开展党史教育存在的问题及对策4篇

开展党史教育存在的问题及对策4篇开展党史教育存在的问题及对策　关于机关党史学习教育存在问题、原因及对策的调研报告　市直机关党员集中、骨干集中，在党史学习教育中承当着重要的职责职能，率先探索形成党员下面是小编为大家整理的开展党史教育存在的问题及对策4篇,供大家参考。

篇一：开展党史教育存在的问题及对策

　市直机关党员集中、骨干集中，在党史学习教育中承当着重要的职责职能，率先探索形成党员干部党史学习教育长效机制，对增强机关干部职工思想政治教育的方向性与实效性具有十分重要的意义。

　一、机关党史学习教育中存在的问题 党史学习教育作为今年党的政治生活中的一件大事，市直各部门单位都在全力贯彻落实，也取得良好成效，但按照机关党建走在前、作表率的要求，按照习近平总书记提出的“六个进一步〞的要求，仍然存在一些不可无视的问题和缺乏。

　1. 学习的内涵广度不够。调查发现，在党史学习教育开始之前，有的机关干部很少阅读党史类书籍，从一个侧面暴露了前期在机关党员学习教育中对党史方面知识教育培训的缺乏；大局部的机关党员干部表示之前对党的历史了解不深，暴露了学习不系统、不全面的短板。通过学习，虽然读党史和对党史系统全面了解的机关干部有所增加，但仍有较大提升空间。

　2. 学习的形式创新不够。一方面，绝大局部机关单位党史学习教育形式仍以灌输式教育为主，互动交流不够，学习容易变成任务，没有激发机关干部的学习兴趣。另一方面，很多讲座就党史论党史，没有与时代热点联系起来讲；一些学习内容单调枯燥，没有与革命纪念馆实地参观结合起来学，不利于启迪思想。

　3. 学习的引擎马力不够。调查发现，少数机关党员干部主观学习意愿不强，在学习过程中还存在为了完成任务应付了事，“人在心不在〞“入耳不入脑〞的现象，一堂课下来，问有什么收获时，支支吾吾说不出个所以然。

　4.。

　学习的效果转化不够。还没有建立科学健全的成效评价和常态化的学习成果转化应用机制。通常情况下，只是通过党史知识测试、上交心得体会等方式来检验学习成效。另外，在开展“我为群众办实事〞实践活动中虽取得一定效果，但还没有形成长效机制，容易形成“一阵风〞现象。

　二、存在问题的原因分析 存在的这些问题虽然表现各异，但从思想上来看，归根结底是对党史学习教育重要性认识不到位，存在偏差。

　从个人层面看。机关党员干部普遍感到工作任务重、压力大，在学习上仍存在一些问题。一是学风不实，把“学过〞视为“学好〞，把“作笔记〞当成“已学完〞，把“参加了党史学习教育有关活动〞当成“完成了规定动作〞，学习浮在面上。

　二是学风不正，学习带有很强的功利性，存在实用主义、拿来主义、片面主义、囫囵吞枣的现象，往往“知其然而不知其所以然〞。

　三是学用脱节，习惯于“依葫芦画瓢〞，没有用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题，学习教育的效果没有落到实处。

　从组织层面看。一方面，落实上打了折扣。少数单位党组〔党委〕重视还是停留在口头上，有“说起来重要、干起来次要、忙起来不要〞的情况。

　另一方面，吸引力打了折扣。习惯于采用传统的学习教育形式，单调生硬、方法不活，缺乏吸引力、感染力，党员参与感不强，教育效果往往事倍功半，达不到党性锻炼和提高认识的目的。

　从社会因素看。一方面，网络舆论引导面临挑战。互联网虽然已经成为党史学习教育新的重要阵地，但网络上信息良莠不齐，甚至还存在歪曲党史、鼓吹历史虚无主义的有害信息。如何主动利用现代化手段去拓展空间和渠道、掌握网上意识形态斗争主动权，给我们工作带来

　挑战。

　另一方面，联动机制的建立任务艰巨。机关单位与其他行业部门、家庭、社会在党史学习教育上缺乏联动，没有形成协同力，建立全方位、立体化的学习教育环境还有许多工作要做。

　三、下一步对策建议 〔一〕认识上再提高，确保“全领域〞党员教育工作走在前、作表率 一是进一步认识开展党史学习教育的重大意义。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。在市直机关开展党史学习教育是践行初心使命、推进机关党建高质量开展的重要契机，是锻造过硬队伍、激发党员干部干事创业精气神的强大动力，是坚持党要管党、全面从严治党的有力举措，必须引导基层党组织和广阔党员干部充分认识开展党史学习教育的特殊重要性，长期坚持，并以此为切入点，推进机关党员学习教育工作走在前、作表率。

　二是进一步压实党史学习教育的领导责任。市直各单位党组〔党委〕要切实承当起本单位党史学习教育主体责任，结合“三表率一模范机关〞创立，站在讲政治的高度，以高度的政治自觉性，精心组织、狠抓落实，真正形成主要领导亲自抓、分管领导统筹抓、相关部门协调抓、机关党组织具体抓的学习教育格局。领导干部要带头参加集体学习、专题研讨等各种学习活动，把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神结合起来，同落实本部门本单位工作任务要求结合起来，努力在贯彻落实党的路线方针政策上作表率、当示范，真正成为坚强有力的火车头。

　三是进一步大兴党员干部的学习之风。引导机关党员干部牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，引导广阔党员干部时刻保持对知识需求的饥饿感、对本领欠缺的恐慌感、对形势不适应的危机感，把学习作为一种精神追求、一种工作责任、一种生活常态，把学习变成重塑自我、完善自我的过程，变成指导工作科学开展、促进生活和谐美满的原动力。

　〔二〕形式上再丰富，打造“全方位〞具有吸引力的学习教育格局

　一是“课堂教〞与“现场学〞相结合。充分利用湘潭现有的 300 余处红色资源，通过每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神、每一件革命文物，让党员干部受教育、获启示。要注意防止走形式、走过场，防止娱乐化倾向。统筹现场讲学、学员研讨、心得分享、成果转化等环节，实现教学相长。

　二是“一人讲〞与“大家讲〞相结合。推动“领导讲〞“专家谈〞“你来讲我来听〞等传统授课方式向“自己学、人人讲、大家听〞的方式转变，通过开展“党课大家讲〞或“微党课我来讲〞等形式多样的主题党课，增强党员的参与感，让党史学习教育更富有吸引力和感召力。

　三是“严肃性〞与“生动性〞相结合。在组织教学时，可以在课程中参加著名战役、战时英雄人物事迹、党和国家领导人传记等要素，让学习内容既严肃又生动。在支部主题党日中，可以增加观看党史电影等内容，让思想政治教育润物无声地进入受教育者心灵。

　四是“学党史〞与“践初 心〞相结合。党史知识的获取和内化是一个主动自觉的过程，学习者不仅是党史信息的被动接受者，还是党史知识获得过程的主动参加者，通过实践活动表达的党史学习教育内容与教育理念更容易被接受，记忆也会更加深刻。在具体落实中，要注意防止形式主义，防止为增加办实事数量挖空心思“出题目〞、为完成任务“做题目〞，把“我为群众办实事〞实践活动变成“一股风〞。

　〔三〕机制上再完善，构建“全要素〞具有执行力的学习教育机制 一是完善学习教育推进机制。以党员日常积分制管理为抓手，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。支部要用心创新学习教育载体，精心组织学习教育活动，严格党员党史学习教育的催促管理，着力解决局部党员学习热情不高、组织观念淡薄、党员先进性不突出等问题，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。

　。

　二是完善队伍培养机制。“打铁必须自身硬〞，扎实推进新形势下党史学习教育需要打造一支政治强、业务精、作风正的高素质党务干部队伍。一方面，要选好人，抓好“一把手〞工程。另一方面，要育好人，按照加强党的执政能力建设要求，切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才，努力实现在知识结构上由“单一型〞向“复合型〞转变，在能力素养上由“经验型〞向“创新型〞转变，在本职工作上由“粗通型〞向“专家型〞转变。

　三是完善成果转化机制。结合工作实践、平时考核等要素，综合身边同事、效劳对象、基层群众等多主体评价，探索建立更为科学完善的学习教育成效检验机制。找准效劳路径、铆实效劳方位、突出自身特色，打造上接“天线〞、下接“地气〞的湘潭党史学习教育品牌，确保学习教育成果转化应用更精准更有效。

　〔四〕方法上再优化，建立“全覆盖〞具有协同力的学习教育体系 一 方面，拓展新媒体环境下党史学习教育新途径，不断拓展党史学习教育渠道、占领阵地，充分发挥新媒体在党史学习教育中的独特作用。单位网站要增设党史学习教育栏目，不断丰富栏目内容，增强网上党史学习教育的吸引力；要借力新闻门户网站，开展“党史知识竞赛〞“红色故事我来讲〞“我为党旗添荣耀摄影展〞等丰富多彩的党史宣传活动，确保党史学习教育无死角、全覆盖。

　另一方面，在新时代背景下探索建立单位、家庭、社会协同教育新路径，实现党史学习教育以单位为主、向家庭延伸、在社会实践中检验的良好局面。

篇二：开展党史教育存在的问题及对策

　及对策建议思考

　 进一步做好党史宣传教育工作，是党史工作创新局面的重要举措。XX 市 XX 区依托全区几十家党史教育基地，通过完善设施、丰富活动、推进共建、重视培训等手段，积极拓宽党史宣传教育工作的渠道，取得了良好的宣教效果。未来，XX 将继续在建立党史教育基地“点”的基础上，不断延伸、拓展、深化，以点及面，以块成网，逐步推进党史教育工作的全覆盖。

　我们党一向重视与强调党史工作“资政育人”的根本任务，提出关于学习党史、加强党史工作、发挥党史宣传教育功能，服务全党工作大局的新要求。因此，进一步做好党史宣传教育工作，是党史工作创新局面的重要举措。XX 年，中共 XX市 XX 区委党史研究室在认真组织调研的基础上，在全区率

　先成立了 30 家党史教育基地，积极拓宽党史宣传教育工作的渠道，进一步向基层延伸，使广大党员干部群众和青少年接受更加直接、形象、生动的党史教育，继承和弘扬党的光荣传统和革命精神，增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念与决心。近年来，XX 充分依托区党史教育基地，组织基层单位经常开展以党史的革命传统教育和以改革创新的时代精神为主题的教育活动，不断丰富党员干部群众和青少年精神世界，鼓舞和激励他们投身社会发展和建设家乡、建设国家的信心和斗志，对进一步推进党史宣传教育工作产生了较好的影响和作用。

　一、建立区党史教育基地的基本做法 截至目前，XX 区党史教育基地已经拓展到 X 家，据不完全统计，近 X 年来，全区党史教育基地接待量近 20 多万人次，组织展览、党课、讲座各类活动 X 多场（次），较好地发挥了区党史教育基地的教育功能。

　（一）完善设施，规范管理。几年来，XX 认真抓好区党史教育基地的陈列与展览工作，不断丰富展出内容，努力改善陈列设施，用生动、翔实的文字、图片和历史文物来增强党史教育的真实感、现场感，不断增强教育的吸引力感染力，提高宣传教育效果。还制订了《XX 市 XX 区党史教育

　基地建设管理办法》，进一步加强对党史教育基地的建设和管理，使党史教育基地建设制度化、规范化。

　（二）丰富活动，提升影响。党史教育基地是全区党员干部群众、青少年学生缅怀革命先烈、接受党史教育、举行纪念活动的场所。XX 积极利用好党史教育基地，在重要节日、纪念日，集中组织开展党史教育活动。同时，还利用各单位教育基地的特色与优势，开展各类主题日、主题周、夏令营等内容丰富的活动，进一步提升党史教育基地的影响力。

　（三）加强联系，拓宽渠道。整合资源、共享资源，做好党史教育基地的共建工作，使党史教育基地的覆盖面得到提升，教育渠道得到拓展。通过共建单位等社会力量的支持与帮助，相互支持、相互合作，不断提高党史教育基地的设施建设与管理，帮助共建单位推进党史宣传教育工作开展。

　（四）重视培训，提高素质。为切实作好党史教育基地的宣传工作，重点抓好基地讲解员、宣讲志愿者和党史工作者的三支队伍的培训工作，进一步适应新时期党史宣传教育工作的需要，紧密结合党员干部群众在实际工作中关注的热点、难点问题，与教育单位一起关注青少年的理想教育问题，创新培训内容，改进培训方式，注重党史宣传教育工作的针对性与实效性。

　二、建立党史教育基地存在的问题 （一）基地种类相对局限，教育涵盖面需拓展。区党史教育基地主要是以历史遗迹、革命烈士墓、博物馆、纪念馆为主，同时根据宣传教育功能的需要，有意识拓展到社区、企业、部队和学校，不仅在基地中宣传中国共产党的光辉革命历史，而且更注重宣传中国共产党在改革开放中所取得的辉煌成就。但是教育主题目前局限于历史人物、历史遗存、缅怀先烈等，对于符合中国特色社会主义发展需要的鲜活的教育内容，挖掘不足。

　（二）基地建设投入不足，软硬件建设需加强。区党史教育基地的建设只有少部分是政府财政拨款，而大多数是单位自己筹资，有的更是没有任何经费支出。由于财力投入有限，一部分基地的建设和维护存在困难，实物及相关资料缺乏、讲解人员缺少等，这些软硬件设施的不完善，既制约了区党史基地作用的发挥，也无法满足受教育者对基地教育内容的深入了解和体验，影响了党史教育基地宣传教育能力和效果。

　（三）基地宣传力度不够，社会影响力需提高。目前，区党史教育基地建设尚属于初创阶段，还没有得到全面、系统的宣传推广。对于区内有哪些基地、基地的位置、基地的

　特色、举办活动等情况，广大党员干部群众大多数不是很清楚，党史教育基地的知名度和影响力不高。

　（四）活动开展不平衡，宣传教育功能需挖掘。区党史教育基地仍是传统意义上的党史教育内容，活动内容与形式单一，只是起到清明拜祭、缅怀革命先烈、党团活动的作用，往往成为机关、学校在特定日期开展活动的场所，而难以成为广大党员干部群众特别是青少年接受党史教育的平台。

　三、对建立党史教育基地的思考 XX 年，区委党史研究室制定了《XX 市 XX 区党史教育基地建设管理办法》，这对规范做好区党史教育基地建设和管理工作是一个推动和促进。下一步，XX 在继续发挥区党史教育基地作用上可以在以下几个方面来提高。

　（一）增加基地类型，扩大涵盖面。随着区党史的内涵和外延不断扩展，可以进一步把更多的具有普遍意义上的区党史范畴内的相关单位，纳入到区党史教育基地体系中来。要在传统的文物博物、革命历史纪念的基础上，增加体现区党史教育内容的新农村建设类、展示现代化建设成果类和社会文化教育类内容，把 XX 在中国共产党领导下取得的各方面成就吸纳进来，不断拓展涵盖面、教育面，使更多党员干部群众特别是青少年受到教育。

　（二）鼓励民间参与，重视基地建设。区党史教育基地建设，需要从软硬件两个方面努力强化。但是政府资金投入十分有限，因此要积极鼓励有资本实力和社会影响好的民营企业积极参与，如目前已经建成的志愿军纪念馆和知青广场等，争取社会各界的广泛支持，动员、组织社会各方力量，帮助党史教育基地的建设。同时，要依托主管部门，持续提升建设和管理水平，不断做大、做强、做活党史教育基地。还要在宣传教育的服务性、专业性上下功夫，要在提高思想型、业务型骨干队伍素质上下功夫，增强宣传教育内容的趣味性、知识性，不断提升党史教育基地的宣传教育水平。

　（三）加大宣传力度，提升影响力。区党史教育基地承载着运用其特有的方式培养人、教育人、感染人、鼓舞人的特殊使命。加大对党史教育基地的宣传力度，提升影响力，提高知名度，增强引导功能，是党史教育基地完成使命的重要举措。要组织编撰区党史教育基地简报、开办区党史教育基地专门网页、拍摄区党史教育基地系列电视专题片、开展区党史教育基地主题巡回展览等，扩大区党史教育基地的影响力。同时，要做好社会宣传工作，可设计制作党史教育基地宜传册等，并通过广播电视网络等媒体对党史教育基地活动，进行及时、集中、深入的宣传报道。

　（四）创新活动形式，建立激励机制。要使区党史教育基地的教育能力、教育对象得到进一步拓展，必须不断创新活动的形式和内容，吸引党员干部、企业员工、部队官兵、社区百姓和学校学生参加各类教育基地的社会实践活动、党的优良传统培训活动、社会主义新农村体验活动等，充分发挥区党史教育基地的功能和作用。同时，区委党史研究室要定期对全区党史教育基地进行检查考核，评选先进并通报全区，不断推进全区党史教育基地建设、管理和服务水平上新台阶，促进区党史教育基地发挥作用与提升水平良性循环，更好地为区经济社会发展服务。

　党史教育基地的建立，是党史宣传教育真正深入人心行之有效的途径，可以让更多党员干部群众特别是青少年了解党的历史，继承发扬革命前辈的光荣传统，坚定在新时代建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的信念。党史教育工作是一项长期的工作任务，要在建立党史教育基地“点”的基础上，不断延伸、拓展、深化，以点及面，以块成网，逐步推进党史教育工作的全覆盖，这还需要一个不断努力的过程。

篇三：开展党史教育存在的问题及对策

　目录

　市局 1 2021 年党史学习教育总结研讨材料

　关于机关党史学习教育存在问题、原因及对策的调研报告

　市局 1 2021 年党史学习教育总结研讨材料

　在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹“两个大局”、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党的十八大以来，习近平总书记就学习党的历史发表系列重要讲话、作出重要指示批示，特别是在党史学习教育动员大会上的重要讲话，为开展党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。按照局党组关于党史学习教育的有关部署，我认真学习研读习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、习近平总书记《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色

　社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》和党关于历史问题的两个决议等文献著作，积极参加局党组中心组集体学习，按照省委组织部统一安排到谷文昌干部学院参加党性教育党史专题培训班，并下力气搞好自学，切实做到明确目标学、吃透内容学、结合实践学，着力把党史学习教育任务要求落到实处。通过深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，认真学习我们党百年奋斗的辉煌成就、艰辛历程、历史经验和优良传统，感到越学越有“味道”、越学越有“四信”、越学越有力量，进一步增强了对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的信念、对习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央的信赖、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。下面，按照党史学习教育总结会议安排，结合分管工作实际，交流几点思考感悟：

　一、强化历史思维，进一步树立正确的党史观

　百年中国共产党发展壮大的历史，是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、坚持不懈地把党的自我革命进行到底的历史。百年风霜雪雨，百年大浪淘沙，我们党能够从最初的50 多名党员发展到今天的 9500 多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们党始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，坚定不移加强党的自身建设，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命，坚持真理、修

　正错误，勇于刮骨疗毒，不断提高执政能力和拒腐防变能力。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为代表的中国共产党人坚持把马克思主义建党学说与中国革命和中国共产党的建设实践相结合，制定了正确的政治路线和组织路线。遵义会议确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在中共中央的领导地位，成为党的历史上一个生死攸关的转折点。延安整风运动破除了主观主义、宗派主义、党八股，实现了全党思想和政治上的团结统一，提升了党的战斗力，为抗日战争的胜利和新民主主义在全国的胜利奠定了重要思想政治基础。新中国成立后，我们党加强在全国执政后的自身建设，成为一个坚强团结的党，一个为党所确定的正确目标而一致行动、努力奋斗的党，为新中国成立初期我们各项工作顺利推进提供了最重要的保证。进入历史新时期，我们党胜利召开十一届三中全会，重新确立实事求是的思想路线，实现了伟大的历史转折，为新时期改革开放提供了政治保证。邓小平同志明确指出，党风问题是关系党的生死存亡的大问题，强调一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神，纵深推进全面从严治党，提出并坚持落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在全党相继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史

　学习教育等党内集中教育，大力消除思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，激发全党革命精神和斗志，将党的建设新的伟大工程推向新阶段。

　二、强化政治意识，进一步提高局机关党的建设质量

　局党组紧紧围绕学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，结合委系统党员干部队伍思想、工作、作风建设实际，持之以恒开展模范机关创建，补短板强弱项，层层压实责任，大力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。通过高标准完成专题学习研讨、“我为群众办实事”实践活动、庆祝建党 100 周年宣传教育、专题组织生活会和民主生活会等规定动作，创新开展“处长讲业务党史”“青年谈入党初心”“离退休老同志写感悟寄语”等活动，紧密结合党史学习教育组织办好“书记大讲堂”、定期开展党的理论知识测试，多措并举教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。站在历史新的起点上，奋进新的伟大征程，我们深深感到，要确保党中央重大决策部署贯彻落实到位、引领和保障中国特色社会主义巨轮行稳致远，必须始终保持“赶考”的清醒，聚精会神抓好党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，不断增强“四自”能力，持

　续提高政治“三力”，永葆党的政治本色和生机活力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　三、扎实办实事办好事，进一步强化政治机关建设。

　巩固提升全国文明单位创建成果，深化“岗位建功、巾帼建功、青春建功”等活动，定期举办“道德讲堂”，评选推荐“身边好人”，持续更新完善机关文化长廊，推动创建工作再上新台阶。推进志愿者服务基地化、项目化、专业化开展，围绕社区养老、关爱孤儿、服务企业等主题，建立项目化志愿者服务基地，定期开展关爱帮扶、送文化下基层、送政策进企业等活动，打造发改志愿服务品牌。发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用，组织开展庆祝建党 100 周年群众性活动，凝聚奋进“十四五”的强大正能量。要持续组织开展“党章党规教育月”，利用“党建文化长廊”“走廊视频系统”“党员微家”“党员活动室”等平台经常性开展对党忠诚教育，加强对遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督检查，全面推行党员过集体“政治生日”制度，严格要求党员每月按时缴纳党费、党内会议活动戴党员徽章，引导党员强化政治身份感、荣誉感、使命感。深化“五比一争”，广泛开展“奋进‘十四五’建功新时代”主题活动，开展深化党务业务融合试点示范，持续打造“三敢两当”新时期机关文化。坚持党管干部、党管人才原则不

　动摇，严格落实好干部标准，突出政治标准，注重在工作实践中考察干部、评价干部、使用干部，通过公务员招录、遴选和事业单位公开招聘拓宽选人用人视野和渠道，分层分类优化人员力量配置。完善落实干部考核评价、激励约束、容错纠错机制，创新优化平时考核、年度考核方式方法，进一步发挥职务职级并行、考核优秀等次、荣誉表彰、物质奖励等激励手段作用。认真实施本年度干部教育培育计划，进一步创新培训方式，扩大培训规模，提高培训实效。严格落实个人有关事项报告、出国（境）管理、档案管理等方面的监督管理制度规定，积极推进干部信息管理数字化规范化。

　四、坚持全面从严治党，进一步严抓党风廉政建设。

　持续落实中央八项规定精神、省委“五比五不比”等要求，深化“六带头”扎实解决困扰基层的形式主义问题活动，年底组织开展工作作风评议。深入推进以案促改，运用身边反面典型、上级案例通报、警示教育片等方式常态化开展警示教育，聚焦重点岗位、重点人员、重点领域搞好廉政风险排查防控，杜绝风险漏洞。支持纪检监察组工作，充分发挥机关纪委作用，持续推进内部巡察，协调推动局属单位进一步加强建设和管理。用好用活监督执纪“四种形态”，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。

　关于机关党史学习教育存在问题、原因及对策的调研报告

　 市直机关党员集中、骨干集中，在党史学习教育中承担着重要的职责职能，率先探索形成党员干部党史学习教育长效机制，对增强机关干部职工思想政治教育的方向性与实效性具有十分重要的意义。

　一、机关党史学习教育中存在的问题

　党史学习教育作为今年党的政治生活中的一件大事，市直各部门单位都在全力贯彻落实，也取得良好成效，但按照机关党建走在前、作表率的要求，按照习近平总书记提出的“六个进一步”的要求，仍然存在一些不可忽视的问题和不足。

　1. 学习的内涵广度不够。调查发现，在党史学习教育开始之前，有的机关干部很少阅读党史类书籍，从一个侧面暴露了前期在机关党员学习教育中对党史方面知识教育培训的不足；大部分的机关党员干部表示之前对党的历史了解不深，暴露了学习不系统、不全面的短板。通过学习，虽然读党史和对党史系统全面了解的机关干部有所增加，但仍有较大提升空间。

　2. 学习的形式创新不够。一方面，绝大部分机关单位党史学习教育形式仍以灌输式教育为主，互动交流不够，学习容易变成任务，没有激发机关干部的学习兴趣。另一方面，很多讲座就党史论党史，没有与时代热点联系起来讲；

　一些学习内容单调枯燥，没有与革命纪念馆实地参观结合起来学，不利于启迪思想。

　3. 学习的引擎马力不够。调查发现，少数机关党员干部主观学习意愿不强，在学习过程中还存在为了完成任务应付了事，“人在心不在”“入耳不入脑”的现象，一堂课下来，问有什么收获时，支支吾吾说不出个所以然。

　4. 学习的效果转化不够。还没有建立科学健全的成效评价和常态化的学习成果转化应用机制。通常情况下，只是通过党史知识测试、上交心得体会等方式来检验学习成效。另外，在开展“我为群众办实事”实践活动中虽取得一定效果，但还没有形成长效机制，容易形成“一阵风”现象。

　二、存在问题的原因分析

　存在的这些问题虽然表现各异，但从思想上来看，归根结底是对党史学习教育重要性认识不到位，存在偏差。

　从个人层面看。机关党员干部普遍感到工作任务重、压力大，在学习上仍存在一些问题。

　一是学风不实，把“学过”视为“学好”，把“作笔记”当成“已学完”，把“参加了党史学习教育有关活动”当成“完成了规定动作”，学习浮在面上。

　二是学风不正，学习带有很强的功利性，存在实用主义、拿来主义、片面主义、囫囵吞枣的现象，往往“知其

　然而不知其所以然”。

　三是学用脱节，习惯于“依葫芦画瓢”，没有用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题，学习教育的效果没有落到实处。

　从组织层面看。

　一方面，落实上打了折扣。少数单位党组（党委）重视还是停留在口头上，有“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的情况。

　另一方面，吸引力打了折扣。习惯于采用传统的学习教育形式，单调生硬、方法不活，缺乏吸引力、感染力，党员参与感不强，教育效果往往事倍功半，达不到党性锻炼和提高认识的目的。

　从社会因素看。一方面， 网络舆论引导面临挑战。互联网虽然已经成为党史学习教育新的重要阵地，但网络上信息良莠不齐，甚至还存在歪曲党史、鼓吹历史虚无主义的有害信息。如何主动利用现代化手段去拓展空间和渠道、掌握网上意识形态斗争主动权，给我们工作带来挑战。

　另一方面，联动机制的建立任务艰巨。机关单位与其他行业部门、家庭、社会在党史学习教育上缺乏联动，没有形成协同力，建立全方位、立体化的学习教育环境还有许多工作要做。

　三、下一步对策建议

　（一）认识上再提高，确保“全领域”党员教育工作走在前、作表率

　一是进一步认识开展党史学习教育的重大意义。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。在市直机关开展党史学习教育是践行初心使命、推进机关党建高质量发展的重要契机，是锻造过硬队伍、激发党员干部干事创业精气神的强大动力，是坚持党要管党、全面从严治党的有力举措，必须引导基层党组织和广大党员干部充分认识开展党史学习教育的特殊重要性，长期坚持，并以此为切入点，推进机关党员学习教育工作走在前、作表率。

　二是进一步压实党史学习教育的领导责任。市直各单位党组（党委）要切实承担起本单位党史学习教育主体责任，结合“三表率一模范机关”创建，站在讲政治的高度，以高度的政治自觉性，精心组织、狠抓落实，真正形成主要领导亲自抓、分管领导统筹抓、相关部门协调抓、机关党组织具体抓的学习教育格局。领导干部要带头参加集体学习、专题研讨等各种学习活动，把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神结合起来，同落实本部门本单位工作任务要求结合起来，努力在贯彻落实党的路线方针政策上作表率、当示范，真正成为坚强有力的火车头。

　三是进一步大兴党员干部的学习之风。引导机关党员干部牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，引导广大党员干部时刻保持对知识需求的饥饿感、对本领欠缺的恐

　慌感、对形势不适应的危机感，把学习作为一种精神追求、一种工作责任、一种生活常态，把学习变成重塑自我、完善自我的过程，变成指导工作科学开展、促进生活和谐美满的原动力。

　（二）形式上再丰富，打造“全方位”具有吸引力的学习教育格局

　一是“课堂教”与“现场学”相结合。充分利用湘潭现有的 300 余处红色资源，通过每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神、每一件革命文物，让党员干部受教育、获启示。要注意防止走形式、走过场，防止娱乐化倾向。统筹现场讲学、学员研讨、心得分享、成果转化等环节，实现教学相长。

　二是“一人讲”与“大家讲”相结合。推动“领导讲”“专家谈”“你来讲我来听”等传统授课方式向“自己学、人人讲、大家听”的方式转变，通过开展“党课大家讲”或“微党课我来讲”等形式多样的主题党课，增强党员的参与感...

篇四：开展党史教育存在的问题及对策

　（二)组织建设弱化,参与企业管理不到位。一是党组织在企业治理中边缘化。企业治理中行政领导占主导地位,很多本应党组织研究决定的问题,只是由行政领导统一意见,事后再在党委会上通报情况。二是党内组织生活流于形式。“三会课”内容不接地气,与企业经营管理脱节;民主生活会、组织生活会“走过场”,搞"一团和气”,批评和自我批评作用发挥不充分。三是干部选拔任用标准不够全面。干部选拔任用时政治标准把关不严格,有的领导干部对开展管党治党工作不熟悉 党务干部缺乏业务部门工作经验,不了解业务部门开展党建工作的需求和难点。四是党员队伍建设较弱。发展党员工作效果较差,业务骨干和高知群体入党意愿不强缺乏行之有效的培训和激励措施,党员先锋模范作用发挥较弱。

　（三）工作作风浮化,“四风”整治不彻底。一是企业内部形式主义问题未得到有效治理。仍存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况,基层党建工作过度留痕,文山会海占用大量精力,加剧了企业党建与业务工作的冲突。二是官僚主义、脱离群众现象未彻底破除。领导干部担当精神不够,不作为、慢作为、乱作为、假作为现象时有发生,表态多行动少,工作作风仍需持续改进。

　（四）纪律管理淡化,监督管理不系统。一是纪检部门职能未能有效履行。有的企业纪检监察工作有名无实,纪检监察干部不懂业务,不具备在企业内部开展案件查办的能力和水平纪检问责工作失之于宽、失之于软,末能以党建的刚性制度对业务流程进行有效约束,廉政教育不够深入,开展行业内部反面典型案例警示教育时停留在读资料、看宣传片阶段,未能与工作中的具体程序、具体行为“对号入座”,未能组织员工结合岗位深入探讨。二是纪检监察与企业内控、审计和风险等体系未能有效整合。纪检监察体系与内控合规及冈险防范体系相对孤立,检查结果未能有效共享,导致未能有效整合。纪检监察体系与内控合规及风险防范体系相对孤立,检查结果未能有效共享,导致巡视巡查和内外部审计等工作重复性大、效率低。

　（五）制度执行简化,考核机制衔接不顺畅。一是党的领导制度落实不到位。有的企业将党建写入公司章程进展缓慢,企业中“双向进入、交又任职”领导机制没有全面落实,部分领导没有切实履行管党治党责任。二是党建与业务工作考核“双轨制”。绩效考核中末设置党建指标,党委对支部和党员的考核评议也未涵盖工作绩效指标,党建工作和业务工作的考核双轨并行,有的企业甚至未建立党建考核制度,激励约束机制欠缺。

　三、提升国有企业党建与业务工作融合度的方法和措施 根据实证研究建立的党建与业务工作融合模型,结合实践中存在的问题,提出了以治理融合为基础、目标融合为引领、工作融合为抓手的全面统筹、全员参与的党建与业务工作融合体系

　(一)聚焦治理融合,做到“三个嵌入”,一要做到党建工作嵌入企业治理体系。要在公司章程中明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党的领导融入公司治理各环节,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。二要做到党组织嵌入行政机构设置。党的组织及工作机构与行政机构同步设置,可按照业务相近、工作内容相关的原则划分党支部或党小组在优化机构职能的同时优化党的基层组织,根据实际情况对党组织进行调整实现机构层面的步调一致、同频共振 要做到党的领导体系嵌入行政领导体系。坚持企业领导人员“双向进入、交叉任职”原则,党委成员可通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子,董事会、监事会和经理班子里的党员可依照规定进入党委会,提高企业党组织决策部罢的执行监督力度。

　（二）注重目标融合,实现“三个统一。一是实现党组织初心使命与企业愿景、使命和战路统一。中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴在社会主义市场经济条件下,国有企业的使命是承担“顶梁柱”职责,在国家建设、国防安全、人民生活改善中勇挑重担党组织工作的出发点和落脚点就是服务企业生产经营、提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,做到党组织和企业的使命相互融合、有机统一。二是实现党组织工作目标和企业发展目标统。贯彻落实党中央决策部罢是国有企业发展的应有之义,在制定工作目标时,党建工作和业务工作必须同步谋划、同时制定年度工作计划和目标党建工作年度计划必须围绕企业年度业绩任务,业务工作年度目标必须涵盖党建要求。三是实现党建考核体系和企业绩

　效考核体系统建立涵盖党组织、党组织负责人、党务工作人员和党员的层次分明、明确具体的党建考核体系,并将其纳入企业 KP 体系之中,实现党建工作考核与业绩考核在过程和结果应用上互融互通,以考核的统一来实现党建工作与业务工作目标体系的深度融合。

　（三）着力工作融合,坚持“六个结合”。一要坚持政治建设与中心工作相结合。国有企业要以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿企业经营管理各环节之中,通过中心工作的推动贯彻执行党的路线方针政策,切实做到“两个维护”。二要坚持思想建设与企业文化建设相结合。把党组织思想建设与企业文化建设统起来,凝聚全体员工力量,引导全体员工在工作和生活中坚守党的政治立场、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,打造有特色的企业文化。三要坚持理论学习与业务培训相结合。理论学习内容上要增强业务针对性和实效性,重点结合自身工作进行交流研讨,着重运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决现实工作问题,对业务经营形成有力支撑。

　（四）要坚持组织建设与人才培育相结合。一方面,以打造高素质干部队伍为核心,在领导千部提拔时突出政治标准,把住源头关配齐配强党务专职干部,还可在业务部门设置党建联络人兼职岗位,选任时注重业务能力,以“精通业务、熟知党建”为基本标准,通过干部能力素质的提升增强在工作中找准党建与业务结合点的能力。另一方面,要注重党员发展和培育,把业务骨干发展成党员,加强对岗位能手、青年模范的思想政治教育和组织培养定期开展两优一先”“党员示范岗”等活动把党品培养成业冬骨干之以恒抓好蒙品队伍的业冬学习；五要坚

　持纪律作风建设与风险内控应内控相结合。一方面,要切实改进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,通过严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,营造风清气正的企业环境增强员工关爱,真正为员工解决工作与生活中的难题,促进员工爱岗敬业、乐于奉献。另一方面,要建立健全纪检监察部门和风控合规部门的合作与信息交流机制,把纪检监察的监督、执纪和问责环节融入企业风险、内控和合规管理过程之中。六要坚持组织生活与群团工作相结合。采用互联网等新技术手段丰富“三会课”、主题党日等组织生活开展的方式方法,并积极吸纳群众参加,做到以党建带群建,密切党群联系,助推企业发展。

　坚持党的领导、加强党的建设,是国有企的“根”和“魂”,也是国有企业的光荣传统和独特优势。破解党建与业务工作“两张皮”问题并非一朝一夕之事,国有企业必须结合自身实际情况,从治理、目标和工作 3 个层面持之以恒强化融合,在高质量党建引导下实现高质量的业务发展。

　迈向新时代、迎接新挑战、推动公司发展方式、管理方式、经营模式的转变,必须充分发挥各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,必须充分发挥广大党员的先锋模范作用,集聚智慧力量、激发热情活力,把党建工作与生产经营有机结合、深度融合,把党的政治优势转化成囯有企业的发展优势,把党组织的战斗力、凝聚力和创造力转化为企业的现实生产力和潜在增长点,把党建工作的成效转化为企业发属的成效,进一步提升党建工作的价值创造能力。国网浙江省电力有限公司嘉兴

　供电公司高度重视党建工作与业务工作的融合发展,把提升党建价值创造力作为党建的重点工作把党建与业务工作深度结合(党建价值创造力研究)作为重点研究课题,积极探索党建工作与业务工作融合发展的有效路径。

　做法与经过 根据国网嘉兴供电公司多年的党建工作与业务工作融合发展的实践经验:党建工作和业务工作的融合发展是一个双向融合、互相促进的过程,不仅党建工作要通过发挥党组织和党员的作用积极融入业务工作,也要注意发挥业务部门的专业优势和主动性。

　一是利用党组织的组织优势,解决组织架构带来的管理难题。把党组织的组织优势转化为管理优势,解决企业管理上的重难点问题,是党建工作与业务工作融合发展的重要部分,也是国企党建工作独特优势的重要体现。

　企业管理过程中的问题首先是来自于公司的组织架构设计:部门的设置必然会带来部门壁垒本位主义的问题,省、市、县三级组织架构的设计不可避免会存在流程长、反馈慢。政第层层下发过程中的信息不对称和理解偏差等问题,而这些一直存在于各个企业中的管理难题,恰恰可以通过发挥党组织的组织优势得以解决。国有企业中,公司架构除了行政组织结构外,还有党的组织结构,党支部在企业中的广泛存在,从另一个层面弥补了企业组织架构中的不足。国网嘉兴供电公司利用党建工作的组织优势,通过联建、临时党支部、党建联盟等工作方式,加强了公司纵向上下级间的信息沟通和反馈,打破了公司横向部门间

　的壁垒和本位主义,解决了业务工作中的管理难题，有力地促进了业务工作的开展。

　二是构建适当的组织载体,充分发挥党员在各项业务工作中的先锋模范作用。

　党员是党的工作的主体,党的各项事业,都要通过党员的模范带头来完成。因此,充分发挥党员的先锋模范作用既是党的建设工作需要,也是业务工作发展的需要,是党建工作和业务工作的有效结合点。

　要实现党建工作与业务工作的融合发展,企业党组织要着力于推动党员以企业经营为中心,发挥先锋模范作用,而这种先锋模范作用要以适当的组织形式为基础。国网嘉兴供电公司以(红船)党员服务队、党员护卫队、党员责任区等组织为载体,充分发挥了党员在各项业务工作中的先锋模范作共同的质量和率。其中以图船)党员服务队最为典型, 红船党员服务队自 2007 年成立以来,勇打“红船精神电力传承“大旗,在急难险重任务前勇当先锋,在优质服务、便民服务、志愿服务中主动担当,得到了地方党委政府、企业和群众的高度认可和广泛赞誉。

　三是发挥业务部门专业优势和主动性,推进党建工作与业务工作深度融合。

　业务是党建的沃土,离开业务搞党建,就好比是无源之水、无本之木,党建就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,无法深入,也无法持续造成党建与业务“两张皮”问题的重要原因就是,以党建融业务,党建主动思考如何与业务工作相结合,业务部门却没有主动地把业务工作和党建工作同部罟。由于党建工作和业务工作有各自的职能和

　专业,党建部门对具体的业务工作并不了解,所以无法深入找到党建工作与业务工作融合发展的具体结合点和有效结合方法。因此,国网嘉兴供电公司创新思路,转变融合方向,积极探索以业务主动融入党建的有效路径,提出“红船+”工作模式,在党建部门的引领指导下,由各业务部门根据业务工作的实际需求,提出党组织、党员应如何在业务工作中发挥作用的年度计划,并由党组织、党员配合落实。“红船+”工作模式充分调动了业务部门的积极性和主动性,发挥了业务部门的专业优势,促进了党建工作与业务工作深度融合。

　成效与反响。

　一是有效解决了企业组织架构带来的管理问题 部门间通过成立临时党支部,提高了各部门站位,加强了部门间沟通协作,有效打破了部门壁垒,破除了本位主义。220 千伏禾城变整体改造工程是国网嘉兴供电公司第一座整体改造的 220 千伏变电站,设备采购方式为整站招标,无前车之鉴。改造工程耗时长达一年半,而且地处中心城区,网架结构复杂,造成改造工作难度巨大,稍有闪失,将会对嘉兴中心城区供电安全带来不可估量的影响。为此,国网嘉兴供电公司创造性地提出“红船+基建”管理理念,推行“党建+电建”项目管理新模式。在深化“3+X"协同机制的同时,成立临时党支部,把“战斗堡垒”驻在工作最前沿。临时党支部由参与工程项目服务建设的各单位、各部门党员组成,联接各层级参建方,发挥协作联动能力,有效保证了项目的顺利完成。

　通过不同行政级别(如:省、市、县三级公司的部门联建,加强了上下沟

　通,减少了不必要的流程,有效提高了工作效率。中共国网浙江电科院计量中心第一党支部委员会与中共国网嘉兴供电公司计量室党支部委员会及中共国网桐乡供电公司营销党支部委员会三方共同打造“同心共筑”联建平台,通过“红船领航三年共筑”计划,达到以三方联建为载体,全面实现“同心共筑党建平台、同心共创技术成果、同心共促管理提升”的目标。

　二是党员服务队在业务工作中带头攻坚克难,成为公司品牌 嘉兴(红船)党员服务队由最初的 10 人已发展成拥有 78 支分队、1680名队员(党员)的队伍,成为了公司的党建工作品牌。在“唱响一个品牌、实施两点联动、...

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