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浅谈自然保护区自然资源档案管理

时间:2022-11-16 19:45:06 来源:网友投稿

摘 要:档案管理作为自然资源管理工作内容的主要组成部分,其管理水平高低与自然保护区档案信息使用率间存在着密切联系,一旦忽略档案管理则可能影响自然保护区各项工作有序开展。

关键词:自然保护区 自然资源 档案管理

与其它档案资源类型相比,自然保护区自然资源档案具有极其独特的特点,例如:门类多样、内容丰富、更新迅速及跨越周期等,而充分了解档案特点方可有效管理自然保护区自然资源档案[1]。由于自然保护区自然资源相对丰富,涉及矿产资源、野生动植物资源、地质资源及水文资源等,极大程度上丰富档案类型及档案种类。

一、自然保护区自然资源档案管理的现存问题分析

受自然保护区有效开发及积极建设的影响,自然资源档案内容趋向丰富,造成档案信息量激增,例如:科学研究、环境检测及资源调查等方面。同时,自然保护区自然资源出现变化自然资源档案内容也出现相同的改变,包括地质地貌变动、生态环境变化及动植物资源消长变化等。由此可见,及时整理保护区自然资源所产生的最新数据信息形成相应的档案方可保证档案管理的有效性及真实性[2]。此外,自然保护区学术研究及资源调查等工作任务相对繁重,对于所形成的第一手档案资料要求相对严格,以保证档案资料信息完整性为前提条件,不得影响档案信息前后时间的一贯性。

(一)数据更新困难

即便近几年来各个地区自然保护区自然资源信息化档案建设工作取得一定进步,但是档案数据更新工作推进仍存在着较多问题及困难,特别是资金投入不足。一旦资源调查方面所划拨的经费相对有限则可能需要利用各种营利性手段筹集资金,而额外筹集的资金往往不确定性较强,无法集中纳入经费预算领域,造成资金投入出现缺口,对数据更新进度产生极其不利的影响[3]。同时,自然保护区普遍远离市区且人口密度较低,其占地面积较大,单一依赖省级管理部门负责更新数据无法完成其工作任务,大大增加数据处理的工作量,甚至根本无法制定完整的推进设计方案。

(二)数据孤岛现象

受网络基础设施建设薄弱及信息传递机制等因素的影响,当前我国大多数自然保护区上级管理部门或同级别自然保护区间数据传输及数据共享存在着相互脱节的问题,一旦某个保护区自然资源档案处理系统升级则无法提取跨部门或跨区域的数据信息,往往需要打印后再次输入,大大增加自然保护区档案管理的工作量,甚至产生庞大的冗余信息[4]。同时,自然保护区档案管理部门必须向上级主管部门上报各种自然资源信息数据后再结合具体情况作出决策判断,一旦管理部门与上级主管部门间信息共享严重不足则直接影响自然保护区档案信息化建设进程,存在引发数据孤岛现象的可能性。

二、自然保护区自然资源档案管理的要点分析

(一)推进数据库建设

通常情况下,自然保护区肩负着采集、更新及应用自然资源数据的工作职责。除国家级自然保护区拥有充足资金投入及人力物力搭建自然资源基础数据库外,其他普通自然保护区往往缺乏专项经费支持,无法建设专属的自然资源基础数据库。由此可见,地方政府及相关部门主动创造出更好的外在条件及外在环境,大力推进普通自然保护区自然资源基础数据库的建设进程,贯彻落实省级、市级及县级多维联动的工作原则,侧重于搭建横向互动的自然资源基础数据库,真正意义上做到以应用带动建设及以建设促进应用,有助于实现自然保护区自然资源数据上下共享与及时更新的目标,大大提高数据共享的鲜活性。

(二)搭建基础服务平台

在实际管理的过程中,地方政府及相关管理部门秉持实事求是的工作原则,持续健全已建成的基础地理数据库、自然资源基础数据库及遥感数据库,以自然资源数据库为依托,搭建独具自然保护区特色的基础数据服务平台,充分发挥现有自然保护区自然资源基础数据的作用,渐渐将各个地区自然资源档案数据纳入自然保护区自然资源基础数据库内,突出数据交换、产品服务、信息分析及信息查询等功能,向自然保护区资源管理提供高质量服务,有助于增强自然保护区资源经济管理活动的监管水平,大幅度提升自然保护区资源管理的总体水平。

(三)优化资源档案搜索模式,及时更新档案数据信息

由于保护区自然资源档案更新周期相对漫长,客观上要求相关管理单位优化长期稳定的资源档案搜集模式,突出档案资源搜集工作的动态性及周期性,向档案管理部门提供最新的档案数据信息,为评估自然资产及规划自然资源提供相应的参考依据。同时,做好档案数据信息的更新工作,深入研究档案数据信息搜集模型的改进方法,促使保护区自然资源巡视管理模式向数字化转变。总之,需注重资源档案搜索模式的优化,并及时更新档案数据信息,以此促进自然保护区自然资源档案管理工作效率及质量的提高。

三、结语

通过本文探究,认识到档案管理作为自然资源管理工作内容的主要组成部分,其管理水平高低与自然保护区档案信息使用率間存在着密切联系。因此,相关管理单位应全面分析管理现存问题,大力推进基础数据库建设进程,搭建具有区域特色的保护区自然资源基础服务平台,做好自然资源档案信息更新工作,并且关注基础设施建设,组建专业化人才团队,促使保护区自然资源档案管理模式向现代化及信息化转变,为推动管理水平进步提供强有力的支持。

参考文献

[1] 蔡军.关于加强自然资源事务服务中心档案工作的思考[J].兰台世界,2019(S1):18-19.

[2] 郭玲珍.自然保护区档案在科普宣传教育中的应用[J].兰台内外,2018(04):17-18.

[3] 杨玲,吴玉龙,宋元,米捷.自然资源部数字档案室建设的问题与对策[J].北京档案,2018(05):34-35.

[4] 陈蝶.浅议如何针对环境监测档案管理现状有效提高效率[J].办公室业务,2016(07):87.

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