执行人名单的。⑨患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。⑩经街道党工委会研判认定存在其他不适宜担任干部情形的。其中，对受到党纪政务轻处分且未过影响期的现任社区“两委”和居务监督委员会成员，由街道党工委会讨论确定可否作为换届人选。

　（三）积极稳妥推行“一肩挑”

　着眼强化社区党组织领导核心地位，积极推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。

　（四）进一步提高人选质量

　注重把疫情防控、复工复产、防汛救灾等重大任务落实中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来；鼓励驻社区的党政机关、国有企事业单位在职党员干部，大型非公企业和社会组织、群团组织负责人以及有关部门派驻社区工作的人员，通过选举方式兼任“两委”成员；社区居民委员会成员一般应在本社区居住的居民中产生，不在本社区居住的外来优秀人才、上级下派到社区任职人员经社区居民选举委员会同意，可作为候选人提名。更加注重选拔治理和服务能力强的社区干部。

　 （五）合理设置职数

　要本着精干、优化、高效、稳定的原则，根据有关法律法规和社区规模大小，合理确定社区“两委”和居务监督委员会成员职数，积极推行社区“两委”班子成员交叉任职。社区党组织设委员 5 名，选优配强书记和专职副书记，明确配备组织委员、宣传委员、纪检委员，每个社区党组织可根据实际工作需要，设兼职委员 3 至 6 名，兼职委员不占社区党组织班子成员职数；社区居民委员会一般设委员 7 至 9 名；居务监督委员会一般由 3 人组成，居务监督委员会主任原则上由社区党组织纪检委员担任。

　（六）从严开展资格审查

　严格落实换届人选资格联审机制，坚决防止不符合标准条件的人选进入班子。社区“两委”换届人选联审机制可参照执行。社区“两委”换届人选和居务监督委员会推选人选实行近亲属回避，凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得在同一社区党组织、居民委员会、居务监督委员会任职。

　三、依法依规开展换届选举工作

　 坚持把党的领导贯穿始终，抓细抓实换届重点步骤和关键环节，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。

　（一）做好换届准备工作

　1.成立机构。社区“两委”换届工作在区委领导下进行。街道成立换届工作领导小组及其办公室。

　2.调查摸底。全面落实街道领导班子成员走街入户、逐社区调研分析，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选准备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”，尤其是要摸准吃透选情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点社区。

　3.集中整顿。街道要在调查摸底的基础上，落实街道领导包保机制，并派驻强有力的换届工作指导组，集中力量推进换届重点难点社区整顿工作，不整顿到位不换届。凡是未列入重点难点社区进行整顿而在换届时发生问题的，严肃追究街道排查责任。

　4.制定方案。街道党工委要深入贯彻落实中央、省委、市委精神和区委部署要求，在深入调研基础上，突出指导性、针对性、操作性，认真研究制定换届选举工作方案，做到“五个明确”：

　明确总体要求、明确选优配强社区“两委”班子特别是带头人、明确程序步骤、明确营造风清气正换届环境、明确组织领导和精准指导。

　5.开展业务培训。换届选举业务培训工作要注重实效，不能采取以会代训形式开展。通过培训，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，掌握上级精神，熟悉政策要求，精通操作办法，提高业务能力。街道党工委重点做好社区党委选举具体工作人员、居民选举委员会成员的培训工作。街道可结合本地实际确定参训人员范围，但必须做到应训尽训。凡不能熟练掌握换届选举法律法规和相关政策规定的，街道干部不得派到社区指导选举工作，居民选举委员会成员不能参与选举工作。

　（二）做好社区党组织、居民委员会、居务监督委员会换届选举

　1.社区党组织换届选举（2 月 24 日至 4 月 9 日）

　（1）召开社区党组织会议（2 月 19 日-2 月 23 日）。研究确定下届委员会组成的原则，并向街道党工委提出换届选举请示。街道党工委批复后，筹备换届选举工作事项，制定换届选举办法。

　 （2）推荐阶段（2 月 24 日至 3 月 29 日）。一是候选人初步人选推荐（3 月 10 日前）。街道党工委召开党员和社区代表会议，对现任社区“两委”班子进行任期考核，开展民主测评。社区采取党员和群众公开推荐与上级党组织提名相结合的方式推荐社区党组织委员候选人初步人选，无论采取何种提名方式，均需向社区党委提出书面推荐意见。社区党组织根据推荐意见提出下届委员会候选人初步人选，将推荐情况汇总上报街道党工委审查，书记人选报区委组织部审查。区委组织部牵头会同有关部门对委员候选人初步人选开展区级联审，审核结果提交区委常委会讨论。二是组织考察（3 月 18 日前）。街道党工委综合考虑社区岗位需求和被推荐人近年来考核评价情况、工作实绩、群众威信、发展潜力等因素，确定候选人初步人选考察对象。街道党工委对候选人初步人选进行考察，书记人选需报区委组织部研究后考察。考察结果反馈社区党组织，在社区进行公示。街道党工委与现任社区党组织班子成员进行全员谈心谈话，做好不再提名人选、转岗人员思想工作，引导正确对待进退留转。三是确定候选人预备人选（3 月 29 日前）。召开社区党组织会议，按照“候选人的差额不少于应选人数的 20%”的要求确定候选人预备人选名单，逐人签订承诺书，并进行公示，公示不少于 5 个工作日。候选人预备人选名单报街道党工委审批。

　（3）选举阶段（4 月 2 日至 4 月 9 日）。街道党工委批复后，社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会，社区党组织向党员大会介绍候选人预备人选酝酿产生情况，然后提请大会讨论并根据多数选举人的意见，确定正式候选人，提交党员大会选举。选举采取无记名差额选举的方式进行，先召开党员大会差额选举产生委员后，再召开委员会全体会议等额选举产生书记、副书记。选举结果及时上报街道党工委，书记人选报区委组织部备案。

　（4）后续阶段（5 月 31 日前）。街道党工委对选举结果及时进行批复，发文任命社区党组织书记、副书记，并将党组织书记名单报区委组织部备案，街道、社区逐级做好材料归档，形成工作总结。统筹推进社区“社工岗”队伍建设，配备 2 名以上专职党建“社工岗”人员（不含社区党组织书记、副书记）；倡导建立“老书记工作室”；推荐社区“两委”成员在物业服务企业、业主委员会交叉任职。

　2.社区居民委员会换届选举（4 月 10 日-5 月 10 日）

　（1）推选产生社区居民选举委员会（4 月 10 日-4 月 12 日）。社区居民选举委员会由主任和委员共 5-9 人单数组成。在街道党工委的领导下、街道办事处的指导下，由社区居民委员会主持召

　开居民代表会议或居民会议推选产生。推选社区党组织书记为社区居民选举委员会主任。对社区党组织书记竞职社区居民委员会主任的，在组建社区...

篇四：社区两委年度工作目标

　划

　及2014年民生实事项目汇编

　中共深圳市宝安区福永街道工作委员会

　深圳市宝安区福永街道办事处

　二〇一四年十月

　前

　言

　为推动社区持续健康发展，扎实开展党的群众路线教育实践活

　动，按照街道党工委、办事处工作部署，结合实际，各社区制定了

　2014-2016 年三年工作计划及 2014 年民生实事项目。现将上述资料

　汇编成册，希望各社区认真落实，严格执行，扎实推进各项工作。

　目

　录

　1. 兴围社区 2014-2016 年三年工作计划 ..................... 1

　2. 福围社区 2014-2016 年三年工作计划 ..................... 4

　3. 怀德社区 2014-2016 年三年工作计划 ..................... 8

　4. 聚福社区 2014-2016 年三年工作计划 ................... 13

　5. 白石厦社区 2014-2016 年三年工作计划 .................. 19

　6. 福永社区 2014-2016 年三年工作计划 .................... 22

　7. 新和社区 2014-2016 年三年工作计划 .................... 26

　8. 桥头社区 2014-2016 年三年工作计划 .................... 28

　9. 和平社区 2014-2016 年三年工作计划 .................... 32

　10. 塘尾社区 2014-2016 年三年工作计划 ................... 36

　11. 新田社区 2014-2016 年三年工作计划 ................... 41

　12. 稔田社区 2014-2016 年三年工作计划 ................... 43

　13. 凤凰社区 2014-2016 年三年工作计划 ................... 46

　14. 福永街道各社区 2014 年民生实事项目 .................. 49

　1

　兴围社区 2014-2016 年三年工作计划

　一、努力实现集体经济较快发展

　1.加强公司资产管理。防止集体资产流失，加强财务开支审批

　管理，完善财务管理，接受街道集体资产管理办的监督指导，规范

　公开程序。加强民主监督，及时公布公司重大项目的收支情况，对

　股东关心的其他财务热点问题以公开栏形式或其他形式公开。注意

　收集股东意见，认真处理股东反馈的意见，积极配合上级审计部门

　做好公司各项审计工作。

　2.加快推进城市更新项目建设。以土地利用开发拓展城市发展

　空间，努力争取上级支持，让社区党员群众形成共识，加快推进

　旧工业厂房和旧村改造项目分期启动建设，进一步提升集体资产

　收益率。

　二、进一步推进民生工作

　3.坚持计划生育长效工作机制。以宣传教育为先导，宣传科学、

　文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策

　的落实工作；及时准确做好计划生育统计工作，提供优质的计划生

　育和生殖健康服务；确保计生考核处于街道前 3 名。

　4.继续做好社区民政工作。对社区的困难群体给予力所能及的

　帮助，对社区的弱势群体老年人、残疾人、军属等做好政策福利的

　办理，全心全意做好为人民服务的工作，定期（敬老节、助残日、

　建军节）开展走访慰问。

　2

　三、强化社会治安综合治理和安全生活生产

　5.加强社会治安保卫工作。加强对辖区治安环境的整治力度，

　及时维护道路监控、视频门禁系统，进一步加大打防结合、人防和

　技防结合，增强防范和打击犯罪的能力；切实做好流动人口调查、

　登记管理服务工作。整合社区治安队员、出租屋综管员、计生专干

　等力量，明确网格员工作职责和采集事件分级处置的层级划分，加

　强“织网工程”督办检查和问责，形成工作合力。

　6.继续抓好城市管理。结合城管进社区，对辖区城市“六乱”

　情况登记造册，联合市政、城管、交管、交警等职能部门，对社区

　的环境卫生、交通秩序、公共设施开展全面整治。按照城市中心区

　的标准，针对不同人群进行分类教育，提高居民自觉维护社区环境

　意识。

　7.全力推进社区物业管理工作。继续推进物业管理进小区，进

　一步规范物业管理费收缴工作，推进物业管理公司向规范化、专业

　化方向发展，不断提升管理能力和水平，力争实现营利每年 8%递增。

　加强停车场管理。

　8.继续抓实安全生产工作。继续推进安全生产“5333”行动。

　持续开展社区各个领域、各个行业、各个环节的大排查、大整治、

　大执法、大抽查和大教育；坚持红线意识、担当意识、责任意识；

　落实 3 个不放过：隐患排查不到位不放过、隐患整改不到位不放过、

　责任追究不到位不放过；保持 3 个不变：火灾隐患重点地区整治工

　作机制不变，工作任务不变，工作力度不变。特别是社区的“三小”

　场所的整治，要落实到人，实行网格化管理。

　3

　四、进一步发挥社区党组织的领导核心作用

　9.深入开展党的群众路线教育实践活动。加强学习，听取意见。

　深化“党群互动·和谐共建”主题活动，广泛听取各方面的意见。

　聚焦“四风”，查摆问题。开好专题党组织生活会，开展批评与自

　我批评，推动作风建设常态化、长效化。

　10.进一步提升党员干部队伍素质和能力。鼓励社区居民热爱

　学习，抓好社区工作人员的岗位培训，鼓励参加区、街道组织的调

　训，大力支持专业深造学习，对在会计、法律、商业管理等方面取

　得更高资格证书或学习的给予奖励。

　11.以党建带动工青妇组织建设。组建篮球、足球队，加强社

　区青年交流，更好地为社区建设服务。加强与在校大学生的沟通和

　联络，建立联络互动机制，为社区发展吸纳本土人才。

　4

　福围社区 2014-2016 年三年工作计划

　1.加强基层党组织建设。以社区党支部为中心，抓好“三会一

　课”的落实，充分发挥社区党组织在各项工作中的战斗堡垒作用和

　社区党员在居民群众中的先锋模范作用，不断增强社区党组织的凝

　聚力和战斗力；以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主

　线，以和谐发展建设文明社区为核心，切实解决群众关心的热难点

　问题，抓好社区的长效管理与服务。

　2.社会治安综合治理。以“治安案件少、秩序好、群众满意”

　为工作目标，一是加强社区群防群治队伍建设，增强居民自防意识；

　二是增强社会治安齐抓共管的合力，与社区综治室、片区警务室、

　出租屋管理所紧密联系，降低案件发生率、群众上访率、重新犯罪

　率，为社区居民创造一个安全、安宁的生活环境；三是强化外来人

　口管理，坚持“加强领导、长效管理”的方针，以出租屋综合管理

　为突破口，实行证件和动态化管理，同时加强外来人员的教育、引

　导工作，做到管理与服务相结合。

　3.继续强化安全生产管理工作。根据安全生产“一岗双责”的

　要求，进一步加大执法力度，积极开展行业安全生产大检查，严格

　要求企业对检查中发现的事故隐患立即整改，依法责令存在严重事

　故隐患的生产经营单位停业停产整顿。充分发挥安全生产警示中心

　教育人、警示人的作用。重点做好福海市场停车场店铺安全生产重

　点整治工作及出租屋存放品工作。

　5

　4.健全公共设施配套，提升市容市貌、改善居住环境。一是受

　土地、资金等影响，社区目前尚未有公园、广场，居民活动健身场

　地及工青妇群体活动场所较少，解决的临时办法是与下十围小学协

　议，通过资源共享，有效利用学校球场的公配设施，于周一至周五

　晚上 6 点至 9 点以及周六、周日全天对社区居民开放，让社区有休

　闲活动空间; 二是市容环境整治虽然有改观，但环境“脏、乱、差”

　问题仍然较为突出，乱摆卖、占道经营、乱停车现象时有反弹，群

　众反映较为强烈，应尽快建立管理机制，动员社区各方力量参与共

　管共治。

　5.完善物业管理，拓宽集体收入渠道。随着物业管理的不断发

　展及社会文明的进步，居民对物业管理服务要求越来越高，为拓宽

　物业管理的工作，社区在物业管理方面逐步加强安保、清洁、绿化

　提升、车辆管理、文化建设等方面工作，为业主和住户营造良好的

　生活环境，从而拓宽物业管理服务质量。

　6.做好社区服务和社会保障。一是做好社区民心工作，为群众

　办实事、办好事。重新选址建设社区老年人活动中心，让老人老有

　所学、老有所乐。不定期走访慰问社区病困家庭，为特困家庭排优

　解难。同时切实做好低保、残疾等社区弱势群体服务工作；二是完

　善广厦路多功能使用方案。

　7.全力推进第二工业区城市更新项目建设。福围第二工业区

　现状建设面积为 10 万多平方米，容积率仅为 1.7，厂房、宿舍租

　金每平方米为 15 元左右。园区内的企业厂家多低端加工业，产出

　6

　率低，已经跟不上目前的经济发展趋势。根据《社区总体规划》，

　依照法定图则，第二工业区规划为商住用地，目前社区已启动第

　二工业区产业升级改造工程，根据法定用途功能，结合社区地理

　环境和条件，把产业结构单一、产出效益低的第二工业区改造为

　融商业、居住、休闲娱乐、购物餐饮于一体的综合性发展区。改

　造困难存在该项目的使用容积率低，重点难点是如何调整使用积

　率，希望街道能给予支持和帮助。

　8.推进广厦路综合办公楼建设。社区严重缺乏办公用房建设，

　办公设施简陋，居民办事极其不便，为了解决办公场地紧张问题，

　2011 年经社区居民提议并民主决议，同意把位于社区第一工业区年

　收入约为 80 多万元一栋旧厂房拆旧建新为社区综合办公楼，由于

　受查违政策影响，该项目已停工。重点难点是社区早已把该项目建

　设手续上报相关部门一直没有审批和指引，希望街道办能协调国土

　相关部门，给出指引，争取把该项目复工。

　9.历史遗留问题久拖未决，存在一定社会隐患。福围社区与

　深圳市竹园宾馆位于双溪威旁的5仟平方米土地于1992年双方签

　定合作建竹园宾馆协议，建成后进行利益分成。由于多种原因，

　20 多年过去，该合作意向一直没有实质进展。土地长期空置，群

　众利益严重受损，多次向社区反映要求尽快处理此事，还群众利

　益。由于当时深圳市竹园宾馆属国有企业，现已转营，处理难度

　较大。经多次协调，没有解决办法，目前已提请法律程序，重点

　难点是走法律程序时间长，群众意见大。希望街道办关注法律程

　序，随时给予支持和帮助。

　7

　10.社区内涝整治工程。社区长期以来每逢下雨都受水浸影

　响，为了解决此问题，社区制定五个临时应急处理方案，临时应

　急处理方案预计实施时间为 2015 年初；难点问题是长远性整治方

　案社区没有资源，望街道扶持。

　11.积极做好居民一户一栋的报批工作。此工作目标是尽快解

　决已经拆除房屋居民能尽早重建房屋。重点难点是拆迁户报批手续

　繁琐，资料繁多，上报后相关部门一直没有审批和指引。希望街道

　办能协调国土相关部门，给出指引和尽快办理相关手续。

　8

　怀德社区 2014-2016 年三年工作计划

　一、努力实现集体经济“量”“质”齐升

　1.落实股份合作公司改革试点工作。按照区、街道试点方案的

　部署，稳步推进各项改革措施。以土地开发利用、提高物业收益为

　主要任务，重点在多元化经营、专项经营、转型发展、规范监管、

　探索章程修订、社企分管等方面加大探索，加快建立现代企业制度。

　2.实现集体经济快速增长。以具有先发优势的皇岗村为追赶标

　杆，力争到 2016 年，集体总资产达到65 亿元，比2013 年翻两番，

　为2020 年实现百亿目标打好基础；实现总收入23 亿元、净利润8.5

　亿元，比 2013 年增长 5 倍以上。预计怀德广场项目营销收入 19.7

　亿元、翠岗花园项目营销收入 13 亿元，保留怀德广场 13.8 万平方

　米、翠岗花园商业街 6000 平方米商业面积。争取股东人均分红计

　划年递增 8%左右。具体以股份公司实际的财务收支情况结算，根据

　公司章程规定进行操作。

　3.加快推进城市更新项目建设。以土地利用开发拓展城市发展

　空间，努力争取上级支持，让社区党员群众形成共识，加快推进旧

　村改造项目分期启动建设。计划 2014 年底怀德广场项目预售、2016

　年交付使用，翠岗花园项目 2016 年上半年进行销售。启动大空港

　商贸中心报审工作，预计三年内动工，五年完成，建筑面积约 80

　万平方米。

　4.努力提升社区的营商环境。组建商业管理公司，做好商业发

　9

　展规划。借助区政府在 107 国道怀德地段创建特色商业街项目的契

　机，积极创造条件，提升家私城的营商购物环境。提前做好怀德广

　场、翠岗花园保留商业面积的招商引资。切实抓好临街商铺的安全

　生产工作，坚持每季度例行检查，将安全生产作为续约的前提条件。

　5.确保工业发展安全和效益。扩大厂房物业租赁渠道，努力控

　制厂房空置率在 0.5%以内，宿舍空置率在 3%以内。按照转型升级

　发展战略需要，提升辖区企业质量，挑选优质企业进驻辖区。进一

　步改善园区环境，完善厂房、宿舍配套设施和功能，力争工业收入

　每年递增 1000 万元，增幅保持在 5%左右。严格执行重点企业监管、

　跟踪监控、租金催收等工作制度，控制欠租率在 5%以内。对部分路

　段的厂房、宿舍进行升级改造，提高收益。

　二、推进民生福利事业发展取得新突破

　6.完善民政服务体系。坚持为社区老人开展各项文娱活动，有

　效发挥“怀德社区老年人协会”及星光老年之家作用，努力实现“老

　有所学、老有所为、老有所助、老有所乐”。组织义工、志愿者不

　定期到老人家中进行探望及慰问，坚持为 70 岁以上的老人发放“高

　龄老年津贴”。开展“敬老月”、“老年人体检活动”、“健康知识讲

　座”，定期慰问残疾人、优抚对象及退伍军人，继续做好殡葬管理

　工作。

　7.坚持计划生育长效工作机制。以宣传教育为先导，宣传科学、

　文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策

　的落实工作；及时准确做好计划生育统计工作，提供优质的计划生

　10

　育和生殖健康服务；确保计生考核处于街道前 3 名。

　8.形成尊重知识的社区...

篇五：社区两委年度工作目标

　2017 年度村两委工作计划与 2017 年度村委会工作计划三篇汇编

　2017 年度村两委工作计划

　一、推进村级组织“战斗力”工程，加强农村基层组织建设

　 1、认真组织开展以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的教育活动。通过教育活动，不断提高本人和全村党员、干部科学发展、带领农民致富、联系服务群众、维护农村社会稳定的能力，为下一步在农村基层开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础和组织基础。

　2、加强后备队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部，为玉台村今后发展建设一个可持续发展的干部队伍。

　3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制、党员承诺制、党员中心户等活动载体，健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用，开展经常性的实用技术培训，做到“经常有活动、月月有培训”。

　4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度，做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一”活动，进一步加强流动党员的教育管理。

　5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设，规范内部布置，规范软件管理。继续抓好“六大员”建设，充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用，增强服务功能，完善服务体系。

　6、为进一步开拓村两委干部视野，拓宽工作思路，适当时间安排村两委干部赴**县、**县以及**寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。

　 2

　7、全面推行“4+2”工作法。扩大党内民主，推进党员议事会制度，完善党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。继续推进政务公开、村务公开制度化、规范化。完善“一事一议”制度，引导农民自主开展集体公益事业建设。

　8、按照中央、省市县委的统一部署，组织开展科学发展观学习实践活动。

　二、加大基础设施建设投入，推进社会主义新农村建设 9、进一步推动玉台村社会主义新农村建设规划的组织实施。在基础设施建设方面计划争取完成以下几个方面内容：完成至葛家湾大塘除险公路建设；争取开通前头山至西降自然村机耕路；争取将璧山下公路纳入村组通工程，完成路面硬化；继续以“民办村补”的形式，在 20**年整修基础上，进一步完善农田水利基础设施建设，为全村农业生产保丰收奠定基础；完成外桑自然村的村内路灯亮化工程，确保百姓夜间出行安全；推进“三清四改”，改善村民的人居环境。

　三、加快推进农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收 10、组织学习宣传并贯彻落实党在农村的各项方针政策，坚持和完善农村基本经营制度。全面把握土地承包经营权流转的政策规定，加强土地承包经营权流转管理和服务工作，发展适度规模经营。

　11、继续按照“一村一品”的要求，促进效益农业规模化生产经营，充分发挥果蔬种植合作社的作用，着力抓好蔬菜和吊瓜等特色优势产业基地建设，扩大蔬菜和吊瓜种植面积。邀请县农委等单位技术人员到村开展农业技术培训，提高村民的种植技术水平。培植发展“能人经济”，抓好示范户，并加大对农业承包大户，农业种养大户的扶持力度；除继续加大劳务输出外，鼓励支持外出务工人员和旅外人士返乡投资办厂经商，使部分农民从传统农业中走出来。鼓励和引导外出务工返乡农民发挥信息、技能等方面优势，在家乡创业。

　四、抓好精神文明建设，维护农村社会稳定继续深入开展公民道德教育和“五五普法”活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调

　 3

　处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。

　 4

　2017 年度村委会工作计划三篇

　20**年度村委会工作计划 20**年，我村委会将继续按照街道党工委、办事处的整体部署要求，坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升工作水平，着力推进新农村建设，努力实现经济社会又好又快地发展我们将具体围绕五个方面进行实施：

　 一、抓党建，强组织。

　1、继续深入开展党的群众路线教育活动，巩固学习教育实践活动成果。一是进一步完善和健全长效机制，用行之有效的机制保障村级组织在增强凝聚力、战斗力，发挥堡垒作用;二是进一步增进与群众的血肉联系，提升党员、群众的满意度。

　2、是以党员晋星争优秀，支部晋级争先进为目标，以双述双诺、双学双比为抓手，提振党员、干部精气神，提高干部的服务能力和水平，为群众提供优质高效的服务。

　3、是抓经济社会建设，推动全村小康行动。一是加强党的领导，实现村民自治;二是抓产业结构调整，发展优势产业，特色产业，发展现代农业，富民强村;三是抓农村基础建设，改善农村环境;四是加强农村社会管理，实现农村和谐进步。

　二、抓农业生产，促农民增收致富争取项目资金，落实工作措施，实施精准扶贫，脱贫致富目标。

　三、加强农村社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展。

　1、组织开展信访排查，组织参与民间纠纷调解，防止了民间纠纷激化，防止发生大规模群体性事件发生;落实综治维稳禁毒反邪教,帮教工作责任制，维护社会和谐稳定，组织开展各种黄、赌、毒排查，净化社区环境;组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止重大事故的发生;组织开展普法宣传、做好普法工作，提高全民法制意识。

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　2、安全生产。加强安全生产意识，提高安全生产意识，重点做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全隐患排查消除及避险知识普及，防止发生安全事故。

　3、计划生育。落实计划生育村为主，经常性开展计划生育的法律宣传，加强四项制度宣传力度，以落实按月工作机制为抓手，经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促，孕期跟踪服务等工作，确保 20**年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标，推进计划生育依法行政，完成征收社会抚养费，完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务，开展计生协会各项工作。

　四、抓民生保障，促社会和谐进步推进民生保障工作，落实各项惠农政策，按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、精准扶贫评议、民政救灾物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作，开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议，保障特殊困难群众生产生活，二是积极宣传新农合新农保政策，动员群众参合 95%以上，参保续保率到 93%以上。

　五、在扶贫工作队的带动帮助下，把村委会的收入超十万元。加强干部管理，履行工作职责，履行党风廉政建设相关职责，为民务实清廉，真心服务群众，依靠党员群众，对村民自治、计划生育、基础措施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督，确保规范运行。抓好党务政务公开，主动接受群众监督。促进村两委工作规范化运行。20**年度村委会工作计划。

　一、指导思想以邓小平理论和习书记重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。

　二、基本目标 20**年我村委会的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加;村庄

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　规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。

　三、主要措施 1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。一是完善三会一课制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;三是加强村两委班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的双强村干部，努力营造干事创业的良好氛

　围;四是抓好村组织活动场所建设，加强村委会基础设施建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用。

　2.加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立新风户、文明户、科技示范户评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程。

　3.广泛收集信息，充分利用禄平村区位优势，挖掘潜在资源，创造条件，争取引进生态农业相关项目落户我村。通过各种专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥城市近郊型农村优势，鼓励村民发展第三产业，到驻区企业就业，为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务，创造有利条件。

　4.做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈，争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松，确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕，警钟长鸣;民政工作细致入微，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益。20**年度村委会工作计划 20**年昆南村村委会工作总的指导思想是：为进一步加强农村基层组织建设，按照上级党委的部署和要求，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主题，认真

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　学习贯彻党的十八大精神，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为主线，以改革创新为动力，以建设社会主义新农村为主题，紧紧围绕全镇工作大局和农村社会化服务，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进组织工作上台阶，为推进社区服务与建设提供坚强的组织保证。

　一、认真学习贯彻科学发展观，抓好党员干部群众路线教育实践活动突出抓好十八大精神的学习培训。把学习贯彻十八大精神作为新一轮干部培训的重要内容，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。严格按照上级的工作部署，上半年，继续深入开展农村基层党组织和党员干部集中教育整顿活动，充分利用教育网络。将基层党员干部培训一遍;下半年，社区党总支和社区党员干部中开展群众路线教育实践活动，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质。

　二、加强党总支部自身建设 20**年，坚持党要管党，从严治党方针，认真落实社区服务中心党总支部书记履行基层党建工作责任制度，把党的建设作为整个经济社会综合考核的重要内容，进一步落实基层党建工作责任。继续完善党的基层组织互帮互助机制。在社区党总支的领导下，探索服务中心与村庄联合的路子，以点带面，进一步扩大联合组织的覆盖面，统筹社区政治、经济、文化等各方面资源，完善党的基层互帮互助机制，全面提升党员队伍素质，增强党的吸引力。

　三、充分利用远程教育设施，抓好日常培训工作远程教育是党的教育的重要的平台之一，我们党利用远程教育平台，传播我党的重要政策和思想，为我党执政奠定了坚实的基础，为我党的繁荣稳定奠定了坚实的基础，为我国的经济、政治，文化大发展奠定了坚实的思想和党的领导基础。利用远程教育设施对我党进行全方位的宣传，对我党的政策方针进行宣传是我党加强执政能力的重要手段。我社区 20**年将利用远程教育设施对我党、我国、我市、我镇的方针政策进行全方位的宣传，为经济和政治建设搭建良好的思想平台。

　四、密切联系群众，为上级党委治理后进村提供参考农村村级班子软弱涣散是农村工作最大的障碍和最大的隐患。配备专门力量，深入村庄进行实事求是的调研摸

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　底，弄清村情，因地制宜，为上级党委治理后进村提供参考。对农村领导班子进行强有力的治理整顿。坚决支持上级党委重用、启用那些敢干事、能办事、想办事的人员进入到班子中间来，加强农村工作的领导能力。

　五、实行严格的考核制度，加强党员队伍的管理。如何对党员进行管理，是党务工作的核心工作，将党员团结在党的领导下，是保证党的政策方针能够顺畅实行的重要保证，因此，加强党员队伍的管理是我党建设工作的重点内容和基础内容，我们党支部充分认识到这一点，十分关注党员队伍的管理工作，建立健全制度，努力打造一支团结向上，战斗力强的党员队伍。

篇六：社区两委年度工作目标

　 根据中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于做好 2021 年全省村（社区）“两委”换届工作的通知》、中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发〈2021 年全市村（社区）“两委”换届工作实施方案〉的通知》中共自治县委办公室、自治县人民政府办公室关于印发《2021 年全县村（社区）“两委”换届工作实施方案》的通知要求，结合我镇实际，现就做好全镇村（社区）“两委”换届工作，制定如下实施方案。

　 一、总体要求

　（一）指导思想。村（社区）“两委”换届，是我镇基层政治生活中的一件大事，也是党委和政府的一项重要任务。各村（社区）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于农村和城市基层党建的重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，引导各级党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格执行中央和省市县关于村（社区）基层组织换届工作相关法律法规和规定，坚持党的领导、发扬民主、依法依规的基本原则，把严肃换届纪律、强化科学统筹、正确舆论引导贯穿换届工

　 2 作始终，换出新班子、新作为、新气象、新局面、新机制、新活力，为深入推动国民经济和社会发展“十四五”规划在农村和城市基层落地落实，推动绿色转型全面振兴高质量发展提供坚强组织保证。

　 工作中要注意坚持“三个基本原则”，把握“五个关键环节”，落实“四项重点工作”。“三个基本原则”，即：坚持党的领导，牢牢掌握换届工作主动权；坚持发扬民主，保障党员群众民主权利；坚持依法依规，规范有序推进换届工作。“五个关键环节”，即：做好前期谋划和准备工作；做好党员动员和选民登记工作；做好人选推荐提名；严格进行人选资格联审和考察；精心组织选举。“四项重点工作”，即：着力选好配强村（社区）“两委”班子特别是带头人；结合村（社区）“两委”换届突出整治软弱涣散村（社区）党组织；切实解决好换届选举重点难点村（社区）存在的矛盾和问题；严厉查处拉票贿选等不正之风和违纪违法问题。

　（二）目标任务。通过从严从实抓好换届工作，努力实现以下三个目标。一是进一步巩固村（社区）党组织领导地位。通过换届大力提升村（社区）党组织政治功能和组织力，将村（社区）党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是进一步增强村（社区）“两委”班子凝聚力战斗力。通过换届着力解决好村（社区）党组织书记年龄老化、文化

　 3 程度偏低、领导能力不强等问题，推动村（社区）“两委”班子年龄结构、学历结构、专业结构、性别结构明显优化，力争实现年龄、学历“一降一升”。原则上每个村（社区）“两委”班子应有 1 名 35 周岁以下的年轻干部。村书记提名人选年龄不超过 60 周岁，特别优秀的经县委常委会研究后可以适当放宽。每村至少有 1 名女性村“两委”成员。三是进一步提升党建引领城乡基层治理能力。通过换届大力整顿软弱涣散村（社区）党组织，健全完善党建引领城乡基层治理制度机制，解决一批重点难点问题和群众操心事烦心事揪心事。群众对换届的政治认同感明显提升，热情主动参与村（社区）“两委”换届，充分理解和支持换届工作。

　 （三）时间安排。全镇村“两委”换届选举集中在 1 月至 4 月进行，社区“两委”换届选举集中在 4 月至 5 月进行。各村（社区）要科学安排换届选举时间，按照先村（社区）党组织、后村（居）民委员会、再推选村（居）务监督委员会的顺序组织开展。各村（社区）要在规定的时限内合理确定村（社区）“两委”换届和村（居）务监督委员会推选具体时间，4 月底前全面完成村“两委”换届和村务监督委员会推选工作，5 月底前全面完成社区“两委”换届和居务监督委员会推选工作。

　 二、资格条件

　 坚持把政治标准放在首位，选拔思想政治素质好、道德

　 4 品行好、治理服务能力强、组织协调能力强，公道正派、廉洁自律、热心为群众服务的优秀人才进入村（社区）“两委”班子，特别是选优配强村（社区）党组织书记。

　（一）村“两委”换届提名人选准入条件。教育引导党员群众严格按照“三高三强两满意”的标准推选村“两委”班子成员特别是带头人：

　①政治素质高。有理想信念和奉献精神，有志于在农村干事创业，有组织纪律和大局观念，宗旨意识强，能认真贯彻执行党在农村的各项方针政策和上级党组织决策部署。

　②文化素养高。具备履行岗位职责应有的知识和能力，熟悉农业产业政策，掌握必要的实用技术，了解相应的法律法规，有较强的依法治村、依法行政能力和社会治理水平。

　③群众威信高。品行端正，办事公道，作风朴实，敢于担当，勇于负责，廉洁自律，得到多数党员群众的认可。

　④带富能力强。有经济头脑和致富本领，懂经营、善管理，发展思路宽、办法多，能团结带领党员群众共同致富。

　⑤服务能力强。具有较强的服务意识，服务作风好，服务水平高，热爱农村，对农民有感情，热心为村民办实事、解难事。

　⑥治村能力 强。熟悉农村社情民意，善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作，妥善处理矛盾问题，化解邻里纠纷，维护农村社会和谐稳定。

　 5 ⑦党员群众满意。党员、群众参推率、参选率和候选人得票率较高。⑧组织满意。换届风清气正，新任村干部符合选任标准，换届后村班子能够迅速开展好工作。

　（二）社区“两委”换届提名人选准入条件。

　一是基本条件。要有较高的思想政治素质，旗帜鲜明讲政治，有较强的宗旨观念，用心用情为群众服务，善于积极发动群众，善于做群众工作。要有较强的事业心和责任感，热爱社区工作，扎根奉献基层，勇于担当作为，愿干事、真干事、能成事，风险挑战面前站得出、顶得住。要有较强的治理服务能力，思想解放，思维开阔，敢闯敢拼，善于处理各类复杂矛盾问题，善于整合利用各类资源，善于运用信息技术开展党建引领城市基层治理工作。要有较强的纪律法规意识，坚持依法依规办事，办事公道，作风民主，为人正派，群众口碑好。要具有正常履行职责的身体条件。

　二是年龄条件。各乡镇要注重选拔 35 周岁左右优秀人才担任社区“两委”成员，一般应在 55 周岁以下，推动形成老中青年龄梯次合理结构配备。对获得市级以上荣誉的可以适当放宽，市级以上荣誉按照市级及以上党委、政府和省级以上相关部门授予的个人荣誉来掌握。这次换届，达到退休年龄的原则上不再提名；已退休人员应当退出社区工作岗位；年龄不到 55 周岁、接近退休年龄、但不能任满届期的，可提名参选，到达退休年龄时应退出社区工作岗位。对超过

　 6 退休年龄但表现优秀的社区党组织书记，经县委研究同意可继续提名留任。

　三是学历条件。新提名人选一般应具有大学本科以上文化程度或获得助理以上社会工作师职业资格证书，对曾获得市级以上荣誉、为社区建设作出突出贡献、边疆民族地区、社会工作专业高校毕业生等，可适当放宽，确保达到社区“两委”成员年龄、学历结构“一降一升”要求。四是阅历条件。被提名人选一般应具有两年以上乡镇、社区工作经历或对乡镇、社区工作比较熟悉，具有全日制大学本科以上学历的或新招聘“社工岗”人员可适当放宽。在乡镇、社区工作时间可累计计算。

　（三）明确禁入情形。凡是存在以下“十种情形”的人员，不得作为村（社区）“两委”换届和村（居）务监督委员会推选提名人选。

　①不遵守政治纪律和政治规矩，做政治上的“两面人”，“当面一套背后一套”，欺瞒组织和群众的。

　②受过刑事处罚、存在“村霸”、“街匪市霸”和涉黑涉恶问题的，涉黄涉赌涉毒受到行政处罚的。

　③受到党纪政务处分未过影响期或涉嫌违纪违法正被纪检监察、司法机关立案调查的。

　④参与组织或利用邪教、地下宗教活动、封建迷信活动扰乱社会公共秩序被处理的。

　 7 ⑤法纪观念淡薄，非正常上访、无理访、缠访、闹访或以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。

　⑥道德败坏、欺压百姓、群众口碑不好，疫情期间拒不执行相关规定的。

　⑦破坏选举秩序，有拉票贿选行为，参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选的。

　⑧有失信行为被法院纳入失信被执行人名单的。

　⑨患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。

　⑩经县委常委会研判认定存在其他不适宜担任村（社区）干部情形的。其中，对受到党纪政务轻处分且未过影响期的现任村（社区）“两委”和村（居）务监督委员会成员，由县委常委会讨论确定可否作为换届人选。

　 （四）扩大选人视野。在农村，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔合适人选，也可从优秀的大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔，还可从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中回请。更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的村干部。在城市社区，注重把疫情防控、复工复产、防汛救灾等重大任务落实中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来；鼓励驻社区的党政机关、国有企事业单位在职党员干部，大型非公企业和

　 8 社会组织、群团组织负责人以及有关部门派驻社区工作的人员，通过选举方式兼任社区“两委”成员；社区居民委员会成员一般应在本社区居住的居民中产生，不在本社区居住的外来优秀人才、上级下派到社区任职人员经社区居民选举委员会同意，可作为候选人提名。更加注重选拔治理和服务能力强的社区干部。

　 （五）积极稳妥推行“一肩挑”。积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，因地制宜、不搞“一刀切”。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。

　 （六）推行交叉任职。本着精干、优化、高效、稳定的原则，根据有关法律法规和村（社区）规模大小，合理确定村（社区）“两委”成员职数和村（居）务监督委员会人员，积极推行村（社区）“两委”班子成员交叉任职。村党支部委员会设委员 3 名，一般应包括书记、组织兼宣传委员、纪检委员；村民委员会成员由主任、委员共 3 人组成，村民委员会中应有女性成员；村“两委”成员职数一般不超过 5 名；村务监督委员会由 3 人组成。社区党组织一般设委员 5 名，选优配强书记和专职副书记，明确配备组织委员、宣传委员、

　 9 纪检委员，每个社区党组织可根据实际工作需要，设兼职委员 3 至 6 名，兼职委员不占社区党组织班子成员职数；社区居民委员会一般设委员 5 名；居务监督委员会由 3 人组成。

　（七）从严资格审查。镇党委、政府对村（社区）“两委”换届人选和村务监督委员会推选人选进行资格预审，审核意见提交县联审。坚决防止不符合标准条件的人选进入班子。村（社区）“两委”换届人选和村（居）务监督委员会推选人选实行近亲属回避，凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得在同一村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会任职。

　三、方法步骤

　（一）换届准备工作阶段（农村为 1 1 月 月 1 1 日至 2 2 月 月 17日，社区为 1 1 月 月 1 1 日至 3 3 月 月 1 31 日）

　1. 成立组织机构。村（社区）“两委”换届工作在镇党委领导下进行，镇党委成立镇村（社区）“两委”换届工作领导小组，由党委书记，镇长担任组长；党委副书记，纪委书记、组织委员、分管民政副镇长担任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办公室，办公室主任由党委副书记兼任。

　2. 组织摸排整顿。深入开展调查摸底，逐村（社区）调研分析，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选准备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”。集中力量推进换届重点

　 10 难点村（社区）排查整顿工作，派驻强有力的换届工作指导组，一个一个盯住不放，不整顿到位不换届。

　 3. 制定换届方案。认真研究制定换届选举工作方案，科学安排进度，时间具体到天，明确重点任务和责任主体。精心制作村（社区）“两委”和村（居）务监督委员会换届选举工作流程图，下发到村（社区），确保每个环节、每个步骤都无缝衔接、有序推进。

　 4.。

　落实离任审计。按照离任经济责任审计要求，对村（社区）“两委”班子成员任期内有关经费使用情况进行审计。村“两委”班子成员重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容，公示审计结果，接受群众监督。社区“两委”班子成员重点审计社区办公经费、服务群众专项经费以及上级部门划拨的各类专项经费和党员群众反映集中、强烈要求审计的内容。

　 5. 开展业务培训。重点做好全镇负责换届选举业务骨干的培训工作，使他们牢固掌握法律法规和相关政策，提高指导选举工作的能力和水平。重点做好村（社区）党组织选举具体工作人员、村（居）民选举委员会成员的培训工作，使他们熟悉换届选举程序和方法步骤，提高实际操作能力。凡不能熟练掌握换届选举法律法规和相关政策规定的，不得派到村（社区）指导选举工作。

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　 6. 发动宣传教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导广大党员干部群众切实增强民主法制意识，依法有序参与竞争。要充分发挥电视、广播等主流新闻媒体作用，利用网络、微博、微信等现代传播手段，大力宣传换届政策，旗帜鲜明地宣传党的主张。各乡镇要召开会议，对村（社区）“两委”换届工作进行全面动员部署。要对参与竞争人员、现任村（社区）“两委”班子成员开展集体谈话，宣讲换届政...

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