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街道路长制实施方案7篇

时间:2022-10-07 11:35:39 来源:网友投稿

街道路长制实施方案7篇街道路长制实施方案 XX街道“路长制”管理工作实施方案 为全面贯彻落实上级文件精神,进一步深化街道城乡环境管理体制,使城乡品位形象下面是小编为大家整理的街道路长制实施方案7篇,供大家参考。

街道路长制实施方案7篇

篇一:街道路长制实施方案

街道“路长制”管理工作实施方案

 为全面贯彻落实上级文件精神,进一步深化街道城乡环境管理体制,使城乡品位形象得到新的提升,提升群众生活品质,经街道党工委、办事处研究,决定开展“路长制”管理工作。现结合街道实际,制订本实施方案。

 一、工作目标 通过创新文明创建管理模式,采取“一路一长”管理方式,落实工作责任制,调动干部群众的工作热情,加大环境秩序整治力度,提升环境水平,提高群众文明素养和社会文明程度,为城乡提供良好的发展环境,奠定良好的基础。

 二、工作内容 “路长制”是路段责任单位和责任人在“路长”的统一领导下,对责任路段的道路设施、市政设施、村貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生实施全面综合管理的制度。各路段“路长”由街道领导担任,机关各部门、属各单位、各社区村为“路长”的责任单位、配合单位。

 (一)“路长制”的实施范围 “路长制”在辖区范围内实施。由各村、各有关部门制定周密的“路长制”工作方案,并认真组织实施。

 (二)“路长”的职责 “路长”是所负责路段的主要监管责任人,对责任路段的日常巡查和相关问题的发现、协调、监督和调度负总责。各“路长”对责任路段每周牵头组织开展巡查活动一次以上,确保及时发现道路设施、市政设施、村貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生等方面问题;协调督促“路长”责任单位、配合单位对发现的问题及时做好整治工作。

 (三)“路长”巡查整治内容 1.干净。无垃圾堆积和卫生死角,无垃圾焚烧现象;道路保洁到位,及时清理路面障碍物和抛洒物;河道、沟渠清洁,无明显漂浮物;临街单位、商店“门前三包”责任制落实到位;道路两侧垃圾房、垃圾箱(筒)等环卫基础设施布局合理,运行正常,维养得当,周围无废弃物,地面无明显污迹;定期安排洒水降尘、清洗路面。

 2.整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理,禁止占用公路及公路用地堆物放料,禁止向路面排水、排污;禁止占路打谷晒粮;制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌,清除遮挡公路标牌视线的障碍物;店招、广告无陈旧、破损、空置等现象;道路路面无破损、市政设施完好。

 3.安全。运输车辆无超限超载、沿途抛洒等行为;道路机动、非机动车辆无乱停乱放;各道路接口处设置警示标识

 和减速设施。

 4.有序。管辖路段两旁的建设工地一律围档作业,严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象;空中管线无乱拉、乱挂;责任路段内无违章搭建、擅自破墙开店、占道经营等违法行为;沿街单位、经营户店牌设置规范,整洁美观;道路、桥梁、绿地等公共场所和公共设施上无乱挂晾晒;道路沿线墙面无乱涂写、乱张贴、乱刻画等现象。

 5.绿化。道路两侧人行道无缺死株,人行道树池无淤泥堆放、黄土堆积等现象;绿化带、灌木丛无缺损、不洁等现象。无发生在树上悬挂物品、借树搭棚等妨碍树木生长行为;无侵占绿地、损毁绿地行为发生;加强道路两旁绿化、美化,适时进行除虫、修剪,确保生长良好。

 整治“四堆”(即柴草堆、粪肥堆、垃圾堆、土堆)、“四坑”(臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑),清理农户房前屋后的卫生、垃圾堆积点、消灭卫生死角,无垃圾焚烧现象。

 清理乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱搭乱建。

 整治放养家禽家畜问题。

 (四)“路长”责任单位、配合单位职责 责任单位主要包括:交警中队、城管中队、环卫所、养路队、县市监局长涂管理所、卫生院、派出所、消防队、文化站、水管站、供电所、临街企事业单位、各类设施产权单位和属地村;配合单位主要包括:机关各部门、各社区村。

 各“路长”责任单位、配合单位要各负其责,自觉开展环境、交通秩序、道路保洁等整治活动,并根据职能分工对“路长”交办和巡查发现的路段问题进行及时有效的整改。

 三、保障措施

 (一)加强组织领导 各“路长”责任单位、配合单位要认真履行“路长制”各项工作职责,加强领导,落实责任,完善措施,切实做好责任路段管理工作。

 (二)全面宣传发动 利用各种社会媒介和新闻媒体加大宣传力度,营造广泛发动、人人参与的良好工作环境,及时宣传管理动态、成效,介绍推广经验,提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加大曝光力度,及时曝光有损道路设施、市政设施、镇容市貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生的现象和行为,督促“路长”责任单位、配合单位整改,为环境秩序整治和“路长制”管理工作营造良好的氛围。

 (三)统一协调平台 街道路长办公室对“路长制”牵头负责,需要协调其他分管线(职能办公室或部门)解决问题的,由“路长办统一收集,统一转办至相关分管领导和责任单位。“路长制”巡查和问题处理情况实行定期汇总通报,由整治办负责,每周一次报镇主要领导,每月一次书面通报。

 (四)严格工作考核 要把“路长制”管理工作列入对各村(居)、蹲点干部和相关单位、部门年度工作考核内容,加强阶段性工作督查,加强考核,确保实效。

篇二:街道路长制实施方案

推行“路长制”促进路域环境大提升实施方案

 为建立健全路域环境整治长效机制,促进路域环境大提升,切实改善我县路域环境,助推全域美丽 XX 建设,县委、县政府研究决定,在全县范围内推行“路长制”管理模式。现结合我县工作实际,制定以下实施方案。

 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心,营造“畅、安、洁、绿、美”的路域环境,建立健全路域环境整治长效机制,压实各级党委政府责任,为全域美丽XX 建设提供有力保障。

 (二)实施范围。县域范围内所有铁路、国省道、城市主次干道、县乡路、农村路、XX 路、村(居)内路、社区路等路域环境治理,全部实行“路长制”管理。

 (三)工作目标。2021 年 5 月底前,“路长制”管理模式全面推开,取得明显整治成效。重点抓好路域环境提升行动,持续加大治尘、治脏、治乱力度,使“路长制”管理各项任务落到实处,做到责任无空白、监管无盲区。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级路长责任,

 协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

 2021 年 6 月底前,巩固提升整治成果,落实长效管理责任,路域环境治理体系和治理能力现代化取得显著成效,促进城乡环境显著提升,全县路域环境焕然一新,广大群众满意度明显提高,运转高效的工作格局全面实现。

 二、建立健全组织体系 (一)建立县、镇(街道)、村(居)三级路长组织架构。

 1.县级总路长由县委书记、县长担任,县委、县人大、县政府、县政协领导同志担任县级路长,对铁路和国省道 XX段、城市道路、县乡路等路域环境每周督导检查不少于一次。

 2.乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)以及科级干部担任镇级路长,对辖区内城乡道路、背街小巷、农村路、连村路等路域环境每周上路巡查不少于四次。

 3.村(居)干部担任村(居)内路、社区路的路长,对村(居)内道路、社区路及辖区环境每日巡查不少于一次。

 (二)设置“路长制”办公室。

 县级“路长制”办公室设在县交运局和县综合执法局,办公室主任由崔洪亮、张辉同志兼任,县交运局负责国省道XX 段、县乡路的“路长制”管理工作,县综合执法局负责铁路 XX 段、城区主次干道的“路长制”管理工作。各乡镇

 (街道)相应设立镇级、村级“路长制”办公室。

 各级“路长制”办公室负责本级路长制工作,负责编制年度工作计划,制定工作制度及考评办法,监督、协调各项任务的落实。

 (三)明确工作责任。

 1.铁路线路安全保护区范围(见附件 1)内环境卫生、违法建设整治等工作,由县综合执法局牵头督导整改,属地乡镇(街道)及责任单位具体负责;铁路线路防护栏内环境卫生,由县综合执法局及时告知铁路管理部门。

 2.国省道路面及两侧绿化带范围内的环境卫生,由市公路事业发展中心 XX 分中心负责,国省道两侧绿化带范围外的环境卫生,由属地乡镇(街道)负责。

 3.城区主次干道、县乡路、农村路、连村路、村(居)内路、社区路的环境卫生,由县城乡环卫公司具体负责,实现“一把扫帚扫到底”。

 4.城区内有物业公司的小区环境卫生,由该物业公司负责;机关单位家属院(小区)的环境卫生,由该机关单位负责;既无物业公司也无机关单位的小区及背街小巷环境卫生,由晏城街道负责。

 三、工作流程 (一)巡查。按照城乡道路路域环境综合整治要求,县城乡环卫公司做好日常自查。各级路长对所包保责任道路进

 行巡查,全面摸清底数,建立工作台账,对发现的问题实行销号管理;同时,检查相关职能部门、属地乡镇(街道)、县城乡环卫公司的工作开展情况,对工作不到位、整治效果不明显以及失职、渎职情况进行收集。

 (二)处置。各级路长在巡查中发现的问题,在现场及时处理或交办到相关责任单位,相关责任单位接到问题后要迅速整改,需要协调解决的,由同级“路长制”办公室统一收集,统一转办至相关责任单位。

 (三)督查。对发现问题在微信群中随时通报,立即处理,并由各级“路长制”办公室对问题办理情况进行督查,对处置不力的,责令限期整改,对造成重大影响的,提请相关部门追究有关责任人的责任。

 (四)通报。各级“路长制”办公室分级建立微信群,对巡查、处置、督办及整改落实情况随时通报,每周进行书面汇总通报,并作为考评依据。

 四、主要任务 (一)铁路、国省道、县乡路。

 1.检查铁路沿线是否存在安全隐患,是否定期开展治安秩序综合整治和爱路护路宣传工作;铁路沿线是否按标准进行环境综合整治,是否有危及铁路安全的高大乔木、塑料薄膜、防尘网等轻体漂浮物和树挂。

 2.检查铁路、国省道、县乡路沿线可视范围内是否有积

 存垃圾、裸露土地、死株枯枝、杂草等,是否有乱搭乱建、乱堆乱放、违规废品收购点,是否有残垣断壁、破旧建(构)筑物、破损广告、乱贴乱画等现象,是否有冒黑烟、异味污染严重企业,沿线建设工地是否严格落实“6 个100%”。

 3.检查国省道、县乡路保洁。道路沿线的公交站点、标志标识、灯杆线柱、护栏、垃圾箱(果皮箱)、花箱等设施是否定期擦拭;公路两侧及沿路河道、桥梁周围垃圾及堆积物是否清理;在县界处等重要路段、道路两侧及边沟是否干净整洁。

 4.检查国省道、县乡路绿化美化。道路两侧是否科学选择绿化植被,以片林种植为主,宜宽则宽,宜窄则窄,县乡路据实确定绿化范围和宽度;是否消除道路沿线裸露土地。城市出入口是否进行高标准景观绿化,塑造成为城市窗口。

 5.检查国省道、县乡路平交道口硬化。沿线平交道口是否全部硬化,硬化长度、排水等是否符合通行车辆荷载及自然条件要求;道口标志标识是否齐全、规整、醒目;对已硬化的平交道口路面要加强管护,是否及时修复破损路面,减少车辆带泥上路造成扬尘污染。

 6.检查国省道、县乡路设施治理。是否及时处治道路病害,道路设施是否处于良好技术状态;是否完善与群众出行息息相关的标志(如学校、幼儿园标志等);是否完善规范

 交通安全设施、公交站点等设施;是否每处公交站点至少设置 1 个创城公益广告。

 7.检查国省道、县乡路扬尘治理。公路两侧的施工工地、物流园区、煤炭经营场所和粉性物料堆货场的场地是否规范;进出道路是否硬化;固定洒水降尘设施是否完备。储存经营煤炭、灰渣、砂石、灰土等粉性物料是否建设固定防风扬尘网或采取车间式全密闭设施;车辆冲洗设备是否规范,进出车辆是否实施冲洗。

 8.检查国省道、县乡路建筑设施治理。道路两侧建筑是否美观、整洁,无残墙、断壁、破房;可视范围内是否存在非法广告宣传设施;是否存在废品收购站点;是否统一整治路侧建(构)筑物,统一规划沿路临街牌匾,达到整齐美观。

 9.检查国省道、县乡路交通秩序治理。道路及两侧可视范围内是否有打场晒粮、集市贸易、堆放物品、摆摊设点及车辆加水、维修、清洗等现象;沿线集市、季节性农产品销售点,是否合理规划设置必要的功能场所;是否引导经营业态集约、集中发展,实现交通发展与服务受众相得益彰。

 (二)城区道路。

 1.检查环境卫生。城区主次干道路面及两侧可视范围是否保持干净整洁,是否存在路面积尘、污水、卫生死角及焚烧垃圾落叶现象;垃圾箱、果皮箱(桶)是否干净整洁完

 好,周边无垃圾堆积、无污水渗漏;是否定期擦拭护栏、公交站亭、标识标牌、灯杆线柱、花箱(花池)等附属设施;公厕是否按时免费开放、及时保洁、设施完好,是否无蚊蝇、异味、挂便;环卫作业是否及时规范,作业车辆是否外观整洁、标识清楚,不带泥上路,垃圾清运是否错时错峰无撒漏无异味等。

 2.检查园林绿化。道路两侧园林绿地是否植株整齐、无裸露土地、无缺株死株、无占压绿地;行道树是否涂白上口平齐、树池是否裸露;园林绿地内是否整洁卫生,无垃圾杂物、无杂草丛生、无白色污染物,园林设施、标示牌、硬质铺装等是否完好无损;园林绿地养护是否精细到位,浇灌设施修整及时,浇水管线收拢整齐;绿植是否定期清洗无浮尘。

 3.检查市政设施。车行道和人行道路面是否硬化、平整,无坑洼鼓包破皮裂缝、无缺失破损松动现象;路缘石、侧石、树穴石安装是否稳固、直顺、清洁,无凹凸歪斜裂角不齐现象;雨篦、各种井(箱)盖是否完好,安装牢固并与路面平顺相接,无缺失破损沉陷凸起响动及冒溢现象;城市桥梁、排水、道路照明设施及相关各种附属设施是否配套完善、设置规范、完好整洁,无擅自占用或者挖掘城市道路现象,无私接管道等其他乱排乱放污水现象。

 4.检查停车秩序。机动车、非机动车是否划线停放、朝

 向一致,无乱停乱放现象;道路、单位门前是否“应划尽划”,合理施划停车泊位做到规范停车;共享单车停放是否影响市容和交通秩序;是否存在地桩地锁和摆放废旧杂物占用车位等现象。

 5.检查市容秩序。市容秩序是否整齐有序,无各类马路摊点、占道经营、店外经营行为,沿街门前屋后、楼顶无乱堆放、乱搭建、乱扯挂现象;“门前五包”责任制是否落实到位,沿街单位、店铺门前干净整洁有序;农贸市场、便民市场管理是否规范,无探头市场;交通、通信、电力、公用事业等设施是否完好,对破损、陈旧箱体及时进行维护更换。

 6.检查空间立面。沿街(路)可视范围内两侧建筑外立面是否保持整洁美观,无破损、脱落或污蚀,外挂电器是否整齐有序,屋(楼)顶无乱堆杂物等现象。沿街(路)两侧架设的各类缆线是否统一捆扎,无明显“蜘蛛网”现象。道路两侧各类围挡设置是否符合标准要求,无破损、倒歪现象。各类护栏、隔离栏、隔离墩是否定期进行清洗维护,无破损、倾斜、陈旧等现象。

 7.检查广告亮化。是否存在破损陈旧、锈蚀广告牌维护不及时,存在安全隐患、有碍观瞻现象;是否存在未经许可违法设置广告牌匾问题。沿街(路)两侧经营业户可视范围内的门头牌匾是否做到一店一牌、整齐划一,门窗无乱贴

 画,门面无“野广告”、落地小广告。各类公共设施是否存在商业广告;施工围挡设置的公益广告比例是否符合要求。

 8.检查管理执法。管理和养护作业标准要求是否落实到位;执法队员是否按照网格化要求在岗巡查;保洁人员是否按规程规范作业;前期发现问题是否得到及时处置等。

 五、保障措施 (一)健全工作机制。各级“路长”作为推行“路长制”的责任主体,要切实加强组织领导,研究制定实施方案,细化工作措施。要建立“路长”督导考评、责任追究制度,定期通报情况,协调解决难点问题,确保“路长制”各项任务落到实处。各级“路长制”办公室要加大督导力度,每周通报检查情况,确保机构、人员切实发挥作用。

 (二)加大问题整改力度。坚持“一线工作法”,严格执行定期巡查制度,第一时间发现问题、处置问题、解决问题。对督查发现的问题要即知即改、限期整改,不整改到位决不销号。坚持问题导向,举一反三,加大资金投入,提高精细化管理作业水平,实现“路长制”管理长效化。

 (三)开展示范路创建活动。坚持典型带动、示范引领,各乡镇(街道)至少选择两条道路,开展各具特色的“路长制”示范路创建工作,形成“可复制、可推广”的标准规范、体制机制和办法措施,以点带面,全面推进。

 (四)加强社会监督。建立“路长制”公示机制,在道

 路显著位置设置公示牌,注明路长姓名、职务、职责、监督电话等内容,若遇挂包干部调整,由新任干部接替并及时更新公示牌,广泛接受社会监督;开通网络监督渠道,通过微信公众号、智慧 XXAPP 等形式,充分调动群众参与积极性,形成监督合力。

 (五)强化技术应用。依托县级一体化智慧平台、微信群、手机 APP 软件等现代化信息管理手段,提高环卫管理工作效率及智能化水平,构筑智慧环卫管理体系,推动环卫作业水平的进一步提升。

篇三:街道路长制实施方案

镇小城镇环境综合整治 “道乱占”长效管理“街路长制” 实 施 方 案

  为认真贯彻落实《XX 县小城镇环境综合整治行动实施方案》(X 县委办〔2017〕49 号)精神,加大整治力度,落实长效管理,确保小城镇环境综合整治“道乱占”治理行动各项工作落到实处,决定在全镇建成区实施“道乱占”长效管理“街(路)长制”,特制定本实施方案:

 一、总体要求

 按照“规划引领、整治开路、综合治理、注重实效、长效管理”的原则,在全镇建成区实施“道乱占”治理 “街(路)长制”。坚持属地管理、上下联动、部门协作,彻底消除小城镇道路(含机动车道、非机动车道和人行道)上的各种乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌等“六乱”现象,提升道路通行环境,实现小城镇道路秩序长效管理。

 二、建立镇领导“街(路)长制”

 (一)分类管理

 结合实际,根据具体情况,按照“道乱占”治理长效管理难易程度,将辖区分为主干道、次干道、其它道路和城镇重要节点,实施分类管理。主干道以主要城镇交通要道(包括穿镇公路)、商业街道、镇政府驻地前道路为重点;次干

 道指除镇主干道以外的一般性街道;其它道路主要指城镇辅助性街道及其他小街、小巷;城镇重要节点主要指城镇建成区范围的公园广场、学校、卫生院、XX 菜场等周边。

 (二)“街(路)长”的设置及职责

 “街(路)长”的设置。在对辖区道路实施分类管理的基础上,建立镇领导挂帅的“街(路)长制”。由镇主要领导担任主要道路及重要节点“街(路)长”,镇其他领导担任次要街道、其它道路及城镇重要节点“街(路)长”。

 “街(路)长”的职责。“街(路)长”负责牵头组织开展包干路段“道乱占”现状调查、制定“道乱占”综合治理实施方案、推动落实责任路段的基础设施建设改造任务及“门前三包”责任制、协调解决重点难点问题、组织开展日常整治、做好督促检查,确保完成三年行动计划,形成长效管理。

 (三)设牌公示

 要在主次干道醒目位置,设立“街(路)长制”公示牌。牌上要公布该责任路段的“街(路)长”和相关责任人员的管理职责以及投诉电话等信息。

 三、管理流程

 “道乱占”长效管理“街(路)长制”实施巡查、处置、督查、通报 4 步管理流程。

 1、巡查:包括常规巡查和联动巡查。常规巡查由“街(路)长”安排相关人员进行定期巡查;联动巡查由镇牵头,交警、行政执法、市场监管、交通等多部门联合进行巡查。定期对镇建成区范围内的主次干道、其它道路、城镇重要节点开展巡查。

 2、处置:对巡查中发现的问题,各村各相关职责部门要进行及时有效处置,并做好记录。需要协调解决的,由镇整治办统一收集,统一转办至相关责任单位。

 3、督查:问题交办到责任单位后,镇整治办对各问题办理情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改。

 4、通报:镇整治办对问题处置和督查情况进行书面通报,并作为考核依据。

 四、工作要求

 (一)加强领导,强化责任

 “道乱占”治理街(路)长制是小城镇环境综合整治长效管理的重要抓手。提高思想认识,加强组织领导,明确责任领导和责任人员,坚持“规划引领、整治开路、综合治理”的原则,结合本镇实际,制定切实可行的整体实施方案和“一路一策”,强化责任落实,确保整治到位。

 (二)真抓实干,注重实效

 要统筹安排整治行动,明确行动的任务、内容、时间节点和相关要求,真抓实干,注重整治实效。各部门要密切配

 合,沟通协作。集中整治龙翔路、柚香路的乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌等“六乱”现象,在整治过程中,要坚持信息交流、联动联勤、协调办案和案件移送等制度,共同、及时解决整治行动中遇到的困难和问题。

 (三)强化督查,严格考核

 镇整治办每月将对“街(路)长制”落实情况及成效进行督查考核,包括“治理道乱占”、“治理摊乱摆”、“治理房乱建”、“加强沿街立面整治”、“建立道乱占长效管理机制”、“建立门前三包制度”等六个考核项目。按县对我镇考核结果进行月排名,镇整治办每月组织人员进行自查,结合县对乡镇考核中发现的问题,在次月进行集中整治,确保“街长制”各项工作落到实处。

 附件:XX 镇小城镇环境综合整治“道乱占”长效管理“街(路)长制”数据库

 附件

 XX 镇小城镇环境综合整治“道乱占” 长效管理“街(路)长制”数据库

  序号

 类别

 街路

 (名称)

 街路

 长度

 (公里)

 街(路)长

 联系电话

 街路/节点数量小计

 (条/个)

 备注1

 主干道

 XX 路

 2.2

 XXX

 XXXXXXXXXXX2

 2

 XX 路

 0.37

 XXX

 XXXXXXXXXXX

  3

 城镇重要节点(公园广场、学校、医院、菜场等)

 XXX 省道与 XX路交叉口

 /

 XXX

 XXXXXXXXXXX3

 4

 XX 中心菜场

 /

 XXX

 XXXXXXXXXXX

  5

 XX 路 XX路口

 /

 XXX

 XXXXXXXXXXX

篇四:街道路长制实施方案

“路长制”管理工作的实施方案

  各村(居、社区)、企事业单位,街道机关各办(中心、线)、各基层站所:

  自开展环境卫生集中整治、对主要道路实施“路长制”管理以来,有效解决了一批涉及环境卫生、市容秩序管理中存在的突出问题,使城乡品位形象得到了新的提升。为进一步深化街道城乡环境管理体制,推动我街道环境和市容管理工作再上新台阶,根据区委办、区府办的工作要求,就我街道实施“路长制”管理工作提出如下实施方案。

  一、工作目标

  根据区委、区政府关于“三长制”管理工作的总体要求,以创建“整洁、美观、文明、有序”的城乡环境面貌为目标,按照健全管理机制,明确工作目标,落实管理责任,强化社会监督,严格管理考核的要求,对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管,对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放等进行有效防控,全面实现区域内环境干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾、路面无破损的目标。

  二、责任职责

  1.路长责任分工

  (1)过境区(县)级及以上道路:根据区委办〔20xx〕114号文件,柯袍线、钱陶线、杭金衢连接线、柯华(安)线 4 条过境道路,由区四套班子相关领导和相关部门主要负责人担任一级路

 长,本街道主要负责人担任二级路长。上述 4 条道路由街道城管办和城监中队担任直接责任路长。

  (2)街道级道路:由街道领导班子成员担任一级路长,街道相关干部担任二级路长。

  (3)村级道路:由所在地驻村(居、社区)指导员及村(居、社区)主要领导担任一级路长,由“两委”成员、村(居)民小组长担任二级路长,具体由各村(居、社区)自行落实分工。

  2.路长工作职责

  (1)一级路长职责:负责做好所辖道路“路长制”工作的领导,组织开展“路长制”工作督查、考核,负责对突出的热点难点问题进行统筹协调,做好跨村域道路管理,确保相邻区间有序协作,形成合力。

  (2)二级路长职责:全面负责所辖道路及其周边环境问题的监督协调、情况反馈、问题整改,向道路沿线周边群众做好宣传,组织开展道路管理日常巡查,发现问题及时向相关责任单位反映,并做好存在问题的处理跟踪与落实工作。

  三、管理流程

  “路长制”实施巡查→反馈→协调→处置→督查 5 步法管理流程。

  (一)巡查:一级路长每月巡查不少于 2 次,二级路长每周巡查不少于 1 次。因巡查工作不到位,而在街道主要领导巡查、面上例行或突出检查、上级相关部门暗访督查中发现问题的,予以通报

 批评;被上级部门扣分的,按所扣分双倍扣减责任人和责任村(居、社区)年度岗位目标责任制考核得分。

  (二)反馈:对巡查发现的问题,要及时处理并做好记录;对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它需要协调的事项,要及时反馈给一级路长或街道相关分管领导及职能部门处理。

  (三)协调:街道相关分管领导和职能办公室(部门)对一、二级路长反馈的问题,要统筹协调,并落实相关责任人,对需要区有关部门协助处理的事件应及时向区有关部门联系处理。

  (四)处置:“路长制”检查中发现的问题,分别由街道相关职能部门根据职责权限及分工进行处置和查处,具体责任明确详见附件 3。过境本街道的县乡公路路面保洁及沿线垃圾(包括建筑垃圾)问题,由街道环卫站负责处置;各村(居、社区)按照属地原则,及时处置本区域内“路长制”管理中发现的各类问题。

  (五)督查:“路长制”管理中发现的问题,要做到责任明确,落实到人,切实做好反映问题的跟踪落实。街道主要领导对处置情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影响的,追究相关责任人责任。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。街道成立以党工委书记、办事处主任为组长的“路长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室,由分管副主任任办公室主任,城管办全体工作人员为成员。各村(居、社区)要根据街道党工委、办事处的统一部署,成立相应的“路长

 制”管理工作小组,明确责任分工,立即启动实施。街道将不定期督查工作开展情况,抽查巡查记录。

  (二)统一协调平台。城管线对“路长制”牵头负责,需要协调其他分管线(职能办公室或部门)解决问题的,由“路长制”管理工作领导小组办公室统一收集,统一转办至相关分管领导和责任单位。“路长制”巡查和问题处理情况实行定期汇总通报,由街道城管办负责,每周一次报街道主要领导,每月一次书面通报。

  (三)严格工作考核。街道考核工作办公室要把“路长制”管理工作列入对各村(居、社区)、驻村指导员和相关站所年度工作考核内容,加强阶段性工作督查,加强考核,确保实效。

篇五:街道路长制实施方案

入贯彻《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45 号)《xx 省农村公路条例》和《xx 市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(宁政办〔2021〕11 号)精神,认真落实《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》(交公路发〔2020〕111 号)文件要求,进一步完善农村公路管理体制,全面做好“路长制”工作,推动 xx 区“四好农村路”高质量发展,根据《xx 市人民政府办公室关于印发 xx 市农村公路“路长制”实施方案的通知》(宁政办〔2021〕78 号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。

 一、总体要求 实施农村公路“路长制”是贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神,加快推动“四好农村路”高质量发展的重要举措,是对农村公路建设、管理、养护等实施全面综合管理的重要制度安排。坚持政府主导,在区政府领导下推进农村公路“路长制”,全面落实区政府农村公路主体责任,发挥好镇(街道)、村主力作用;坚持协同发力,充分发挥区政府各相关部门的积极性,协调整合各方力量,各司其职,各负其责;坚持因地制宜,结合农村公路管理特点和需求差异,深入研究、精准施策;坚持依法治路,提高依法管理水平,营造“畅、安、舒、美”的出行环境;坚持共享共治,切实发挥好农民群众的积极性,让农民群众成为“四好农村路”建设的参与者、监督者和受益者;坚持有序推进,处理好当前和长远、局部和全面的关系,稳步推进我区农村公路“路长制”,确保工作取得实效,为 xx 区经济

 社会发展提供坚实的交通基础保障。

 二、主要目标 到 2021 年底,基本建立覆盖区、镇(街道)、村道的三级“路长制”组织管理体系,建立党政领导负责制的责任体系,初步形成权责清晰的农村公路管理机制。到 2022 年底,农村公路三级“路长制”全面建立,基本形成“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的工作格局,农村公路治理能力显著提升。到 2025 年,农村公路通达深度、通行能力、路况水平、安全水平、管养水平、运输服务水平明显提升,农村交通条件和出行环境得到根本改善,人民群众对农村公路满意度明显提升。

 三、组织形式 (一)成立工作领导小组。充分发挥统筹协调和组织领导作用,成立xx 区农村公路“路长制”工作领导小组,负责贯彻落实党中央、国务院和省市委、省市政府以及区委、区政府关于实施农村公路“路长制”的决策部署,落实省市农村公路“路长制”联席会议部署要求,对全区农村公路“路长制”工作进行统筹协调、督促指导,建立健全相关政策体系、保障制度。组长由区政府分管领导担任,副组长由区城乡建设局主要领导担任,成员由区组织、宣传、机构编制、发展改革、财政、公安、生态环境、自然资源、城乡建设、应急管理、城管、文体旅游、农业农村和乡村振兴等相关部门负责同志和各镇(街道)总路长组成。

 (二)分级设立路长。按照“县道县管、乡村道乡村管”的管理原则,

 建立区、镇(街道)和村三级路长管理体制,总路长由区政府主要负责同志担任。区级路长由区政府分管建设部门的同志担任。镇(街道)级路长由镇(街道)主要负责同志担任。村级路长由村民委员会主要负责同志担任。

 (三)分级设立路长办公室。区级路长办公室设在区城乡建设局,主任由区级路长兼任,副主任由区城乡建设局主要负责同志兼任,成员由组织、宣传、发展改革、财政、公安、人社、生态环境、自然资源、城管、文体旅游、农业农村和乡村振兴、建设和应急管理等相关部门负责同志组成;镇(街道)级路长办公室设在镇人民政府和街道办事处,主任由镇(街道)级路长兼任,副主任由镇人民政府和街道办事处分管交通运输工作的负责同志兼任。明确各级路长责任,强化逐级检查机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

 (四)组建农村公路路产路权保护队伍。区级设交通运输综合执法员,由区城乡建设局执法人员兼任; 镇(街道)级设监管员,由镇(街道)级路长办公室根据辖区内农村公路等级、里程数量、任务轻重、难易程度等实际情况,委任若干名农村公路监管员;村设护路员,由养护单位或镇(街道)级路长办公室根据养护工作实际情况,聘用若干名农村公路养护员。

 四、工作职责 辖区 126 公里农村公路全面实行“路长制”,其中涉及河东路、汪家寨村 2 条乡道约 7 公里及各行政村 119 公里村道。

 (一)各级路长职责

 1.总路长职责:总路长对辖区内农村公路、建设、管理、养护、运营及路域环境整治和应急管理负总责。负责确定农村公路发展目标;组织研究制定农村公路重大政策;组织建立农村公路建设、管理、养护、运营资金保障机制;协调解决农村公路工作的重大问题,并督促落实。

 2.区级路长职责:协助总路长负责农村公路各项政策措施落实到位。具体负责农村公路的建设、管理、养护及路域环境整治和应急管理工作。

 3.镇(街道)、村级路长职责:镇(街道)、村级路长负责辖区内乡、村道建设、管理、养护、运营及路域环境整治和应急管理工作,协助区级路长做好辖区内农村公路的相关工作。

 (二)各级路长办公室职责 1.区级“路长制”办公室职责:负责督促落实总路长和区级路长的工作部署,负责农村公路“路长制”组织实施和综合协调工作,制定路长管理制度和考核办法;建立农村公路管理基本信息数据库,明确农村公路建设、管理、养护、运营的管理范围和责任清单,制订年度工作计划;负责监督、指导、考核镇(街道)级路长和有关部门的履职情况;开发农村公路路产路权保护队伍公益性岗位,制定路产路权保护队伍选聘、管理、考评等规章制度,负责组织评聘审批、教育培训、业务指导等工作;负责农村公路征迁、水土保持等工作;及时向总路长和区级路长汇报“路长制”实施过程中存在的问题,并按处置要求抓好督促落实。

 2.镇(街道)级路长办公室职责:负责落实区级路长办公室的工作部

 署,协助上级路长做好辖区内农村公路的建设、管理、养护和运营工作;负责监管员和护路员的聘用和管理工作,并对其履职情况进行检查和年度考核;负责监督指导村级路长的履职情况。

 (三)路产路权保护队伍职责 1.交通运输综合执法员职责:负责辖区内农村公路及路政管理有关法律、法规和规章的宣传和执行;协助市“路长制”办公室开展现场执法和涉路纠纷调处等工作,及时制止并查处破坏、损坏、非法占用农村公路及附属设施、超限超载及建筑控制区违章建筑等路产路权行为。

 2.监管员职责:负责辖区内农村公路的日常路况巡查,对公路病害、路面保洁、排水设施疏通、路域环境、安全隐患、水毁、灾毁等情况进行经常性排查,并将相关信息及时逐级上报,按管理权限安排处置;参与公路技术状况评定、养护单位考核及养护工程管理;及时制止侵害路产路权行为,协助市交通综合执法员开展执法工作。

 3.护路员职责:负责辖区内农村公路的日常养护,及时清除路面垃圾和排水设施杂物,整修路肩、边坡,实施公路两侧绿化;对侵害路产路权行为及时制止,并向市交通运输综合执法员报告予以查处。

 五、主要任务 通过实行农村公路“路长制”,全面落实区政府及相关部门的责任,完善农村公路管理体制机制,保障各项资金到位,及时协调解决困难和问题,使农村公路建设、管理、养护工作实现规范化、常态化,确保“四好农村路”建设取得明显效果。

 (一)全面建设好农村公路。科学合理规划农村公路,坚持因地制宜,以人为本,使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。推动农村公路与文化、旅游、产业等融合发展,提升农村公路附属价值。同步建设交通安全、排水和安全生命防护设施,改造危桥,确保“建成一条、达标一条”。推进农村公路“油返砂”和“畅返不畅”整治,巩固提升镇(街道)和建制村“两通”成果,有序推进较大人口规模自然村硬化路建设。因地制宜推动农村公路加宽改造。实现农村公路安全生命防护设施逐年提升,危桥总数逐年下降,重大及以上安全生产事故或工程质量事故得到有效遏制。切实落实农村公路建设“七公开”制度,加强行业监管,接受社会监督。推动“四好农村路”示范创建提质扩面,到 2025 年,农村公路等级公路比例达 85%以上。

 (二)全面管理好农村公路。完善区、镇(街道)级农村公路管理机构设置和建制村村道管理议事机制。按照依法治路的总要求,建立农村公路多部门联合执法机制,大力推广区统一执法、镇(街道)村协助执法的工作方式。健全镇(街道)协助路产路权执法工作,加强乡规民约、村规民约制定,吸收人民群众力量参与路产保护。落实农村公路执法主体责任。建立日常监管巡查制度,加强路产路权保护,强化执法工作的协调配合。严厉打击超限超载、非法侵占、破坏农村公路及沿线设施等各类违法行为。结合农村人居环境整治和美丽乡村建设,大力开展“美丽农村路”建设,坚持路域环境治理与村容村貌同步实施,持续推进“路田分家”“路宅分家”,打造“畅、安、舒、美”

 的通行环境。到 2022 年,基本形成“有人养路、有钱养路、有人管路”的工作格局,建立“区有交通运输综合执法员、镇(街道)有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍,爱路护路乡规民约、村规民约制定率达 100%。

 (三)全面养护好农村公路。建立健全“区为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,建立农村公路管理养护长效机制。全面落实区政府的主体责任,充分发挥镇(街道)、村委会和村民的作用。平稳有序推进农村公路养护市场化改革,探索专业化养护和群众养护相结合的养护模式。落实《xx 市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》规定的养护工程与日常养护资金,加强日常巡查和农村公路病害防治,将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标,真正实现有路必养。定期组织开展农村公路路况评定,推进预防性养护,科学安排农村公路养护工作。建立养护质量与计量支付相挂钩的工作机制,定期开展绩效考核,努力提升养护质量和资金使用效益。建立农村公路养护保通应急机制,因自然灾害出现公路中断或严重损坏等紧急情况时,及时协调组织有关部门和社会力量抢通和修复。到 2022 年,区、镇(街道)级农村公路管理养护责任落实率达到 100%,农村公路管理机构运行经费及人员支出纳入政府预算安排的比例达到 100%,农村公路列养率达到 100%,年均养护工程实施比例不低于 5%;到 2025 年,农村公路优良中等路率达 80%以上,农村公路工程质量耐久性、抗灾能力得到显著增强,安全保障水平进一步提升,群众安全感、获得感、幸福感进一步增强。

 (四)全面运营好农村公路。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体思路,持续推进城乡交通运输一体化建设,加快完善农村公路运输服务网络,提升农村客货运输服务水平。推进政府购买服务、建立运营补助机制,为农民群众出行提供普遍服务。深化交通运输与邮政快递等业务融合发展,大力推进区、镇、村三级物流站场设施和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式,积极推进农村公路综合服务站建设,因地制宜推广城市公交延伸、农村客运公交化运营、区域经营、预约响应等客运组织模式及客运班线代运邮等物流组织模式,实现农村客货运“开得通、留得住、有收益”。到 2022 年,通过邮政、快递渠道基本实现建制村电商配送服务全覆盖。到 2025 年,县、乡、村三级农村物流网络体系进一步完善。

 六、保障措施 (一)加强组织领导。各镇(街道)、各有关部门要高度重视农村公路“路长制”工作,建立协同联动机制,坚持“政府主导、行业指导、部门协作、分级负责、社会参与”工作原则,加强对农村公路“路长制”的组织和统筹,明确工作责任,狠抓责任落实,确保农村公路“路长制”各项政策措施落到实处。

 (二)研究制定实施方案。镇(街道)要结合各自实际,抓紧制定具体实施方案,明确“路长制”任务的时间表、路线图、成果形式,细化工作举措、责任主体、考核问责等内容,确保“路长制”顺利推行。2021 年 11 月 30 日将本地区“路长制”实施方案报送区“路长制”

 领导小组办公室,并按要求向社会公开。2021 年及以后每年年底前将“路长制”工作推进情况报至区“路长制”领导小组办公室。

 (三)健全工作机制。建立农村公路“路长制”部门联席会议制度,协调解决“四好农村路”建设中的重点难点问题。建立“路长制”工作督办制度,对工作实施情况进行督查。建立“路长制”工作信息公开通报制度,接受广大农民群众的监督。制定“路长制”考核办法,定期开展考核评价,对工作成绩突出的进行通报表扬,对工作不力的提出批评教育,对失职失责的进行严肃问责。细化农村公路路产路权保护队伍工作职责,加强路产路权保护队伍建设,提高整体素质和服务水平。

 (四)强化培训宣传。区级路长办公室每年至少组织 2 次对农村公路路产路权保护队伍的培训。各级路长办公室要充分运用广播、报纸、微博、微信、标语、宣传板、村务公告栏等,加大农村公路“路长制”相关政策制度的宣传教育,让广大农民群众了解政策制度,扩大知情权、监督权。大力宣传“路长制”实施过程中涌现出的先进典型和经验做法,引导广大农民群众积极参与农村公路管理工作,增强全社会对农村公路管理的责任意识和参与意识。

 (五)加强社会监督。通过媒体公告三级路长名单,完善“路长制”机构人员登记表(见附件 1),在县道、乡道、村道起点路线前进方向右侧直线路段的显著位置竖立路长公示牌(见附件 2),明确路线名称、路线规模、相关工作人员姓名、工作职责、监督电话等内容,接受社会监督。

 (六)严格督查考核。严格落实“市级半年督查、区...

篇六:街道路长制实施方案

镇路长制管理工作实施方案

 为了进一步深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于建设“四号农村路”重要指示精神,按照省市县相关文件要求进一步深化街镇道路管理体制,提升我镇整体形象和群众生活品质,加快推进乡镇综合治理工作,经镇党委、镇政府研究决定开展“路长制”管理工作,现结合我镇情况,制定实施方案。

  一、工作目标

  通过“路长制”管理模式,采取“一路一长”管理办法,落实工作责任制,加大乡容镇貌提升、加强街镇整治力度,消除街镇道路乱停车、乱堆物、乱建乱挖等各种“乱”现象,是通行情况得到明显提升,道路环境明显改善,推进街镇道路实现“畅通、安全、舒适、美观”的发展。

  二、“路长”主要任务

  加强日常养护管理,实现“有路必养、养必优良”。要求路肩平整、整洁,无堆占、杂草、车辙、压痕、坑洼、隆起、沉陷、缺口,坡度适度,与路面接茬平整。边坡稳定、平顺,无冲沟、松散,坡度符合规定。边沟,急流槽、截水沟等排水设施通畅无杂物、杂草,维护完好。路面整洁,无堆占、残损、抛撒物。涵洞无淤塞、杂物、杂草、水流畅通。及时处理山洪、水毁造成的塌方。

 加强养护管理信息化建设。推进农村公路大数据建设各级专管人员要利用手机微信等信心化平台完成路况信息巡查、应急处置等工作的初报、续保、终报等流程,实现农村公路信息化全覆盖。各级路长要通过信息化平台,随时掌握各级行政村公路基础数据,直接指导农村公路养护工作。

  推进交通服务中心建设。按照乡村振兴战略要求,积极整合无极客运站、养护道班、邮政所、电商物流站点等资源,着力大招“养护、路政、客运、电商、邮政、物流”等综合交流服务中心,逐步实现农村公路“建管养护一体化服务全覆盖。做好公路绿化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原则,围绕“美丽乡村”“路天分家”等建设,做好农村公路绿化美化工作。宜林路段做到不留空白,树木需要更新采伐的,按照《公路法》等有关法律、法规办理。

  加强农村公路管理,实现“有路必管、管必到位”创新农村公路路政管理机制。依法保护路产路权。各级路长要加大日常巡查力度,制止在公路上打场晒粮、乱堆乱放、以路为市、乱摆摊点、开山炸石、施工车辆抛撒、遗漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路产权的行为。强化超限运输车辆治理。动员群众积极参与“治超”工作,对发现的超限运输行为要及时进行制止和处理。派出所、交警中队等部门要按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的要求,建立联动管理和失信联合惩戒机制,坚持教育与处罚相结合,

 加强配合、协同作战,强化源头监管和路面监控,严厉打击货车违法超限超载行为,巩固农村公路建设成果。

  三、设立乡镇路长办公室

  办公室设立在街镇农村公里管理所,由石佳担任负责人,负责做好辖区内道路沿线的养护管理、应急处置的协调,负责辖区内农村公路路域环境整治工作,保障道路整洁;督导、考核农村公路专管员和村级路长的履职考核;进一步完善爱路护路的乡规民约制度等。

  四、保护措施

  加强领导,夯实责任。针对道路问题成立街镇“路长制”办公室,明确目标任务。

  广泛宣传,营造氛围。向村委会下发宣传材料,深入宣传农村公路“路长制”的重要作用和典型经验,营造全镇村民爱路护路的良好氛围,提高我镇“路长制”管理工作的社会关注度和参与度。

  主动公开,接受监督。在道路醒目位置设立路长公示牌,标明公路概况、路长职责、管护目标、监督电话等,自觉接受社会监督。

篇七:街道路长制实施方案

dquo;共建共治共享”全面推行“路长制”工作方案

 根据《AA 市人民政府办公厅关于印发 AA 市城市精细化管理工作“路长制”实施方案》(郑政办[2018]68 号)、《AA 新区城市精细化管理工作“路长制”实施方案》文件精神,进一步筑牢城市管理基层管理平台,AA 新区 XX 镇人民政府为全面推行“路长制”工作,特制定本方案。

 一、指导思想 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足 AA 新区加快建设国家中心城市先导区、示范区、核心区建设,以基层党建为引领,以“治差、治乱、治脏、治软”为总体目标,坚持“政府主导、部门联动、属地管理、问题导向、基层自治、社会参与”工作原则,着力构建责任明确、协调有序、监管严格、规范长效的街面问题发现和处置机制,努力打造与中原更加出彩、国家中心城市要求相适应的城市管理、社会治理体系,营造安全、整洁、有序、文明的城市环境。

 二、工作目标 “拆建并重、管理优先”。以市政高标准建设、城市高起点管理、市民高素质提升为目标,网格融入、部门联动,推进“路长制”全天候、全过程、全覆盖,动员广大人民群众共建共治,共享文明、美丽、幸福 XX。

 三、工作任务 (一)市政设施建设高标准 1、规范市政设施管理 按照建设、养护、管理并重的原则,损坏、破损的市政设施及时更换,更换应按同等品种、规格、标准,及时更换完毕。市政设施保持整洁,定期擦拭。

 2、强化街道绿化管理 街道两侧树木和绿化带内植物无死树、缺株,保存率达 100%,死亡苗木及时更换,缺损苗木及时补植,补植苗木应按同等品种、规格、标准,及时更换补植完毕。绿化树木定期刷白、修剪,绿化树木和绿化带内植物要定期浇水、施肥。树框和绿化带内不见

 石块、纸屑、塑料袋等废弃物,树枝上无悬挂物。

 3、加强沿街地面的改造 沿街行车、行人道路等保持平整、整洁,破损的路面及时修补,损坏的路面设施应按同等品种、规格、标准及时更换。

 4、完善公共免费停车场 在车辆密集道路附近,积极发掘闲置空地,投入建设公共免费停车场,增设专人进行管理和保洁。设立停车场引向牌,方便市民临时停车。

 5、完善建设环卫休息处 镇管养道路设立环卫休息处,环卫休息处配备相应的环卫保障设施。

 6、加大公厕增设密度 对商业和人员密集道路,遵循文明、卫生、方便、安全、节能的原则增设公厕,设专人管理和保洁。

 7、规范广告信息栏和宣传栏 对商业和人员密集道路,设立广告信息栏,统一管理,供商户和个人信息宣传,减少道路两侧乱贴乱画的现象;设立公益广告宣传栏,统一管理,供机关团体和企事业单位进行公益宣传。

 8、规范交通设施设置 主次干道根据实际情况安装硬隔离,实现人车分离。按照停车必在位、在位有标线、标示有时间的原则,研究制定 XX 镇规范停车办法,因地制宜在主次干道和住宅小区周边道路路内划机动车停车位和夜间限时机动车停车位。商户门前划非机动车停车位,便于非机动车规范停放。道路路口安装交通信号指示灯、车辆违章抓拍设备和行车标示。

 (二)市容市貌管理高起点 1、门店招牌规范安装 沿街商户门头招牌要求整齐、规范,位置、形式、尺寸要相对统一、单体楼必须统一位置、形式、尺寸三个要素。门头招牌实行一店一牌,不得一店多招或多层多招分层设置,门头招牌以下的墙体不得设置其它形式的招牌、标识。按照沿街商户门头招牌要求,拆除一批存在安全隐患和严重影响市容市貌的门店招牌,建设一批亮点突出、设置

 合理、品质高档、管理规范的门店招牌示范路,逐步实现门店招牌规范化、法制化管理。

 2、商店门前做到“四包” 加强商户门前占道(突店)经营和杂物堆放的监督、巡查和治理。商户不得占用门前公共用地进行营销活动,不得放置临时物品、废弃物品、扫把、拖把和垃圾桶。与商户签订《商户门前“四包”责任书》(四包:包卫生、包秩序、包立面、包绿化),监督商户严格落实门前“四包”责任制。

 3、乱贴乱画清理及时 及时制止、清理所有道路、场地、公共场所、公用设施、建筑物、构筑物、地面、树木及其他设施上涂写、刻画、张贴和设置条幅、彩旗、招牌、充气物及其他悬挂物。及时制止、清理商户墙体、门面和橱窗上悬挂或张贴门头以外的商业宣传、海报和其他各种形式的广告。

 4、道路垃圾日产日清 道路两侧垃圾日产日清、不留死角、密封运输,无抛撒,无遗漏,无第二次污染。垃圾箱(桶)内垃圾及时清理,垃圾箱(桶)周边无垃圾积存现象;路面零星垃圾及时打扫、清理、入箱(桶)。

 5、交通秩序井然有序 严厉查处机动车、非机动车、行人发生的影响交通秩序的行为。一是依法依规查处闯红灯、酒后驾驶、超速行驶、乱停乱放等机动车交通违法行为;二是严厉打击电动摩托车、机(电)动三轮车、老年代步车等“七类车”交通违法行为,依法整治非法营运行为;三是加强非机动车规范管理,严厉查处不按车道行驶、违法载人、违法逆行等行为,持续整治非机动车乱停乱放问题;四是加大随意横穿马路、翻阅栏杆等行人交通乱象治理力度。

 6、沿街单位配合推动 辖区沿街单位(居民小区、医院、学校、工地、市场)纳入“路长制”工作体系,配合各级路长开展工作。沿街单位在各级路长指导下,对本单位周边沿街商户、市容市貌、交通秩序、环境卫生、市政设施共治共管。

 (三)市民文明有礼高素质

 1、大力宣传《AA 市民文明行为促进条例》 利用各类宣传栏、围挡大力宣传醒目易记、朗朗上口的文明标语,引导群众“一天一件文明事,一生一世文明人”,提升市民综合素质。

 2、持续抓好“向不文明行动宣战”行动 以“四项集中治理行动”为重点,加强宣传,积极引导广大群众共同参与“路长制”工作。

 3、深入开展文明村镇创建活动 大力开展文明社区、文明家庭、“寻找文明 XX 人”等创评活动,倡树市民文明新形象。

 4、广泛开展志愿者服务活动 积极组织党员、巾帼、青年、社区等志愿服务队伍,走上街头、走进社区,大力开展文明交通、关爱儿童、助老助残等“路长制”志愿服务活动。

 5、大力开展各类文明活动 采取多种形式,在广大干部群众中开展体育联赛、文艺汇演、才艺比拼、读书会、“象湖讲坛”,共享 XX 新生活。

 四、组织领导 设立 XX 镇“路长制”指挥中心,人员名单如下:

 主任:孙高俊(XX 镇党委书记)

 政委:许新太(XX 镇党委副书记、镇长)

 执行副主任兼办公室主任:魏小学(XX 镇副镇长)

 办公室副主任:刘建斌(XX 镇镇长助理、政府办主任)

 办公室副主任:张云龙(XX 镇城管中队中队长)

 成员:刘强(XX 镇市容市貌办主任)

 王建省(XX 镇城市精细化办公室主任)

 屈瑞虎(XX 镇爱卫办主任)

 朱晓慧(XX 镇市政所所长)

 蔡冬冬(XX 镇市场发展服务所所长)

 贺国栋(XX 镇党建办主任)

 王敬忠(XX 镇派出所所长)

 李幸昆(交警六中队中队长)

 祁双建(XX 镇执法中队中队长)

 郭冬季(XX 镇食品药品监督管理所所长)

 马建刚(XX 镇工商所所长)

 白春林(XX 镇税务所所长)

 各村支部书记 “路长制”指挥中心办公地点设在镇城市管理中队办公室。负责全镇推行“路长制”的组织协调、督导调度、督查交办、考核评估、情况通报等日常工作。

 五、工作流程 “路长制”指挥中心负责建设“智慧 XX”手机 APP 平台,实现对主次干道“路长制”工作实时动态监控,二级路长负责建立“路长调度中心”微信工作群,形成线上和线下互动治路的局面。

 工作流程分为发现问题、督促改正、强制执行、整改反馈四个步骤。

 (一)发现问题。在巡查过程中发现问题时,出示证件,口头警告,必要时录像取证,做到有据可依。

 (二)督促改正。能够立即整改的协助整改,不能立即整改的,下达整改通知书(一式三联),明确整改内容及整改时限并督促整改,根据具体违法情况进行针对性处理。

 (三)强制执行。对于接到整改通知书后没有按时整改或拒不整改的,报告上级路长并联系执法单位下发执法文书,按照相关规定作出处理。

 (四)整改反馈。相关商户及相关责任人在整改时限内进行整改并接受处理后,巡查员将整改的问题进行复查,对账销号。

 六、工作职责

 (一)各级路长及巡路员职责 1、二级总路长:镇党委书记孙高俊、镇长许新太。

 负责组织领导、统筹协调、监督指导。

 2、二级路长:其他班子成员。

 每日巡查不少于 1 次。负责落实分包路段的领导责任,做好巡查、检查和宣传工作,及时发现、督促解决各类城市管理问题,负责建立问题台账;协调各级职能部门,及时解决路段存在的突出矛盾问题,组织对相关部门和下级路长履职情况进行督导、考核。

 3、三级路长:各网格长。

 每日巡查不少于 2 次。负责所辖路段的日常巡查检查,建立工作台账,第一时间发现和协调督促解决问题,广泛宣传城市管理法律法规和“路长制”工作,发现无法自行解决的重大突出问题,及时上报。

 4、巡路员:

 ①主次干道和商业街巡路员:网格员、镇直中队(城管中队、巡防中队、民兵中队)、村组干部、村城管队员、人大代表、政协委员、村民代表、全体党员、道德模范担任。

 ②支路背街、乡间道路、田间道路、断头路、施工道路、田间路沟、村庄周围和村庄交接处巡路员:网格员、村组干部、村城管队员、人大代表、政协委员、村民代表、全体党员、道德模范担任。

 巡路员全天候下沉道路。负责协助配合三级路长开展日常巡查检查,做好突店(占道)经营、乱贴乱画、杂物堆放和机动车和非机动车乱停乱放等影响市容市貌问题的整治,协助执法人员开展工作,不能解决的问题及时上报。

 网格员和镇直中队(城管中队、巡防中队、民兵中队)以整条道路为单位,根据道路总长度和门店数量实行定人、定路段、定商户、定责任的工作模式。

 (二)执法部门职责 做好所辖道路的本职工作,接受二级路长统一领导调度,及时发现、报告、处理道路交通和市容市貌各类问题,参与联合执法行动等。

 1、交警六大队六中队:负责道路交通秩序的维护,查处三轮车、非法改装车辆、套牌车等非法车辆,纠正各类车辆交通违章、乱停乱放,及时处理各类交通事故等。

 2、综合执法局 XX 镇执法中队:负责查处乱摆摊设点、门头牌匾破损、私搭乱建、乱堆物料、违规遛犬、餐饮油烟等影响市容市貌行为,及时查处渣土车带泥上路、无牌照渣土车辆等违规车辆。

 (三)市政部门职责 做好所辖道路的本职工作,接受二级路长统一领导调度,及时发现、报告、处理环卫市政绿化方面各类问题,做到本部门人员的车辆停放规范、工具摆放美观等。

 1、环卫人员。负责分包道路、公共区域乱堆乱放垃圾杂物清扫、人行道垃圾箱保洁、生活垃圾清运与道路除尘、洒水等相关工作。

 2、市政人员。负责道路、桥梁设施日常管理及修复破损人行道、处理路面污水管道、道路养护、道路积水排除等工作。

 3、绿化人员。负责道路两侧公共绿化日常养护与管理,占用城市绿地、伐移树木的审批及施工监督管理,道路照明的日常维护和管理工作。

 (四)辅助部门职责 做好本职工作的同时,配合路长、执法人员开展道路环境整治,接受二级路长统一领导调度,及时发现、上报、处理食品药品、安全生产、劳动监察、环境保护、社会治安等各类问题,参与联合行动。

 1、XX 镇食品药品监督所:负责沿街单位食品安全及食品药品经营主体行政许可的现场核查,及日常监督管理工作,无证无照生产经营的及时查处等相关工作。

 2、XX 镇安全生产办:负责沿街单位、门店的安全生产日常监管,组织处理私拉乱扯、违规充电等各类安全隐患等。

 3、XX 镇劳动监察中队:负责沿街建筑工地、用人单位合同签订、工资支付情况监督检查,对欠薪隐患和群体性突发讨薪事件进行处理等。

 4、XX 镇环保办:负责道路及沿街单位环境污染监督检查,查处违反大气污染防治工作各类行为等。

 5、XX 镇环境监察中队:负责道路施工工地和道路两侧建筑工地的规范管理。

 6、XX 镇派出所:负责维护道路周边良好的治安秩序,依法打击拒不配合道路交通整治行为,组织开展消防安全检查,参与联合执法活动等。

 7、XX 镇工商所: 负责沿街企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔非法经营,维护正常的经济秩序。

 (五)村支两委职责 由支部书记统筹安排,动员全村上下,全面参与“路长制”工作。宣传“路长制”工作的重要意义,教育引导沿街商户(单位)、居民群众支持、配合、参与城市管理工作;做好“路长制”工作日常巡查、问题处理;对接相关部门,组织、协调小区物业、企事业单位、沿街商户、志愿者、企业支部和中小学生等社会力量参与“路长制”工作;做好村内内部环境卫生及硬件配套的问题排查,发现问题及时整改,不能整改的报告各级路长协调处理;向二、三级路长反映商户(单位)、群众“路长制”工作的意见、建议。

 (六)沿街单位及门店职责 负责本单位门前“四包”,即包卫生,门前整洁,无垃圾杂物,无污水,无污垢,无油渍或严重集尘,卫生设施完好整洁,无破损等;包秩序,门前有序,无车辆乱停乱放,无摆摊设点、无乱堆放物料;包立面,立面整洁,无门头牌匾破损、无乱贴乱画、无私拉乱扯等;包绿化,门前绿化及绿化设施完好洁净,无绿植缺株死株、无绿化设施缺损,绿化带内无白色污染。

 七、工作机制 (一)融合机制 依托网格管理工作,调动、发挥小区物业、企事业单位、沿街商户、志愿者、企业支部和中小学生等社会力量共同参与,既分工负责、又密切合作,形成路长负总责、多员共担当、部门作保障、社会齐动员的工作局面,达到道路有人管、门店有人治理、问题有人解决、部门能够联动工作效果。

 (二)巡查检查机制 定期或不定期组织主要路长和职能部门以路段为主,以整条路为辅开展集中巡查;组织各级路长对辖区道路进行实地观摩,集中点评;组织开...

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