全国基层中医药工作先进县6篇全国基层中医药工作先进县 附件3：检查评估方法评分标准得分1.查阅政府文件等相关资料；1.未纳入本县经济社会发展规划扣5分，未纳入卫生事业发展规划扣5分，未纳入下面是小编为大家整理的全国基层中医药工作先进县6篇,供大家参考。
篇一：全国基层中医药工作先进县
3：检查评估方法评分标准得分1. 查阅政府文件等相关资料；1. 未纳入本县经济社会发展规划扣5分， 未纳入卫生事业发展规划扣5分， 未纳入县政府年度工作目 标扣5分；2. 未建立县乡 政府及相关部门协调机制扣5分；3. 未制定本县中医药事业发展规划扣5分；4. 对上述政策措施未组织落实扣10分， 落实不力的， 酌情扣分， 最多扣10分。1. 查阅政府文件等相关资料；1. 未成立领导小组扣10分；2. 未制定实施方案扣10分；3. 未纳入年度工作计划并组织实施扣10分， 组织实施不力的， 酌情扣分， 最多扣10分。1. 查阅政府文件等相关资料；2. 访谈卫生局分管局长和专职干部。1. 无分管中医药工作的局领导扣5分；2. 无中医药工作管理机构和专职干部扣5分；3. 分管领导和专职干部不熟悉中医药政策的， 酌情扣分，每人最多扣3分。1. 中医药财政预算未单列扣10分；2. 中医药经费占全县卫生总经费低于10%， 或近3年年增长比例低于卫生事业费的增长比例扣15分。3． 基本公共卫生服务项目 经费中未落实一定比例用于中医药预防保健工作扣5分。1. 查阅新农合相关文件；2. 实地检查县乡 村三级医疗机构。1. 纳入新农合定点医疗机构的乡 镇卫生院未设立中医科的， 每个扣2分；2. 纳入新农合定点医疗机构的村卫生室不能提供中医药服务的， 每个扣1分（ 未实施门诊统筹或家庭账户 的除外）。
总得分：全国农村中医药工作先进单位检查评估细则2． 政府及相关部门访谈。2． 政府及相关部门访谈。4中医药事业费实行财政预算单列， 占全县卫生总事业费10%以上， 或近3年年增长比例高于卫生事业费的增长比例， 用于中医药基础条件建设、 服务能力建设、 人才培养等工作； 在基本公共卫生服务项目 经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。30查阅近三年政府文件、政府预决算、 拨款凭证、 支出凭证等相关资料5. 1将县中医医院纳入新农合定点医疗机构， 将乡镇卫生院设立中医科、 村卫生室提供中医药服务作为纳入新农合定点医疗机构的必备条件。102县政府成立农村中医药工作先进单位创建领导小组， 制定农村中医药工作先进单位创建活动实施方案， 定期研究工作， 纳入年度工作计划， 并组织实施。203县卫生局有分管中医药工作的局长， 设立中医药工作管理机构， 配备专职干部； 分管领导和专职干部熟悉中医药政策、 中医药管理知识和全县中医药工作情况。10建设标准分值一加强农村中医药工作组织领导和管理1651将中医药工作纳入本县经济社会发展规划、 卫生事业发展规划和县政府年度工作目 标， 建立县乡政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制， 制定本县中医药事业发展规划并组织实施。25
1. 根据中医药服务项目 和中药品种纳入新农合补偿范围情况酌情扣分；2. 将自 种、 自 采、 自 用中草药纳入新农合补偿范围加10分。查阅新农合相关文件。根据制定鼓励运用中医药相关政策情况酌情扣分。查阅政府和财政部门文件。未在经费投入上对公立中医医院予以倾斜政策的扣10分。1. 查阅政府及相关部门文件；2. 实地检查县乡 村三级医疗机构。1. 未实施基本药物制度的扣5分；2. 未严格执行中医药相关标准规范的， 每个机构扣2分。查阅政府及卫生局考核文件和考核记录。考核指标中无中医药内容的， 每类机构扣5分。1. 查阅资料；2. 实地检查县中医医院。1. 县中医医院规模未达到二级甲等标准要求的扣10分；2.
服务人口 大于80万的地区， 床位数达到三级中医医院要求的加10分。1. 查阅资料；9. 2一级临床科室达到10个以上（ 内科、 外科、 妇科、 儿科、 骨伤科、 眼科、 针灸科、 推拿科、 肛肠科、 皮肤科等）
； 三级中医医院一级临床科室达到12个以上。109县中医医院基本条件建设。
（ 65）9. 1床位数达到二级甲等中医医院要求， 服务人口大于80万的地区， 床位数可以按照三级中医医院设置。10+10科室设置不达标的， 每少一个一级科室扣2分。8建立县中医医院、 县综合医院、 乡 镇卫生院、 村卫生室中医药服务工作考核机制， 并纳入对其管理人员 年度工作考核目 标。20二加强农村中医药服务网络建设235查阅新农合相关文件。5. 3制定降低中医药服务起付线、 提高补偿比例等鼓励政策， 补偿比例提高不少于10个百分点， 引导参合农村居民选择应用中医药服务。
实行门诊慢病统筹的地区， 制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。207加强对辖区内各级各类中医医疗机构和中医药科室的管理， 严格实施国家基本药物制度， 严格中药饮片、 中成药的使用管理， 严格执行中医药相关标准规范。106加强运行管理， 建立以公益性和中医药特色为核心的中医医院监管制度； 在推进医药分开、 逐步取消药品加成、 增设药事服务费、 调整医疗服务价格、 逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿时， 落实政府对公立中医医院在投入上予以倾斜的政策， 完善有利于发挥中医药特色的补偿机制105在新型农村合作医疗中充分发挥中医药的作用。
(40)5. 2将中医药服务项目 （ 包括中医药适宜技术）
、中药品种（ 包括中药饮片、 中成药、 医疗机构中药制剂）
纳入新农合补偿范围。
有条件的地区将乡 村中医药技术人员 自 种、 自 采、 自 用中草药纳入新农合补偿范围。10+10
2. 实地检查县中医医院。1. 查阅医院统计报表；1. 医院命名 不规范的扣5分；2. 实地检查县中医医院。2. 科室名 称不规范的， 每个科室扣1分。1. 查阅固定资产清单；2. 实地检查县中医医院。实地检查县中医医院。医院和科室文化建设、 服务理念、 行为规范和环境形象未体现中医药文化特点的酌情扣分。1. 中药房设置不符合要求的酌情扣分， 最多扣10分；2. 中药煎药室不符合要求的酌情扣分， 最多扣5分。实地检查县中医医院实地检查县综合医院。根据信息化建设情况酌情加分。中医临床科室设置不符合要求的酌情扣分。1. 中药房设置不符合要求的酌情扣分， 最多扣7分；2. 中药煎药室不符合要求的酌情扣分， 最多扣3分。1. 查阅统计资料；2. 实地检查4个乡 镇卫生院。1. 达标机构数量不足100%的， 每下降1个百分点扣1分；2. 实地检查的机构不达标的， 每个扣5分。1. 查阅统计资料；1. 达标机构数量不足90%的， 每下降1个百分点扣1分；2. 实地检查4个乡 镇卫生院。2. 每个实地检查的机构诊室数量不符合要求的扣2分， 诊室未集中设置的扣2分， 装修装饰上未体现中医药文化特色的扣2分， 每个机构最多不超过5分。10实地检查县综合医院。乡 镇卫生院11. 1全县乡 镇卫生院均设置中医科和中药房， 达到《乡 镇卫生院中医科基本标准》 要求。2011. 2
90%以上乡 镇卫生院须设立1个以上中医诊室和1个以上其他中医临床诊室（ 包括针灸、 推拿、 理疗、 康复、 养生保健室等）
， 并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色， 形成相对独立的中医药综合服务区。159. 6中药房设置达到《医院中药房基本标准》 要求， 中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》 要求。9. 7信息化建设达到《中医医院信息化建设基本规范》 要求10. 1中医临床科室达到《综合医院中医临床科室基本标准》 要求。15实地检查县中医医院。510县综合医院中医药基本条件建设。（ 25）1510. 2中药房设置达到《医院中药房基本标准》 要求， 中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》 要求。10国家中医药管理局推荐的中医诊疗设备配置率不足50%的，每少一项设备扣1分。9. 5开展中医药文化建设， 从服务理念、 行为规范、 环境形象等方面体现中医药文化的特点。109. 3医院和临床科室命名 规范， 符合《关于规范中医医院医院与临床科室名 称的通知》 要求。109. 4设备配置符合《中医医院设备配置标准》 要求， 积极配置中医诊疗设备。
实地检查4个乡 镇卫生院并查阅固定资产清单。中医临床诊室配备中医诊疗设备3种以下的， 每个乡 镇卫生院扣4分。1. 查阅统计资料；1. 设置中药房的机构数量不足100%的， 每下降1个百分点扣1分；2. 实地检查4个乡 镇卫生院。2. 每个实地检查的机构未设置中药房的扣4分， 配备中药饮片数量不合格的扣2分， 中药房设备不能满足中药调剂需要的扣1分， 不能提供煎药服务的扣1分， 每个机构最多扣4分。实地检查4个村卫生室并查阅固定资产清单。1. 查阅统计资料；2. 实地检查4个村卫生室并查看村卫生室药品配备清单。1. 查阅文件；未配备中医诊疗设备的， 每个机构扣5分， 配备不足的， 酌情扣分。
每个机构最多扣5分。1. 配备中药饮片不少于100种的机构数量不足40%的， 每下降1%， 扣1分。2. 药品配备不合格的， 每个村卫生室扣5分。1. 县中医医院未设置基层指导科的扣10分， 未开展中医药业务指导的扣10分；2. 乡 镇卫生院未对村卫生室开展中医药业务指导的， 每个乡 镇卫生院扣5分， 每个村卫生室扣2分；3. 尚未建立分工协作机制的地区本项不扣分。
已经建立的地区， 乡 镇卫生院和村卫生室与 县中医医院建立分工协作关系的机构数量低于40%的， 每降低1个百分点扣1分， 最多扣10分。1. 查阅县中医医院人员名 册等资料；2. 实地检查2个科室。2. 实地检查县乡 村三级医疗机构。14县中医医院院级领导班子中中医药专业技术人员的比例不低于60%； 中医类别医师占医师比例不低于60%； 中药专业技术人员 占药学专业技术人员 的比例不低于60%。30领导班子中中医药人员 比例、 中医类别医师比例、 中药人员 比例低于60%的， 每项每降低5个百分点扣2分。
每项最多扣10分。13加强县乡 村三级医疗机构中医药业务协作。
县中医医院设置基层指导科， 安排专人负 责， 对乡 镇卫生院、 村卫生室开展中医药业务指导。
乡 镇卫生院安排专人负 责， 开展对村卫生室中医药技术业务指导， 定期对乡 村医生进行培训。
建立公立医院与城乡 基层医疗卫生机构分工协作机制的地区， 与县级中医医院建立分工协作关系的乡 镇卫生院和村卫生室数不少于乡 镇卫生院和村卫生室总数的40%。
与公立综合医院建立分工协作关系的基层医疗生机构中医药应作为对加强农村中医药人才队伍建设帮扶的重40三10011. 4设置中药房， 配备中药饮片柜（ 药斗）
、 药架（ 药品柜）
、 调剂台、 药戥、 电子秤、 消毒锅、 标准筛等， 配备中药饮片不少于300种； 提供煎药服务。1512村卫生室中医药基本条件建设。（ 40）12. 1至少配备电针仪、 TDP神灯和中医治疗包（ 箱）
（ 内含针灸器具、 刮痧板、 罐具、 艾条等）
等中医诊疗设备。2012. 2 40%以上的村卫生室配备中药饮片不少于100种， 或者由乡 镇卫生院统一配送； 其它村卫生室配备中成药不少于50种。2011中医药基本条件建设。（ 65）11. 3根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备， 包括针灸治疗床、 推拿治疗床、 推拿治疗凳、 针灸器具、 火罐、 TDP神灯、 中药雾化吸入设备、 刮痧板、 电针仪、 艾灸仪、 智能通络治疗仪、颈腰椎牵引 设备、 中药熏蒸设备等。15
实地检查4个乡 镇卫生院并查看人员名 册等资料。实地检查4个村卫生室。中医药人员 比例低于20%的， 每个机构每降低1个百分点扣2分， 每个机构最多扣8分。没有中医或能中会西乡 村医生的村卫生室， 每个机构扣5分。1. 无培训资料和记录的扣10分；2. 培训缺乏正规化、 系统化的扣5分；3. 培训率每降低1个百分点， 扣1分。1. 无培训资料和记录的扣10分；2. 培训率不足90%的， 每降低1个百分点， 扣1分。1. 未设立急诊科（ 室）
的扣5分；2. 常见危急重症救治成功率低于80%的扣3分。1. 未制定常见病中医临床诊疗方案的， 1个临床科室扣5分；2. 诊疗方案未实施的， 每份病历扣2分；3. 根据访谈和考核情况， 酌情扣分， 每人最多扣2分。10根据访谈和考核情况酌情扣分， 每人最多扣5分。1. 开展中医非药物疗法每少一项扣0. 5分， 最多扣5分；2. 中医非药物疗法人次比例不足10%的， 每降低1个百分点扣1分， 最多扣5分。1. 住院病历甲级率低于90%的扣5分， 发现一份乙级扣3分，发现一份丙级病案扣5分；现场访谈和考核中医类别医师2名 。18. 5积极采用中医非药物疗法， 开展中医诊疗技术项目 （ 以医疗服务收费项目 计算）
不少于60种， 中医非药物疗法人次占医院门诊总人次的比例不低于10%。10查阅统计资料。18. 3制定并实施各临床科室常见病及中医优势病种中医临床诊疗方案。
定期对方案实施情况进行分析、 总结及评估， 优化诊疗方案。101. 抽查2个临床科室常见病中医诊疗方案及5份运行病历等资料；2. 访谈和考核2名中医类别医师。查阅病案质量报表， 抽查运行病历518. 6住院病案甲级率达到90%， 中医处方书写符合《处方管理办法》《中药处方格式及书写规范18. 4中医类别医师熟练掌握本专业中医基础理论、 基本知识和基本技能（ 含中医诊疗技术操作及常用中药方剂应用等）
。18提高县中医医院中医药服务
能力。
（ 80）18. 1开展3个省级以上中医特色专科专病建设（ 含针灸理疗康复特色专科）
， 形成两个以上在当地有影响的中医专科(专病) 。15查阅相关文件特色专科（ 专病）
不足3个的， 每少1个扣5分。18. 2急诊科（ 室）
具备常见危急重症的救治能力， 常见危急重症救治成功率不低于80%。51. 查阅统计资料；2. 实地查看急诊科（ 室）
。查阅培训资料和记录并检查落实情况。17. 2开展《国家基本药物临床应用指南（ 中成药）
》 、 《中成药临床应用指导原则》 培训， 提高乡 镇卫生院和村卫生室中成药应用水平， 临床类别医师和以西医为主的乡 村医师培训率达到90%。10查阅培训资料和记录并检查实施。四加强农村中医药服务能力...
篇二：全国基层中医药工作先进县
“全国基层中医药工作 先进单位”情况汇报XX 县创建“全国基层中医药工作先进单位”情况汇报 ?
汇中县位于湖南省东北部，湘江上游，总面积平方公里，辖 X 镇共 X 村、X 社区居委，户籍总人口 X 人，常住人口 X人。现有县级医疗卫生机构 X、镇级卫生院 X、村卫生站 X、中医诊所 X；卫生计生系统干部职工 X，其中卫生技术人员 X，乡村医生、接生员 X 人，中医药专业技术人员 X，占医、药专业人员的 X。
一、基本情况 ?
2016 年 6 月启动创建“全国基层中医药工作先进单位”活动以来，我县各级、各部门坚持以着力解决农村群众“看病难、看病贵的问题”为切入点，始终把发展基层中医药工作摆上重要议事日程，采取综合举措，先后出台《创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》、《关于对创建全国基层中医药工作先进单位实行责任分工的实施细则》等一系列文件，并成立由分管卫生计生工作的副县长任组长、县直相关单位负责人为成员的创建“全国基层中医药工作先进单位”活动领导小组，下设办公室，负责创建活动的指导、检查、
督促和组织考核；领导小组坚持每月召开一次汇报会、每季召开一次分析会、每年召开一次总结会，专题研究解决创建活动中碰到的突出问题和实际困难，为创建活动大开绿灯，特事特办，取得了明显成效。全县现有县级中医医院 X 间（二级甲等中医医院，病床 X 张）；县人民医院设置中医科（病床 X 张）；县妇幼保健院设置中医妇科、中医儿科；各镇卫生院均设置中医药综合服务区（中医馆），并配备中医诊疗设备；村卫生站全部配备中药和中成药及中医基本诊疗设备，全县基本形成了以县级医疗保健机构为指导中心、镇级卫生院为枢纽、农村卫生站为基础的三级中医药服务医疗保健网络。经自查，我县已达到了全国基层中医药工作先进单位的各项指标要求。
二、主要做法 ?
（一）采取多措并举，夯实基层中医药服务基础。
一是规划引领。县政府将发展基层中医药纳入全县国民经济和社会发展第十二个五年规划，先后制定了《“十三五”区域卫生规划》、《2016-2018 年中医药事业发展规划》，明确了发展基层中医药的重点和关键环节。二是政策扶持。县政府采取倾斜政策，加大投入，三年来先后投入 X 万元，用于
发展县中医医院基础设施建设；每年均拨付专项经费，用于发展中医药事业。指定县中医医院为全县中医康复定点医院；县社保局将镇级卫生院纳入医保定点机构，并将中药饮片、中医非药物治疗和县中医医院自制产品纳纳入医保报销范围；县编办、人社局开通中医药人才“绿色通道”；县发改局提高中医非药物治疗收费标准。三是科学部署。县政府定期向县人大常委会专题汇报创建工作进展情况，并按照县人大常委会提出调整工作方向、解决存在问题和加快创建步伐的意见，有序推动活动进程。多次召开创建活动培训会、推进会，与各医疗卫生机构签订创建活动目标责任书，做到任务明确、责任落实，确保创建活动有计划、有组织、有步骤组织实施。四是加强监管。严格按照《中医药强省专项资金使用和管理办法》的要求，对上级下拨的“中医药强省建设专项资金 X 万元”、“基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）服务能力建设专项资金 X 万元”和县中医医院的“中医药适宜技术推广视频网络平台建设”、“中医特色专科建设”、“中医师承培训”等项目专项资金，全程加强监督管理，确保各项资金专款专用。
（二）突出工作重点，构建中医药服务网络。
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1、加强县中医医院建设，强化示范带动作用。县中医医院作为我县基层中医三级网络医教、科研的龙头单位，在基础设施、人才队伍、医疗业务等方面得到快速发展，取得了明显的社会效益和经济效益。一是加强基础设施建设。不断完善和扩大业务用房建设和设备配套，优先争取国家重点项目建设经费 X 万元，建成一幢楼高 X 层、建筑面积 X 平方米的外科综合楼，病床数达到 X 张；并自筹资金 X 多万元购置了 X ，极大地提高了医院社会影响力和医疗服务中的竞争力。二是加强特色专科建设。县中医医院发挥中医优势，积极发展中医专科专病专药特色，不断提高诊断水平、辨证施治水平和中医治疗率。重点加强中医骨伤科、中风病科的建设，骨伤科和中风病科为“X 州市医学重点专科”；强力推进中医“治未病”网络建设，建立“治未病科”；急诊科被列为“X 州市重点专科建设项目”；针灸理疗科被列为“全国农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设项目”。三是积极做好自制中药剂型改革。该院自制产品 X 个品种，经省食品药品监督管理局批准成批生产，广泛应用于临床，疗效显著，自制产品药品年收入约 X 万元。四是充分发挥龙头带动作用。县中医医院主动承担了农村中医药适宜技术推广、基层中医
药人员培训和业务指导职责，带动了全县中医药事业的发展。三年来，中医题材的学术论文获得县科技进步奖 X 项；省中医药局科研课题结题 1 项，省中医药管理局立项 X 项；在省级以上杂志发表中医题材论文 X 篇。
2、健全基层中医架构，提供优质中医服务。我县把中医药工作的重点落到基层医疗网点，着力加强镇、村两级医疗保健网络的中医药建设工作。一是加强基层卫生院中医药服务能力建设。先后投入 X 万元专项资金，全面加强 X 间卫生院中医诊疗区（中医馆）建设。统一设备，统一为卫生院配置多功能艾灸治疗机、生物陶瓷热敷袋、电磁波治疗仪、电针仪等中医诊疗服务设备；统一流程，为各卫生院统一规划建设中医诊疗区（中医馆），结合院内实际，设置中药房、中医诊室和理疗区，优化中医就诊与理疗服务流程，形成卫生院统一的中医服务风格，全面夯实基层中医药发展的硬件设施。二是加强网底村卫生站中医药服务能力建设。积极推行村卫生站中医药规范化建设管理，建立健全村卫生站门诊日志、中医处方、传染病登记等工作制度；统一为卫生站配备人体穴位挂图、针炙针、拨火罐等基本中医诊疗设备，并按要求配备了中药、中成药；充分发挥基地作用，组织乡村
医生全员培训，全面推广中医药适宜技术。目前，全县 X%以上的乡村医生能够充分运用中药、针灸、推拿、火罐、刮痧、熏洗、穴位注射、热烫等简便验廉、安全有效的中医药疗法，为群众开展防治疾病，深受群众的欢迎和喜爱，为我县中医事业创造了广阔的发展空间。
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（三）加强人才建设，建立稳定的中医药专业队伍。
我县注重人才引进和人才培养，不断强化中医药人才队伍建设。一是依托嘉应学院医学院为培训基地，积极鼓励部分无学历的人员参加在职中医学历教育、中医专业人员通过函授学习等形式提高受教育层次。二是县编办、人社局开通中医药人才“绿色通道”，三年来为招聘中医人才专门设置岗位 X 个，特别是 2016 年分两期公开招聘中医岗位 X 个，稳定了基层中医药人才队伍。三是积极选送中医人员参加培训。三年来，不断选送中医人员参加省、市举办的中医临床骨干培训班、适宜技术推广培训班等各类型培训 X 人次，上送进修人员 X 人次，县中医医院接收基层进修人员 X 人次，培养了一批业务骨干分子，带动了各基层单位中医药工作的开展。同时，积极选送 X 名中医类全科规范化培训学员，充
实现有中医青年人才架构。四是发挥名院、名科、名医效应，加强中医药传承。中医药学术传承人、县中医医院副院长、主任中医师王继刚接受 X 名志向中医事业发展的医生申请，开展名老中医师带徒活动，为中医药人才的培养和继承开创了新的模式。
（四）推广适宜技术，提高基层中医药公共卫生服务能力。
一是开展中医药适宜技术培训。指定县中医医院为中医药适宜技术培训基地，组建中医药适宜技术推广师资队伍，组织各卫生院负责人、中医师、全科医师、乡村医生等全员参加中医适宜技术培训。三年来举办培训班 X 期，累计培训X 人次，为普及基层中医药服务打下了坚实的基础。二是重点推广运用中医药适宜技术。我县医疗机构坚持中西医并重的方针，基层卫生院和村卫生站广泛运用中医药治疗常见病、多发病及慢性病。镇级卫生院可开展中草药、中成药、针灸、火罐、敷贴、穴位注射、熏洗等 X 项以上适宜技术，村卫生站可开展 X 项以上中医药技术方法，适宜为农村群众治疗常见病、多发病。三是对高血压病、糖尿病等慢性病患者实行中医健康管理。至 2017 年 5 月，全县建立高血压档
案 X 份，为 X%以上的慢病人群实行归档管理、跟踪随访，并结合家庭医生签约服务工作和病人个体情况，制定了相应的中医保健干预措施，定期开展健康促进和健康干预活动，有针对性地开展中医康复服务。四是制定和实施传染病中医防治预案，强化传染病早期防治。针对甲流、手足口病、人感染 H7N9 禽流感等传染性疾病流行的状况，制定了中医防治预案，在每次传染病流行高峰前，及时在托幼机构、小学、医院等易感人群区域派送中药防感汤剂，三年来派发 X 人份。
（五）发展中药产业，促进中医工作的开展。
我县把发展中药产业作为推动全县中医事业发展、繁荣农村经济、促进社会主义新农村建设的一项重要工作，加强了对中药产业的建设和管理，鼓励、扶持中药种植，积极支持、引导制药企业进行中药产品的开发和生产。根据我县地处湘北山区，气候、土壤、水质均有利于中药种植的有利因素，将中药产业作为农业经济新的增长点来培育，充分发挥湖南康奇力药业股份有限公司（湖南省高新技术企业、X 州市先进民营企业、大 X 县重点保护的五大支柱企业之一，以中药深加工为主，年加工中药 10000 吨）中药生产的优势，采取“公司+基地+农户”和订单农业等方式，按照区域化布
局、规模化种植、专业化生产的原则，大力发展中草药的种植。目前，全县有八角、巴戟、岗梅、杜仲、等中药种植基地 X 个，分布在 X 个镇村，种植面积 X 多亩。县政府拟引进制药厂，计划投资建设医药健康产品生产基地，建设一个集药品、保健食品研发、生产、销售、物流于一身的医药健康产品产业园区，将进一步带动农民中药产业化种植。近年来，我县大力发展中药产业，既促进农村经济发展，又夯实了新农村建设的经济基础，也将极大地促进中医药事业的发展。
（六）广泛开展宣传，营造浓厚氛围。
针对部分群众对中医药认识不足的问题，我县采取多形式、多渠道，全方位宣传中医药知识，积极引导广大群众主动接受和应用中医中药进行医疗保健。一是统一建设各镇卫生院中医馆，形成统一的中医药服务风格；二是县中医医院在走廊、过道、诊室、病房等处悬挂古代中医名家、中医药、“治未病”等宣传图画，每季度发行一期《中医研讨》院刊，积极营造中医药特色服务氛围，大力倡导“看中医、吃中药”、“治未病”理念；三是联合湖南省中医药学会、广州中医药大学等开展“中医中药中国行”、“中医湖南行、健康你我他”、“中医进社区、进乡村、进家庭”、“中医适宜技术推广”等
活动；四是各镇、各医疗卫生单位充分运用墙报、标语、宣传册子等形式，广泛宣传中医药“简、便、验、廉”等中医知识，引导群众接受中医药，营造中医药发展的良好氛围；五是积极开展中医送医下乡活动，让广大群众亲身体验中医中药在防病治病方面的效果，提高群众对中医药知识的知晓率、作用率。县中医医院每年组织开展 X 次以上“送医下乡”活动，利用中医中药为群众义诊，提供健康咨询、科普宣传等服务。三年来，该院累计开展“送医下乡”活动 X 次，义诊病人 X 人次，开展中医药科普宣传活动 X 场次。
三、开展创建活动取得的基本成效 ?
我县通过开展创建“全国基层中医药工作先进单位”活动，极大地提高了基层中医药服务水平，充实了基层卫生服务功能，我县中医药工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：
（一）中医医疗机构得到健全完善。县中医医院达到了二级甲等中医医院标准，常备中药饮片X种以上，中成药X 种以上。X 个镇级卫生医疗机构中，X 间卫生院全面完成了中医诊疗区（中医馆）建设，X 间配备中药饮片（含颗粒）X种以上，均能够提供针灸、火罐、推拿、敷贴、艾灸等中医
药适宜技术服务。全部村卫生站均配备 X 种以上的中成药，X%的村卫生站配备了 X 种以上的中药饮片（含颗粒）。目前，全县 X%的村卫生站配备一名中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生，且能运用中医药技术方法治疗农村常见病、多发病。
（二）中医药人才队伍得到壮大。目前，全县拥有中医药人数 X 人，较创建前增加了 X 人，其中有中医类别正高职称 X 人、副高职称 X 人，中级职称 X 人、初级职称 X 人，且中医药人员学历层次不断提高，基本形成了老、中、青结合的中医药人才梯队，为我县中医药事业可持续发展奠定了坚实的基础。
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（三）中医药服务水平不断提高。县中医医院突出中医特色，努力打造中医名院、名医、名药，对汇中中医药工作的发展起到了重大影响作用。2016 年度，中医医院门急诊中医药治疗率达到 X%以上，病房中医药治疗率达到 X%以上。镇级卫生院可运用 X 种以上中医药技术方法，治疗基层常见病、多发病。镇级卫生院门急诊和村卫生站中医药参与治疗率、中医处方比例逐年提高，中医药业务收入也不断增长，
至 2017 年 5 月止，中医处方比例均达到了 30%以上，其中中医非药物处方占处方总数超过 X%。
（四）中医医疗业务收入不断增加。2016 年，我县中医药参与治疗门诊人次达到 X 万，占门诊总量的 X%。县中医医院 2016 年门诊就诊病 X 万人次，2016 年增至 X 万人次，增幅率达 X%；年住院病人从 2016 年的 X 人次增至 2016 年的X 人次，增幅率达 X%。2016 年该院医疗业务收入 X 万元，2016年增加到 X 万元，增幅率达 X%。...
篇三：全国基层中医药工作先进县
件 3：全国农村中医药工作先进单位检查评估细则 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 一 加强农村中医药工作组织领导和管理 165 1 将中 医药工作纳入本县经济社会发展规划、 卫生事业发展规划和县政府年度工作目 标， 建立县乡 政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制， 制定本县中医药事业发展规划并组织实施。
25 1. 查阅 政府文件等相关资料；
2． 政府及相关部门访谈。
1. 未纳入本县经济社会发展规划扣 5 分，未纳入卫生事业发展规划扣 5 分， 未纳入县政府年度工作目 标扣 5 分；
2. 未建立县乡 政府及相关部门 协调机制扣 5 分；
3. 未制定本县中 医药事业发展规划扣 5分；
4. 对上述政策措施未组织落实扣 10 分，落实不力的， 酌情扣分， 最多扣 10 分。
2 县政府成立农村中 医药工作先进单位创建领导小组， 制定农村中医药工作先进单位创 建活动实施方案， 定期研究工作， 纳入年度工作计划， 并组织实施。
20 1. 查阅 政府文件等相关资料；
2． 政府及相关部门访谈。
1. 未成立领导小组扣 10 分；
2. 未制定实施方案扣 10 分；
3. 未纳入年度工作计划并组织实施扣 10分， 组织实施不力的， 酌情扣分， 最多扣10 分。
3 县卫生局有分管中医药工作的局长，设立中 医药工作管理机构， 配备专职干部； 分管领导和专职干部熟悉中 医药政策、 中医药管理知识和全县中医药工作情况。
10 1. 查阅 政府文件等相关资料；
2. 访谈卫生局 分管 局 长 和专职干部。
1. 无分管中医药工作的局领导扣 5 分；
2. 无中 医药工作管理机构和专职干部扣5 分；
3. 分管领导和专职干部不熟悉中 医药政策的， 酌情扣分， 每人最多扣 3 分。
4 中医药事业费实行财政预算单列， 占全县卫生总事业费 10%以上， 或近 3 年年增长比例高于卫生事业费的增长比例， 用于中医药基础条件建设、 服务能力建设、人才培养等工作； 在基本公共卫生服务项目 经费中 落实一定比例 用 于中 医药预防保健工作。
30 查阅 近三 年政府文件、 政府预决算、 拨款凭证、 支出 凭 证等 相 关 资料。
1. 中医药财政预算未单列扣 10 分；
2. 中 医 药 经 费 占 全县卫生 总 经 费 低 于10%， 或近 3 年年增长比例低于卫生事业费的增长比例扣 15 分。
3． 基本公共卫生服务项目 经费中未落实一定比例 用 于中 医药预防保健工作扣 5分。
5 在新型农村合作医疗中充分发挥中医药的5. 1 将县中医医院纳入新农合定点医疗机构， 将乡 镇卫生院设立中医科、 村卫生室提供中 医药服务作为 纳入新农合定点医疗机构的必备条件。
10 1. 查阅 新农合相关文件；
2. 实地检查县乡村三级医疗机构。1. 纳入新农合定点医疗机构的乡 镇卫生院未设立中医科的， 每个扣 2 分；
2. 纳入新农合定点医疗机构的村卫生室不能提供中医药服务的， 每个扣 1 分（ 未实施门诊统筹或家庭账户 的除外）。
作用。(40)
5. 2 将中医药服务项目 （ 包括中医药适宜技术）、 中药品种（ 包括中药饮片、 中成药、 医疗机构中药制剂）
纳入新农合补偿范围。
有条件的地区将乡 村中医药技术人员 自 种、 自 采、 自 用中草药纳入新农合补偿范围。
10+10查阅 新农合相 关文件。
1. 根据中 医药服务项目 和中 药品 种纳入新农合补偿范围情况酌情扣分；
2. 将自 种、 自 采、 自 用中草药纳入新农合补偿范围加 10 分。
5. 3 制定降低中医药服务起付线、 提高补偿比例等鼓励政策， 补偿比例提高不少于10 个百分点， 引 导参合农村居民选择应用 中 医药服务。
实行门 诊慢病统筹的地区， 制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。
20 查阅 新农合相 关文件。
根据制定鼓励运用 中 医药相关政策情况酌情扣分。
6 加强运行管理， 建立以公益性和中医药特色为核心的中医医院监管制度； 在推进医药分开、 逐步取消药品加成、 增设药事服务费、 调整医疗服务价格、 逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿时， 落实政府对公立中 医医院在投入上予以倾斜的政策， 完善有利于发挥中医药特色的补偿机制。
10 查阅 政府和财政部门文件。
未在经费投入上对公立中 医医院予以倾斜政策的扣 10 分。
7 加强对辖区内各级各类中 医医疗机构和中医药科室的管理， 严格实施国家基本药物制度， 严格中药饮片、 中成药的使用管理， 严格执行中医药相关标准规范。10 1. 查阅 政府及相关部门文件；
2. 实地检查县乡村三级医疗机构。1. 未实施基本药物制度的扣 5 分；
2. 未严格执行中医药相关标准规范的， 每个机构扣 2 分。
8 建立县中医医院、 县综合医院、 乡 镇卫生院、 村卫生室中医药服务工作考核机制， 并纳入对其管理人员 年度工作考核目标。
20 查阅 政府及卫生局 考核 文件和考核记录。
考核指标中无中医药内容的， 每类机构扣5 分。
二 加强农村中医药服务网络建设 235 9 县中医医院基本条件建设。（ 65）9. 1 床位数达到二级甲等中医医院要求，服务人口 大于 80 万的地区， 床位数可以按照三级中医医院设置。
10+101. 查阅资料；
2. 实地检查县中医医院。
1. 县中 医医院规模未达到二级甲 等标准要求的扣 10 分；
2.
服务人口 大于 80 万的地区， 床位数达到三级中医医院要求的加 10 分。
9. 2 一级临床科室达到 10 个以上（ 内科、外科、 妇科、 儿科、 骨伤科、 眼科、 针灸科、 推拿科、 肛肠科、 皮肤科等）； 三级中医医院一级临床科室达到 12 个以上。10 1. 查阅资料；
2. 实地检查县中医医院。
科室设置不达标的， 每少一个一级科室扣2 分。
9. 3 医院和临床科室命名 规范， 符合《关于规范中 医医院医院与 临床科室名 称的通知》 要求。
10 1. 查阅 医 院 统计报表；
2. 实地检查县中医医院。
1. 医院命名 不规范的扣 5 分；
2. 科室名 称不规范的， 每个科室扣 1 分。
9. 4 设备配置符合《中医医院设备配置标准》 要求， 积极配置中医诊疗设备。
10 1. 查阅 固 定资产清单；
2. 实地检查县中医医院。
国家中 医药管理局 推荐的中 医诊疗设备配置率不足 50%的， 每少一项设备扣 1 分。
9. 5 开展中医药文化建设， 从服务理念、行为规范、 环境形象等方面体现中医药文化的特点。
10 实地检查县中 医医院。
医院和科室文化建设、 服务理念、 行为规范和环境形象未体现中 医药文化特点的酌情扣分。
9. 6 中药房设置达到《医院中药房基本标准》 要求， 中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》 要求。
15 实地检查县中 医医院。
1. 中药房设置不符合要求的酌情扣分， 最多扣 10 分；
2. 中药煎药室不符合要求的酌情扣分， 最多扣 5 分。
9. 7 信息化建设达到《中医医院信息化建设基本规范》 要求。
+5 实地检查县中 医医院。
根据信息化建设情况酌情加分。
10 县综合医院中医药基本条件10. 1 中医临床科室达到《综合医院中医临床科室基本标准》 要求。
15 实地检查县综 合医院。
中 医临床科室设置不符合要求的酌情扣分。
建设。（ 25）10. 2 中药房设置达到《医院中药房基本标准》 要求， 中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》 要求。
10 实地检查县综 合医院。
1. 中药房设置不符合要求的酌情扣分， 最多扣 7 分；
2. 中药煎药室不符合要求的酌情扣分， 最多扣 3 分。
11 乡 镇卫生院中医药基本条件建设。（ 65）11. 1 全县乡 镇卫生院均设置中医科和中药房， 达到 《乡 镇卫生院中医科基本标准》要求。
20 1. 查阅统计资料；2. 实地检查 4 个乡 镇卫生院。
1. 达标机构数量不足 100%的， 每下降 1个百分点扣 1 分；
2. 实地检查的机构不达标的， 每个扣 5分。
11. 2
90%以上乡 镇卫生院须设立 1 个以上中医诊室和 1 个以上其他中医临床诊室（ 包括针灸、 推拿、 理疗、 康复、 养生保健室等）， 并集中设置， 在装修装饰上体现中医药文化特色， 形成相对独立的中医药综合服务区。
15 1. 查阅统计资料；2. 实地检查 4 个乡 镇卫生院。
1. 达标机构数量不足 90%的， 每下降 1 个百分点扣 1 分；
2. 每个实地检查的机构诊室数量不符合要求的扣 2 分， 诊室未集中设置的扣 2分， 装修装饰上未体现中医药文化特色的扣 2 分， 每个机构最多不超过 5 分。
11. 3 根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备， 包括针灸治疗床、 推拿治疗床、 推拿治疗凳、 针灸器具、 火罐、 TDP神灯、 中药雾化吸入设备、 刮痧板、 电针仪、 艾灸仪、 智能通络治疗仪、 颈腰椎牵引 设备、 中药熏蒸设备等。
15 实地检查 4 个乡镇卫生院 并查阅固定资产清单。
中医临床诊室配备中医诊疗设备 3 种以下的， 每个乡 镇卫生院扣 4 分。
11. 4 设置中药房， 配备中药饮片柜（ 药斗）、 药架（ 药品柜）、 调剂台、 药戥、 电子秤、 消毒锅、 标准筛等， 配备中药饮片不少于 300 种； 提供煎药服务。
15 1. 查阅统计资料；2. 实地检查 4 个乡 镇卫生院。
1. 设置中药房的机构数量不足 100%的，每下降 1 个百分点扣 1 分；
2. 每个实地检查的机构未设置中 药房的扣 4 分， 配备中药饮片数量不合格的扣 2分， 中药房设备不能满足中药调剂需要的扣 1 分， 不能提供煎药服务的扣 1 分， 每个机构最多扣 4 分。
12 村卫生室中医药基本条件建设。（ 40）12. 1 至少配备电针仪、 TDP 神灯和中医治疗包（ 箱）（ 内含针灸器具、 刮痧板、 罐具、 艾条等）
等中医诊疗设备。
20 实地检查 4 个村卫生室 并查阅 固定资产清单。
未配备中 医诊疗设备的， 每个机构扣 5分， 配备不足的， 酌情扣分。
每个机构最多扣 5 分。
12. 2 40%以上的村卫生室配备中 药饮片不少于 100 种， 或者由乡 镇卫生院统一配送； 其它村卫生室配备中成药不少于 50种。
20 1. 查阅统计资料；2. 实地检查 4 个村卫生室 并查看村卫生室 药 品 配备清单。
1. 配备中药饮片不少于 100 种的机构数量不足 40%的， 每下降 1%， 扣 1 分。
2. 药品配备不合格的， 每个村卫生室扣 5分。
13 加强县乡 村三级医疗机构中 医药业务协作。
县中医医院设置基层指导科， 安排专人负责， 对乡 镇卫生院、 村卫生室开展中医药业务指导。
乡 镇卫生院安排专人负责， 开展对村卫生室中医药技术业务指导， 定期对乡 村医生进行培训。
建立公立医院与 城乡 基层医疗卫生机构分工协作机制的地区， 与县级中医医院建立分工协作关系 的乡 镇卫生院和村卫生室数不少于乡 镇卫生院和村卫生室总数的 40%。
与公立综合医院建立分工协作关系 的基层医疗卫生机构， 中医药应作为对口 帮扶的重要内容。
40 1. 查阅文件；
2. 实地检查县乡村三级医疗机构。1. 县中医医院未设置基层指导科的扣 10分， 未开展中医药业务指导的扣 10 分；
2. 乡 镇卫生院未对村卫生室开展中 医药业务指导的， 每个乡 镇卫生院扣 5 分， 每个村卫生室扣 2 分；
3. 尚未建立分工协作机制的地区本项不扣分。
已经建立的地区， 乡 镇卫生院和村卫生室与 县中 医医院建立分工协作关系的机构数量低于 40%的， 每降低 1 个百分点扣 1 分， 最多扣 10 分。
三 加强农村中医药人才队伍建设 100 14 县中 医医院院级领导班子中 中 医药专业技术人员 的比例不低于 60%； 中医类别医师占医师比例不低于 60%； 中药专业技术人员 占 药学专业技术人员 的比例 不低于 60%。
30 1. 查阅 县中 医 医院 人员 名 册等 资料；
2. 实地检查 2 个科室。
领导班子中中医药人员 比例、 中医类别医师比例、 中药人员 比例低于 60%的， 每项每降低 5 个百分点扣 2 分。
每项最多扣10 分。
15 乡 镇卫生院中 医药人员 占 医药人员总数比例不低于 20%。
30 实地检查 4 个乡镇卫生院 并查看人员 名 册等资料。中医药人员 比例低于 20%的， 每个机构每降低 1 个百分点扣 2 分， 每个机构最多扣8 分。
16 每个村卫生室至少有 1 名以中医为主或能中会西的乡村医生。
20 实地检查 4 个村卫生室。
没有中 医或能中 会西乡 村医生的村卫生室， 每个机构扣 5 分。
17 开展中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训， 有培训计划并组织实施。（20）17. 1 有具体培训计划和措施， 并注重培训的正规化、 系统化， 近 3 年辖区内县中医医院、 县综合医院、 乡 镇卫生院、 村卫生室中医药人员 均参加一次以上培训， 培训率达到 100%。
10 查阅 培训 资料和记录并检查落实情况。
1. 无培训资料和记录的扣 10 分；
2. 培训缺乏正规化、 系统化的扣 5 分；
3. 培训率每降低 1 个百分点， 扣 1 分。
17. 2 开展《国家基本药物临床应用指南（ 中 成药）》、 《中 成药临床应用 指导原则》 培训， 提高乡 镇卫生院和村卫生室中成药应用水平， 临床类别医师和以西医为主的乡 村医师培训率达到 90%。
10 查阅 培训 资料和记录并检查实施。1. 无培训资料和记录的扣 10 分；
2. 培训率不足 90%的， 每降低 1 个百分点，扣 1 分。
四 加强农村中医药服务能力建设 290 18 提高县中医医院中医药服务
能力。（ 80）18. 1 开展 3 个省级以上中医特色专科专病建设（ 含针灸理疗康复特色专科）， 形成两个以上在当地有影响的中医专科(专病) 。
15 查阅相关文件 特色专科（ 专病）
不足 3 个的， 每少 1个扣 5 分。
18. 2 急诊科（ 室）
具备常见危急重症的救治能力， 常见危急重症救治成功率不低于 80%。
5 1. 查阅统计资料；2. 实地查看急诊科（ 室）
。
1. 未设立急诊科（ 室）
的扣 5 分；
2...
篇四：全国基层中医药工作先进县
省福州市台江区创建全国基层中医药 工作先进单位省级检查评估报告受福建省卫生计生委的委托，专家评审组一行 6 人，于 2013年 12月 20日 对福州市台江区创建全国社区中医药工作先进单位进行了省级评审。
本次评审依据《全国社区中医药工作先进单位检查评估细则》 进行评审。
评审组听取了福州市台江区政府创建工作汇报， 查阅文件资料， 调查社区居民， 对相关医师进行了现场访谈， 实地查验了区政府、 区卫生局资料， 对推荐的义洲街道社区卫生服务中心， 随机抽取的上海街道社区卫生服务中心、 义洲街道保兴社区卫生服务站、 苍霞街道万侯社区卫生服务站进行了实地检查， 对区政府及相关部门负责人进行访谈。
现将评估情况报告如下：
一、 主要成绩和亮点 （ 一）
政府重视， 组织机构健全 台江区委、 区政府高度重视中医药事业和创建全国社区中医药先进单位工作， 将中医药工作纳入台江区经济社会发展规划、社区卫生服务发展规划、 台江区中医药事业发展规划及区政府年度工作目 标， 制定出台了《福州市台江区创建全国社区中医药工作先进单位实施方案》 。
成立了由陈曾勇区长任组长， 卫生、 发改、 编办、 人社、 财政等相关机构主要领导为成员的创建工作领导小组， 明确相关部门的职责和任务， 多次召开会议、 研究、 部
署创建工作， 协调解决存在的问题， 为创建工作的扎实推进提供了有力的保障。
（ 二）
加大投入， 保障创建工作 台江区在创建全国社区中医药先进单位工作中，加大对中医药事业的投入， 从设备投入、 人才引进、 硬件改造上给予充分支持。
区财政局和卫生局共同制定了《进一步加大中医药事业投入的意见》， 明确了中医药投入比例， 中医药经费占社区卫生专项经费的比例从 2010 年的 5%增加到 2012 年的 10%，2013 年比例进一步提升到 12.5%。
例如， 2013 年， 政府对全区的中医馆建设给予 400 万专项资金的投入，使中医药事业和创建工作有了一定的经费保证。
（ 三）
落实措施， 健全服务网络 健全以福建省人民医院为龙头，各社区卫生服务机构为基础的中医医疗保健服务网络建设， 完善服务协作与双向转诊制度。10家社区卫生服务中心均将中医科作为一级临床科室独立设置。集中设置中医专科， 在装修装饰上体现中医药文化特色， 形成相对独立的中医药综合服务区， 建设“中医馆”。
设置中药房， 配备中药饮片柜、 药架等， 配备中药饮片 300 余种， 严格实施国家基本药物制度及中药饮片、 中成药的使用管理， 配置多种中医诊疗设备， 进一步提升了中医药服务能力。
（ 四）
突出特色， 强化内涵建设 台江区重视加强中医药人才队伍和服务能力建设，充分发挥中医特色和优势， 在各基层医疗单位推出三伏贴、 小儿捏脊等特
色中医药服务， 中药处方和中药饮片处方比例均达到要求； 运用中医“治未病”理论和方法， 开展中医体质辨识服务， 开发了中医药服务信息模块，基本实现了居民健康档案中中医药知识运用和记录的电子化及规范化管理。
为群众免费提供体质辨识服务和健康指导； 将中医药纳入社区康复体系， 应用中医药康复手段， 结合现代理疗方法，对骨关节疾病进行康复治疗；对老年人、 妇女、儿童等重点人群， 从体质调养、 情志调摄、 食疗药膳、 运动疗法等方面给予中医药保健指导服务； 开展慢性病中医健康管理服务， 提供针对性中医药指导； 依托福建省人民医院全国中医药适宜技术培训基地建立台江区社区中医药适宜技术推广培训基地，成立了中医药适宜技术项目 推广专家组和师资组，分批对全区社区卫生服务中心（ 站）
的所有医师开展专题培训。
2013 年共组织中医药适宜技术培训 8 场， 培训人员达 800 人次。
经过一系列的培训学习， 大大地提升了中医药人才队伍的整体素质。
（ 五）
惠民利民， 宏扬中医文化 通过应用和推广中医药适宜技术，价廉效佳的中医药技术使群众得到实惠。
台江区社区卫生服务机构宣传力度到位， 中医文化建设氛围浓厚。
2013 年全区社区卫生服务机构发放中医药内容的健康教育宣传资料 9.3 万份， 播放中医药内容的音像资料共计 60 种， 开展公众中医药健康咨询义诊活动 25 场、 讲座 92 场，印制中医药内容的健康宣传栏 90 个， 开展孕产妇饮食起居、 情志调摄、 食疗药膳、 产后康复的中医药保健管理； 开展中医药自我预防保健知识宣传。
通过多种形式， 广泛宣传中医基础知识和
养生方法， 提高了社区居民对中医药保健知识的知晓率； 此次调查， 社区居民中医药常识知晓率达 92.5%， 对社区卫生服务机构中医药服务内容知晓率达 97.5%， 对社区卫生服务机构中医药服务满意率达 97,9%。
二、 主要存在问题
1. 社区卫生服务机构中医药人员待遇偏低， 不利于提高其工作积极性。
同时， 社区卫生服务机构医药人员队伍中中医药人员中级职称偏少， 缺乏中医药高级职称人才， 不利于中医药工作的提升。
2. 服务项目 偏少， 中医馆内涵建设有待进一步提高。
3、 部分资料不够完整。
如有关方案实施记录不全。
三、 改进建议 1. 政府继续加大对社区卫生服务机构中医药事业的扶持，完善应用中医药治疗技术的鼓励政策， 在政策、 资金、 人才培养等方面加大支持力度。
逐年增加中医药经费投入， 加强资金使用监管。
2. 进一步加大社区卫生服务机构中医药人才培养力度， 制定相关优惠政策引进人才， 加强中医药人才队伍； 同时加强对临床类别医师的中医药知识和技能的培训，提高中医药整体服务水平。
四、 得分：
961+35 五、 评审结论
评审组按照 《全国社区中医药工作先进单位建设标准》和 《评估细则》， 经过认真、 客观、 全面地评审， 认为：
台江区中医工作已达到了《建设标准》 要求， 拟报请福建省中医管理局审核，并报请国家中医管理局进行正式评审验收。
六、 专家组成员
领队：
黄则贤 原福建省卫生厅中医处副处长 组长：
吴宽裕 福建中医药大学附属第二人民医院主任医师 成员：
施婉玲 福建中医药大学附属人民医院质控科科长 丘余良 福建中医药大学附属人民医院副主任医师 林颖欣 原福建省卫生厅中医处主任科员
福建省社区中医药工作先进单位评审专家组
2013 年 12 月 20 日
篇五：全国基层中医药工作先进县
基层中医药工作先进单位建设工作管理办法 第一条为加强全国基层中 医药工作先进单位建设工作管理， 确保先进单位建设顺利开展并取得实效， 制定本办法。
第二条
全国基层中医药工作先进单位建设分为全国农村中医药工作先进单位建设和全国社区中医药工作先进单位建设， 全国农村中医药工作先进单位建设以县、 县级市为主， 可适当包括部分农村居民较多的市辖区， 全国社区中医药工作先进单位建设以市辖区为主， 可适当包括社区中医药服务开展较好的县级市。
第三条
国家中医药管理局负责项目 总体规划， 制定《全国农村中医药工作先进单位建设标准》 和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》， 负责组织检查评估， 审核确定先进单位名 单，对先进单位建设工作进行监督管理与效果评估。
第四条
省级中医药管理部门 负 责组织本辖区内符合条件的地区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动， 筛选确定全国基层中医药工作先进单位候选地区名 单并向 国家中医药管理局推荐， 负责辖区内各先进单位建设工作的日 常管理与监督。
省级中医药管理部门 自 行制定本辖区内先进单位创建活动及建设工作的具体办法和要求， 原则上全国基层中医药工作先进单位候选地区应为省级基层中医药工作先进单位 （ 含省级农村中医工作先进县、 中医药特色社区卫生服务示范区）； 可结合本地区实际情况确定建设周期。
第五条
地级市中医药管理部门负责本辖区内符合条件的地
区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动， 对拟申请创建先进单位的地区进行审核， 负责辖区内各先进单位建设工作的日 常管理与监督。
第六条
申请成为先进单位的主要程序：
（ 一）
拟申请创建先进单位的地区按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》 和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》 开展建设并适时开展自 评。
（ 二）
自 评合格的地区经县级人民政府和地市级卫生、 中医药行政管理部门同意后， 向省级中医药管理部门提出申请（ 申请表格样式附后）。
直辖市的区经区人民政府同意后， 直接向省级中医药管理部门提出申请。
（ 三）
省级中医药管理部门按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》 和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》 对提出申请的地区进行审核， 并于每年 8 月 31 日 前将审核合格的地区申报材料及审核意见报送国家中医药管理局医政司。
审核形式由省级中医药管理部门自 行制定。
第七条
国家中医药管理局在每年 9 月 至 10 月 期间组织对本年度申请创建先进单位的地区进行集中检查评估。
检查评估采取直接检查与间接检查相结合， 具体检查评估办法和标准另 行制定。
第八条
检查评估合格的地区名 单， 经专家组集中审议后报请国家中医药管理局审定。
审定合格的地区在国家中医药管理局网站、 中国中医药报社以及各相关省级卫生、 中医药行政管理部
门网站进行为期一周的社会公示。
对于社会公示无异议的地区，国家中医药管理局分别授予“全国农村中医药工作先进单位” 和“全国社区中医药工作先进单位” 荣誉称号， 有效期自 发文之日起 5 年。
第九条
全国基层中 医药工作先进单位实行荣誉称号有效期满复核制度， 对于期满后复核不合格或未提出 复核申请的地区， “全国农村中医药工作先进单位” 和“全国社区中医药工作先进单位” 荣誉称号自 动废止。
国家中医药管理局医政司于每年 3 月 底前向有关省级中医药管理部门印发期满告知通知， 督促先进单位荣誉称号期满的地区提出复核申请。
复核工作将与每年的检查评估工作同步进行。
复核采取重点指标重点复核， 具体办法另 行制定。
第十条
下列地区可申请全国基层中 医药工作先进单位复核：
（ 一）全国农村中医药工作先进单位和全国社区中医药工作先进单位 5 年有效期满的。
（ 二）
全国农村中医工作先进县（ 市、 区）
荣誉称号满 5 年的。
（ 三）全国中医药特色社区卫生服务示范区荣誉称号 5 年有效期满的。
复核合格的地区， 国家中医药管理局将继续授予“全国农村中医药工作先进单位” 和“全国社区中医药工作先进单位” 荣誉称号， 有效期自 发文之日 起 5 年。
第十一条
被授予全国农村中医药工作先进单位或全国社
区中医药工作先进单位 （ 包括原全国农村中医工作先进县和全国中医药特色社区卫生服务示范区（ 市、 区））
荣誉称号的县（ 市、区）
占所在地级市或直辖市县（ 区）
级行政区划 80%以上， 并均在 5 年有效期内的， 由省级中医药管理部门提出申请， 国家中医药管理局审核后将授予“全国基层中医药工作先进单位” 荣誉称号， 有效期自 发文之日 起 5 年。
第十二条
获得先进单位荣誉称号的地区应制定加强基层中医药工作的 5 年工作规划， 经同级人民政府批准， 并于次年 3月 底前经省级中医药管理部门审核同意后， 于 4 月 底前报国家中医药管理局备案后实施。
直辖市工作规划直接报送国家中医药管理局备案后实施。
工作规划应对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》 的有关要求， 重点解决检查评估中发现的困难和问题， 特别是在政策保障、 经费安排等方面要有具体措施。
获得先进单位荣誉称号的地区应当严格执行经同级人民政府同意并经省级中医药管理部门审核同意的工作规划， 切实开展各项工作。
第十三条
获得先进单位荣誉称号的地区， 国家中医药管理局将在项目 安排、 政策试点、 经费投入等方面予以优先考虑。
第十四条
省级中医药管理部门 要安排一定的专项经费并督促协调相关地区安排专项经费用 于辖区内全国基层中医药工作先进单位创建活动和建设工作， 并在项目 安排、 政策试点、 经
费投入等方面要优先考虑获得先进单位荣誉称号的地区。
第十五条
国家中医药管理局将不定期赴获得先进单位荣誉称号的地区开展督导检查。
对于工作计划落实不力甚至未落实的地区， 将给予通报批评直至取消先进单位荣誉称号。
对于擅自撤销（ 并）
县级中医医院， 或者县级中医医院发生重大医疗安全责任事故的地区， 将取消先进单位荣誉称号。
第十六条
本办法由国家中医药管理局负责解释。
第十七条
本办法自 颁布之日 起施行， 此前有关全国农村中医工作先进县、 全国中医药特色社区卫生服务示范区有关管理办法、 建设标准同时废止。
篇六：全国基层中医药工作先进县
卫健委 2020 年中医药科工作总结和 2021年工作安排 2021 年 03 月 31 日2020 年我市中医工作在市委、市政府的领导下，在省中医药管理局正确指导下,认真贯彻《中医药法》、《安徽省中医药条例》精神，深入贯彻落实国家和省关于促进中医药传承创新意见及具体举措精神，按照《2020 年全市中医药工作要点》要求，认真履职尽责，较好地完成了各项目标任务。现将具体工作情汇报如下：
一、2020 年工作总结
( 一) 基层中医药服务能力显著提升
1.中医馆（国医堂）建设项目稳步推进。截止目前全市共有 15 家社区卫生服务中心、94 家乡镇卫生院中医馆项目建设完成并投入使用，已完成 85%的社区卫生服务中心、70%乡镇卫生院建有中医馆（国医堂）的目标任务。
2.基层中医药服务能力提升四项目标任务基本完成。依据国家卫生统计网络直报系统 10 月份数据分析，全市社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院提供中医药服
务占比均为 100%，全市村卫生室提供中医药服务占比也在98%以上。全市所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院均能够提供 6 类以上中医适宜技术。年底内达到所有社区卫生服务站及 70%以上的村卫生室能够开展 4 类以上中医药适宜技术。
3.基层中医适宜技术培训有序开展。受疫情影响，2019 年基层中医适宜技术培训已于 9 月在市中医院完成。2020 年全市基层中医适宜技术培训已于 11 月启动，本次培训采取线上理论学习+线下操作训练培训模式，扩大培训范围，提升培训质效。市县中医院主动承担培训任务，金寨县、霍邱县、舒城县、叶集区都对辖区内基层医疗人员开展 10 类以上中医适宜技术培训。
4.全国基层中医药工作先进单位评审顺利完成。霍山县、金寨县巩固“全国基层中医药工作先进单位”创建成果，提升中医药服务内涵，舒城县也于今年 10 月完成全国基层中医药工作先进单位国家复审。并获得了较好评价，等待评审结果颁布。
（二）中医医院服务能力建设不断加强
1.市县中医医院医疗服务能力逐步提升。市中医院二期项目已建成使用，编制床位数增至 2100 张，三期中医药传承创新工程建设项目已完成招标，拟于年底内动工。6 月 8 日金寨县中医医院通过三级医院设置批准，正式迈入三级医院创建行列。裕安区中医院正在建设中。
2.完成名老中医学术经验继承 2019 年度考核工作。受省
中医药管理局委托，4 月 6 日，我市组织开展第六批全国老中医药专家学术经验继承工作及第二批安徽省名中医学术经验继承工作 2019 年度考核，按照国家及省级实施方案规定的内容和要求，对 2019 年 1 月-2019 年 12 月期间的师承情况进行考核，并将考核结果及材料报送至省卫健委。
3.“四名”工程持续建设。为加强我市名老中医学术思想和临床经验的传承与创新,培养一批高层次中医药人才，经过筛选上报省级审核。市中医院李道昌、市中医院喻怀斌、金寨县中医医院方履兵等 3 个工作室泪如省级（基层）名中医工作室建设项目。霍山县中医院脑病科、霍邱县中医院推拿科列入省中医名科建设项目。六安市中医院清膈养阴颗粒、养阴清咽颗粒、盆炎舒颗粒 3 个制剂列入省特色中药制剂项目。同时推荐 7 位中医工作者，候选第三届皖西名医。
4.中医药改革不断深化。市中医院与叶集区人民医院、霍邱县第六人民医院、裕安区西市街道卫生服务中心、叶集区史河街道卫生服务中心、叶集区平岗街道卫生服务中心 5家医疗机构建成紧密型中医医疗联合体。同时成立了六安市重症医学、肿瘤防治、肾病、心血管病、神经内科、神经外科 6 个专科联盟。安徽中医药大学第一附属医院与金寨县中医医院、霍山县中医院组建医联体。叶集四方医院与安徽省创面与显微外科技术研究院附属中医骨科医院组建医联体。各县中医院继续加强紧密型的县域医共体建设。
（三）继续加大中医药人才培养力度
为提升中医药队伍素质,我市多措并举开展人才培养和中医药传承工作。一是选派人员参加上级中医业务培训。今年来已选派 5 名中医护理人员参加 2020 年省中医护理骨干人才培养项目、4 名中药工作人员参加 2020 年安徽省中药特色技术人才项目等。二是加强基层人才培养。为充分发挥具有中医药一技之长和确有专长人员在基层卫生服务中的作用。2019 年安徽省中医医术确有专长人员医师资格考核报名审核工作已完成。今年 41 人通过中医药确有专长人员考核。
（四）切实做好中医药防控新冠肺炎疫情工作
1.充分发挥中医药在疫情防控中的优势作用。自新冠肺炎疫情发生以来，六安中医药全程参与防治工作，始终坚持充分发挥中医药特色、深度介入的理念，第一时间成立中医药防治领导组和中医药救治专家组，竭力做好中医药参与新冠肺炎防治的物资和技术储备。同时广泛开展中医药防治新冠肺炎科普宣传，市县两级中医药专家积极投入到全市疫情防控和救治工作中。中医药防治知识科普，中医药救治技术支持，中医药专家驻点救治，省市级专家多形式会诊，及时全面掌握患者病情，拟定中医诊治方案，中药汤剂统一配送，中西医结合救治全覆盖。人民网报道文章《中药战“疫”，六安来了！》，肯定了中医中药在此次疫情防治中发挥了重要作用，取得了很好的成效，保障了皖西人民的健康。
2.中医医院应急服务能力建设逐渐强化。市中医院完成PCR 实验室建设，迅速达到核酸检测条件。市县中医医院认
真做好常态化疫情防控工作，二级以上中医院发热门诊改造已经完成，加强中医药应急物资、设备设施、技术及人才资源储备，全力做好常态化疫情防控工作。
（五）大力开展中医药传承创新平台建设。
1.贯彻落实省《关于促进中医药传承创新发展具体举措》。我委高度重视省《具体举措》贯彻落实工作，及时开展中医药相关调研，赴霍邱县、叶集区、裕安区等调研基层中医药服务情况征集中医药相关意见建议。霍山县组织召开中医药传承创新发展座谈会，构建霍山县中医药人才交流平台，推动霍山县中医药事业产业融合发展。
2.推进《六安市全面提升中医药服务能力行动方案》实施。《行动方案》的制定是贯彻落实国家关于促进中医药传承发展意见精神，是深入贯彻省促进中医药传承创新发展具体举措的实际体现。我委积极推进行动方案的组织实施，对我市中医药服务能力提升取得了初步成效。并拟于 11 月底召开六安市全面提升中医药服务能力行动实施情况通报新闻发布会。
3.积极申报中医药传承创新科研项目。为进一步推动我市中医药传承创新发展科研能力，经省局统一安排，我市积极筛选上报 11 个中医药传承创新项目候选。2020 年又有 12家中药材相关企业入选市级农业科技园区、科技特派员创业链工作站、农业科技专家大院。
（六）其他工作
1.中医药发展“十三五”规划指标基本完成。根据省小康办及省卫健委下发文件要求，我委高度重视，认真分析，全力以赴完成中医药发展“十三五”规划指标，经过核查系统摸清底数，去除 2015 年寿县因素，测算年终规划目标值。预计我市中医药资源类指标达到规划目标要求，中医服务指标占比超过规划目标要求。
2.公立中医院绩效考核工作有序进行。积极将全市二级以上公立中医院纳入全国绩效考核系统。2018 年三级中医院绩效考核工作结果已公布，市中医院查缺补漏，以评促建，进一步规划医院发展路径及目标。2019 年二级公立中医院绩效考核工作顺利开展，我市金寨县中医医院、霍山县中医院、舒城县中医院纳入考核范围。同时将此 4 家公立中医院推荐纳入2020年公立中医院绩效考核。2019年度病案首页上报、满意度调查和数据质控工作顺利完成。市县中医院，严格按照相关要求上报数据，完成绩效考核工作。
3.积极完成国家、省布置的工作任务。完成 2019 年度中央财政中医药专项资金绩效考评在线填报及评价现场核查工作。督促落实市中医院对口帮扶贫困县中医院签订 2020 年帮扶合同，每月定时向省里汇报工作进展。
4.宣贯《安徽省中医药条例》。5 月 19 日印发了《六安市学习宣传贯彻<安徽省中医药条例>工作方案暨中医药健康文化宣传实施方案》，把握条例正式实施前后时间节点，组织学习宣传活动。现场活动内容在皖西日报、安徽中医药网、
六安市广播电视台等媒体报道。同时推进省中医药条例宣传进社区、进企业、进百姓活动。举办中医（专长）医师岗前培训班，开展《安徽省中医药条例》专题讲座。各县区积极响应，组织学习及宣传义诊活动，取得了良好效果。
5.深入推进“西山药库”建设。今年来我委积极推进“西山药库”建设，十大皖药我市道地皖药品种增至 6 个：霍山石斛、灵芝、茯苓、断血流、黄精、天麻。霍山石斛正式载入2020 版《中国药典》。标志着霍山石斛正式拥有了国家药品标准，为霍山石斛产品的质量控制、市场规范及深度开发等提供了法律保障，给产业发展增加了新动能。5 月 13 日我委陪同市农业农村局赴省推进霍山石斛进入“药食同源食品目录”。
6.中医药健康文化宣传活动火热开展。根据省中医药条例规定，9 月第二周为中医药宣传周。我委积极响应号召并印发了《六安市 2020 年安徽省中医药宣传周活动实施方案》，于 9 月 8 日上午在万达广场组织中医中药中国行—2020 年安徽省中医药宣传周六安站启动仪式大型中医药健康文化宣传活动。全市各县区积极开展中医药健康文化推进活动，金寨县、霍山县、金安区组织中医药专家进校园活动等系列报道在安徽省中医药微信公众号刊载。
二、2021 年工作安排
1.持续推进中医药改革发展示范区创建工作。
2.深入贯彻落实省关于促进中医药传承创新发展具体举
措及实施方案。
3.继续推进《六安市全面提升中医药服务能力行动方案》实施。强化组织考核，阶段性完成行动目标。
4.持续开展学习宣传贯彻《中医药法》、《安徽省中医药条例》及中医药健康文化宣传活动，推广“西山药库”品牌。
5.完成委领导和省中管局安排的其他工作。
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