摘 要：本文结合实际建设经验，探讨在煤炭工程的实际建设中一些比较严重的问题，并探讨如何对这些问题进行解决，加强煤炭工程的高效建设。煤炭行业对经济进步的作用是非常直接的，一直以来也是国家关注的重点行业，煤炭工程的重要性也是毋庸置疑。以往在煤炭工程的实际建设中，基于诸多因素的影响，工程建设遇到重重阻力，这些问题对行业发展以及社会整体的进步影响极大。
关键词：煤炭；煤炭工程；加强建设
一、 前言
煤炭工程的实际建设受到诸多反面的影响，工程投资、成本管理等都是其中重要的环节，每个环节的运行都是至关重要的，对整个工程的建设会造成直接的冲击。而要想让煤炭工程顺利完成建设，就要找到各个环节的控制要点。
二、 煤炭工程建设存在的问题
（一） 项目投资管理不合理
投资管理是整个工程建设前期中的关键性建设内容。良好的投资管理需要分析工程的各方面情况。对工程建设的可行性进行深入的探讨和评估，可研完成后就要开展投资方案的设计，后续的工作是依据这一环节制定好的方案实施的。但是现阶段在投资管理中，招投标操作不规范，在设备以及安全的招投标工作中，并没有对投标单位做出深入分析，暗箱操作始终存在。另外就是对投资目的的认知上，建设单位对经济效益过于重视，在工程的实际建设中没有关注现代科技的有效运用，资金并未得到最合理的使用。对项目可行性并未进行专业性的分析，多数时候投资者仅仅是关注了片面的因素，并未进行严格的风险评估。
（二） 质量监督控制不健全
煤炭工程要经过长期的建设，由于工期长，诸多不稳定的因素会对工程建设造成冲击。因此煤炭工程在实际建设中要有合理的管理机制作为保障。但是现阶段煤炭工程的实际建设中，管理体制并未健全，质量控制在很多时候无法全面落实，监管人员并不具备极强的监管意识，监督的方法有着诸多不恰当之处，导致监督的作用并未得到完善发挥。
（三） 工程造价控制难度大
在煤炭工程的实际建设中，材料以及设备造成的成本是其中比重最大的一方面，大约占据总成本的五成左右。工程建设涉及到诸多的专业以及领域，建设工期长，同时施工材料以及设备在市场上随时在变化，这就给造价控制带来诸多的难度。这样一来很难对项目的材料以及设备进行有效控制。一部分工程是在地下完成建设，工程规划的难度非常大，规划人员往往对地下环境没有足够的了解，规划难以完善，地下水以及瓦斯等因素也是对工程规划造成干扰。
三、 加强煤炭工程建设的措施
（一） 加强工程投资管理
在招投标的阶段，需要严格审核投标人的各方面资格，对评标人员也要实施严格管理，避免其中出现不正当的操作，让真正有实力的企业承担建设工作。对项目的可研工作，由于工程建设需要大量的资金，需要在前期做好可行性分析，同时保证工程各方面效益。可行性分析要保证深入性以及全面性，此外就是项目的发展前景，在实际分析中结合企业的发展需求。在工程建设中合理的预算管理可以让工程效益实现最大化，主要是对其中的施工方案实施成本上的分析，加强资金投入的合理性，最后对费用的分配。
（二） 規范质量管理体制
在工程实际建设中要成立真正有效的质量监督体系，对工程建设质量实施必要的监管。关于煤矿的质量控制，主要是矿井地下的监督、地面建设工程的监督以及安装质量的控制，另外就是在实际监督中，要保证监管人员你的综合素质。因此企业需要对监管人员实施必要的培训，包括质量意识、职业道德上的培训以及专业能力的培训，建立起高素质的质量监督团队，对煤炭工程实际建设中各方面的细则都能全面掌握。此外及时在工程验收的环节，其实工程验收的关键点是，工程建设的整体效果是否达到了设计的规范以及生产能力。首先就是检查的阶段，要对工程项目实施严格的质量检查，这项检查是非常全面的，要检查项目的各方面建设指标是否与设计中的要求一致。其次是验收的环节，需要依据规范上的要求，运用合理的技术验收手段，对一些设备功能进行深入检查，例如一些管线的试压以及管道的气密性检验，这些都是设计到工程日后实际运行的重要因素，也是判断一个工程是否建设成功的关键。最后是移交阶段，对工程实体以及施工记录实施交接以及检查，找出其中的隐患并进行处理。
（三） 合理控制工程造价
在煤炭工程的实际建设中，本身工程建设涉及大量的资金投入，因此一定要对工程造价实施严格的控制，要对造价控制进行适当的调整，让企业通过此项工程的建设实现效益的最大化。首先是在实际建设中适当加入竞争机制，在招投标的环节加入竞争机制是至关重要的，本身站投标这个环节体现的即使优胜劣汰的规则，为了让更有实力的企业赢得机会，而这样也是可以让设计方案更加合理，在造价控制方面，往往是可以看出企业的实际呢管理。另外就是在工程建设的过程中，各方面的成本会随着市场价格而不断变化，这种局面下需要及时结合市场的形势，对工程造价做出适当的调整，不能用一包到底的方式进行材料、设备造价的控制，都是要不断结合市场的形势对造价进行灵活控制，这样可以让造价控制更加合理，也是让工程效益实现最大化的正确途径。
四、 结论
总之，煤炭工程的实际建设中，诸多问题还是存在的，这些问题直接影响着工程建设的实际水平，在日后的工程建设中一定要加强对这些问题的改善。另外就是煤炭工程的诸多建设问题需要各方的配合，要加强对招投标环节的规范，对施工过程实施严格控制。
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作者简介：
关志恒，河北省邯郸市，河北省邯郸市中煤第一建设有限公司第十工程处。