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生态环境局廉政风险防控工作实施方案9篇

时间:2022-09-21 10:50:05 来源:网友投稿

生态环境局廉政风险防控工作实施方案9篇生态环境局廉政风险防控工作实施方案 目录 公司关于开展岗位廉政风险点排查及整改方案....................................1一,认真领会精下面是小编为大家整理的生态环境局廉政风险防控工作实施方案9篇,供大家参考。

生态环境局廉政风险防控工作实施方案9篇

篇一:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

 公司关于开展岗位廉政风险点排查及整改方案 .................................... 1 一,认真领会精神,打牢思想意识防线 ................................................ 2 二,加强组织领导,严密开展自纠自查 ................................................ 2 三,逐项对照检查,方法灵活措施到位 ................................................ 2 廉政风险点排查工作实施方案 ................................................................ 2 一、指导思想和工作目标 ........................................................................ 3 二、主要工作内容 .................................................................................... 3 三、工作要求............................................................................................. 7 开展“党风廉政建设宣教月”活动实施方案 ............................................ 10 一、指导思想........................................................................................... 11 二、活动主题........................................................................................... 11 三、活动内容........................................................................................... 11 四、活动要求........................................................................................... 13

 公司关于开展岗位廉政风险点排查及整改方案 XX 为进一步加强全公司党风廉政建设,根据校纪委通知要求,公司针对本单位公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费和重要岗位廉政建设等问题扎实开展自查自纠,现将情况汇报如下:

 一,认真领会精神,打牢思想意识防线 自收到文件后,公司及时组织班子成员、各科室负责人召开了专项整治工作会议,认真贯彻落实中央八项规定、严防违规公款吃喝送礼等“四风”问题,把思想和行动统一到校党委的部署和要求上来,进一步增强责任感和紧迫感,采取有力措施,确保违问题整治工作有效开展。

 二,加强组织领导,严密开展自纠自查 公司班子高度重视此项工作,抽调纪检委员、财务科、综合科等相关部门人员组成自查自纠工作组,并结合公司实际安排部署自查工作。对公司 2018 年以来公务接待对象、流程、标准和原始凭证等情况开展自查自纠,采取查看报销票据、库存账册等方式,认真排查,确保问题排查全面覆盖。

 三,逐项对照检查,方法灵活措施到位

 (一)我公司结合自身工作实际逐项对照检查,认真开展自查,党总支书记以“第一责任人”的身份严格要求自己,带领干部职工执行有关规定,充分运用批评和自我评批的有力武器认真组织开展自查自纠,根据专项整治内容逐条逐项的进行对照自查,切实将自身问题查摆到位。

 (二)严格执行相关经费管理规定,特别加强重点部门、重点岗位的检查监督,从源头杜绝公款吃喝、违反规定超标准吃喝、午餐饮酒、送礼及奢侈行为的发生,防止公务接待过程假公济私、化公为私现象。

 (三)公布举报电话、邮箱、信箱,进一步加强广大干部和职工的监督检查未发现范围、超标准报销以及与相关公务无关的费用。

 通过认真排查,公司上下充分认识到重要岗位廉政建设工作的重要性,进一步加强了对公款吃喝送礼等“四风”行为的严防措施,防止违规违纪现象发生。

 廉政风险点排查工作实施方案 为深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,推进玉龙钢业廉政风险防控管理工作,切实抓好重点领域、重点部门、重点环节的廉政风险防控,聚焦公司生产经营中心任务、坚守职责定位,营造风清

 气正的政治生态环境。特制定廉政风险点排查工作实施方案。

 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想。以科学发展观为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持从公司各项工作实际出发,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,通过创新体制、机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平,统筹推进党风廉洁建设和其他经常性工作,努力打造“权力监督、风险防控,阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。

 (二)目标要求。按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求,层层抓防控、全员查风险、全面促落实,全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节,查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点,进一步明确岗位职责,重点抓好“一岗双责”的履行,积极寻找预防岗位廉政风险的途径,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权利运行监控机制,坚定不移地防止腐败行为的发生。

 二、主要工作内容

 围绕权力运行和监督机制,从岗位、部门和单位三个层次,全面排查在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过循环管理,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。

 (一)查找廉政风险点。对本单位各个岗位所具有的各项职责权限在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在的廉政风险进行排查。权力设置方面,重点排查对权利如何行使能产生重大影响,没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离,权利的行使对相对人权益具有重要影响,对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险;制度机制方面,重点排查工作制度不够清晰明确,工作程序不够规范严密等可能导致权利失控的风险;监督制约方面,重点排查监督制约机制不够健全完备,权力行使不够公开透明等可能导致权利脱离监督造成权力失控和行为失范的风险;思想道德方面,重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。

 特别是对干部选拔任用、财务报销、供销采购、工程建设、资产处置、招投标等岗位进行全面清理,摸清权力底数,编制职权目录,认真查找在岗位履职过程中,存在潜在或容易发生的风险因素、风险点及主要形式;重点部门风险根据部门职能和权限,从工作程序、业务流程、制度机制方面认

 真查找存在的廉政风险,并绘制“权力运行流程图”;单位风险重点查找领导班子在“三重一大”议事决策以及经营管理过程中容易产生腐败行为的风险因素、风险点及主要表现形式。

 (二)评定风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据岗位权力的大小、不廉政行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉政情况等内容,将廉政风险点的风险等级从高到低分为一级、二级、三级。具体标准是:具有一定协调职责的一般管理人员、综合管理部门存在廉政风险的,风险级别一般应当评估为三级(低风险);有一定决策权的中层及以上领导岗位和具体承办岗位、重要和关键岗位人员,风险级别一般应当评估为二级(一般风险);涉及人、财、物管理等工作中有较大决策权的领导岗位,或者近三年发生过严重不廉政问题以及群众反映强烈的其他岗位,一般应当评估为一级(高风险)。对廉政风险实行分级管理、分级负责,一级风险由单位主要领导管理和负责,同时集团公司党委和纪委予以监督;二级风险由单位分管领导管理负责,同级纪检部门予以监督;三级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。

 重点突出对一级风险的防控。

 (三)制订防控措施。结合查找出的廉政风险点和确定的风险等级情况,有针对性的制定防控措施。属于权力设置

 方面的,要科学配置权力,做到决策权、执行权、监督权分离;科学配置权重,重要权力事项做到集体决定;细化具体裁量标准,压缩自由裁量空间。属于制度机制方面的,要规范工作制度,做到权责清晰,责任到人;细化和固定工作程序,做到各环节紧密衔接;完整记录工作过程,做到全程可查可控;落实领导责任,严格责任追究。属于监督制约方面的,要实行权力运行全过程公开透明;畅通信访举报渠道,接受职工监督;加强日常管理,及时提示风险;针对热点问题,进行重点监管。属于思想道德方面的,要加强思想道德教育,坚定理想信念;强化岗前培训,进行廉政风险教育;加强职业道德教育,不断改进作风;开展示范教育和警示教育,提高防范意识;定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题分析会,及时发现和解决存在的问题。

 对三级廉政风险,采取及时谈话了解情况、对廉政履职情况组织抽查等方式进行防控。对二级廉政风险,采取任前廉政谈话、对廉政履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉政履职情况等方式进行防控。对一级廉政风险,采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉政履职情况、在民主生活会上作说明、重要工作内容在本单位公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。

 (四)加强公开公示,推进科技防控。通过单位内部网络、内部公告栏等方式,公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定防控措施和涉及本单位内部管理的

 事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。充分利用信息化(如 ERP、OA 系统)手段,网上留痕,加强财务报销、物资采购等权力的防控。要把实行廉政风险防控管理情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、要理(五)健全完善机制,强化检查考核。百度一下“奇幻写作星球”,海量公文写作素材无限下载,稍微改动即可用,打卡还送会员。

 一是建立健全教育长效机制,把加强廉政风险防控工作纳入党风廉政建设和反腐败宣传教育工作的总体部署。二 是建立廉政风险预警机制,通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、网络舆情等多种渠道,及时发现苗头性、倾向性问题。三是建立预警处置机制,运用谈话函询、警示诫勉、批评教育、责令纠错等处置措施,化解廉政风险。

 四是建立健全检查考核机制,把排查廉政风险点工作作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在检查考核中发现的问题,督促相关单位和责任人员及时整改。对不认真开展廉政风险点排查工作,以及因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的,依照《西部矿业集团有限公司党风廉政建设责任追究暂行办法》的规定追究责任。

 三、工作要求

 (一)加强组织领导。各单位党组织和纪检监察组织分别负廉政风险防控主体责任和监督责任,纪检监察部门要加强组织协调,协助党组织抓好廉政风险防控管理工作。各级领导要带头查找风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作。

 (二)突出工作重点。各单位坚持突出重点、全面覆盖,以点带面,推进廉政风险排查工作不断深入。对查找的廉政风险点按《单位(部门)廉政风险识别防控表》(附表一)和《个人廉政风险识别防控表》(附表二)认真填写,并装订成册,电子版报公司纪委备案。

 (三)加强监督检查。各级纪检监察组织要积极协助党委加强日常监督检查,确保工作落到实处。重点检查各单位风险点排查是否准确,防控措施是否落实,制度是否完善,防控效果是否明显,确保取得实效。

  表一单位(部门)廉政风险识别防控表 ■ 单位(部门):盖章 主管领导签字;

 部门名称

  责任人姓名

  责任人职务

  业务工作职责

  党风廉政职责

  风险类别

 风险点

 防控措施

 风险评估

 制度机制风险

 ■ 注:

 1 、部门指单位内设机制(如处、部等);责任人指处、部等单位内设机构的负责人;业务工作职责指部门在业务范围内所承担的工作任务及相应享有的职权;党风廉政职责指部门在加强党风廉政建设方面所承担的责任和义务。

 2 、识别部门廉政风险,主要从制度、机制方面入手,查找管理的薄弱环节和制度的漏洞,确定和填报风险点。

 3 、针对部门廉政风险,提出部门防控措施。

 4 、风险评估。由部门所在单位按发生机率大小、可能造成的危害程序,对查找出的部门廉政风险评定等级,具体分为一级、二级、三级三个风险等级。

  表二个人廉政风险识别防控表 ■单位(盖章):

  单位负责人签字:

 姓名

  职务

  分管部门

  一岗双责

 岗位职责

  廉政职责

  风险类别

 风险点

 自我防控措施

 风险评估

 权力设置风险

  制度机制风险

  监督制约风险

  思想道德风险

 ■ 注:1 、部门指单位内设机制(如处、部等);岗位职责指个人所在岗位的职权及承担的工作任务:

 廉政职责指个人立足岗位落实党风廉政建设责任制的责任和义务。

 2 、从权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等四个方面入手、查找可能引发个人不廉政行为的因素,确定和填报风险点。

 3 、针对廉政风险点,提出自我防控的措施。

 4 、风险评估是针对每个岗位查找出的风险点,按发生机率大小,可能造成的危害程度评定等级,具体分为一级、二级、三级三个风险等级。

  开展“党风廉政建设宣教月”活动实施方案

  为贯彻落实市直工委清廉机关建设,进一步做好党风廉政建设宣传教育工作,切实提高全队党员干部的拒腐防变意识,更好地适应新形势下党风廉政建设的需要,根据党委文件精神,拟于 2022 年 5 月开展“党风廉政建设宣教月”活动,为确保活动顺利开展取得实效,制定如下方案:

 一、指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想和党的十九届纪委六次会议...

篇二:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

dash; 3 —

 附件

  重庆市进一步加强重金属污染防控 实施方案(2022—2025 年)

 (征求意见稿)

 根据中共中央国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、生态环境部《关于进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔2022〕17 号)等相关要求,为加强我市涉重金属行业污染防控工作,维护环境安全,改善环境质量,保护人民群众身体健康,到“十四五”末,实现生态环境部下达我市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放总量减排目标,结合我市实际,制定本方案。

 一、总体要求 (一)指导思想。

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深学笃用习近平生态文明思想,把握减污降碳协同增效总要求,深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,以改善生态环境质量为核心,以防控重金属环境风险

 — 4 — 为目标,坚持精准治污、科学治污、依法治污,聚焦重点行业、重点重金属污染物,深化重点重金属污染物减排和重金属污染综合治理,完善重金属污染综合防控体系,有效管控重金属污染,切实保护生态环境安全和人民群众健康。

 (二)工作目标。

 到 2025 年,全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比 2020 年下降 3%以上,涉重金属重点行业产业结构进一步优化,电镀行业、铅蓄电池制造业、再生铅冶炼等重点行业环境管理水平进一歩提升,集中解决治理一批突出历史遗留重金属污染问题,确保环境质量稳定,不发生重金属污染环境安全事件。

 (三)工作重点。

 重点行业包括重有色金属矿采选业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选)、重有色金属冶炼业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼)、铅蓄电池制造业、皮革糅制加工业、化学原料及化学制品制造业(电石法聚氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固废为原料的锌无机化合物工业等)、电镀行业等 6 个行业。重点重金属污染物包括铅、汞、镉、铬、砷和铊和锑,其中对铅、汞、镉、铬、砷五种重金属污染物实施总量控制。

 二、主要任务

 — 5 —

 (一)严格环境准入,优化涉重金属产业布局。

 1. 严格重点行业企业环境准入。严格执行国家和重庆市涉重金属行业准入条件,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、和行业准入管控要求;严格执行《重庆市建设项目环境影响评价文件分级审批规定》分级审批规定,铅、锌、铜冶炼等建设项目环境影响评价原则上由市生态环境局审批。

 2. 强化 重点重金属排放执行 “ 等量替换 ”管理 。新、改、扩建重点行业重点重金属污染物排放执行“等量替换”原则。危险废物集中处置设施以及采用水泥窑协同处置方式处理含重金属固体废物等非重金属重点行业项目,不纳入重金属总量统筹管理。按市生态环境局《加强涉重金属重点行业建设项目重点重金属总量管理会议纪要》(2021-61)要求,全市重点行业重金属总量由市生态环境局统一管理、统一调配,区域内新增总量指标的区县需向市生态环境局申请全市调剂。各区县新、改、扩建重点行业项目重点重金属污染物排放总量的来源,原则上应是全口径涉重金属行业企业清单内同一重点行业企业统一落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,当同一重点行业企业削减量无法满足时可从其他重点行业调剂。建设单位在提交环境影响评价文件及相关配套文件时应明确具体的重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的,生态环境部门不予批准相关建设项目环

 — 6 — 境影响评价文件。已调配重金属总量的建设项目被终止建设或规定期限未建设的,相关区县生态环境应主动报告,退回所调配的重金属总量指标。

 3. 。

 优化涉重金属产业布局。强化规划布局引导,根据区域重金属环境承载能力和环境风险防范要求,合理确定区域涉重金属排放项目空间布局。关停布局分散、生产能力小、生产设施简陋,不能整治达标的的涉重金属企业,依法全面取缔不符合国家产业政策的涉重企业或生产线,推进涉重金属产业集中优化发展。新建、扩建有色金属冶炼、电镀、铅蓄电池等企业应布设在依法合规设立并经过规划环评的产业园区。持续推进专业电镀企业入园,到 2025 年全市专业电镀企业入园率达 75%以上。

 (二)分类推进,深化重金属总量减排。

 1. 。

 完善全口径清单动态调整机制。各区县生态环境局排查以工业固废为原料的锌无机化合物企业,将该类企业增补纳入全口径清单;全口径清单实行动态管理,应及时更新完善辖区全口径清单企业信息及生产状态,新、改、扩建涉重金属重点行业生产项目投产后须及时纳入。在全口径清单基础上,梳理排查以涉重金属重点行业企业为主的工业园区,建立涉重金属工业园区清单,并依法依规将涉重金属重点行业企业纳入重点排污单位名录。锌无机化合物企业、新改扩建涉重金属重点行业项目全口径清单(附

 — 7 —

 件 3)及涉重金属重点行业工业园区排查表(附件 4)于 2022 年7 月底前报市生态环境局。

 2. 推 动。

 落后产能淘汰。根据《产业结构调整指导目录》和《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等文件,依法依规推动淘汰涉重金属行业落后产能。结合我市环境质量要求,推动相关部门制定实施高标准落后产能淘汰方案,推动限制类工艺设备淘汰。严格执行生态环境保护、能耗等相关法规标准,促使一批经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。

 3. 。

 推进治理工程减排。各区县生态环境部门要结合区域重点重金属总量减排任务和污染防治情况,进一步摸排现有重点行业企业情况,挖掘减排潜力,督促有关企业加大污染治理设施提档(标)升级改造力度,提高中水回用率,实施深度治理改造工程,进一步削减现有企业重金属污染物排放总量。对纳入年度目标任务的治理项目,各区县生态环境部门要督促有关企业制定重金属减排工程实施方案并经辖区生态环境部门组织审查后,落实项目资金,并按期实施完成。

 4 完善重金属污染物排放总量控制制度。

 依法将重点行业排污单位纳入排污许可管理,做好排污许可证申领、变更、延续,同时加强涉重金属排污单位排污许可事中事后生态环境执法监管,推动排污单位持证排污、按证排污,严

 — 8 — 格控制重金属污染物排放。对涉及重点重金属排放企业,排污许可证应当载明重金属污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等。各区县生态环境局要督促重金属减排企业执行国家和地方污染物排放标准的同时,遵守分解落实到本单位的重金属总量控制要求,将 2013 年以来的减排工程实施后新的重金属污染物排放总量要求落实到排污许可证。2022 年起,各区县生态环境部门应在排污单位完成重金属减排工程并上报经审核纳入减排管理台账后 30 个工作日内,督促指导减排单位提出变更排污许可证申请,审批部门应依法予以变更,并载明削减措施、减排量、适用的污染物排放标准、重点污染物总量控制要求等,减排量作为总量替代来源时还应载明出让量和出让去向。到 2025 年,企业排污许可证环境管理台账、自行监测和执行报告数据基本实现完整、可信,可有效支撑涉重金属排污单位排放量管理。

 5 探索重金属 总量替代管理豁免。在统筹区域环境质量改善目标和重金属环境风险防控水平、高标准落实重金属污染治理要求并严格审批的前提下,对实施国家重大发展战略直接相关的重点项目,可在环评审批程序实行重金属总量替代管理豁免。对利用涉重金属固体废物的重点行业新、改、扩建项目,在满足利用固体废物种类、原料来源、建设地点、工艺设备和污染治理水平等必要条件前提下,在环评审批程序实行重金属污染物排放总量替代管理豁免。

 — 9 —

 (三)综合施策、加强涉重点行业污染治理 1. 加强重点行业清洁生产改造。加大电镀、铅蓄电池、有色金属冶炼等重点行业企业清洁生产技术改造力度,督促企业制定并实施清洁生产技术改造方案,协同推进减污降碳,到 2025 年底,全市涉重金属重点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平,有效减少重金属污染物和碳的产生量、排放量。各区县生态环境部门要清理辖区重金属重点行业企业“十三五”强制清洁生产审核完成情况并按照“十四五”强制清洁生产审核计划(附件 5),督促重金属重点行业企业“十四五”期间应至少开展一轮强制性清洁生产审核,相关区县每年底报送辖区将辖区重金属重点行业企业强制清洁生产审核进展情况,市生态环境局每年组织对相关区县重金属重点行业强制性清洁生产审核完成情况开展复核并予以通报。

 2. 严格重金属重点行业执行特别排放限值 监管。

 。各区县生态环境部门要结合区域生态环境质量承载力、环境风险防控和重点重金属总量减排目标任务,建立排污许可证核发与重金属减排要求的衔接机制,将涉重金属重点行业重金属减排目标和执行特别排放限值等环境管理要求纳入排污许可证,推动重点行业重金属企业重点重金属总量实现减排目标。

 3. 。

 推动重金属污染深度治理。加强有色冶炼行业重金属污染源头防控,减少使用高镉、高砷、高铊的矿石原料;推动有色金

 — 10 — 属采选企业酸性废水治理,按规定完善废石堆场、排土场周边雨污分流设施,建设酸性废水收集与处理设施,采用经济、适宜的技术手段处理达标后排放或回用。开展电镀行业综合整治,排查取缔非法电镀企业,推动园区外专业电镀企业入园。按《关于落实电镀园区规划环境影响跟踪评价要求的函》(渝环函〔2021〕29 号)要求,推进电镀园区污水处理站升级改造,制定相应的升级改造措施,增强重金属废水处理系统的可靠性,提高电镀废水排放达标水平,力争在 2022 年底前完成园区废水处理站的改造升级。开展重金属污染源头防控成效评估,督促指导铅锌冶炼企业评估大气重金属沉降对周边耕地土壤镉等重金属累计风险,并采取深度治理措施。

 4. 加强涉镉涉铊企业排査整治。深入开展耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治。开展涉镉等重金属行业企业排查整治“回头看”,持续开展涉镉等重金属行业企业排查整治。各区县生态环境部门以重有色金属冶炼、钢铁、涉及硫铁矿的硫酸和磷肥制造、含铊矿采选和含铊灰渣利用等工业企业为重点,全面排查涉铊企业,涉铊企业排查表(附件 6)于 2022 年 7 月底前报市生态环境局。各区县生态环境部门对涉铊企业实行全链条闭环管理,指导督促涉铊企业建立铊污染风险问题台账并制定整改方案,逐条整改销号。开展涉铊企业废水治理设施除铊升级改造,严格执行车间或生产设施废水排放口达标要求。督促涉铊企业对矿石原

 — 11 —

 料、主副产品和生产废物中铊成分开展检测分析,实现铊元素可核算可追踪,严防铊污染问题发生。

 5. 强化涉重金属固体废物环境管理。加强涉重金属重点行业企业物料堆放场、废渣场环境管理,完善固体废物贮存场所防渗漏、防流失、防扬散等措施。锌湿法冶炼企业须配套浸出渣无害化处理系统及硫渣处理设施。强化涉重金属尾矿库污染防治,开展尾矿库污染治理“回头看”。严格废铅蓄电池、冶炼灰渣、钢厂烟灰等含重金属固体废物收集、贮存、转移、利用处置过程的环境管理,防范二次污染。

 (四)持续推进涉重金属历史遗留问题整治。

 坚持问题导向,举一反三,结合农用地土壤镉等重金属污染防治、清废行动等专项工作,开展废渣、底泥等突出历史遗留重金属污染问题排查,以防控环境风险为核心实施分类整治。鼓励有条件的区县应用卫星遥感、无人机、大数据等手段开展历史遗留重金属污染问题排查。

 1. 开展涉重金属历史遗留矿区 排查 整治。按照《重庆市农用地土壤镉等重金属污染源头防治工作方案》和市生态环境局《关于全面排查整治矿区历史遗留固体废物的通知》(渝环办【2022】20 号)相关要求,全面排查矿区历史遗留固体废物,并建立遗留固体废物排查整治清单。依据排查情况,根据污染程度、堆存量大小、环境敏感度、技术经济可行性等情况因地制宜编制“一矿

 — 12 — 一策”治理方案,分阶段实施整治工程,逐步消除历史存量,降低历史遗留废物环境风险。

 2. 深化锰污染整治。加快推进秀山、城口、酉阳等涉锰区县生产方式和产业结构调整,系统开展锰污染综合整治和生态修复。2023 年底前,基本完成锰矿开采企业、电解锰生产企业、锰渣场污染治理和生态修复,国控断面水质稳定达考核标准,污染治理长效机制持续完善,相关县基本实现锰行业转型发展。

 3. 。

 开展铅锌矿区遗留废渣整治。持续推进石柱县铅锌矿区环境污染排查整治,石柱县生态环境部门应报告辖区政府制定铅锌矿区污染综合整治实施方案,统筹加快铅锌采选等有色金属采选行业选矿环节、产品堆存场所、矿井废水等的无组织排放的治理,有序推进历史遗留铅锌采选重金属废渣(场)整治。对问题复杂、短期难以彻底解决的问题,要以保障人体健康为优先目标做好污染阻隔等风险管控措施,防止污染饮用水水源地、耕地等环境敏感目标。

 (五)强化能力建设,加强重金属监管执法。

 1. 。

 加强重金属环境监测能力建设。推动各区县生态环境监测站标准化建设,强化重点行业重金属污染监控...

篇三:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

2022 推进清廉机关建设工作开展经验总结情况汇报四篇

 X XX 税务局:

 “六个 重点”推进清廉机关建设

 为贯彻落实县委《关于全面建设清廉 XX 的行动方案》要求,县税务局按照方案导航、专班坐阵、监督跟进、整顿作风、清零为民、结对学廉、文化铸魂的思路,扎实推进清廉机关建设,逐步打造出遵纪守法、税清人廉的税务生态环境。

 一、 突出方案导航,树正清廉税务行动的“导航仪”。紧扣《全面建设清廉 XX2022 年工作要点》,对照《2022 年全省税务系统全面从严治党工作要点及任务分解》和《2022 年全市税务系统全面从严治党工作要点及任务分解》,成立由党委书记、局长卫学军担任组长的工作专班,着重从强化政治监督、规范权力运行、严格监督约束、厚植清廉文化等四个方面破题,切实把清廉建设贯穿于依法治税、组织收入、征收管理、纳税服务、减税降费、干部队伍建设等各个方面、各个环节,使清廉建设真正落地生根。

 二、 抓好政治监督,抓牢政治机关建设的“方向盘”。按照市局《关于日常化常态化政治监督的实施意见(试行)》和《党内政治监督谈话办法(试行)》要求,从政治立场、政治态度、政治担当三方面跟进监督。在政治立场上,重点监督局党委在学习贯彻习近平总书记和各级党委的决策决议上是否是快步紧跟,不掉链子,在捍卫“两个确立”、坚持“两个维护”上是否旗帜鲜明,立场决定。截至目前,已经传达学习了习近平总书记重要讲话 5

 次、各级党委重要会议精神 6 次。在政治态度上,着重监督局党委是否把系统党委和地方党委安排的重要工作在第一时间落实,特别聚焦优化营商环境提高纳税人满意度、减税降费、深化税收征管改革、发票电子化改革、社保和非税收入职责划转等重大改革攻坚任务进行常态化监督,确保各级党委决策不折不扣得到落实。在政治担当上,锚定上级没明文规定、群众呼声髙、必须要解决的疑难杂症,看局党委和各部门负责人是否顶住压力,果敢拍板,防止问题积累沉淀,发酵成“灰犀牛”“黑天鹅”事件。

 三、聚焦作风整顿,筑起优化营商环境的“新高地”。在党员干部作风大整顿活动中,釆取找问题、挖根源、重规范的办法,优化了税收营商环境的“新高地”。在找问题上,收到自查表 153份,涉及自查问题 5 大类 20 个方面 765 条。在挖根源上,借助主题党课、警示教育等工作,增进了挖根源才能根绝问题的思想共识。线上制作《国家税务总局 XX 县税务局党员干部作风情况及纳税人需求情况调查问卷》,并生成扫描二维码,在线开门纳谏听民意。在重规范上,对纳税服务、工作纪律、税收征管等方面的规章制度进行回炉另造,在“增加、删减、完善”中强化制度的严密性、规范性和可操作性,为改进作风提供了基本的制度保障。

 四、 开展“清零行动”,凸显“我为群众办实事”的“税本色”。把房屋产权登记确权颁证清零行动当作巩固党史学习教育成果、践行“我为群众办实事”的推进器,从三个方面推进此项工作。一是优化流程保畅通。进一步优化了办税窗口设置和办税流程,选派业务精、操作水平高的技术骨干充实到窗口一线,为

 “清零行动"税费缴纳扫清了障碍。二是正视问题敢担当。通过集体业务研究,及时跟进解决,坚持充分利用税收政策、尊重历史、维护现状、实质重于形式的原则,妥善化解了一批群众焦虑而又无奈的问题,提髙了该项工作的进度和质效。三是明确责任压担子。税务部门既是“清零行动”协调机制领导小组的成员单位,又是“清零行动”的承接单位,为了扎实搞好清零行动工作,对承接单位清零工作进行任务分解,确保“清零行动”顺利完成。

 五、 做好“讲•带・帮”,搭建结对学廉促廉的“连心桥”。以“讲•带・帮”为抓手,推动税务局与结对村古交镇辛堡村学廉入心、促廉共进。一是讲出政治建设真内涵。税务部门主要负责人参观辛堡村的新时代文明实践站、党员活动室、综合文化服务中心等场所,了解该村的党组织建设和乡村振兴建设情况,并参加他们的主题党日活动,宣讲了习近平总书记关于政治建设的重要讲话以及县委关于开展清廉 XX 建设的目的所在,引导他们把政治建设记在心上、抓在手上、落实在行动上,巩固支部战斗堡垒地位。二是带出清廉为民的村干部。引导辛堡村党组织进一步强化对党员干部的日常性教育、管理和监督,防止弄虚作假、优亲厚友、与民争利、以权谋私等不正之风和腐败问题发生,推动村里红白理事对红白事简办提议落实,发挥党员带头和示范作用,激发党员干部的干事创业热情,服务家乡建设。三是帮出农村振兴新思路。税务人员对晋洲机械配件有限公司宣讲了组合式税费支持政策,引导其用好政策红利,全面提升产品科技含量,增加市场竞争力,为推动乡村振兴战略落地发挥新引擎作用,与支村委敲定了“一中心(企业)支撑,两产业(蔬菜、运输业)驱动”的

 发展思路,赠送了方便面、矿泉水、口罩、消毒液等防疫物品。

 六、打造“三廉文化”,唱响为民务实清廉的“主题曲”。把地域文化、传统文化以及税务系统通报的案例进行对联化总结提炼,打造出“联•莲・廉”为核心的“三廉文化”品牌,以古为今用的方式进行思想引导,为廉能建设吹进一股清新的文化气息。一是借古示今,本地教育资源对联化引导。将《弟子规》中所倡导的孝悌仁爱思想与税务部门承担的 11 项工作职责进行对接,编撰了 11 副对联,引导大家在本地文化薪火传承中守住初心本色,进而捍卫一名公职人员应有的职业形象。二是借古触魂,本地廉政资源对联化品读。将宋代“文臣七条”“武臣七条”的核心思想对位落实到古代以廉修心、以德怀远、以品流芳的 14 位贤臣良将,用对联高度概括本人的道德操守、品格修养和无私情怀,发给大家用心品读,触动灵魂,进而增强以贤为镜、以廉守正的内在约束力。三是借案止欲,系统案例资源对联化警示。精心挑选近年来税务系统通报且与税干职工日常行为密切相关的 14 个案例,站在全面从严治党的角度对其进行解读,分析思想动因,剖析堕落轨迹,并用 14 副对联予以概括,推送给税干用心揣摩,警示自己,进而遏制私欲泛滥,掐灭侥幸苗头。

 X XX 县委政法委 “三个 抓手”全力推进清廉机关建设

 自清廉机关建设活动开展以来,XX 县委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设和视察山西重要讲话重要指示精神,精准把握当前全县从严治党阶段性特征,坚持严的主基

 调不动摇,坚持以党建引领为主导,以党风廉政建设宣传教育为主体,狠抓思想教育、作风建设和素质能力提升,多措并举全面推进清廉机关建设各项任务落实落细,取得初步成效。

 狠抓思想政治教育,提高政治站位 主题讲述活动展现政治自觉。5 月 12 日,县委政法委选手参加县纪委机关、县直工委联合组织举办“深化作风整顿,创建清廉机关”主题讲述活动获得优秀奖。参赛选手结合自身思想和工作实际,声情并茂地讲述政法委全体人员在疫情防控工作中展现的“志愿精神"和赵琦同志参加义务救援树立的榜样力量,充分展示了政法委机关全体人员坚守初心使命的为民情怀、崇廉尚洁的优良作风和积极进取的精神风貌。

 主题党日活动展现宗旨意识。7 月 1 日,县委政法委组织全体人员张家沟红色教育基地开展以“弘扬伟大建党精神,忠诚履行政法使命”为主题的七一系列活动。通过开展重温入党誓词、参观六十一个阶级弟兄纪念馆和“喜迎二十大,奋进新征程”文艺节目汇演,教育引导广大党员干部筑牢理想信念,康续红色血脉,忠诚履职尽责,以更加振奋的精神,更加务实的作风和更加饱满的热情,积极投身政法事业,以优异的成绩献礼党的二十大。县委常委、政法委书记张海彦以“弘扬伟大建党精神,忠诚履行政法使命”的主题讲授了专题党课。张海彦指出,要弘扬伟大建党精神,坚持党对政法工作的绝对领导;要聚焦政法工作纲和本,忠诚履行职责使命;要践行“初心”和“使命”,锻造过硬品质,努力打造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军。

 狠抓干部作风建设,强化廉政意识 “一把手”直接抓,建设任务清单化。县委政法委对清廉机关建设高度重视,书记办公会专题研究清廉机关建设工作。县委常委、政法委书记张海彦直接抓在手上,多次作出具体部署,提出“高度重视,改进作风,优化形象,严守规矩,以上率下,担当作为,注重实效”的要求;研究审定了县委政法委《关于清廉机关建设的实施方案》;主持召开全面建设清廉机关动员会议,并在贯彻落实政法工作推进会、进一步肃清流毒影响工作督促会等会议上,专门强调清廉建设。县委政法委成立了清廉机关建设工作领导小组,具体负责组织实施、综合协调、宣传报道、推动督促等工作。细化实施方案,制定 XX 县委政法委推进清廉机关建设任务清单 16 项内容,以“保持政治定力,筑牢建设清廉机关的思想根基;强化基层基础,夯实建设清廉机关的组织支撑;严格执纪监督,强化建设清廉机关的纪律约束;展现先锋作用,展现建设清廉机关的担当作为;坚持严管厚爱,营造建设清廉机关的文化氛围”为重点任务,细化各项重点任务的负责人,制定具体推进措施,全面落实机关的清廉建设创建工作。

 强化理论武装,坚定信仰之基。县委政法委认真开展每周集中学习,推进党史学习教育常态化制度化,把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入每周理论学习及各股室学习计划,努力筑牢清正为官、廉洁从政的思想根基。组织召开全县政法系统贯彻落实《政法工作条例》汇报会,印发《中国共产党政法工作条例学习资料》500 份,推动强化政治、业务、

 执行能力、党风廉政、队伍、领导班子“六项建设”,推动把《条例》各项要求落实到位。为坚决肃清流毒影响,县委政法委组织开展了政法系统政治轮训,邀请市委党校吕永俊教授以“肃清孙立军政治团伙流毒影响,全面加强党的政治建设"为题进行系统宣讲和深入阐释,进一步强化广大干警全面彻底肃清流毒影响的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实全面彻底肃清流毒影响,营造风清气正的政治生态。组织全体人员观看《零容忍》《迷途知返》《坚决清除害群之马》等专题片,教育引导全体干部职工知敬畏,存戒惧,守底线。

 树立清廉标杆,提升党性修养。县委政法委精心打造清廉文化版面,每日总相见,倡廉细无声。清廉机关文化建设版面包含新时代政法干警“十个严禁”和山西政法干警“十个严禁”版面,购置红色书籍、廉政书籍,加强机关清廉文化阵地建设,让清廉元素入眼入脑入心。全体人员在办公环境中,每日与简洁大方、高雅大气的清廉文化版面相伴,小小版面释放清廉大能量,让干部们随时接受清廉文化的熏陶,时刻感受廉洁教育就在身边、就在当下。制定了《关于推进清廉机关建设的实施方案》,各股室认真摸排梳理重点岗位、关键岗位的廉政风险点,形成各类清单,确保廉政建设措施落细落实落到位。根据《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》,县委政法委加强学习发动,提高思想认识,将“三个规定”纳入日常学习计划,深刻领会精神实质,确保全体政法干警把规定内容读懂吃透;制定了《XX 县贯彻执行防止干预司法“三个规定”的暂行办法》,加大宣传力度,长鸣纪律警钟,围绕 10 个方面 32 个突出问题开展自查自纠,

 对照填报要求,全面、如实、正确填报,确保预防“三个规定”能够更好地贯彻执行,进一步优化“三个规定"常态化落实落地。

 狠抓素质能力提升,聚焦主业强担当 政治体检强素质。6 月 2 日,县委政法委召开专题会议,学习《麻军泽同志在目标责任考核工作会议上的讲话》,要求机关全体人员紧密结合实际,仔细对照麻书记提出的“工作不细、标准不高、作风不实、办法不多、担当不够"等与全方位发展不相适应的“五个不”主观原因,认真检视差距不足,深入研究具体举措,要强化责任意识,保持干事创业激情;要认真履职尽责,提升自主学习意识,通过对习近平法治思想的学习持续增强本领、提升素质;要敢于攻坚克难,坚定信心、自我加压,聚焦主责主业,在狠抓落实中发展奋进,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,建设更高水平的平安 XX、法治 XX。

 聚焦主业强担当。一是聚焦《反有组织犯罪法》宣传。将《反有组织犯罪法》的学习宣传贯彻作为今年扫黑除恶专项斗争的一项重要任务,延续宣传热度,以线上新媒体、公众号广泛宣传,线下充分发挥网格员、网格辅助员等力量作用,持续推动《反有组织犯罪法》宣传进社区、进农村、进企业、进公园、进广场、进家庭,始终保持对黑恶势力的高压态势。

 二是聚焦打击整治养老诈骗专项行动。县委常委会召开专题会议进行研究部署,县委政法委牵头召开部署、推进会,成立县专项办,制定工作方案,明确工作目标,压实工作任务。各乡镇、相关职能单位主动作为,深入分管领域,开展线上+线下宣传、摸排

 活动。共悬挂条幅 350 余条,张贴海报 1300 余张,散发传单 20000余份,自媒体、公众号、微信群宣传 1800 余次,取得了良好的社会效果。先后梳理排查涉平网络信息 127 条、房地产售楼部 20 家、养老院 15 家、医疗机构 30 家、涉老“食品”“保健品”经销企业 20 家、理财产品、养老保险项目 55 个,民政领域排查出存在明显问题但不构成犯罪的问题 1 条,目前正在整改中;市场领域排查出存在的苗头性问题 1 条,已整改完毕。警示提醒约谈企业责任人 20 余名,发出风险提示 3 条。县公安局重点对近年来涉及老年人的案件和电信诈骗案件进行逐一梳理,进行分析研判,循线深挖,确定重点线索 2 条,开展集中攻坚,已破获涉养老诈骗...

篇四:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

环境局 XX 县分局关于履行全面从严治党主体责任不力问题情况汇报 根据《中共 XX 市生态环境局党组关于履行全面从严治党主体责任不力问题整改方案》(X 环发〔2021〕X 号)的部署要求,XX 市生态环境局 XX 县分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、从严治党,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力在全局构建系统完备、科学规范、运行有效的内控制度体系,落实全面从严治党主体责任,努力营造全局风清气正的政治生态,持续改善全县生态环境质量。现将履行全面从严治党主体责任不力问题开展情况报告如下:

 一、整改落实情况

 一是按照《问题整改方案》要求,立即召开专题会议进行传达学习,成立以局党组书记为组长,党组成员为副组长,各科室(单位)负责人为成员的整改工作领导小组,并下设办公室专门负责加强对问题整改的组织领导,制定整改方案,明确总体要求、重点任务、实施步骤、整改措施、责任科室、责任人以及完成时限,将任务分工到科室、个人。

 二是召开了全局创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”暨推进全面从严治党工作动员会议,对履行全面从严治党主体责任不力问题进行了安排部署,传达了《中共 XX

 市生态环境局 XX 县分局党组关于履行全面从严治党主体责任不力问题整改方案》,把大家的思想和行动迅速统一到履行全面从严治党主体责任不力问题整改中。

 三是压实全面从严治党“责任”。进一步强化监督考核和责任约束,层层传导压力,压实主体责任。党组主要负责人切实履行好“第一责任人”职责,抓好班子、带好队伍;其他班子成员要严格落实“一岗双责”,加强对分管科室党风廉政建设工作的领导。全面梳理我局全面从严治党工作,分析存在的突出问题,拉列问题清单,落实监管措施,加大执行力度,强化执纪问责,严防各类违法违纪违规行为发生。

 四是全面梳理廉政风险点,针对重点领域、重点岗位、关键环节,制定廉政风险防控措施,建立健全内控机制。同时,结合模范机关建设、漠视侵害群众利益突出问题专项整治等重点工作,认真排查整改本科室(单位)全面从严治党工作存在的突出问题,制定整改措施,确保整改到位。签订《2021 年度党风廉政建设工作责任书》,引导党员领导干部充分认识落实全面从严治党主体责任的重要性和紧迫性。

 五是认真落实党组理论中心组学习制度,落实中央、省市县学习安排,制定了《中共 XX 市生态环境局 XX 县分局党组关于 2021 年局党组(理论学习中心组)理论学习安排意见》和《XX市生态环境局 XX 县分局党组(理论学习中心组)2021 年理论

 学习计划配档表》,每月组织开展一次党组理论中心组集中学习,进一步提升党组成员的政治站位和“四个意识”。

 六是组织全体干部职工观看《生态环境安全警示教育片》。生态环境综合执法大队大队长何法松传达省会议精神,引导广大党员领导干部提高遵规守纪意识,严守各项纪律规定。持续开展“抓学习、知敬畏、强规矩、见成效”主题活动,经常性开展警示教育活动。

 七是根据全年工作计划召开党组会,专题研究系统全面从严治党暨党风廉政建设工作。

 八是从严抓作风建设。严格按照中央八项规定实施细则及省、市、县委实施办法,严格按标准接待,严格公车管理,杜绝公车私用、公款旅游走访送礼,违规发放津贴补贴等现象的发生,营造了风清气正的机关作风。严格规章制度的执行,开展经常性纪律检查,对发现问题及时提醒、通报。在元旦、春节、清明、五一、端午期间通过会议、通知、微信等方式,向党员干部发送正风肃纪要求,做到提醒在前、教育在先,防止节日腐败现象的发生。

 二、存在问题

 一是党员干部的纪律规矩意识还需进一步增强;二是对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位;三是对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严

 格落实规定要求上还存在欠缺;四是加强作风建设的思路方式方法还不够多、不够实。

 三、下步工作打算

 在下步工作中,我局将结合工作实际,按照履行全面从严治党主体责任不力问题整改方案要求扎实推进。

 一、针对查摆出 的突出问题,狠抓整改落实,推动全局党员干部纪律作风建设在短期内取得明显提升。

 二、健全内控机制。进一步细化完善内控机制,堵塞制度和管理漏洞,建立健全长效机制,扎紧制度笼子,切实用制度管权管事管人。

 三、狠抓制度执行。聚焦全局党风廉政建设和反腐败工作,全面梳理党风廉政建设各项规章制度执行情况,定期开展“回头看”,对现有制度及时查漏补缺、完善更新,促进党员干部特别是领导干部廉洁从政。同时,强化监督检查,提高制度的执行力,始终保持抓制度落实的韧劲,切实维护党风廉政建设制度的权威性和严肃性,确保令行禁止、政令畅通。

 四、坚持统筹结合,坚持从严执纪问责。立足工作实际,搞好统筹结合,以履行全面从严治党主体责任不力问题整改实效和成果推进全县生态环境保护各项工作,为打好污染防治攻坚战,加快建设富裕文明美丽和谐新 XX 作出新的更大的贡献。

篇五:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

区自然资源局党组廉政风险排查和防控工作实施方案 为有效应对机构改革后自然资源系统廉政风险,推动履职公开透明,增强廉洁从政意识和提升廉洁从政能力,根据《中共 XX 市 XX 区委关于廉洁 XX 建设的实施意见》有关要求,决定在全区自然资源系统开展廉政风险排查和防控工作,特制定本实施方案。

 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届二中、三中、四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作要求,对所有职权进行全面梳理、排查,重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作,研究制定并有效落实防控举措,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为,努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍,为我区自然资源事业发展提供坚强的政治、纪律保障。

 二、任务目标和实施范围 (一)任务目标:对照岗位职责要求,沿着工作流程逐一对各项业务的权力运行廉政风险进行严密排查,有针对性地制

 定防控措施,完善事前预防、事中监控、事后处置防控机制;严格履行岗位职责和廉政建设“一岗双责”,有效避免分工不明确、流程不清晰、事项不透明、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题,促进化解和防范廉政风险。

 (二)实施范围:机关各股室(队、中心)、各基层所(分局)

 三、实施步骤和工作方法 (一)动员部署阶段(2 月 20 日至 2 月 29 日) 各股室、各基层所要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“我为自然资源事业献计献策”活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于自然资源管理的重要论述以及《关于新形勢下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党党内监督条例》 《中国共产党问责条例》等党纪法规,充分认识开展自然资源系统廉政风险排查和建立风险防控机制活动的重要性和必要性,切实把思想统一到局党组的部署要求上来。

 (二)风险排查阶段(3 月 1 日至 3 月 15 日)

 各股室、各基层所要针对自然资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,深刻查找、全面排查制度漏洞和廉政风险点。重点围绕国土空间用途管制和生态保护修复、

 行政审批、测绘地理管理、自然资源开发利用、耕地保护、自然资源统一确权登记、土地征收征用、执法监察、资金使用等方面进行排查。

 一是排查岗位风险点。重点查找不履行“一岗双责”或者履行不到位,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制,独断专行或软弱放任,失职渎职、不作为或滥用权力等方面存在的岗位风险和表现形式。

 二是排查设权风险点。主要是查找工作程序的设定,工作时限、标准、质量的约定,自由裁量的空间,“三重一大”等方面存在或有可能造成权力失控、行政行为失范,滥用权力、以权谋私等容易产生腐败行为的廉政风险。

 三是排查制度风险点。主要是查找能否根据业务和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,是否存在部分制度不适应新形势新任务需要,存在可操作性不强,执行不到位的情况。

 四是排查外部环境风险点。主要是查找相关行政人员有可能被行政管理对象或服务对象进行利益诱惑或权钱美色交易等严重后果的廉政风险。

 五是排查操作风险点。主要是查找执行制度不严格、操作程序不到位引起的廉政风险,是否存在权力寻租的空间。要对重要职能、重点岗位进行重点防控,如国有土地使用权出让、

 不动产登记、耕地保护、执法监察等。要对国家政策关注的领域进行重点防控,如土地收储及交易、不动产变更登记及抵押登记、测绘市场监管等。要对在巡视和审计中发现的问题进行重点防控,如土地出让金征缴、财务管理、土地征收补偿、闲置土地清理等。

 六是排查自律风险点。主要是查找道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良等引起的自律风险;排查因个人“怕、慢、假、庸、散”等工作作风引起的廉政风险。

 (三)措施制定阶段(3 月 16 日—3 月 31 日)

 针对岗位职责方面的廉政风险,由岗位所在人员对照与业务工作相关的权力清单和各项法规制度,提出防控风险的具体措施和办法,完善办事公开机制和岗位廉政承诺制,主动接受群众和社会的监督;工作实践中加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度,防止某些实权岗位存在的不正之风。

 针对重点事项方面的廉政风险,要按照事项自身特点层层防控,研究制定符合权力规范运行的防控实施细则。对有的业务事项要按照廉洁、便民的原则要求,制定统一规范的业务流程图,并强化执行和监督。

 针对制度缺失或不完善方面的廉政风险,要以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,在优化业务流程的基础上,切实加强制度建设,并把制度贯彻

 到每一个工作环节,形成层层有管理、层层抓落实、层层有监督的工作局面,真正建立用制度管权、管事、管人的长效机制。

 (四)防控落实阶段(自 4 月 1 日开始)

 局廉政风险排查和防控工作领导小组要将廉政风险预防和监控措施整理汇编,形成《XX 区自然资源局廉政风险防控手册》。积极推进防控体系运行,将各项防控措施真正落实到具体工作中,真正落实到每一个风险岗位,实现对权力运行中廉政风险的有效防控。建立廉政风险防控体系监控分析机制,对防控效果定期进行评估,及时予以修正完善。

 局纪检组要用好“四种形态”,抓好监督执纪问责。把“四种形态”落实到监督的全过程和各方面,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。抓好“四风”问题整治,重点查处不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈的问题,教育震慑全系统党员干部守住底线,廉洁从政。

 四、工作要求 (一)统一思想,提高认识。廉政风险排查和防控是加强反腐倡廉建设的基础性工作,各股室、各基层所要站在讲政治、讲大局的高度,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强工作责任感和紧迫感,把思想统一到局党组的决策部署上来,认真抓好工作

 落实。

 (二)加强领导,落实责任。成立以局主要领导任组长,分管领导任常务副组长,副科级以上领导干部任副组长,各股室各基层所负责人为成员的 XX 市 XX 区自然资源局廉政风险排查和防控工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在纪检室,办公室主任由纪检监察室负责人兼任。各位领导干部、各股室各基层所负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头排查廉政风险点、带头制定防控措施、带头接受公开监督、带头整改突出问题、带头严格自律。

 (三)有机结合,整体推进。开展廉政风险排查和防控工作要作为深化党风廉政建设的重要方法和途径,与构建自然资源惩防体系长效机制相结合,排查风险点和制定防控措施;与自然资源各项业务工作相结合,使预防腐败责任落实到每一个岗位和每一个人;与加强干部队伍建设相结合,作为提高干部素质的有效载体。通过深入推进廉政风险防范管理工作,促进自然资源各项工作进一步规范化、制度化、标准化。

篇六:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

省生态环境厅关于印发《福建省进一步加强重金属污染防控实施方案》的通知 (闽环保固体〔2022〕17 号)

 各设区市生态环境局,平潭综合实验区自然资源与生态环境局:

  现将《福建省进一步加强重金属污染防控实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

 福建省生态环境厅

  2022 年 7 月 12 日

 福建省进一步加强重金属污染防控实施方案

 为深入贯彻落实习近平生态文明思想,进一步强化重金属污染物排放控制,有效防控涉重金属环境风险,根据《福建省深入打好污染防治攻坚战实施方案》(闽委发〔2022〕7 号)和《关于进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔2022〕17 号)等文件要求,结合我省实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)基本原则

  全面摸排,夯实基础。坚持与“十三五”时期重金属污染防治政策相衔接,对涉重行业企业进行全面梳理,进一步完善我省重金属“全口径清单”,结合“二污普”成果、环评数据库和“十四五”期间涉重企业及重点园区新要求实施动态更新,全面核实重金属基础排

 放量,夯实减排基础。

  源头严控,健全体系。严格涉重金属行业环境准入,优化产业结构和空间布局,持续推进落后产能淘汰,引导涉重金属行业企业优化升级。健全涉重金属企业污染治理、重金属减排和环境监测监管执法全流程监管体系,有效防控重金属环境风险。

  突出重点,精准减排。系统梳理现有重有色金属矿采选、重有色金属冶炼、皮革、电镀、铅蓄电池等重点行业企业现有工艺、污染治理水平、生产状况,以解决重金属区域突出问题为导向,合理确定减排目标和减排重点,科学谋划减排项目,实施精准减排,在全面完成国家下达的重金属减排任务的同时,为经济社会发展腾出环境容量。

  (二)防控重点与主要目标

  重点重金属污染物。重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑,并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。

  重点行业。包括重有色金属矿采选业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选),重有色金属冶炼业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼),铅蓄电池制造业,电镀行业,化学原料及化学制品制造业(电石法(聚)氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业),皮革鞣制加工业等 6 个行业。

  主要目标。到 2025 年,全省重点行业重点重金属污染物排放量比2020 年下降 5%,重点行业绿色发展水平较快提升,重金属环境管理能力进一步增强;结合环境安全隐患大排查大整治,推进治理一批突出历史遗留重金属污染问题。

 到 2035 年,建立健全重金属污染防控制度和长效机制,重金属污染治理能力、环境风险防控能力和环境监管能力得到全面提升,重金属环境风险得到全面有效管控。

 二、主要任务

  (一)健全重金属污染排放管理制度

  1.完善全口径清单动态调整机制。各地要全面排查以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业企业信息,将其纳入全口径涉重金属重点行业企业清单(以下简称全口径清单);梳理排查以重点行业企业为主的工业园区(集中区),建立涉重金属工业园区(集中区)清单;及时增补新、改、扩建企业信息和漏报企业信息,动态更新全口径清单。省厅每年年底前在厅官网公布更新全口径清单,接受社会监督。各地要依法将重点行业企业纳入重点排污单位名录,严格涉重金属行业企业大气、水污染物排放管控。

  2.加强重金属污染物减排分类管理。省厅将根据各地重金属污染物排放量基数和减排潜力,分档确定减排目标;按重点行业以及重点重金属,实施差别化减排政策;组织专家团队对减排项目策划、落地实施和实际成效开展指导评估。各地要进一步摸排企业情况,挖掘减排潜力,将重金属减排任务目标细化分解到相关涉重企业,指导相关涉重企业以结构调整、升级改造与深度治理为主要手段,推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放,如期完成重金属减排任务。

  3.推行企业重金属污染物排放总量控制制度。各地要依法将重点行业企业纳入排污许可管理,对于实施排污许可重点管理的企业,应

 当按照排污许可申请与核发技术规范要求在排污许可证中明确重金属污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等。各地要探索将重点行业减排企业重金属污染物排放总量要求落实到排污许可证,减排企业在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守分解落实到本单位的重金属排放总量控制要求。重点行业企业适用的污染物排放标准、重点污染物总量控制要求发生变化,需要对排污许可证进行变更的,审批部门可以依法对排污许可证相应事项进行变更,并载明削减措施、减排量,作为总量替代来源的还应载明出让量和出让去向。到2025 年,企业排污许可证环境管理台账、自行监测和执行报告数据要基本实现完整、可信,有效支撑重点行业企业排放量管理。

  4.严格落实重金属排放指标调剂管理要求。列入涉重金属重点行业全口径清单管理的单位实施落后产能淘汰、生产工艺提升改造、治理设施提标改造等减排工程项目产生的削减量,经省级复核后的剩余量,减排工程项目所在设区市可统一调剂指标使用,出让调剂指标的企业应依法办理排污许可证变更或注销手续。重金属排放指标以设区市为管理单元,具体由设区市生态环境部门负责管理;省厅负责全省重金属排放总量控制和指标调剂的统筹管理,根据需要可以对全省范围内的排放指标进行统筹调剂使用。建立全省重点行业重点重金属污染物排放总量指标管理系统,开展重点重金属总量控制与指标调剂审核工作,防止重金属污染物排放指标重复使用。

  5.严格执行重金属污染物排放总量替代豁免管理。在统筹区域环境质量改善目标和重金属环境风险防控水平、高标准落实重金属污染治理要求并严格审批的前提下,根据国家重金属污染物排放总量替代

 管理豁免条件要求,对实施国家重大发展战略直接相关的重点项目,可在环评审批程序实行重金属污染物排放总量替代管理豁免。对利用涉重金属固体废物的重点行业建设项目,特别是以历史遗留涉重金属固体废物为原料的,在满足利用固体废物种类、原料来源、建设地点、工艺设备和污染治理水平等必要条件并严格审批的前提下,可在环评审批程序实行重金属污染物排放总量替代管理豁免。

  (二)优化涉重金属产业结构和布局

  6.严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合国家产业政策、“三线一单”、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。在环评文件编制和审查过程中,要遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则,认真核算重点重金属污染物排放量。建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准其环境影响评价文件。总量来源原则上应是同一重点行业内企业削减的重点重金属污染物排放量,当同一重点行业内企业削减量无法满足时可从其他重点行业调剂。重点行业建设项目环境影响评价文件由设区市级及以上生态环境部门负责审批。

  7.依法推动落后产能退出。根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求,推动依法淘汰涉重金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准,推动经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。

  8.优化重点行业企业布局。推动涉重金属产业集中优化发展,新

 建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革、铅蓄电池制造企业应优先选择布设在依法合规设立并经规划环评、环境基础设施和环境风险防范措施齐全的产业园区。禁止低端落后产能向闽江中上游地区、九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域、晋江流域上游转移。禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。加快推进专业电镀企业入园,到 2025 年底专业电镀企业入园率达到 90%以上。

  (三)深化重金属污染治理

  9.强化重金属集中区污染管控。三明市尤溪县、大田县铅锌矿产资源开发活动集中区域,龙岩市上杭县、宁德市蕉城区等重金属冶炼业相对聚集区域和漳州市龙海市、南平市建阳区等重金属污染集中区,以及漳浦县赤湖工业区、福鼎市秦屿镇文渡工业园区、石狮市大堡电镀工业园区、晋江市华懋电镀集控区、南安市电镀集控中心、厦门先锋电镀专业区、晋江市经济开发区安东园区、晋江市安海镇可慕制革集控区等重点园区(集中区),要根据区域和园区涉重行业特点,加强排查整治,督促涉重金属排放的企业强化管理,加快技术升级和改造,进一步减少重金属污染物排放量,实现绿色发展。

  10.加强重点行业企业清洁生产改造。各地要加强重点行业清洁生产工艺的开发和应用,重点行业企业“十四五”期间依法至少开展一轮强制性清洁生产审核并基本达到国内清洁生产先进水平。积极探索开展电镀、皮革行业清洁生产审核,以及工业园区(集中区)整体清洁生产审核模式,加强重金属污染源头防控,减少使用高镉、高砷、高铊的矿石原料。加大重有色金属冶炼行业企业生产工艺设备清洁生产改造力度。鼓励皮革行业采用高吸收铬鞣、植鞣、少鞣制或无鞣制

 等环保型鞣制技术,减少铬排放。

  11.推动重金属污染深度治理。督促相关企业按照重有色金属矿采选业、铜冶炼行业、铅蓄电池制造业、电镀行业、皮革鞣制加工业等行业污染防治工作指南要求。研究细化重点行业技术工艺提升改造,推进重金属污染深度治理。2023 年起,在耕地安全利用和严格管控任务较重的区域执行《铅、锌工业污染物排放标准》《铜、镍、钴工业污染物排放标准》《无机化学工业污染物排放标准》中颗粒物和镉等重点重金属污染物特别排放限值。重有色金属矿采选业应于 2025 年底前配套建设酸性废水收集与处理设施,实施过滤除尘等颗粒物治理升级改造工程,鼓励地下开采矿山采用尾矿地下填充等先进适用技术。铜冶炼行业应于 2025 年底前加强物料储存、输送及生产工艺过程逸散烟气收集处理,有效减少无组织排放。鼓励资源化回收利用白烟尘、砷渣和铅滤饼中的铅、砷等重金属。铅蓄电池制造业应于 2025 年底前推广使用内化成工艺,鼓励使用膜分离技术处理含铅废水,废水回用率应保持在清洁生产Ⅱ级标准(≥70%)以上。电镀行业应于 2023 年底前全面实施污水管网明管架空、园区污水集中处理,推广采用无氰、无氟、无磷、低毒、低浓度、低能耗和少用络合剂的清洁生产工艺,鼓励采用污水分质分流分治回用模式和膜分离等深度处理工艺。皮革鞣制加工业应于 2023 年底前实施皮革企业铬鞣废液直接循环利用技术、铬鞣废液间接循环利用技术等绿色化提标改造。

  12.开展涉镉涉铊涉锑企业排查整治行动。各地要结合农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动,精准实施耕地周边涉镉等重金属行业企业整治。全面排查涉铊企业,指导督促涉铊企业建立铊污染风险问

 题台账、制定整改方案并推进整改;开展重有色金属冶炼、钢铁、硫酸、磷肥等典型涉铊企业废水治理设施除铊升级改造,严格执行车间或生产设施废水排放口达标要求;各地要构建涉铊企业全链条闭环管理体系,督促企业对矿石原料、主副产品和生产废物中铊成分进行检测分析,实现铊元素可核算可追踪。组织开展涉锑企业排查整治,推动纺织印染、聚酯生产和利用等行业含锑废水治理设施升级改造。

  13.加强涉重金属固体废物环境管理。对全省涉重企业技术工艺、生产原料、污染防治设施及污染物排放情况和涉重金属矿山、涉重金属污泥等进行全面摸排,建立全省重金属污染防治“一张图”,坚持“一企一档、一行一策、分级分类”,推动精准治理。推动锌湿法冶炼工艺按有关规定配套建设浸出渣无害化处理系统。严格废铅蓄电池、冶炼灰渣、钢厂烟灰等含重金属固体废物收集、贮存、转移、利用处置过程的环境管理,防止二次污染。鼓励开展涉重金属园区(集中区)危险废物集中收集试点。

  14.推进涉重金属历史遗留问题排查治理。坚持问题导向,全面排查矿区历史遗留固体废物,以防控环境风险为核心分类别、分阶段实施治理,重点推动尤溪县铅锌矿区及其外围污染系统治理,有序推进连城县、大田县等地区历史遗留矿山、冶炼污染排查整治,形成一批可复制可推广的污染治理技术模式。对问题复杂、短期难以彻底解决的问题,要以保障人体健康为优先目标做好污染阻隔等风险管控措施,防止污染饮用水水源地、耕地等环境敏感目标。

  (四)加强重金属污染监管执法

  15.完善重金属污染物标准体系。加强新出台标准的实施宣传贯彻

 工作,督促相关单位依法落实重金属污染物相关标准。推动制定出台建设用地土壤重金属污染风险管控标准、冶金工业废水铊污染物排放标准等地方性生态环境标准。

  16.强化重金属污染监控预警。建立健全重金属污染监控预警体系,提升信息化监管水平。各地要在全面摸排涉铊涉锑行业企业分布情况的基础上,在涉铊涉锑企业密集区域下游,依托水质自动监测站加装铊、锑等特征重金属污染物自动监测系统。排放镉等重金属的企业,应依法对周边大气镉等重金属沉降及耕地土壤重金属进行定期监测,评估大气重金属沉降造成耕地土壤中镉等重金属累积的风险,并采取防控措施。加快推进涉重金属重点监管企业智能化监控系统建设,2022 年底前完成部分涉重金属企业安装重金属污染物自动监测、视频监控和用电(能)监控设备。

  17.强化涉重金属执法监督力度。各地要采用污染源自动监测、卫星遥感、无人机等手段,将重点行业企业及相...

篇七:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

县建立健全违法建设防控治理长效机制实施方案 为巩固提升全县违法建设五年治理成果,持续治理存量,坚决遏制增量,进一步建立健全长效机制,推动全县违法建设防控治理向纵深推进、向更高水平提升,结合我县实际,制定本实施方案。

 一、指导思想及目标任务 进一步建立健全违法建设防控治理长效机制,依法推进违法建设分类处置,做到应拆尽拆。以“属地管理、条块结合、上下联动、快速处置”为基本要求,健全全县违法建设长效管控机制,做到源头管控、快速发现、快速处置,变末端执法为源头管控,变突击治理为长效管控,确保治得好、管得住,切实巩固违法建设治理成果。

 二、工作原则 (一)坚持依法行政,从严查处。严格遵守相关法律法规,做到有法必依、违法必究、执法必严。切实增强法治思维,严格按照法定的步骤、方法、程序、时限等规范操作。结合工作实际,明确违法建设认定标准,规范违法建设查处程序,厘清执法地域和执法责任。对违法建设实行“零容忍”,坚决露头就打,采取“即查即拆”等强力措施,坚持发现一

 起、查处一起、拆除一起。执法部门确认违建行为后,责令当事人立即停止建设并限期拆除,采取查封施工现场等果断措施,当事人在规定时间内拒不拆除的,执法部门采取帮助拆除或者按行政强制措施程序依法实施快速拆除。

 (二)坚持分类处置,控增减存。依照新增违建与历史违建分类处置原则,对新增违法建设履行快速处置程序,限期拆除到位。对历史形成的违法建设,按照行政执法强拆与民事决议帮拆相结合原则,应拆尽拆、逐年消减。优先处置存在安全隐患、影响居民生活、群众反映强烈、上级交办类违法建设,先易后难,采取拆除、完善相关手续、没收等方式,有计划、有步骤消除存量违建。

 (三)坚持快速响应,及时处置。按照“全域覆盖、快速响应、及时反馈”的原则,着力构建覆盖全县的违法建设快速处置、动态管控、长效治理体系。各镇区、执法部门按照各自职责,在接到新发生违建交办事项后,1 小时内赶到现场处置,依法要求当事人或组织执法人员帮助迅速拆除,恢复原状。违建当事人拒绝现场人员帮助拆除的,依法履行快速拆除程序。

 三、职责分工 (一)县城管局(综合行政执法局):加强违法建设防控和查处工作的指导和实施;负责制定防控制度及工作计划;行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

 对县城、镇规划区内的新增违法建设履行快速处置程序;对县城和镇区规划区内的历史违建依法履行拆除程序,指导和配合属地镇区、社区采取帮助拆除等措施;协调落实属地镇区、社区清离拆除后产生的建筑材料和建筑垃圾;将对违法建设的行政处罚、行政强制等信息纳入诚信记录,并向有关社会信用平台推送;确认违建后及时书面通知供水、供电、供气等公共服务单位停止向违法建设提供服务;将党员干部、公职人员存在违法建设行为涉嫌违纪违法有关情况报送县纪检监察机关。

 (二)各镇(区)人民政府(管委会):承担违法建设防控和查处工作的主体责任,落实综合行政执法局按照赋权清单行使执法职能,依法开展辖区内临时建设及村庄规划区内违法建设的行政处罚、行政强制工作。将违法建设防控纳入网格监控体系,切实做好辖区内违法建设的巡查、劝阻和案情报告工作,督促所属村居(社区)发现违法建设后第一时间制止并及时上报,坚决把违法建设控制在萌芽状态、处置在初始阶段。指导社区(村居)召开居(村)民代表会议,形成拆除违法建设决议,采取帮助拆除的模式,妥善处置存量违建。制订违法建设拆除前的社会稳定风险评估,依法组织和协同实施违法建设拆除工作,清离拆除后产生的建筑材料和建筑垃圾,做好违法建设拆除善后工作。

 (三)县自然资源和规划局:加强对城乡规划实施的监

 督检查,加强对耕地保护和利用的监督管理,对非法占用土地行为予以查处。严格依法审查规划设计方案,规避设计阁楼层、存在使用空间的异型屋顶,减少留出的退层平台、采光井、一楼院落等空间,避免在建设过程中或交付使用后发生违法建设;严格建设工程验线和规划条件核实;对尚未处罚结案的违法建设,不办理相关手续。

 (四)县住建局(人防办):加强对职责范围内建设活动的监管。开展房屋建筑和市政工程施工活动日常巡查检查及处罚,查处未列入修建防空地下室或未缴纳易地建设费的违法建设行为。在房屋建筑工程施工图审查和消防工程审验过程中,严格对照规划许可的内容进行查验。将参与违法建设的建设、勘察设计、施工、监理、物业服务等单位,纳入年度考核审查和诚信记录。约谈房地产开发企业负责人并要求签订保证书,严禁开发企业自行或诱导他人进行违法建设。指导督促物业服务企业按照有关法律法规的要求,将禁止进行违法建设的规定告知业主和物业使用人,并将装饰装修有关信息及业主承诺予以公示;严格住宅小区门卫检查、登记,发现运送违法建设建筑材料的,及时报告社区网格员和相关执法部门,严把防控违法建设的第一道关口;协助行政执法机关做好调查取证、文书送达、强制拆除等工作。对发现、报告、制止不力的物业服务企业一方面纳入年度考核审查,另一方面依照有关法律法规及规章予以处罚。

 (五)县公安局:及时制止和查处阻碍执法机关依法执行职务、故意损毁财物等违法犯罪行为。

 (六)县应急管理局(消防大队):对存在安全生产隐患的违法建设,督促相关行业监管部门依法采取停止供应水、电、气和强制拆除措施。对违法建设是否符合消防法律法规进行认定,依法查处占用、堵塞、封闭消防通道等存在消防隐患的违法建设行为。

 (七)县财政局(国资办):做好违法建设防控治理所需经费保障。

 (八)县发改委:按照有关规定建立完善公共信用信息汇集系统,指导、协调、监督有关部门和单位对违法建设当事人进行失信联合惩戒。

 (九)县税务局:依法查处利用违法建设从事经营形成偷逃税的行为。

 (十)县交通运输局:依法加强对管养范围内公路建设配套用房的建设与管理工作,做好涉及管养管理范围内违法建设的排查处置工作。

 (十一)县水利局:依法开展涉及河道管理范围内违法建设的日常巡查及查处工作,指导和配合镇区开展涉及河道违法建设的处置工作。

 (十二)县农业农村局:依法查处农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的行为。

 (十三)XX 生态环境局:查处建设项目的环境影响评价文件未依法审查或者审查后未予批准的,擅自开工的违法建设行为。

 (十四)县市场监管局:积极支持配合相关执法机关查处违法建设行为,不将违法建设登记为个体工商户生产、经营场所,在违法建设处置决定执行完毕前,不办理相关登记或备案手续。

 (十五)县行政审批局:将 12345 平台接收的各类违法建设举报,及时交相关镇区和执法机关进行查处。对违法建设或者附有违法建设的建筑物申请办理有关审批事项的,在处置到位前不予受理。

 (十六)县司法局:负责违法建设查处中的法律咨询、政策解释,落实公证机构根据执法机关的申请为查处违法建设依法提供公证服务。

 (十七)县信访局:负责接待和交办涉及违法建设的信访人,督促责任主体做好信访维稳工作。

 (十八)县融媒体中心:负责开辟专版专栏,开展正面宣传报道,曝光违法建设反面典型,宣传违法建设的危害性和治理违法建设的必要性。

 (十九)县供电公司:与执法部门做好协调配合,不为违法建设提供供电服务,已提供的,根据执法部门出具的联系函,按照电力有关规定程序实施断电措施。在违法建设处

 置决定执行完毕前,不得办理供电手续,对已没收查封处置的违法建筑,及时停止供电服务。

 (二十)县水务公司:与执法部门做好协调配合,不为违法建设行为提供供水服务。

 (二十一)县燃气服务企业:与执法部门做好协调配合,不为违法建筑提供供气服务。

 (二十二)XX 县人民法院:对申请强制执行的涉及违法建设的非诉执行罚没款依法执行到位,对缴纳不到位的依法纳入法院失信及限制高消费名单。

 (二十三)XX 县人民检察院:依法监督行政执法机关履行职责,积极开展行政公益诉讼检察,助推行政执法部门积极履职。

 四、保障措施 (一)提高政治站位,强化责任落实。建立违法建设长效管控机制是落实中央及省市决策部署的迫切需要,是巩固违法建设治理成果,维护社会公平正义和政府公信力的迫切需要。各镇区、各相关部门要充分认清违法建设长效管控的重要性、艰巨性、复杂性,勇于担当作为,综合施策,联合惩戒,切实解决“看得见、管不住”和工作力量薄弱等问题,找准方向,用足力量,一抓到底。

 (二)加强组织领导,营造浓厚氛围。县成立控违治违领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,

 相关部门负责同志为成员,各镇区、相关部门也要成立相应的领导小组,形成领导有力、职责明晰、统一协调、紧密配合、无缝对接的工作局面。坚持宣传先行,正确引导,充分发挥广播电视、报纸、网络及新媒体积极作用,扩大宣传效果,营造浓厚氛围,形成人人关心支持管违控违的良好局面。

 (三)严格自查自纠,拓宽发现渠道。按照“先机关后社区”“先干部后群众”的整治顺序,深入扎实开展违法建设自查自纠。各镇区、相关部门要第一时间落实跟进,督促存在违法建设的党员干部、公职人员带头自查自拆,定期向领导小组上报自查自纠情况。各镇区要组织村居(社区)深入排查辖区内违法建设存量情况,建立完善台账资料;切实加强网格巡查管理工作,村组干部对巡查中发现的违法建设行为,要第一时间报告并制止。通过卫星遥感监测、无人机动态巡查、视频监控等科技手段,以及群众举报、媒体曝光等多种途径,拓宽违法建设行为的线索渠道,第一时间掌握各类违法建设行为的线索和信息,确保新发生违法建设从发现到拆除不超过 3 天,打造全方位的违建巡查和快速处置体系。

 (四)强化联防联控,形成共治合力。推动相关镇区、部门、社会公众共同参与违法建设长效治理,强化属地责任、联防共治,将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合、与治理环境相结合、与规划实施管理相结合,实现城市综合治

 理水平有效提升。县控违治违领导小组(城管委)定期不定期召开会议,通报进展情况,研判分析形势,强化责任措施,研究解决控违治违过程中的力量组织、重点突破、经费保障等问题,形成协同共治的强大合力。

篇八:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

县自然资源和规划局“清廉机关”建设实施方案 为打造“清廉机关”示范点提供坚强保障,结合我局实际,制定本实施方案。

 一、总体要求

 (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,精准把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的机关党建工作定位,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。充分发挥清廉机关在清廉 XX 县建设中的示范带动作用,促进政治清明、干部清正、政商亲清、社会清和、文化清朗,着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关,持续推动自然资源和规划工作高质量发展,为 XX 县作出更大贡献。

 (二)主要目标。到“十四五”末,全县自然资源和规划系统各级党组织落实管党治党责任的意识更加自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,党员干部遵规守纪的意识显著增强,政治生态持续优化,权力运行规范透明,政务服务高效便捷,执法监察公正文明,人民群众对自然资源

 和规划工作的满意度不断提高、获得感不断增强。

 二、主要任务

 (一)把政治建设摆在首位,建设风清气正的清廉机关 1.带头做到“两个维护”。坚持“思想引领、学习在先”,以清廉机关、模范机关建设为抓手,推动习近平总书记对自然资源和规划工作的重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。加强政治机关意识教育,引导党员干部胸怀“两个大局”,确保“三个体现”抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员干部教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导党员干部在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中走在前、作表率。(牵头单位:机关党总支;责任单位:机关各股室、局直各单位、各国土所)

 2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻执行民主集中制,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度规定,用好批评和自我批评武器,着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。(牵头单位:机关党总支办、人事教育股;责任单位:各党支部)

 3.强化正风肃纪反腐。把党的纪律挺在前面,科学精准运

 用监督执纪“四种形态”,充分运用好“第一种形态”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,扎实开展纪律作风专项整治,严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件。加强各支部班子建设,配齐配强人员,健全工作机制,对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改促治,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

 (牵头单位:机关党总支;责任单位:各党支部,机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 (二)推动行政权力透明运行,构建阳光高效的自然资源和规划工作管理体系 4.进一步深化“放管服”改革。持续优化营商环境,以“高效办成一件事”为目标,深入推进流程再造,切实减材料、减流程、减时限、减跑动。认真落实《省自然资源厅关于印发贯彻落实优化营商环境 2022 年重点工作任务实施方案的通知》 (X自然资函〔2022〕30 号)、《XX 市自然资源和规划局贯彻落实优化营商环境重点工作任务实施方案的通知》和《XX 县持续深化一流营商环境建设实施方案》的要求,努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优、企业获得感最强的一流营商环境。(牵头单位:行政审批股;责任单位:各业务股室、局直各单位,各国土资源所)

 5.大力推进政务公开。认真落实国务院、自然资源部、省自然资源厅关于自然资源领域政务公开明确的各项工作任务,围绕依法行政、来信来访推进政务公开,着力加强政策解读和舆情回应,及时解读重大自然资源和规划政策,及时回应社会重大关切。

 (牵头单位:办公室、法规和执法监察股;责任单位:机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 6.规范执法权力运行。严格执行“三重一大”集体决策制度。严格执行《自然资源执法监督规定》、《XX 省自然资源厅立案查处自然资源违法行为工作规范》,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处理适当、公开透明,坚决防止对自然资源和规划执法工作进行不当行政干预等行为。积极推广在自然资源和规划执法领域“首违不罚”清单制度,探索建立“首违不罚”规则,逐步拓展“首违不罚”清单事项。着重围绕“小微权力”运行日常监督检查,加强廉政风险点排查,坚决查处各类权力设租、寻租问题,建设全面覆盖、全程防控、全员有责的监督体系。(牵头单位:法规和执法监察股、执法监察局;责任单位:机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 (三)弘扬拼抢实进作风,凝聚砥砺奋进正能量 7.严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打,对不吃公

 款吃老板、不吃本级吃下级、虚列凭证、精致走账、微信红包收礼、“一桌餐”等隐形变异问题及时研究整治。常态化开展节日正风肃纪,促使党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。坚持过“紧日子”,把严把紧预算支出关口,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗之风。进一步改进文风会风、规范督查检查,持续整治部署工作“一刀切”、“指尖上的形式主义”等突出问题,切实为基层减负。(牵头单位:机关党总支、财务和资金运用股、办公室;责任单位:机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 8.提升机关工作效能。围绕县委、县政府重大决策部署,引导全系统各级党组织和广大党员干部严格落实“优化营商环境”相关要求,全力助推“高效办成一件事”改革。聚焦巡视、巡察、各类督察反馈问题整改,解决群众“急难愁盼”问题等重点工作,纠治“庸、懒、散、软、慢”等“机关病”,不断提升群众满意度。(牵头单位:行政审批股、机关党总支;责任单位:机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 9.密切联系服务群众。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度,坚持重大决策调研先行,深入基层一线,广泛听取群众意见建议,深化党建引领基层治理,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。

 (牵头单位:机关党总支、办公室;责任单位:各党支部,机关各股室、局直各单位,各

 国土资源所)

 (四)坚持忠诚干净担当标准,打造清廉有为的机关干部队伍 10.激励干部担当作为。搭建干部成长成才平台,组织党员干部到基层一线、吃劲岗位,艰苦地区,接受多岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务磨炼,大力选用头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的干部。键全客观全面考核评价干部机制,突出实践、实干、实效,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,精准规范问责,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响,让干部在制度和规矩范围内放手干事、放心工作。(牵头单位:人事教育股、机关党总支;责任单位:机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 11.提高机关党员干部能力本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,深化学习型党组织建设,深入推进机关党员干部大学习,全面提升机关党员干部的能力本领。扎实开展“转作风、保安全、促发展”活动和政策业务学习培训工作,组织动员机关党 员干部真抓实干、奋力拼搏,在疫情常态化防控和经济社会发展中积极主动作为、奋发有为、担当善为,努力创造一流工作业绩,把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效

 上。(牵头单位:办公室、人事教育股;责任单位:机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 12.树立正确选人用人导向。坚持公道正派,充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,做实做细选拔任用各个环节。强化任前监督,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。严格全程纪实,改进纪实方式,形成纪实常态,确保发现问题可以纠偏、失职失责可以倒查。严格落实选人用人制度,及时掌握干部群众对选人用人工作的满意度和认可度,加强评议情况的分析运用。

 (牵头单位:人事教育股;责任单位:各党支部,机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 (五)锻造坚强基层党组织,高质量推进机关党的建设 13.推动基层党组织全面进步全面过硬。深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,以提升组织力为重点,有序推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强督导检查,压实各级党组织抓基层党建工作责任。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设,以建设“五好党支部”和创建“红旗党支部”为抓手,选优配强支部班子队伍,加强党务干部培训,提升整体素质和履职能力,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,把全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员,把支部建成党旗高高飘扬的战斗堡垒。(牵头单位:机关党总支;责

 任单位:各党支部)

 14.加强党员日常管理。坚持把政治标准放在首位,严把发展党员入口关,统筹做好发展党员工作。采取集中培训与日常教育相结合等方式,加强党员学习教育。完善党员佩戴党员徽章、重温入党誓词等政治仪式,强化党的意识和组织观念。加强党员管理监督,稳妥有序开展不合格党员处置工作。落实党内关怀帮扶办法,关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属和因公伤残党员、生活困难党员、老党员等党员干部,帮助解决实际困难。健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与党内事务的途径。(牵头单位:机关党总支;责任单位:各党支部)

 15.培育清廉机关文化。扎实开展党风廉政建设宣传教育,经常性组织党员干部到党员教育基地、廉政教育基地开展学习教育活动。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,厚植廉洁从政理念。积极打造自然资源和规划部门特色鲜明的清廉文化,涵养以清为美、以廉为荣的机关文化。(牵头单位:机关党总支;责任单位:各党支部,机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 16.推进清廉家庭建设。向每位干部家属发放《家庭助廉倡议书》,倡导文明清廉的家风建设,把好家庭廉政关口,争做廉洁奉公楷模。大力倡导廉政新风,筑牢家庭廉政防线,充分

 发挥家庭在反腐倡廉中“贤内助”作用,自觉做反腐倡廉的推动者、监督者,弘扬勤俭促廉传统,树立廉洁家风。

 (牵头单位:机关党总支;责任单位:各党支部,机关各股室、局直各单位,各国土资源所)

 三、组织保障

 (一)加强组织领导。机关党总支发挥牵头抓总作用,统筹推进清廉机关建设组织、部署和检查,重要情况及时向局党组报告;机关党总支办要聚焦全面从严治党责任落实、政策措施落地、廉洁高效服务开展监督检查;办公室加大调研力度,建立健全机关各类管理制度;行政审批股加强督办,重点对优化营商环境、提升市场主体、群众满意度进行专项督查;人事教育股对标新时期好干部标准,加强对选人用人的专项监督,定期组织干部职工政策业务学习培训;法制股认真履行部门职责,开展执法权力运行规范性、程序性、合法性检查。

 (二)压实主体责任。局党组切实担负起推进清廉机关建设的主体责任,督促具体方案的实施,明确目标任务和重点举措有序推进。党组书记履行第一责任人职责,其他班子成员落实好“一岗双责”制度,通过以上率下、以机关带系统,层层压实各级党组织主体责任。

 (三)强化考核问效。加强对清廉机关建设的督导考评,坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,加强清廉机关建

 设督促检查,对工作落实不力的及时督促整改,把推进清廉机关建设工作纳入绩效考核、述职评议的重要内容,作为推荐“先进基层党组织”、“红旗党支部”评选表彰的重要依据。注重总结经验、发现典型、甄选一批有影响、有特色、有实效的工作案例,大力宣传,助推清廉机关建设。

篇九:生态环境局廉政风险防控工作实施方案

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 某某县生态环境局廉政风险点及防控措施一览 单位廉政风险点及防控措施一览表格(无内容)

 某某县生态环境局廉政风险点及防控措施一览

 填报单位(盖章):

 某某县生态环境局

  填报时间:20XX 年 X 月 X 日

  (以下格式为:)

 序号 岗位名称 涉及对象(职务)

 廉政风险点及表现形式 防 控 措 施 备注

 1 主持局党政全面工作 党组书记、局长 1、在人事调整、干部选拔、任用、推荐中可能出现不公不廉行为。

 坚持用人制度、集体议事原则和提拔使用干部的相关程序办事。

 2、在经费使用和基础建设项目中及在政府采、公务接

 待、资产处置时可能出现不廉行为。

 1)大宗经费开支实行党组集体研究决定。

 2)所有基础建设严格按程序实行招投标。依照制度办事,从思想上把好反腐关。

 3、不重视党风廉政建设,落实“一岗双责”不到位,造成严重后果。

 认真落实党要管党从严治党原则,加强廉政教育,规范自身行为,提高政治素质,增强驾驭全局的能力。

 4、对本系统监管工作,不督促落实,工作流于形式,导致监管工作不到位和处置应急事项无对策可行,可能造成严重后果而被追究责任。

 认真抓好生态环境监管工作落实和监督检查,确保监管工作到位。

 5、未抓好营商环境工作和落实有关承诺的时限、服务规定,可能导致被投诉而被追究责任。

 抓好营商环境建设工作,认真落实有关承诺的时限、服务规定,加大对违反营商环境规定的惩处力度。

 6、在生态环境监管的行政许可核准、行政确认核准、生态环境评价和行政案件处罚中可能出现不公不廉行为。

 1)坚持案审会制度;严格依照程序、依法核准审批,筑牢防腐倡廉思想防线。

 2)强化生态环境监管执法监督检查,严格责任追究。

 3)建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 7、民主集中制原则抓得不到位,造成个人说了算而引起的决策问题。

 1)坚持民主集中制原则,党组严格按照局《“三重一大”事项决策程序规范及监督管理办法”》集体研究决定重大事项。

 2)自觉接受人大、政协和社会监督。

 3)严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。

 8、由于监督、管理教育不严,造成下属严重违纪违法。

 1)加强对队伍的教育和管理,做到管人、管事两手抓,以管人促管事。

 2)深入基层,调查研究,关心爱护下属。

 3)严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。

 2 分管财务、项目建设、生态环境监管行政执法、政策法规与宣教等 副局长 1、在分管工作中,可能违反相关制度规定或利用职权

 谋取私利以及接受他人好处等行为。

 1)加强职业道德教育,强化风险意识和责任意识。

 2)廉洁自律,严格依照程序、按制度办事,筑牢防腐倡廉思想防线,时刻按制度禁令要求约束自已 2、在财务管理政府采购、公务接待、资产处置、资金使用时可能出现不廉洁行为。

 1)严格财务管理规定,依法进行财务管理,明确岗位职责权限,定期开展部审计,强化监督和制约。

 2)严格执行借款、报销审批权限和工作流程,按分工落实岗位职责,杜绝小金库、帐外帐。

 3)严格执行收支两条线和执行政府招标采购制度,购买物品要有 2 人经办以上,采用物品验收制。

 3、对生态环境监管查处案件监督不严,执法队员在监督检查、行政强制行政处罚过程中执人情法,对违法事实认定不准,证据不清,自由裁量无依据或者收受贿赂,违规违纪办案。

 1)认真履职,坚持案审会制度。

 2)严格依照执法程序办案、按照规定监督管理各项工作。

 3)强化执法检查,严格责任追究;定期对巡查记录和业务系统进行督查;建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 4、未按规定履行生态环境监督管理职责。对工作管理不严,检查落实不力,行政不作为或乱作为,可能造成生态环境污染事故发生而被追究责任。

 1)加强廉政教育,加大对廉洁从政各项规章制度的贯彻和监督力度。

 2)加强职业道德教育,强化风险意识和责任意识。

 3)强化执法检查,严格责任追究;定期对巡查记录和业务系统进行督查;建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 5、未掌握分管干部职工的思想动态,不能及时发现不稳定因素,有可能造成下属违纪违法的行为发生。

 1)根据形势变化不断完善各项管理制度,加强对队伍的教育和管理,做到管人、管事两手抓,以管人促管事。

 2)严于律已,率先垂范以身作则,当好表率。深入基层,调查研究关心爱护下属。

 3 协助局长分管行政审批、项目环境影响评价、办公室、党务、人事、纪检监察、机关工青妇等 副局长 1、利用职权,违规办理生态环境行政许岢、环境评价确认等监管事项或指使股长、经办人违规办理生态环境行政

 许岢、环境评价确认等监管事项,收受监管对象好处。

 1)加强职业道德教育。加强职业道德和廉政教育,强化风险意识和责任意识;加强业务培训,熟练掌握生态环境行政许岢、环境评价确认等监管政策法规,自觉遵守相关生态环境行政许岢、环境评价确认等监管有关规定。

 2)加强对生态环境行政许岢、环境评价确认等监管处理情况的审核。

 3)强化执法检查,严格责任追究;定期对巡查记录和业务系统进行督查;建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 4)严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。

 2、不能严格按规定标准进行公务接待。

 严格财务管理的接待觃定,明确岗位职责权限范围,定期开展内部审计,强化监督和制约机制。

 3、在人事调整、干部选拔、任用、推荐中可能出现不公不廉行为。

 坚持用人制度、集体议事原则和提拔使用干部的相关程序办事。

 4、不正确履行党建工作,使党要管党工作弱化而被追究责任。

 1)全面落实党建工作责任制,抓好责任的落实。

 2)加强党务干部队伍建设,配足党务干部队伍。

 3)做好党组织和党员管理、教育培训工作。强化党建工作与部门职能工作深度融合的意识,把促进部门履行职责作为党建工作的基本出发点和落脚点,做到两手抓、两手硬。

 4)加强党组织和党员队伍建设,创新“三会一课”内容和形式,提升组织生活的活力、吸引力。

 5、不落实领导干部的各项制度,在干部的违纪处理上处置不当、定性不准,造成严重后果。对违规违纪行为以及歪风邪气不敢抓、不敢管,导致干部队伍的工作作风涣散,战斗力差而被追究责任。

 1)提升纪检监察工作责任意识,正确处理违纪违规事项。

 2)认真履职,严格按照规定监督管理各项工作。认真落实《廉洁自律准则》、《从业若干规定》等党纪党规,提高业务工作水平民。

 6、未掌握分管干部职工的思想动态,不能及时发现不稳定因素,有可能造成下属违纪违法的行为发生。

 1)根据形势变化不断完善各项管理制度,加强对队伍的教育和管理,做到管人、管事两手抓,以管人促管事。

 2)严于律已,率先垂范以身作则,当好表率。深入基层,调查研究关心爱护下属。

 4 协助局长分管水生态与监测、大气与核辐射监管、土壤与自然生态监管等 总工程师 1、在组织水生态与监测、大气与核辐射监管、土壤与自然生态监管查办案件、行政许可和实施监管事项过程中未认真组织实施和督促指导,可能出现不公不廉行为和造成严重后果被追究责任。或对隐患风险大的高危行业未制定应急预案,导致出现紧急情况时无对策、造成严重后果被追究责任。

 1)坚持案审会制度;严格依照程序、依法核准审批,筑牢防腐倡廉思想防线。

 2)强化执法检查,严格责任追究;定期对巡查记录和业务系统进行督查;建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 3)建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 2、利用职权,违规办理水生态与监测、大气与核辐射监管、土壤与自然生态监管事项或指使股长、经办人违规办理水生态与监测、大气与核辐射监管、土壤与自然生态监管事项,收受监管对象好处。

 1)加强职业道德教育。加强职业道德和廉政教育,强

 化风险意识和责任意识。

 2)加强对水生态与监测、大气与核辐射监管、土壤与自然生态监管处理情况的审核。

 3)强化执法检查,严格责任追究;定期对巡查记录和业务系统进行督查;建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 4)严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。

 3、未掌握分管干部职工的思想动态,不能及时发现不稳定因素,有可能造成下属违纪违法的行为发生。

 1)根据形势变化不断完善各项管理制度,加强对队伍的教育和管理,做到管人、管事两手抓,以管人促管事。

 2)严于律已,率先垂范以身作则,当好表率。深入基层,调查研究关心爱护下属。

 5 局办公室事务 环境应急管理 人员(办事人)

 1、在开展生态环境监管事务中不能严格按规定标准进行公务接待。不能按规定对机关资产进行管理。

 严格财务管理的接待觃定,明确岗位职责权限范围,定

 期开展内部审计,强化监督和制约机制。

 2、因个人工作失误,未能及时上传下达文件,影响工作效率和质量。

 未按规定进行行政审批初审工作,造成不良后果和危害。

 1)认真学习相关理论知识,提高自身素质。

 2)强化岗位责任考核,增强责任感,提升工作能力。

 3)贯彻落实机关各项制度、规定和办法。

 4)严格按局行政事务审批管理制度规定的权限审批事项。

 3、可能存在违反车辆管理等制度规定导致事故发生。

 1)贯彻落实机关各项制度、规定和办法。

 2)严格按局车辆管理制度规定的权限审批使用车辆。执行《局机关公务接待管理觃定》;执行接待提前审批程序。

 4、在生态环境监管事务中物品采购时违规降低质量数量,少支多报。不坚持物资购、管、用分离原则。没有安规定每项采购活劢均需两人以上。零星购置时未按规定询价或结同质商品价格进行比较,擅自增加或减少购买商品,弄虚作假、降低质量、规格,少支多报等。

 1)贯彻落实机关各项制度、规定和办法。

 2)严格按局财务管理制度规定的权限审批支出事项, 3)执行政府采购有关规定,执行财务报销制度。执行《物品采质管理制度》,实行管钱、管物、采购相制约措施。

 经集体研究,实行政府采购。

 5、在生态环境监管事务中物资管理时擅自占有、使用、处置固定资产,因管理不严造成固定资产损坏、丢失。物品领用时擅自占有、使用、处置仓库物品,因保管不善导致物品损坏、丢失。

 1)执行《局机关办公设备配置管理觃定》。

 2)执行《局机关办公用品管理觃定》,执行定期盘点制度。

 6、工作推诿,没有及时发现和解决软件故障,导致软件运行异帯,业务工作不能正常开展,造成严重后果;没有定期检测硬件设备,需要维修的硬件设备不及时报修,因管理不善造成设备损坏等;不落实数据管理的各项规章制度,不重视数据安全工作,没有做好数据的备份工作,造成数据丢失等安全事敀。责任心不强,有关规章制度不落实,管理不到位,造成长时间网络中断,或发生网络安全事故。

 1)贯彻落实机关各项制度、规定和办法。

 2)认真学习相关理论知识,提高自身素质。

 3)强化岗位责任考核,增强责任感,提升工作能力。

 4)落实设备备案管理制度。严格执行《行政管理信息化项目核审管理办法》、《行政管理信息化系统网络信息安全管理制度》。

 办公室主任 在生态环境监管事务中利用职权,违规办理行政办公事项或指使经办人违规办理办公行政管理事项,收受理管对象好处。

 1)加强职业道德教育和廉政教育,强化风险意 识和责任意识;加强业务培训,熟练掌握行政办公管理政策法规,自觉遵守相关行政管理规定。

 2)开展对行政办公管理事项督办。

 3)加强对行政办公事项处理情况的审核。

 4)建立健全局机关行政办公管理制度,完善单位内部管理制度;定期将行政办公管理信息录入管理系统,定期或不定期向有关股室通报行政事项管理情况。

 5)强化行政办公事项检查,严格责任追究;定期对办公行政事项进行督查;建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 6)、严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。

 分管领导 在生态环境监管事务中利用职权,违规办理行政办公事项或指使办公室主任、办事人员违规办理行政办公事项,收受管理对象好处。

 1)加强职业道德教育和廉政教育,强化风险意识和责任意识;加强业务培训,熟练掌握行政办公管理政策法规,自觉遵守相关行政管理规定。

 2)开展对行政办公管理事项督办。

 3)加强对行政办公事项处理情况的审核。

 4)建立健全局机关行政办公管理制度,完善单位内部管理制度;定期将行政办公管理信息录入管理系统,定期或不定期向有关股室通报行政事项管理情况。

 5)强化行政办公事项检查,严格责任追究;定期对办公行政事项进行督查;建立健全投诉举报渠道,自觉接受群众和纪检监察部门的监督。

 6)严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。

 6 财务计划管理 股员(经办人)

 1、在财务规划管理、政府采购和罚没物资处置、公务接待、资产处置、资金使用时和参与办公用品采购中可能出现不廉洁行为。

 1)严格财务规划管理规定,依法进行财务规划管理,明确岗位职责权限,定期开展部审计,强化监督和制约;

 2)严格执行借款、报销审批权限和工作流程,按分工落实岗位职责,杜绝小金库、帐外帐; 3)严格执行收支两条线和执行政府招标采购制度,购买物品要有 2 人经办以上,采用物品验收制,接受各级监管,实行阳光操作。

 2、库存现金超限额,“白条”抵库存现金,随意借支、非法挪用资金,银行支票与印鉴未分开保管。

 1)执行银行支票和印鉴分开管理制度。

 2)建立内部牵制制度,明确出纳职责和限制条件。

 3)定期检查单位库存现金。

 3、私自印、购票据;伪...

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